tag:blogger.com,1999:blog-387110732024-03-05T18:00:59.412-08:00THE PARAPANDA TRIBUNECuaderno auxiliar del blog METIENDO BULLAPepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comBlogger85125tag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-61274349061299521292017-03-30T09:56:00.001-07:002017-03-30T09:56:21.562-07:00Productividad, primas e incentivos. (Primera parte)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<b><span style="color: red;">Pedro López Provencio</span></b></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Productividad. Antecedentes.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">La forma que ha adoptado el trabajo, el
proceso productivo y el reparto de la riqueza obtenida, han contribuido
decisivamente a conformar la sociedad en cada momento. Una vez más, con la
implantación de lo que se ha dado en llamar “industria 4.0”, el cambio está
servido. Lo que conviene averiguar pronto es si, en la nueva configuración
social, intervienen decisivamente el Poder Público y el Sindicato. O si se deja
al albur o a la conveniencia de los que manejan el dinero y sus directivos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">En la tribu primitiva, el varón tenía
asignadas las tareas de la caza, la agricultura y la guerra. Actividades para
las que la fuerza física y la disponibilidad eran características necesarias y
principales. Mientras, la mujer, generalmente, se ocupaba de las tareas
domésticas, el cuidado de los hijos y, en ocasiones, de auxiliar en las tareas
del varón. Su menor fuerza física y sus frecuentes periodos de gestación
suponían un impedimento. La familia estaba difuminada, hasta el punto de que
los hijos no precisaban necesariamente identificar al padre. Los bienes que se
obtenían tendían a cubrir las necesidades de subsistencia. En buena parte, se
colectivizaba lo obtenido por los varones, para que beneficiase también a
mujeres, niños y ancianos. La pervivencia de la tribu, la comida, el cobijo, y
la obtención de gratificaciones sexuales, eran los principales incentivos del
trabajo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Con la institución de la propiedad
privada se particularizó e individualizó la familia. Para que solo los más
allegados pudiesen disfrutar de los bienes que algunos empezaban a acumular. En
gran medida, a costa de las personas esclavizadas y de los siervos de la gleba.
Ese varón rico se apropió también de la mujer y precisó retenerla en exclusiva.
Para garantizar que eran suyos los hijos que podían disfrutar de sus
propiedades y, a su fallecimiento, los heredasen. La acumulación de riqueza y
poder resultó ser un incentivo que aún perdura.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">El proceso productivo fue cambiando. De
la división social del trabajo protagonizada por los artesanos, se pasó a la
división capitalista del trabajo protagonizada por los obreros. Los artesanos
precisaban saber cada vez más y a los obreros se les condicionaban a saber cada
vez menos. La energía obtenida, en grandes cantidades, de fuentes distintas de
la del hombre y de los animales de tiro, contribuyó decisivamente a los
cambios. La primitiva energía eólica e hidráulica precisaba ser consumidas en
el mismo lugar en que se producía. Más tarde, con la máquina de vapor
alimentada con carbón, la electricidad y el motor de explosión con derivados
del petróleo, la energía pudo ser transportada y utilizada en lugares distintos
al de su obtención.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Esa cantidad de energía disponible, más
la concentración de los trabajadores en las fábricas, propició la producción en
masa. Para que éstos tendiesen a trabajar al máximo se utilizaba el miedo y la
represión. Como en la esclavitud. Pero, eso solo, producía muchos
inconvenientes conforme la concentración de obreros fue aumentando. Precisaba
de una vigilancia constante. Muy costosa. Se tuvieron que idear y utilizar
otros procedimientos. Ahí apareció Taylor.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">En la actualidad, la fuerza física del
varón y los limitados periodos de gestación de la mujer van dejando, cada vez
más, de ser una necesidad y un impedimento, respectivamente, para intervenir en
el proceso productivo. Lo que conlleva a que la mujer pueda ir igualándose al
varón en la capacidad para producir la misma riqueza que él mediante el
trabajo. Lo que posibilita que la mujer vaya liberándose. Su antigua
dependencia económica del varón se reduce o se anula. La sociedad y la familia
van cambiando a pasos agigantados. Y con la cooperación de la pareja en la
tareas del hogar. Cambios que no son todo lo pacífico que debieran porque, en
el subconsciente del varón y en la organización social, aún persisten
reacciones patriarcales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">El despilfarro de energía siempre ha
sido notable. Por ejemplo, para el traslado de una a cuatro personas, que
pueden pesar entre 70 y 300 kg., se emplea la energía necesaria para mover un
coche que pesa más de 1500 kg. La energía humana, tanto física como
intelectual, es más flexible y siempre se ha aprovechado mejor. Para conseguir
su máximo rendimiento se han ideado diversos métodos que parten de la primera
revolución industrial y perduran hasta hoy.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Destajo</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Es el modo más antiguo de incentivación
del trabajo por cuenta ajena. Los ingresos de los trabajadores dependen
directamente del resultado que obtengan. Se paga una cantidad por cada pieza o
unidad producida. Los sueldos son fáciles de calcular y entender.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Es un sistema que tiende a agotamiento
del trabajador. No importa el tiempo que se invierte en la realización de una
unidad de obra. Lo importante es la cantidad que se produce cumpliendo el
estándar mínimo de calidad. Se suele utilizar para pagar el trabajo a domicilio
y en sistemas productivos primitivos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Productividad</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">En un sentido amplio, la productividad
es la relación que existe entre la cantidad de productos obtenidos, con un
determinado sistema productivo, y los recursos utilizados para obtenerlos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 70.8pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-indent: 14.25pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Valor de los productos producidos<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Productividad =
----------------------------------------------------------<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 70.8pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-indent: 7.2pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Coste de todos los recursos utilizados<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">También suele referirse a la relación
existente entre la producción realizada y el tiempo transcurrido en realizarla.
Cuanto menor es el tiempo empleado en obtener el resultado deseado, más
productivo se considera el sistema. La productividad, referida al trabajo, suele
ser sinónimo de rendimiento y eficiencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<i><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">"La capacidad productiva del
trabajo depende de una serie de factores, entre los cuales se cuentan el grado
medio de destreza del obrero, el nivel de progreso de la ciencia y de sus
aplicaciones, la organización social del proceso de producción, el volumen y la
eficacia de los medios de producción y las condiciones naturales"</span></i><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> (Carlos
Marx).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">No es fácil de medir la productividad de
cada uno de los recursos que intervienen en el proceso productivo. Su impacto
en los resultados no siempre se puede individualizar. Cuando se trata de las
personas aún resulta más complejo. Pues intervienen diversos factores difíciles
de cuantificar. Por ello, generalmente, se suelen utilizar indicadores que
miden o aprecian la asistencia, la puntualidad, la actitud en el trabajo y el
aprovechamiento del tiempo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">El rendimiento del trabajo humano
dependiente es evidente que está, en muy buena parte, lejos de la
responsabilidad del trabajador. El estilo de gestión, la consideración de las personas,
la comunicación, la participación, los valores y la conciencia de trabajar en
equipo para fines asumidos no espurios, es responsabilidad de la dirección de
la empresa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">No obstante, para que los trabajadores
vean reflejado y crean compensado su comportamiento en relación con la
producción de la empresa se idearon los sistemas de primas y premios de
producción. Lo que los psicólogos denominan “efecto espejo”. Que les induzca a
contribuir más al beneficio e interés de la empresa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Productividad del trabajador.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Es el dato por el que se acepta conocer
y se valora el trabajo concreto realizado por los trabajadores. Se suelen
distinguir dos formas de obtener este dato. El cálculo y la apreciación, según
sean trabajadores directos o indirectos, respectivamente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Trabajadores directos.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Se les asigna esta condición a aquellos
trabajadores que trabajan con tiempos previstos. Generalmente en las tareas de
la producción principal. Es decir, aquellos a los que se les exigen una
determinada producción en un tiempo determinado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Para conocer la productividad o el
rendimiento de los trabajadores directos se suelen utilizar cuatro sistemas,
que pueden adoptar diversas denominaciones:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo ahorrado</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">. Los tiempos
se suelen conceder en horas. La productividad se valora en función de las horas
ahorradas al realizar un trabajo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo ahorrado = tiempo concedido –
tiempo invertido<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Si para realizar el mecanizado de una
pieza se concede 0,333 horas y el trabajador mecaniza 26 piezas en 8 horas el
resultado es:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo ahorrado = (26 piezas X 0,333
horas) – 8 horas = 0,658 horas ahorradas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Sistema Bedaux.-</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Los
tiempos normales de trabajo se conceden en minutos. Cada minuto concedido
equivale a un “punto”. La productividad se valora en puntos/hora. La normal se
estipula en 60 puntos/hora y la óptima en 80 puntos /hora.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 70.8pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 14.25pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Puntos producidos<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Productividad =
-------------------------------- = Puntos/hora<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 70.8pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 14.25pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Horas empleadas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 106.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Si para realizar el mecanizado de una
pieza se conceden 20 puntos (minutos) y el trabajador mecaniza 26 piezas en 8
horas el resultado es:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Puntos producidos = 20 puntos X 26
piezas = 520 puntos<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> 520 puntos producidos<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Productividad =
---------------------------------- = 65 puntos/hora<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> 8 horas
empleadas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Sistema de Rendimiento.- </span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Se conceden
los tiempos óptimos de trabajo en centésimas de minuto. La productividad normal
se estipula en el 75% y la óptima en el 100%.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo concedido óptimo<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Rendimiento =
-------------------------------------- X 100<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 70.8pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Tiempo invertido<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 70.8pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Si para realizar el mecanizado de una
pieza se conceden 1500 centésimas de minuto y el trabajador mecaniza 26 piezas
en 8 horas el resultado es:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo invertido = 8 horas X 60 minutos
= 480 minutos empleados<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo concedido óptimo = 26
piezas X 15 minutos = 390 minutos producidos<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">390 minutos concedidos<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Rendimiento =
-----------------------------------X 100 = 81%<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">480 minutos invertidos<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Sistema de Actividad.-</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Se
conceden los tiempos de trabajo en diezmilésimas de hora. La productividad
normal se estipula en el 100% y la óptima en el 133%.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 28.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo concedido normal<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Actividad =
--------------------------------------- X 100<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo invertido<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Si para realizar el mecanizado de una
pieza se conceden 3333 diezmilésimas de hora y el trabajador mecaniza 26 piezas
en 8 horas el resultado es:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tiempo concedido normal = 26 piezas X
0,3333 horas = 8,6666 horas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 21.3pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">8,6658 horas concedidas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Actividad =
------------------------------------- X 100 = 108%<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 28.4pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">8 horas invertidas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">El trabajador, realizando el mismo
esfuerzo de mecanizar 26 piezas en 8 horas, obtiene en esa jornada: 0,658 horas
ahorradas, 65 puntos Beadux/hora, un rendimiento del 81% y una actividad del
108%, según sea el sistema que se utilice.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Trabajadores indirectos.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tienen esta condición aquellos
trabajadores que realizan un trabajo para el que no ha sido posible disponer de
un tiempo de ejecución predeterminado. Para estimar la productividad o el
rendimiento de los trabajadores indirectos se suelen utilizar dos sistemas, que
pueden adoptar diversas variantes:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Opinión subjetiva.-</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Decisión
del jefe, más o menos inmediato, que estima la productividad desarrollada por
el trabajador al que se califica. A veces se suelen dar algunas pautas a tener
en cuenta y algunos conceptos a considerar. Tales como el “comportamiento”, la
“actitud personal”, el “rendimiento estimado” y la “calidad del trabajo
apreciada”. No se suele documentar más que la cifra correspondiente al
rendimiento que se le asigna a cada trabajador. Frecuentemente se les suele
asignar lo mismo a todos los subordinados, así no hay que dar demasiadas
explicaciones por las diferencias. Excepto en caso de acoso laboral o mobbing u
otras situaciones extremas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Evaluación del desempeño.-</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Se
utiliza con el propósito teórico de comprobar el grado de cumplimiento de los
objetivos propuestos a nivel individual. En el mejor de los casos resulta una
apreciación subjetiva de la conducta profesional y del rendimiento personal del
trabajador. Y, de paso, intentar conocer qué son y el grado de integración y de
adhesió.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Generalmente se induce a evaluar la
personalidad y el comportamiento de cada trabajador, su contribución a la tarea
encomendada, su capacidad actual, sus posibilidades de mejora o su incapacidad
para mejorar. Se trata de ponderar diversos factores. Conocimientos y calidad
de su trabajo. Sus relaciones con sus superiores, compañeros y subordinados. Su
inteligencia emocional y su capacidad analítica y de síntesis.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">La evaluación se pretende periódica y
sistemática. Pero para que pudiese ser efectiva debería haberse establecido, a
priori, lo que se va a evaluar al final del periodo de tiempo al que se limita
la evaluación. Que suele ser de 6 meses o de 1 año.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Se inicia el proceso evaluativo
comunicándole al trabajador el momento en que se va a proceder a la “evaluación
del desempeño”. Con unos días de antelación. Con el siguiente método: 1 El
trabajador ha de examinar su actuación durante el periodo de tiempo evaluable.2
Ha de detallar sus puntos fuertes y débiles. 3 Debe preparar propuestas de
mejora. 4 Durante la entrevista ha de mantener una actitud de colaboración y de
exactitud en relación con los asuntos a tratar, hechos y opiniones. 5 Se deben
asumir las propuestas de mejora que se establezcan en relación con el trabajo y
con la conducta futura.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Lo más fuerte del asunto es que
pretenden haber inventado algo. La Iglesia Católica hace mucho que lo practica.
Se denomina Sacramento de la Confesión: 1 Examen de conciencia. 2 Dolor de
corazón. 3 Propósito de enmienda. 4 Decir los pecados al confesor. 5 Cumplir la
penitencia. La diferencia entre la “confesión de los pecados” y la “evaluación
del desempeño” es que en ésta no se perdona nada. Y, probablemente, condenen
más y sitúen al trabajador en un estado aislado de indefensión.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Este sistema de evaluación adolece de
muchos problemas. Que no suelen resolverse. Ni siquiera plantearse. Muchos
jefes no están capacitados profesional ni personalmente para realizar este tipo
de entrevista. Muy difícilmente los evaluadores siguen una misma pauta
prestablecida, que no suele existir. Existe el riesgo de que la evaluación esté
influida por los prejuicios y las percepciones personales del evaluador. Es muy
difícil deslindar la estima personal de la calificación del trabajo realizado.
No se suelen utilizar estándares de coste, de calidad y de oportunidad, por lo
que no hay forma de cuantificar o comparar la tarea desempeñada. En general, la
entrevista de evaluación del desempeño suele convertirse en una charla
insustancial o en un encuentro difícil y tedioso para ambos. No suelen estar
establecidos con suficiente claridad, al inicio del periodo evaluable, los
objetivos individuales a evaluar al final de dicho periodo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Para altos directivos también se usa la
concentración en un hotel aislado en la montaña o en la playa. Se les somete a
conferencias colectivas y a intercambios en parejas. Muy parecido a los
ejercicios espirituales según la regla ignaciana. Poco nuevo bajo el sol en las
técnicas de manipulación de la personalidad. Ser invitado a alguno de esos
aquelarres puede suponer un incremento del estatus en la empresa y un premio
distintivo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Relación entre los sistemas de control
de la productividad.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">De acuerdo con lo establecido en el art.
98 del XIX Convenio Colectivo de la SEAT, la actividad normal corresponde a la
velocidad de una persona de facultades medias que recorre a pie, sin carga
alguna, por terreno llano y en línea recta, <b>4,5 km. por hora</b> y
la actividad óptima equivale a 4/3 de la actividad normal. Y según el artículo
26 del XVI Convenio Colectivo para la Industria Siderometalúrgica de Barcelona,
el rendimiento normal o “mínimo” es el de un hombre con físico corriente que
camine sin carga, en llano y línea recta a la velocidad de <b>4,8 Km. por
hora</b>, durante toda su jornada y el rendimiento óptimo equivale a un caminar
de 6,4 km/h durante toda su jornada. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Los metalúrgicos de la provincia de
Barcelona han convenido ser más rápidos que los de la SEAT para desarrollar la
misma actividad nominal.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Figura 1.- Relación entre sistemas de
control de la productividad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">También se dice en ambos convenios,
aproximadamente, que la actividad óptima: <i>“es el ritmo de trabajo que
puede ser mantenido por el trabajador/a medio de manera indefinida sin
detrimento de su salud, pudiendo recuperar su fatiga fuera de la jornada
laboral y en los descansos previstos durante la misma. Por otra parte,
trabajando a actividad óptima, la velocidad de ejecución debe ser tal que pueda
seguirse correctamente el método operatorio, no debe perderse el control
nervioso ni muscular y el trabajo debe poderse efectuar con la calidad
requerida”</i>. Parece que no quieren matar a la “gallina de los huevos de
oro”. No obstante, prueben a caminar unos 45 km en 8 horas, cada día, durante 5
días a la semana.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Limitaciones a la productividad del
trabajador.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Se denomina <b>trabajo libre</b> a
aquel en el que la mayor o menor rapidez en realizar la tarea depende
exclusivamente de la voluntad del trabajador. El mayor inconveniente puede
residir en la escasez o incorreción del tiempo asignado o concedido, por la
dirección de la empresa, para hacerlo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Cuando la rapidez en la ejecución del
trabajo no depende exclusivamente de la voluntad del trabajador se
denomina <b>trabajo limitado</b>. Sucede cuando el trabajador ha de estar
físicamente inactivo o ha de acompasar su ritmo de trabajo al de una máquina,
cadena u organización determinada, ya sea durante todo el tiempo de trabajo o
solo una parte de ese tiempo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">El tiempo de máquina automática debe
considerarse tiempo óptimo de trabajo. Porque ésta no puede producir por encima
de su capacidad prevista, sujeta a condiciones técnicas preestablecidas.
Entonces, para calcular el ciclo de trabajo debería considerarse también el
tiempo óptimo de trabajo del trabajador. Es decir:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Ciclo de trabajo óptimo = tiempo
manual óptimo + tiempo de máquina automática.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Ciclo de trabajo óptimo = 3/4 tiempo
manual normal + tiempo de máquina automática.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Pero así como el trabajador puede
aumentar o disminuir su ritmo de trabajo a voluntad, la máquina automática solo
puede disminuirlo. Caídas de tensión eléctrica, situaciones de inseguridad y
otras anomalías, pueden hacer disminuir la producción de la instalación. Por lo
que, para no uncir al trabajador a la máquina y subordinarlo totalmente a ella,
el ciclo de trabajo debería calcularse:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Ciclo de trabajo normal = Tiempo manual
normal + 4/3 tiempo máquina automática.<o:p></o:p></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgtnWk0DxXENd7_XepCh4taJEpaTVv93Zbho2iMzS-67bDZVqOp7UYPjobXWLVkKI1dBP9KLWflUpxIEPjq2s74L-p4Dc2a7nBL9LE4qBNSC2_v5CVVTHJAyzm6IJfXPiwIVTzyoA/s1600/Figura+1.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgtnWk0DxXENd7_XepCh4taJEpaTVv93Zbho2iMzS-67bDZVqOp7UYPjobXWLVkKI1dBP9KLWflUpxIEPjq2s74L-p4Dc2a7nBL9LE4qBNSC2_v5CVVTHJAyzm6IJfXPiwIVTzyoA/s200/Figura+1.jpg" width="168" /></a></div>
<br /></div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-73484488276463517162017-01-22T01:27:00.000-08:002017-01-22T09:32:07.310-08:00Procedimiento sindical. Organización para la acción.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: red; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Pedro López Provencio</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">El último
empleo que tuve por cuenta ajena, antes de jubilarme, fue el único al que
accedí sin que yo lo solicitase previamente. Me vinieron a buscar. Pero pronto
comprendí que no podría hacer el trabajo principal que había acordado con quien
me lo ofreció. Todo cambio organizativo que no se encauza en los primeros meses
ya no se hace. Se acomodan a “lo que hay” y se posponen indefinidamente las
“complicaciones” de cambiarlo. Lo urgente no deja lugar a lo necesario. Así, acabé
mi vida laboral haciendo tareas de jurista.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Por eso
cuando, en el primer lustro de este siglo, la parte catalana de las CCOO se
propusieron contratar a un Gerente, presenté mi solicitud. Y mi cabeza se puso
a funcionar en esa dirección. Preparándome por si me preguntaban qué podría
aportar. Pero no me lo preguntaron. Quien estaba al otro lado de la línea
telefónica solo se interesó por el por qué quería el trabajo. Le dije que
porque me hacía ilusión y porque estaba harto del que tenía. No debió resultar
adecuada mi respuesta. No me dieron el trabajo. Ahora escribo lo que pudo ser
mi aportación. De forma muy resumida. Por si fuese de utilidad.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Y porque
este otoño, en Barcelona, escuché a<span class="apple-converted-space"> </span></span><span style="color: red; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Javier Pacheco</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">.
En la presentación de su candidatura al cargo de Secretario General de las CCOO
de Catalunya. Y también la aportación de<span class="apple-converted-space"> </span></span><span style="color: red; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Aurora Huerga</span><span class="apple-converted-space"><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;"> </span></span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">en ese mismo acto. Y porque, en la
ponencia “Hacemos un sindicato cercano” del plan de acción del 11 congreso de
CCOO de Cataluña, se dice:<span class="apple-converted-space"> </span><i>"Organizar
el sindicato para reforzar la acción sindical en la empresa y la acción social
en la calle. Una organización más horizontal y participativa, basada en equipos
de dirección colectivos y liderazgos compartidos. Que trabaja en equipo y por
proyectos, con planificación, priorización de objetivos y evaluación de
resultados. Que fomenta la cooperación interna entre las estructuras
sindicales. Que incorpora la ética, la transparencia y el rendimiento de
cuentas en todas sus actuaciones. Una organización feminizada que se compromete
con la paridad y con la promoción de la participación y la visibilización de
las mujeres tanto interna como externamente".</i></span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Cosas
parecidas también dicen los "comunes". Todo ello me ha inducido a
recuperar y actualizar lo que empecé a pensar hace ya más de una década. Cuando
aspiré a programar y coordinar el trabajo de la organización de CCOO. Para que
cumpliese mejor con sus objetivos. Procurando utilizar tan eficaz y
eficientemente como fuese posible todos los recursos que tienen. Sin ampararme
en que siempre se necesitan más. A fin de obtener los máximos beneficios
alcanzables para los trabajadores. De acuerdo con las directrices de la
Dirección del Sindicato.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #4f81bd; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Sindicarse, una necesidad actualmente
posible para los trabajadores.</span></b><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Los derechos
y las libertades de las personas se consiguen y se mantienen actuando
colectivamente. Para eso resulta necesario incorporarse a una asociación
existente. O crear una nueva al efecto. Y coadyuvar, sistemática y
continuadamente, a que se alcancen los fines de la asociación.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">En el ámbito
de los trabajadores por cuenta ajena, es imprescindible afiliarse a un
sindicato. Mejor si fuese unitario. Para cooperar y actuar su marco.
Participando en sus deliberaciones, decisiones y acciones, en la medida de las
posibilidades de cada uno.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">El
ordenamiento constitucional de nuestro Estado social y democrático de Derecho
reconoce el derecho a la libertad sindical. Como derecho fundamental. Todos/as
podemos sindicarnos libremente. La creación del Sindicato y el
ejercicio de su actividad son libres, dentro del respeto a la Constitución y a
la Ley. Precisándose que su estructura interna y su funcionamiento deben ser
democráticos. Pudiendo elegir, en el ejercicio de su propia autonomía, los
medios más congruentes a sus fines. Para actuar en la promoción, tutela y
defensa de los derechos e intereses de los trabajadores.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">El
desarrollo legal del derecho a la libertad sindical debe hallar también su
justificación y acogida en el artículo 9º.2 de la Constitución, que establece
que <i>«corresponde a los Poderes públicos promover las condiciones para
que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra
sea real y efectiva; remover los obstáculos que impidan o dificulten su
plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida
política, económica, cultural y social»</i>.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #4f81bd; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Estructura sindical</span></b><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Por
estructura podemos entender el conjunto de elementos que conforman el Sindicato
y la forma en que se relacionan. La estructura se considera formal cuando se
han explicitado los órganos y las relaciones que se establecen entre ellos.
Por estructura informal se considera el conjunto de relaciones que no
han sido definidas explícitamente y que suelen responder básicamente a
necesidades esporádicas. La estructura real de la organización
comprende todo el conjunto de relaciones formales e informales.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Podríamos
representar la estructura sindical como indica la figura 1.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #4f81bd; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Organigrama funcional</span></b><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">El
organigrama funcional se puede considerar como una herramienta informativa de
la forma de gestión de la política sindical. En él se encuentran representadas
las secretarías, su distribución, facultades, funciones y competencias. También
puede comprender información relativa a las atribuciones relacionales y a las
estructuras jerárquicas del sindicato. En cierto modo también pueden simbolizar
los principios de actuación sobre los que se sustenta la estructura
organizativa del sindicato</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Podríamos
representar el organigrama funcional del Sindicato como indica la figura número
2. </span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;"> </span><b><span style="color: #4f81bd; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Diagrama de flujo del procedimiento sindical</span></b><b><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">. Ver figura número 3</span></b><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">El Sindicato
ha de servir a los intereses generales de los trabajadores. Para ello debe
actuar de acuerdo con los principios de eficacia, descentralización y
coordinación. Evitando que se mantenga la sensación, demasiado extendida en
algunos sectores, de que los sindicatos no funciona bien. Siendo más cierto que
unos sindicatos funcionan mejor que otros. Por lo que resulta incorrecta la
generalización de atribuir al sindicalismo una incapacidad originaria para
gestionar la organización de forma eficiente.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">En ese
sentido resulta necesario impulsar la tecnificación de medios operativos y la
desburocratización de las formalidades. Para ir consiguiendo una mejora
sostenida del funcionamiento y un mayor servicio al trabajador. Verificando los
avances con la implantación de los elementos de los sistemas de calidad de
servicio. Para lo que debería utilizase un adecuado sistema de auditoría
operativas y de gestión, independientes, que impulsase a los gestores hacia la
mejora continua. Y así dar satisfacción a las necesidades de seguridad,
rapidez, agilidad y facilidad que exigen los ciudadanos en general y los
afiliados en particular. </span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Ciertamente,
los sistemas gerenciales, de casi exclusiva racionalidad económica, que adoptaron
algunas organizaciones de servicios públicos, han significado mejoras en
muchos aspectos. Pero ya hace años que la organización vertical jerárquica
muestra demasiadas insuficiencias.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Ahora es
necesario implantar un esquema organizativo dirigido a la acción. En el que se
contemple adecuadamente el lugar que ocupa el interés del trabajador y del
ciudadano. En donde se atienda al servicio que se ha de prestar. Y se muestre
el flujo de trabajo a través del cual se van a satisfacer las necesidades y las
aspiraciones de los trabajadores. </span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Para eso es
necesario avanzar en la implantación de una organización horizontal por
procesos. Con definición de competencias y responsabilidades. En un modelo de
gestión tendente a satisfacer tanto las expectativas del afiliado como las
aspiraciones de las personas que participan en la organización. A cumplir con
las normativas de seguridad, salud, ergonomía y ecología. Procurando la máxima
eficacia y eficiencia sin confundir costes con gastos. Es decir diseñar, producir,
y hacer disponibles las actividades y servicios de tal manera que se tienda a
conseguir la satisfacción del afiliado a un nivel aceptable de coste. Una
organización para la acción.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #4f81bd; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Diagrama de flujo correspondiente a
una negociación sindical.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">1.- Se
detectan las necesidades y/o aspiraciones de un conjunto de trabajadores de una
empresa, sector, ámbito, territorio.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">2.- Se
concretan y se explicitan en una plataforma reivindicativa. Teniendo en cuenta
que la relación laboral típica se establece cuando se acuerda realizar un
trabajo personal subordinado a cambio de unas retribuciones.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">2.1.-La
prestación laboral se concreta, en la práctica, en el qué, quién, cómo, cuánto,
cuándo y dónde. Lo que precisa asesoramiento técnico. Para sopesar su
alcance y contenido.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">2.2.- Las
retribuciones pueden ser directas o indirectas, pecuniarias o en especie y de
otras clases. Lo que precisa asesoramiento económico. Para calibrar las
posibilidades y evitar frustraciones.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">3.- La
plataforma reivindicativa debe ser explicada y discutida en
asambleas. Si es posible en los centros de trabajo. Para que los
interesados den su opinión y, en su caso, la asuman y la defiendan.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">3.1.-
También se han de prever reuniones en los locales del sindicato para
seguimiento.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">3.2.- Y en
centros cívicos de los barrios.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">4.- Lo que
da paso a la negociación propiamente dicha con las reuniones correspondientes.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">4.1.- Lo que
precisa de una Comisión negociadora que debe ser elegida o designada
adecuadamente.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">5.- Al
tiempo se necesita la movilización de los trabajadores interesados y de quienes
se solidaricen con ellos. Para ejercer la presión adecuada y poder conseguir
los propósitos.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">5.1.- Lo que
puede hacerse a través de distintos tipos de manifestaciones, concentraciones,
comunicaciones, facebook, twitter, recogidas de firmas, influencias en
distintos centros de poder.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">5.2.- Y,
como último recurso, la huelga. En sus diversas manifestaciones de bajo
rendimiento, trabajo a reglamento, paro total.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">6.- Hasta
alcanzar un preacuerdo. Cuando el equilibrio entre prestación y remuneración se
considere adecuado. En función de la correlación de fuerzas.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">6.1.- Lo que
debe contar con el beneplácito de la Comisión Ejecutiva correspondiente del
sindicato, en su más amplia visión del contexto laboral.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">6.2.- Y
conviene contar con la asesoría jurídica para su adecuada concreción y
redacción.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">7.- El
preacuerdo se debería pasar a consulta de los trabajadores afectados</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">7.1.-
Mediante asambleas en los centros de trabajo, locales del sindicato y barrios.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">7.2.- Y, en
casos excepcionales, referéndum.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">8.- La firma
del acuerdo alcanzado es un momento importante que debería ser resaltado.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">8.1.- El
contenido del acuerdo ha de ser impreso y transmitido a los afiliados para que
lo conozcan y puedan exigir su cumplimiento en lo que les beneficie.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">8.2.- Además
se le ha de dar la correspondiente publicidad y obtener la publicación oficial.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">9.-
Finalmente hay que aplicar el acuerdo, conseguir que se cumpla de buena fe y
controlar que la resultante de su conjunto resulte beneficioso para los
trabajadores.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">En mis
tiempos de sindicalista, la mayoría de estas tareas se realizaban de forma
informal. Hoy puede ser necesario que se expliciten. Para conseguir que todos
los que participen en el proceso comprendan la importancia de su parte. Que se
identifiquen con ella. Que la acción les resulte gratificante. En la parte que
les corresponda de la división sindical del trabajo diseñada. Distinta de la
división capitalista del trabajo. Asumiendo su parte en la acción del conjunto.
En la que todos han de colaborar solidariamente desde su especialidad o
posición. Facilitando el trabajo de los demás. Como si uno mismo tuviese que
hacer el trabajo del otro. Conscientes de la importancia de su cooperación en
la acción global. Contribuyendo en la dirección, programación y coordinación
del proceso. Para conseguir una acción más eficaz y eficiente.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Diagramas de
flujo similares deberían diseñarse para cada una de las actividades importantes
del sindicato. Elecciones sindicales, captación de afiliados, participación,
huelga, etc. Procurando la interconexión en lo que precisen.<o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #4f81bd; font-family: "arial black" , "sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Ojo con los mecanismos de la
actividad privada</span></b><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">Sin embargo
es preciso alertar sobre los problemas que puede ocasionar la utilización por
el sindicato de los mecanismos de actuación propios de la empresa privada.
Libertad de contratación. Selección arbitraria de personal dirigente o
trabajador. Control presupuestario menos riguroso, con relación más directa
entre ingresos y gastos. Prescindir de la participación en la Dirección de
afiliados, trabajadores del sindicato y colaboradores. Porque el Sindicato no
responde de su gestión de igual forma que la empresa privada, ni los
"propietarios" tienen los mismos intereses. Si una institución
pública, una universidad o un hospital, obtiene unos buenos resultados
económicos o no, sus trabajadores, sus usuarios y los responsables políticos,
se comportarán y adoptarán decisiones muy distintas de las que tomarían los
accionistas de una empresa privada. Es fácil comprobar cómo en algunas
actuaciones del sector público la ineficacia se disfraza de rentabilidad. </span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 11pt; line-height: 150%;">En una
entidad pública, como el sindicato, más incluso que en la empresa privada, la
calidad de los productos o servicios son el resultado de la calidad de los
procesos que se utilizan para generarlos o producirlos. Porque, en muchos
casos, la rentabilidad o el beneficio consiste simplemente en su propia
existencia en condiciones aceptables. Y eso a pesar de que, en algunos casos,
no se consigan obtener los resultados apetecidos. Como los bomberos o los
médicos, los sindicalistas, aunque no existiesen eventos en los que actuar, su
existencia es imprescindible y sus protocolos necesarios.</span><span style="font-family: "arial black" , sans-serif; font-size: 13.5pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br />
Figura número 2</div>
<div style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgXFaW6KFDR51318qUi7rcSk4qyaLpsMBV1_M-gFqc4BimxoRYUWlbjTGYyxo5uEY_s7JIIrspUlXfUM0cGIXcKceZW1PN3TftC3qoZAVV-Zk6ygpoE9lCLQlXGZU2_d5FWSfp22A/s1600/num+2.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="317" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgXFaW6KFDR51318qUi7rcSk4qyaLpsMBV1_M-gFqc4BimxoRYUWlbjTGYyxo5uEY_s7JIIrspUlXfUM0cGIXcKceZW1PN3TftC3qoZAVV-Zk6ygpoE9lCLQlXGZU2_d5FWSfp22A/s400/num+2.jpg" width="400" /></a></div>
<br />
Figura número 1<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgJZG5NQcE2XXNODEa3RP-3ydD79eSKK97YEdiZmNOe8XLs5L-eisscwYW81oFvdkKpWj1EfTjbiCYV9CvJvMWrc8GdtJ6DIxwzPIukp5cupNZV8m4JTg-yVRTqBXefqdhR_wQXQw/s1600/num+1.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="395" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgJZG5NQcE2XXNODEa3RP-3ydD79eSKK97YEdiZmNOe8XLs5L-eisscwYW81oFvdkKpWj1EfTjbiCYV9CvJvMWrc8GdtJ6DIxwzPIukp5cupNZV8m4JTg-yVRTqBXefqdhR_wQXQw/s400/num+1.jpg" width="400" /></a></div>
<br />
Figura número 3<br />
<br /></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhourkNupxRXIcPYf3rcEqBJBIf-VpDRW63Yr8lz6OBg2KsLzpTgUjCq28YV1N6-GUQUWwnyandMCNis7RMfnZkAP5MLXUVMvVfZPmGthdudwC9_HyTs_J2V1utr_OH7H7wVWqcMw/s1600/num+3.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="173" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhourkNupxRXIcPYf3rcEqBJBIf-VpDRW63Yr8lz6OBg2KsLzpTgUjCq28YV1N6-GUQUWwnyandMCNis7RMfnZkAP5MLXUVMvVfZPmGthdudwC9_HyTs_J2V1utr_OH7H7wVWqcMw/s400/num+3.jpg" width="400" /></a></div>
<br /></div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-25006341267502085112016-12-03T12:46:00.000-08:002016-12-04T00:59:11.983-08:00Formación, promoción y cualificación profesional.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br />
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 13.5pt;">
<span style="color: red; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Pedro López Provencio<o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> El
conocimiento y la información conforman la base del Poder. Desde siempre.
Ahora, aún más. Con el uso de máquinas electrónicas y programas digitales se
pueden recopilar, almacenar, procesar y transmitir información y datos en
cantidades y velocidades inimaginables no hace mucho. De poca utilidad si no se
poseen los instrumentos que los discriminen, los interpreten adecuadamente y
puedan hacerse valer en beneficio propio. Se cede solo una parte disgregada y
parcial. Para que la usen quienes han de servir, con su trabajo, a la
oligarquía de turno. Y para que se vayan acomodando a las pautas prediseñadas a
fin de encajar mejor en el sistema. Mientras se distraen con nimiedades y
juegan al absurdo. Y se aíslan hasta para comunicarse.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> <b>Formas
de organizar el trabajo con enajenación del conocimiento del trabajador.</b></span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> “Haz
lo que te diga ese nuevo de la oficina” me dijo el encargado. Al poco, se me
acercó un señor con corbata, tablilla y reloj. Me dijo que continuase haciendo
mi trabajo habitual. Mientras lo hacía, vi como tomaba notas y accionaba
constantemente los pulsadores del reloj. A los pocos días me llegó un papel en
el que se describía, de forma simple, parcial y esquemática, el trabajo que yo
había realizado. Y se señalaba el tiempo en el que lo había hecho, mientras ese
señor me observaba. Entonces me pareció increíble que “a ese nuevo de la
oficina” le pagasen tan buen salario por esa tarea. Tiempo después nos
facilitaron unos impresos en los que debíamos anotar, nosotros mismos, todos
los trabajos que íbamos haciendo y el tiempo que empleábamos en hacerlos. Nos
incomodó mucho. Eso sucedió a mediados de 1964. Unos años después, en un
seminario en la escuela Profesional del Clot, de la mano del ingeniero Comín,
empecé a entender que eso era el pilar sobre el que se asentaba la organización
“científica” del trabajo. </span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Entre
1963 y 1967 trabajé de oficial ajustador en un pequeño taller situado en los
bajos de un edificio de la Ronda de San Pablo. En él construíamos maquinaria
para laboratorio. Antes de irme a la "mili" había varios grupos de
ajustadores. Cada grupo construía y montaba por completo un complejo de
máquinas. Y con lo que aportaban torneros, fresadores, mandrinadora y
proveedores externos. Los complejos eran variados y adecuados a las necesidades
del cliente. Habitualmente consistía en transporte mecanizado, llenado de
envases con líquidos, o con pastillas que previamente se prensaban en un
complejo matricial dosificado, etiquetado, etc. Cuando el complejo de máquinas
se ponía a punto en el taller y en marcha en el local del cliente no solían
haber problemas. Y si los había se solucionaban inmediatamente. Todos los
ajustadores conocían perfectamente el sistema que habían construido. Cuando
volví de la "mili" se había dividido el trabajo. Unos ajustadores
construían piezas, otros montaban el sistema de transporte, otros el de llenado
de líquidos, otros los sistemas de prensado, etc. Producía tristeza ver las
dificultades que aparecían en la puesta a punto y en la puesta en marcha. Tal
vez se habrían abaratado costes, pero se había perdido calidad. Y sobre todo
conocimiento e información en los trabajadores. Ya no éramos tan
imprescindibles como antes. El control, la información y el conocimiento del
trabajo cambiaba de manos.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> Entre
1972 y 1974 trabajé en una consultora de ingeniería. En la sección de
organización industrial. En diversas empresas diseñé distribuciones en planta,
sistemas de métodos y tiempos, programación, cálculo de costes, control de
stocks, etc. Viene al caso una tornillería de Anzuola. En el taller habría unas
70 máquinas. Cada operario tenía a su cargo cinco máquinas automáticas.
Instalaba las matrices y demás utillaje de estampación y roscado cuando
cambiaba el tornillo o la tuerca a fabricar, alimentaba de material cuando se
acababa y se ocupaba de solucionar las posibles averías e imprevistos. Cuando,
por cualquier causa, una de esas máquinas cesaba de producir, se decía que
estaba en paro, y el operario atendía la causa. Si se paraba más de una a la
vez se decía que la primera estaba en paro, atendida, y la otra u otras, que no
podían atenderse, se decía que estaban en interferencia. Cuando al principio
estudié el taller, vi que las maquinas en interferencia eran atendidas, en
ocasiones, por operarios cuyas máquinas se encontraban todas en funcionamiento.
El control y la producción estaban en manos de los operarios. El cálculo de
interferencias de máquinas y la programación centralizada vino a corregir esa
situación. Pasando el control y la exigencia de productividad a manos del
empresario. Para obtener las variables que influyen en el cálculo y en la
programación tuve que apoderarme de los conocimientos y de la experiencia de
aquellos trabajadores. A los que se les “compensó” aumentándoles la carga, la
saturación de su tiempo de trabajo y despojándolos del poder de gestionar las
interferencias.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> Del
expolio y de la utilización espuria de la información y de los conocimientos de
los trabajadores podría relatar decenas de casos flagrantes. Porque así como a
los artesanos se les arrebató la posibilidad de adquirir directamente la
materia prima y de vender su producto acabado, a los obreros se les viene
arrebatando el conocimiento y el control del trabajo. "El brazo en el
taller y el cerebro en la oficina". Pero transmitiendo conocimiento del
taller a la oficina continuamente. A fin de obtener el control total de la
producción. Tendiendo a que el trabajador se convierta, cada vez más, en un
simple apéndice del sistema, prescindible y de fácil sustitución. Por lo que no
es necesario que tengan más formación que la que precisen para servir al puesto
de trabajo. A la espera de ser sustituido por un robot el obrero o por un
algoritmo el técnico.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> <b>Formas
de organizar el trabajo con el protagonismo del trabajador. </b></span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Pero
esa no es esa la única forma de organizar el trabajo. Cuando empecé a colaborar
con la asesoría jurídica de Albert Fina y Montserrat Avilés en 1975 me di
cuenta de que estaban desbordados de trabajo. Eran cuatro abogados y seis
administrativos. En una semana hubo que presentar más de 12.000 demandas en la
Magistratura del Trabajo, por sanciones a trabajadores de la SEAT. Se organizó
con la ayuda de sus sindicalistas y la colaboración de todos. Sin jefes y con
absoluta descentralización. Con un orden y una pulcritud esmeradísima. Con los
documentos que habían diseñado los abogados. Finalizado ese conflicto vi que,
en los días de visita, los trabajadores del despacho acababan de trabajar
después de la 12 de la noche, cuando los clientes desistían de la espera. Y que
la gran cantidad de trabajo que tenían pronto les podría provocar el colapso.
Les ofrecí mis servicios de organización. Aceptaron. Cambiamos de despacho y se
diseñó la distribución en planta para atender adecuadamente todas las
funciones. Pronto superamos la docena de abogados, dos economistas, dos
médicos, cuatro sindicalistas y cinco administrativos. El trabajo en los días
de visita se acababa sobre las 8 de tarde. No existían los ordenadores
personales. Para el mecanografiado de los escritos, demandas, recursos,
adquirimos unas máquinas que memorizaban las partes comunes, a las que se
añadían las particulares que decidían los abogados y demás facultativos. Todos
participaban, además de realizar el trabajo, en las tareas de dirección,
programación, coordinación y control de la actividad. Aquel despacho funcionó
como un reloj. Con asamblea los sábados por la mañana. Sin más autoridad y
centralización que la orientación jurídica y la supervisión, poco más que
moral, de Albert y de Montserrat. Todo el funcionamiento estaba en manos de los
trabajadores, de su solidaridad y profesionalidad. Evidentemente se les habían
facilitado los instrumentos organizativos adecuados para ello. Claro, eran
personas a las que no se les pretendía limitar su conocimiento utilizable sino
impulsarlo al máximo. </span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">La
primera tarea de envergadura a la que hubo que hacer frente, cuando entré a
trabajar de administrador de centro en la UAB en 1988, fue el traslado de la
Facultad de Veterinaria a su nuevo edificio. Sus dependencias estaban repartidas
entre la Facultad de Ciencias y la de Medicina. Animales vivos estabulados en
laboratorios de investigación. Animales muertos y huesos en Anatomía.
Maquinaria y mobiliario de todas clases, incluso alguna en la que se podían
utilizar isótopos radioactivos. Más de mil alumnos, más de cien profesores,
unas cincuenta personas de administración y servicios. El reparto de espacios
entre los departamentos se hizo en una Junta de Facultad. Solo hubo que
codificar los distintos laboratorios, despachos, aulas, planta de tecnología de
alimentos, granjas, hospital clínico, entregar los planos y diseñar un impreso
de coordinación del traslado. Con la cooperación autónoma de todos, incluidas
las empresas de transportes contratadas al efecto, el traslado se realizó sin
un solo inconveniente. Solo se perdió un día de docencia. Si se hubiese
intentado una dirección centralizada y controladora, en vez de la autonomía, la
cooperación, la responsabilidad y la profesionalidad de las personas, hubiese
sido un auténtico caos. Claro, la formación de esas personas debía tender a la
excelencia, que no se podía limitar porque, precisamente, su misión es crear y
transmitir conocimiento.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> Dos
formas de organización del trabajo. Una la que impide el crecimiento
profesional del trabajador, apropiándose de los saberes que tiene. Otra la que
fomenta y utiliza los conocimientos, las capacidades y la experiencia de los
trabajadores, haciéndoles participes de la dirección, la coordinación, la
programación, la ejecución y el control.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> Formación </span></b><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">El
hombre, desde que se alzó sobre sus piernas y empezó a usar las manos, adquirió
la extraordinaria característica de aprender y querer utilizar sus
conocimientos. Para realizarse como tal. Para ser más útil. Para mejorar su
vida y sus ingresos.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> Durante
el siglo pasado, la forma de obtener el conocimiento profesional, concretamente
en la rama del metal, varió poco. Se utilizaban dos vías principalmente. La
Escuela Industrial o la Universidad y el Taller o la Fábrica. En la Escuela,
además de una cierta formación humanística más o menos escasa, se adquirían los
conocimientos teóricos y los prácticos básicos. En el Taller se completa la
formación práctica y se adquiere experiencia. En general, si el empresario
disponía del poder hacer, el trabajador disponía del saber hacer.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> <b>Promoción </b></span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Conforme
los trabajadores iban incrementando sus conocimientos, experiencia y capacidad
iban mejorando su categoría profesional. Generalmente. Con todas las
excepciones e imperfecciones que la realidad demuestra. Soportando la enemistad
de quienes se esfuerzan en confundir y desprestigiar este sistema de formación
y promoción. Así, a una edad temprana, los adolescentes se incorporaban al
trabajo, como pinche o aprendiz y se iba subiendo en la escala de Oficiales de
3ª, 2ª, 1ª y de Maestro de taller. También hay quien, por alguna limitación,
falta de oportunidades o por voluntad propia, se mantiene toda la vida de peón
o de auxiliar. Algo similar sucedía con los grados de ingeniería y demás
profesiones universitarias, técnicas y administrativas. Distinguiéndose la
escala profesional de la jerárquica que, muchas veces, iba aparejada. Conforme
aumentaba su cualificación el trabajador podía subir de categoría, solía
incrementar su salario, mejoraba su estatus y su trabajo era de mejor calidad y
cantidad </span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Degradación
del conocimiento profesional</span></b><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Eso
empezó a cambiar paulatinamente con las teorías de Taylor y de Ford. Si el
obrero ha de limitarse a hacer aquello que se le ordena, que se ha prediseñado
y simplificado hasta el absurdo ¿para qué se quieren las categorías
profesionales? ¿Qué importa que sepa más o menos? Con que sepa hacer aquello
que se le manda en el lugar que se le asigna ya hay suficiente. Se precisa
principalmente que obedezca. </span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">¿Qué
hay que enseñar en la FP? A la que hoy se envía a los jóvenes que peor han
llevado la carrera de obstáculos en que se ha transformado la enseñanza. Lejos
de la educación y de la instrucción pública que, al parecer, la han de
encontrar individualmente en el hogar a cargo de sus padres. Y así va el
asunto. Con partidarios de formar para el puesto de trabajo ¿cuál? en vez de
formar para un oficio o profesión. </span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Con
la organización del trabajo que se diseña y los puestos de trabajo que se crean
el conocimiento va quedando disecado. Ya no son necesarias las categorías laborales.
Hay que suprimirlas. Parar el ascensor social. Porque cada vez estorba más. Y
hay pocas cosas peores, para el sistema actual, que un trabajador con
conocimientos y experiencia muy superiores a los que se precisan en el puesto
de trabajo en el que se le confina. Puede tener aspiraciones. Estará
descontento y pronto odiará su rutina, si no se embrutece. Despreciará el
trabajo que solo le sirve para sobrevivir, a veces, mal.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> Si
solo se necesitan los conocimientos básicos para accionar el simplificado
puesto de trabajo en que se coloca a cada trabajador ¿cómo y para qué se ha de
subir de categoría? ¿Por qué hay que pagarle el sueldo según ella y no según
los requerimientos del puesto de trabajo al que se le asigna? Lo que
simplificará y abaratará los costes de producción. Alcanzando así el ideal
capitalista. Al ESCLAVO, como toda propiedad, había que mantenerlo y cuidarlo,
incluso en las épocas en que no había o no se podía trabajar. Al TRABAJADOR
cualificado se le paga según su categoría solo cuando tiene trabajo. Al
PRECARIO solo se le paga por el trabajo que se le exige, cuando haya y con
independencia de quien sea y lo que sepa. A la degradación profesional
pretenden llamarla igualdad. Con todo, lo que pueden conseguir es ir haciendo
obsoleto el derecho a la enseñanza superior que tanto nos ha costado conseguir
a la clases populares.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> La
clasificación por el puesto de trabajo </span></b><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">Sustituir
la cualificación profesional de los trabajadores por los requerimientos del
puesto de trabajo, sin demasiada violencia, precisa de unas formas que se
muestren como indiscutibles. Es decir científicas. O, como mínimo, que
aparenten racionalidad y justifiquen su validez. Y ahí es donde aparece la
Valoración de Puestos de Trabajo.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"> El
procedimiento general para implantarla suele ser el siguiente: </span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">1)
Se crea un ambiente favorable en torno al sistema. Apelaciones distorsionadas a
la justicia, a la igualdad, a cada uno según su trabajo. Se muestra que el
sistema de categorías ha quedado desfasado, distorsionado y no se adapta a la
nueva organización del trabajo que se impone. Se oculta que el desorden ha
sido, en buena medida, consentido y promovido. </span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
<o:p></o:p>
</span><br />
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">2)
Se elige una escala de factores, de las muchas que existen, y se
"adapta" a las "necesidades" de la empresa. O se crea una
nueva. Que suele contener las características particulares que se supone que un
puesto de trabajo puede requerir de un trabajador para poder desempeñarlo
correctamente. El valor que se le asigna es mayor cuanto mayor se estime que es
la importancia de la característica requerida. Se aporta una escala de factores
de las más antiguas.</span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;"><br /></span></div>
<div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Black","sans-serif"; font-size: 11.0pt;">3) Puntuación según el método de clasificación
de la N.E.M.A.</span><span style="font-family: "Arial Black", sans-serif; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdb_TTeQtXA8Ts_9h60s7wddAL5kKikgxzsbmGkGujPz9RmDhO3s1XkUQl7vl2EWCOaGPrkDpEn6RzzbslGUxZrzSwrjnnhwfpZyvM2f4XZ3wxd2H1LTYZVUlehcSbZhkUAUpC1w/s1600/Nema+PLP.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdb_TTeQtXA8Ts_9h60s7wddAL5kKikgxzsbmGkGujPz9RmDhO3s1XkUQl7vl2EWCOaGPrkDpEn6RzzbslGUxZrzSwrjnnhwfpZyvM2f4XZ3wxd2H1LTYZVUlehcSbZhkUAUpC1w/s320/Nema+PLP.jpg" width="312" /></a></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">4) Se analizan los puestos de trabajo
que se van a valorar. Se escogen los factores que se estiman necesarios para
realizar la tarea, en cual más y en cual menos, comparándolos entre sí y
asignándoles un valor. Para ello se hacen las siguientes preguntas ¿Qué hace el
trabajador? ¿Cómo lo hace? ¿Por qué lo hace? ¿Qué implica lo que hace?. Pero,
asombrosamente, se mantiene que hay que prescindir siempre del trabajador que
realiza o pueda realizar la tarea. La comparación y la puntuación final la
decide un comité con presencia sindical que legitima la ocurrencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">5) La calificación así obtenida
proporciona el "valor" del puesto de trabajo. Este valor se usó como
factor diferenciador en los sistemas de primas e incentivos. Después se
relacionan las categorías profesionales de los trabajadores con el valor de los
puestos de trabajo que ocupan (ver art. 39 y tabla de conversión del anexo nº 0
del XVI Convenio Colectivo para la Industria Siderometlúrgica de la provincia
de Barcelona). Para esto, se suelen tener en cuenta solo los factores relativos
a la cualificación profesional y a la responsabilidad, excluyendo los factores
de esfuerzo y condiciones de trabajo. Ahora ya van desapareciendo las
categorías y los salarios vinculados a ellas (art. 17 del XIX convenio
colectivo de la SEAT). Los salarios se han transformado en simple coste,
referido exclusivamente al "valor" que para el sistema tiene el
puesto de trabajo. Que prescinde del "valor" del trabajador. Del que
solo se estima lo que "requiere" el puesto de trabajo al que ha de
servir. Equiparándolo al robot. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">En esta parte de la Organización
Capitalista del Trabajo podemos observar, también, conceptos arbitrarios e
inexactos, así como efectos y causas adversas. En efecto:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">A) Falta por demostrar cuales son las
bases científicas, o simplemente objetivas o racionales, que sostengan la
elección de los factores a valorar y de su valoración concreta. Ni se conocen
patrones que autoricen a concretar las exigencias que un trabajo requiere a
quien lo desempeña. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">B) El sistema carece incluso de
racionalidad. Hay características que no se pueden sumar entre sí. Por ejemplo,
a un factor óptimo de instrucción se le asignan 70 puntos, a la responsabilidad
sobre procesos de fabricación 25 y a la fuerza física 50. Si sumamos gran
instrucción y mucha responsabilidad da 95 puntos que puede corresponder a un
directivo técnico. Si sumamos gran instrucción y mucha fuerza, combinación que
en la industria no suele servir para casi nada, proporciona 120 puntos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">C) La VPT se introduce con fuerza en
épocas que hay que frenar las reivindicaciones de los trabajadores,
especialmente las económicas. El control de salarios que efectuó el Consejo
nacional Tripartito del Trabajo para la Guerra incentivó la aplicación
creciente de este procedimiento en USA. En los Países Bajos se empezó a aplicar
en la postguerra. En Alemania se aplicó durante la segunda guerra mundial y en
la postguerra. En general se aplica para obtener un férreo control de los
salarios basándolo en métodos "científicos" que lo justifiquen. Que
"mejoren y simplifiquen" la negociación salarial en los convenios
colectivos. Así se constató en encuestas realizadas por la Universidad Mc Gill
de Canadá, por la Universidad de Princeton en USA y por la Asociación
Internacional de Maquinistas de USA.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">D) Tal como se viene aplicando provoca
una separación real entre el trabajo que se le asigna, la valía profesional y
la titulación oficial del trabajador. Por lo que aparece una desconexión entre
los conocimientos, capacidades y experiencia adquirida en su vida y los
requisitos mínimos para el trabajo asignado. Lo que produce una seria discriminación
entre trabajadores al establecer diferencias e igualdades retributivas al
margen de sus capacidades reales. Una persona con certificado escolar, que
vende entradas en una taquilla del cine, hace un trabajo de muy diferente
calidad que otra con una licenciatura universitaria y conocedora de varios
idiomas. El sistema pretende retribuir a ambos por la mínima exigencia aunque
se aproveche de la mejor profesionalidad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">E) Se sustituye la cualidad profesional
del trabajador por el "valor" que el puesto de trabajo tiene para el
sistema. Eso tiende a conseguir que los trabajadores se despreocupen de su
promoción personal y lo sustituyan por la espera del cambio de puesto de
trabajo o el simple paso del tiempo. (Ver art. 14 y siguientes del XIX convenio
colectivo de SEAT). Y lo que es peor, tiendan a conformarse con los
conocimientos mínimos que le faciliten el desempeño de ese puesto de trabajo.
Que cada vez son menores. Lo que incrementa el sentimiento de inseguridad
frente al despido y, como consecuencia, se hacen más adaptables a las
conveniencias e intereses del sistema. Sobre todo en los tiempos en que el
empleo es un bien escaso y la adaptación a uno nuevo, en diferente empresa,
puede resultar difícil. Especialmente si se ha descuidado la formación
personal.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">F) La implantación de la VPT simplifica
el control de producción y el de costes. Al independizar éstos de la categoría
profesional del trabajador y de su posible promoción. Se tiende a evitar la
complejidad que tiene trabajar con personas. Mejor equipararlas a robots
autómatas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">G) El empresariado, y el poder
financiero, han procurado, desde siempre, ejercer una función hegemónica y
monopolística en lo que se refiere a la creación de valores profesionales y
sociales. Para que la Sociedad se adapte a sus intereses y al ritmo acelerado
que le imprimen a la transformación tecnológica de la industria. Con el único
objeto de incrementar beneficios. Reduciendo costes, incluso mediante el
despilfarro de materia prima y suministros, mermas en la calidad y la
explotación del trabajador asustado o autónomo dependiente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">H) El sistema es perfectamente adaptable
a cada circunstancia. Puede servir para apaciguar situaciones conflictivas.
Para incentivar aquellos puestos en los que puede haber escasez de trabajadores
adecuados. Para satisfacer los diversos intereses representados en las
comisiones de valoración. Al ser un método de comparación igual sirve para un
roto que para un descosido. El papel lo aguanta todo. Se pueden justificar las
más variopintas discriminaciones.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">I)La parte trabajadora de la subcomisión
que estudió la Valoración de Puestos de Trabajo en la VI Reunión de la Comisión
de Industrias Mecánicas de la OIT, en mayo de 1957, consideró que no podía
constituir un tema apropiado para una recomendación de alcance internacional.
Pues carece de fundamento científico. Tiende a limitar las negociaciones
colectivas y la estructura salarial, sustituyéndolas por normas técnicas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Sin perjuicio de la crítica que
merece la Valoración de Puestos de Trabajo, no se debe desconocer la realidad.
Porque la idea de "a igual trabajo igual salario" es una firme
aspiración de los trabajadores. Además, esta técnica podría servir para mejorar
las condiciones de trabajo y averiguar situaciones inapropiadas, peligrosas,
tóxicas o penosas a corregir. Incluso para coadyuvar a la adaptación del puesto
de trabajo al trabajador que lo ocupa. Como auxiliar de la Ergonomía. El
problema no es la VPT en sí sino en el uso que se le da. Pues tiende a
justificar la supuesta utilización de solo la parte mínima del trabajador que
le interesa al sistema. Aparentando desaprovechar, o desaprovechando, la
totalidad de sus conocimientos, capacidad y experiencia acumulada. Y reducir
salarios. Pagar solo por lo que se supone que se aprovecha del trabajador. Sin
embargo a la persona se la contrata al completo, no solo una parte. Y el
salario debe corresponder a la persona, que dedica toda la jornada laboral a la
faena encomendada. Esta técnica podría ser lógico que se usase para diferenciar
una parte complementaria del sueldo referida al trabajo que se desarrolla en
concreto en cada momento. Pero no para sustituir la categoría del trabajador,
su remuneración y su estatus. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Avance en la sustitución de la categoría
del trabajador por el "valor" del puesto de trabajo.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> El camino en la imposición de este
sistema se puede observar el el XVI Convenio Colectivo para la industria
siderometalúrgica de la provincia de Barcelona (que merece, en su totalidad, un
estudio profundo y exhaustivo). En efecto: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Sorprendentemente se conviene, sin
matizaciones ni limitaciones efectivas, que la organización del trabajo
corresponde a la dirección de la empresa (art. 13). La facultad de fijar la
calificación del trabajo puede hacerse mediante la VPT (14.1.a). La dirección
establece los criterios y normas de movilidad y redistribución del personal,
cambio de funciones y métodos operativos y mantenerlos aún cuando los
trabajadores no estuvieran de acuerdo con los mismos (art. 14.g y
siguientes). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">La organización del trabajo se llevará a
efecto racionalizando tareas, analizando, valorando y clasificando los trabajos
y adaptando al trabajador al puesto de trabajo (art.17) ¿Cómo se adapta un
trabajador al puesto de trabajo?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Para la Valoración de Puestos de
Trabajo se dice que se tendrán en cuenta la concurrencia de factores de
conocimientos, iniciativa, autonomía, responsabilidad, mando y complejidad
(art. 23).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> La adaptación del trabajador al
puesto de trabajo que le asigne la dirección comprenderá la formación adecuada,
experiencia necesaria, acomodación al puesto, interés suficiente, calidad del
material utilizado, cambio de medio ambiente, eficacia de las herramientas e
incapacidad física o psíquica (art. 24 b) ¿Cómo se mide o se considera la
"acomodación" o el "interés suficiente" y los demás
factores? <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Se establece una "estructura de
encuadramiento profesional" basada en 8 grupos. Cada uno se divide en tres
grupos funcionales: técnicos, empleados y obreros y se encuadran según los
criterios correspondientes a los factores de la VPT (art. 27).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Aquellos puestos de trabajo que
impliquen autoridad o mando son de libre designación de la empresa. Las
promociones y los ascensos se producirán teniendo en cuenta la formación,
méritos y experiencia del trabajador y las necesidades de la empresa. La
profesionalidad puede adquirirse por dos vías: la formación teórico-práctica y
la experiencia (art. 32).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Las retribuciones se consideran
como contraprestación de los conocimientos y aportación del trabajador al
puesto de trabajo (Art. 39). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">En el anexo nº 0 se describen la
funciones en los grupos profesionales y se establece un tabla de conversión de
grupos a categorías profesionales tradicionales. Pero los salarios se refieren
ya a los grupos. Es un paso para hacer desaparecer, en un próximo convenio, las
categorías profesionales. La confusión y contradicciones entre oficio o
especialidad, cualificación del trabajador y valor del puesto de trabajo, que
se entremezclan en todo el articulado del convenio, es antológica.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> <b>Ergonomía. </b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">He tratado profesionalmente a muchos
empresarios y directivos, de empresas privadas y de instituciones públicas. En
cuanto alcanzábamos un cierto grado de confianza, me expresaban su deseo, más
menos explícito, de conseguir trabajadores "buenos". Casi ninguno
estaba contento con los que tenía. Me parece que tuvieron poco éxito mis
explicaciones relativas a la validez, casi universal, de la campana de Gauss. A
la necesidad de acomodar las formas de producción a las personas realmente
existentes. Que piensan y tienen ideas. Buenas y malas. A la conveniencia de
colocar a cada persona en el lugar más apropiado a sus cualidades y
aspiraciones. Haciendo que la organización del trabajo que se diseñe esté de
acuerdo con las aptitudes y actitudes de los trabajadores disponibles. Porque
es muy irracional, casi imposible, que sean los trabajadores los que tengan que
adaptarse al puesto de trabajo. Si uno es bajito ¿se le ponen zancos? y si es
muy alto ¿ha de tener almohadillas en las rodillas para trabajar arrodillado?
Ese imposible, antinatural y contraproducente, es uno de los orígenes
principales de los trabajadores "malos".<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Relación Empresa Sociedad </span></b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Es evidente que hoy la Empresa se ve
impelida a moverse de forma transnacional. A la que se le ha inducido un ansia
irrefrenable a la exportación. Que ha de ser superior a la importación. Para
producir más e incrementar beneficios. Para pocos. Los amos. Pero lo que
alguien exporta otro lo importa. ¿Quién importará si todos han de exportar más
que los otros? Así, la Empresa se ve obligada a funcionar en un marco de
competitividad cruel. Prisionera de la interminable reducción de costes.
Especialmente salariales. Evitando conflictos. Especialmente sindicales. La
nueva piedra filosofal. Para eso el empleo que se crea ha de basarse en la
máxima precariedad laboral. Dividiendo. Limitando la negociación colectiva. Los
trabajadores no deben pensar más allá de lo imprescindible para realizar la
tarea asignada. Ni ver, ni oír, ni opinar. Solo obedecer, sin molestar ni entorpecer
a la dirección del sistema.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Este sistema desincentiva a las
empresas para tener interés en que las personas que trabajan para ella se
formen, capaciten y actualicen su profesionalidad. Más si se crean estas
empresas con plazo de caducidad, referido a la amortización del capital
invertido, a la obsolescencia programada, a la competitividad destructiva y a
la simplificación de tareas, con la vista puesta en sustituir a los
trabajadores por robots. Sin alternativa. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">XIX Convenio Colectivo de la SEAT. </span></b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Y sin embargo, el vicepresidente de
recursos humanos de la SEAT mantiene, en un vídeo de propaganda, que va a
hablar con jóvenes que llegan a la mayoría de edad en este siglo. Los llamados
"millennials". Para ver qué quieren. Y dice que les ofrece un entorno
totalmente digital, conectado y flexible, apostando por el trabajo
colaborativo, la formación continuada transversal, el co-working interno y el
desarrollo de la autonomía y la flexibilidad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> También dicen que "en SEAT
queremos ofrecer a nuestros empleados presentes y futuros los estándares más
altos de excelencia en sus condiciones laborales. Para ello, apostamos por el
talento a través de los siguientes objetivos: puestos de trabajo atractivos,
posibilidades de desarrollo personal, buena colaboración, liderazgo y
participación, y salario basado en el rendimiento. Trabajo seguro y orgullo de
marca y producto" (1) <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Todo eso no se compadece en absoluto con
lo que se dice en el XIX Convenio Colectivo firmado recientemente. En
efecto: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Se establecen tres grupos profesionales.
El de obreros. El de técnico administrativos. El de personal directivo y
"extraconvenio". A los dos primeros se les clasifica en 8 niveles
(del 5 al 13) que podrán ser modificados al producirse un cambio sustancial en
el contenido de los mismos. Que decide la dirección de la empresa. Las
profesiones o especialidades que se consideran, también podrán modificarse
según sean las necesidades prácticas. (Art. 2 y 6 a 11)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Los niveles profesionales
corresponden a los puestos de trabajo. No a los trabajadores. A los que ya no
se les considera categoría ni titulación profesional alguna. Estos niveles son
consecuencia de la aplicación del sistema de valoración y de comparación.
(Art.13.2). Nada que ver con la valía profesional de los trabajadores ni con su
evolución. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Los salarios tampoco son del trabajador,
sino del puesto de trabajo que ocupe. Pero pueden cambiar de letra y percibir
un salario hasta un 22% superior por el simple transcurso del tiempo
establecido. Sin necesidad de aprender nada más, ni haber leído un solo libro.
(Art 14 a 16). Con solo mantener la rutina durante los meses y años
establecidos. También perciben más de una docena de pluses que nada tienen que
ver con el valor profesional del trabajador y sí con el contenido o situación
de los puestos de trabajo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">El ingreso o la promoción se hace
siempre en función del perfil del puesto de trabajo a cubrir. Y de la
capacitación mínima del trabajador para servir en ese puesto. La selección se
hace en base a requisitos básicos. (Art. 41.1.b). Si se superan las pruebas de
aptitud pero en un año no se accede al puesto de trabajo caducará la aptitud
superada (art. 51.2). Como el yogurt, si no se vende en el plazo señalado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> La formación se realiza para
asegurar las competencias necesarias para el desempeño óptimo de las funciones
asignadas y ... para posibilitar el desarrollo profesional de los empleados.
Esto último parece una concesión sin credibilidad alguna. Porque podrán acceder
a la formación, de acuerdo con su jefatura, los que lo requieran si hubiesen
plazas disponibles. A cargo de la empresa y en horario laboral cuando sea para
lograr los objetivos de la empresa vinculado al puesto de trabajo. Si es
pensando en una futura promoción será fuera de la jornada laboral, incluida la
relativa a industria 4.0. (Art. 66 a 68)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Todo dispuesto para que los
trabajadores solo tengan que saber lo mínimo imprescindible para accionar el
puesto de trabajo en el que se le confina. Encuentren el ello una retribución
pecuniaria creciente solo por aguantar pacientemente. Y sientan un miedo
insuperable a perderlo. Por la dificultad de encontrar otro al que
"adaptarse" sin la consiguiente perdida salarial. El circulo vicioso
que pretende obtener trabajadores "buenos". Es decir, sumisos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> El problema se amplía porque los
sentimientos de incertidumbre, de ansiedad y de impotencia, que esta situación
crea no se quedan en el centro de producción o de servicios. Existe una
vinculación directa de la Sociedad con el mundo del trabajo y con los principios
que rigen en la Empresa. Y su funcionamiento actual induce a que en la sociedad
se instale la crispación y la desidia. Como se puede observar. Se acaba con el
"ascensor social". Aparecen los problemas relacionados con la
identidad, con la limitación de las posibilidades de prosperar en base al
propio esfuerzo y con el imaginario de futuro.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Y ahí están los nacionalismos y la
extrema derecha xenófoba para implementar la frustración.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Trabajo decente, digno y de
calidad.</span></b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Deberíamos entender por trabajo decente
aquel que genere un ingreso salarial suficiente, seguridad en el lugar de
trabajo y protección social para las familias. Un trabajo digno es el que,
además, proporciona perspectivas de desarrollo personal y estatus social,
libertad para que la gente exprese sus opiniones, organización y participación
en las decisiones que afectan a su trabajo y a sus vidas, e igualdad de
oportunidad y trato para todas las mujeres y hombres. Y para que sea de
calidad, el trabajador ha de hallar satisfacción en aquello que hace, que ha de
ser útil para las personas y la sociedad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Ahora, en Madrid, se acuerda una
declaracio</span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">́</span><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">n de los
Agentes Sociales instando al desarrollo de un Pacto de Estado por la Industria.
En el apartado 4, de las nueve políticas para impulsar la competitividad
industrial, se dice que "es indispensable impulsar una POLI</span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">́</span><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">TICA DE FORMACIO</span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">́</span><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">N Y EMPLEO que garantice el desarrollo
del talento y de la capacitacio</span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">́</span><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">n de los trabajadores a lo largo de la vida laboral, considerando que
constituyen el principal y ma</span><span style="color: #222222; font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">́</span><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">s valioso activo de la empresa en la sociedad". ¿Cuándo veremos eso
concretando en los convenios colectivos?. No obstante, en el 5 se pide menos
regulación y en el 6 menos medidas fiscales, especialmente las de carácter
medioambiental. Entre otras. Uff, no paran.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> <b>Acciones sindicales.</b> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">En el ámbito del sistema productivo,
constructivo y de servicios, son los Sindicatos los que deberían actuar.
Promoviendo otra forma de organizar el trabajo. Enmarcándolo en el nuevo
paradigma tecnológico. Que devuelva el conocimiento, la información y el
protagonismo a los trabajadores. Y los haga partícipes de la dirección y del
control de la producción y de la Empresa. Insistiendo en lo perjudicial que es,
en el contexto actual, conformarse con un simple salario mientras se les anula
como profesionales y como personas. Cambiando las políticas de personal, de
recursos humanos. Para que se aprecien las cualificaciones profesionales, se
reconozca el valor y se utilice el conocimiento, las capacidades y la
experiencia de los trabajadores. Y se remuneren directa y adecuadamente. Me
parece un deber histórico de los sindicatos impedir que, con la implementación
del sistema denominado "Industria 4.0", se despoje definitivamente a
los trabajadores del poder que representa el "saber hacer". Evitando
la firma de Convenios Colectivos que consagren la facultad de la dirección de
la Empresa, exclusiva, excluyente y sin límites, sobre la organización del
trabajo y la clasificación de los trabajadores en función del lugar donde los pone. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Acciones del poder público</span></b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> La impotencia que hoy sufren los
poderes públicos ante los poderes económicos globales debe ser combatida y
superada. Para actuar también en esa dirección. Haciendo que las empresas se
vean obligadas a adaptar sus plantillas a la ciudadanía realmente existente en
su entorno. A sus destrezas, titulaciones académicas y habilidades
profesionales. Al menos en un determinado porcentaje a partir de un determinado
tamaño. Hoy a nadie le escandaliza que se haya establecido la obligación de la
empresa de contratar personas con un cierto grado de disminución física o
psíquica. Tampoco nos debería extrañar que se la obligue a contratar personal
con un alto grado de formación profesional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Porque es un objetivo estratégico
fomentar la educación, la enseñanza y la profesionalidad de las personas. Una
inversión de futuro. Una necesidad apremiante. Para digerir e intervenir en los
cambios vertiginosos que está viviendo nuestro mundo. Por lo que se necesita
una transformación del proceso de educación, de enseñanza y de aprendizaje.
Eliminando reválidas, selectividades, impedimentos y barreras. Habilitando
posibilidades y proporcionando estímulos para estudiar. Que debe tener su
correlato en el empleo. Porque no habrá incentivos suficientes para estudiar y
formarse si ello no va aparejado y tiene repercusión directa en el trabajo, en
su remuneración y en el estatus que ello proporcione. Para todos los que
quieran. Propiciando la aportación de todos los que deseen comprometerse
activamente en el cambio que precisa esta sociedad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">La formación de personas. </span></b><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">La educación básica debe ser a cargo de
profesionales. Bien formados, prestigiados y remunerados. Que no hayan pasado
de la guardería a la cátedra sin solución de continuidad. La responsabilidad de
educar no puede estar solo en manos de los padres que le haya tocado en suerte
a cada niño/a. Debería estar dirigida principalmente a que se desarrolle
plenamente la personalidad del individuo. En los principios democráticos de
convivencia. En los derechos, deberes y libertades fundamentales. A aprender a
ejercer el pensamiento y a razonar sobre cosas importantes. El sentido de la
vida, la justicia, la ética, la moral, la mesura, la generosidad, la
comunicación, el uso del tiempo de ocio. Y no solo para que llegue a ocupar un
puesto de trabajo, cambiante y desvalorizado. Que se adquieran valores cívicos
y humanísticos. Que aprendan a usar su libertad respetando la de los demás. Que
se practique la solidaridad en vez de la competitividad. Que incorporen la
ética y la empatía a su actuación. Utilizando las técnicas memorísticas en lo
imprescindible. Abonando la creatividad. Permitiendo mucho tiempo libre a los
niños para que puedan utilizar ampliamente su imaginación y su curiosidad en
sus juegos. Limitando los aparatos electrónicos que tiendan a
individualizarlos, conducirlos o aprisionarlos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Las enseñanzas de humanidades,
legua, matemáticas, ciencias, idiomas, tecnología, convendría que se realizasen
en equipo, de forma colaborativa. Fomentando el pensamiento, el liderazgo, la
inteligencia emocional y el hablar en público. Colaborando. Limitando los
monólogos profesorales y las lecturas edificantes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> <b>La formación de
profesionales </b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">El aprendizaje profesional debe
consistir en un conjunto de metodologías que impliquen la resolución de
problemas, la participación en el desarrollo de proyectos, la creación conjunta
de productos, la discusión y la investigación. Utilizando medios electrónicos y
digitales. Y, sobre todo, el estudio de los instrumentos para participar en la
dirección y el control de los procesos productivos, de la empresa en general y
de los circuitos electrónicos y digitales por donde circulan el conocimiento y
la información. Con el objetivo de configurar una organización social y una
política económica y financiera orgánicamente dirigidas contra la corrupción,
los privilegios, los parásitos, el despilfarro y el derroche de recursos. Y
especialmente para poder controlar el reparto equitativo de la riqueza
producida.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Para que estén preparados y puedan
participar en el diseño y el control de la automatización en marcha. Que en
parte será sin personas. Pero que debería ser dirigido y accionado por personas
cualificadas y competentes. Especialmente en el uso de datos. Para que sean las
personas trabajadoras las que dominen el proceso en vez de estar dominadas por
él. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> <b>En definitiva, de todo esto ya
nos advirtieron hace tiempo.</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> "Cuando planteamos el
objetivo de una programación del desarrollo que tenga como finalidad la
elevación del hombre en su esencia humana y social y no como mero individuo contrapuesto
a sus semejantes, cuando planteamos el objetivo de la superación de los modelos
de consumo y de comportamiento inspirados en un individualismo exasperado,
cuando planteamos el objetivo de llegar más allá de la satisfacción de
necesidades materiales artificialmente creadas y también más allá de la
satisfacción, en las actuales formas irracionales, costosas, alienantes y
socialmente discriminatorias, de necesidades que sí son esenciales, cuando
planteamos el objetivo de la plena igualdad y la liberación efectiva de la
mujer, que es hoy uno de los temas más importantes de la vida nacional, y no
sólo de ésta, cuando planteamos el objetivo de una participación de los
trabajadores y de los ciudadanos en el control de las empresas, de la economía,
del Estado, cuando planteamos el objetivo de una solidaridad y una cooperación
que conduzcan a una redistribución de la riqueza a escala mundial, cuando
planteamos este tipo de objetivos, ¿qué estamos haciendo sino proponer formas
de vida y de relación entre los hombres y los Estados más solidarias, más
sociales, más humanas, que desbordan, por consiguiente, el marco y la lógica
del capitalismo?" (Conferencia de Enrico Berlinguer el 15 de Enero del 77,
ante la convención de intelectuales comunistas y de otras corrientes, celebrada
en el Teatro Eliseo de Roma.) <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Pedro López Provencio 4 de diciembre de
2016 <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">(2) </span><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif";"><a href="http://www.seat.es/compania/recursos-humanos/inicio.html" target="_blank"><span style="color: #1155cc; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">http://www.seat.es/compania/recursos-humanos/inicio.html</span></a></span><span style="color: #222222; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<br /></div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-26384866163681238182016-01-26T21:32:00.003-08:002016-01-27T00:26:59.453-08:00La externalización y sus limitaciones<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="color: red; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="color: red; font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Miquel A. Falguera i Baró</span><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">, Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de
Cataluña<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Se
antoja evidente que el legislador no puede hacer ya oídos sordos ante la
realidad de la externalización. Por tanto: a él le corresponde empezar a hacer
de “<i>cartógrafo</i>” y diseñar los lindes en que se puede acceder a la misma,
así como el marco normativo regulador. Hasta la fecha nos ha dejado esa función
a los jueces y tribunales, pero en base a normativas insuficientes y antiguas,
lo que ha comportado todas las dudas aplicativas que se han esbozado en las
páginas anteriores.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">En
esa tesitura me parece claro que cualquier propuesta legislativa en la materia
debería pivotar sobre dos aspectos esenciales: por un lado la clarificación del
marco normativo; por otro, la ampliación de las garantías de los trabajadores.
El primero de dichos postulados parece tener una necesidad objetiva, como se
desprende del contenido de estas reflexiones. Creo que en eso coincidiremos
tirios y troyanos. Sin embargo, soy consciente de que el segundo aspecto
garantista indicado puede ser discutible desde distintas vertientes. Intentaré
justificarlo. Sin duda que el derecho de libre empresa determina que el
empleador pueda organizar su realidad societaria y productiva como prefiera.
Pero ése derecho constitucional –como ocurre con el resto de tutelas
constitucionales- no es ilimitado, sino que debe ponderarse armónicamente con
el resto de garantías recogidas en nuestra Carta Magna. En los últimos tiempos
parece que el artículo 38 CE se ha elevado a equiparado a los derechos
fundamentales o, incluso, suprafundamental, en tanto que el mismo se presenta
por algunos como inmune a la colisión con otros derechos y valores
constitucionales. Hasta ahora –como ha ocurrido en el sector de la
construcción- el legislador ha acudido excepcionalmente a limitar el marco de
aplicación del artículo 38 CE por razones de salud laboral y prevención de
riesgos (art. 43 en relación al art. 15 CE). Sin embargo, las actuales
circunstancias de precarización de las condiciones contractuales conllevan que
–si se quiere cumplir con el mandato constitucional- deba empezarse a pensar en
la colisión del derecho a la libre empresa con el derecho al trabajo y a la
remuneración suficiente (art. 35 CE) La reciente huelga de técnicos de
instalaciones de Movistar pone muestra que el emperador está desnudo: esa
mercantil obtiene cuantiosas ganancias (el beneficio neto de Telefónica fue en
el 2013 superior a los 4.500 millones de euros) y, sin embargo, las personas
que trabajan para sus contratistas realizando funciones con una cierta cualificación
perciben salarios de miseria (de 500 a 800 euros mensuales). Y ya no vale
acudir a la falacia de la política de empleo: la experiencia de veinte años de
reformas laborales y la visión comparada de otros modelos de relaciones
laborales pone en evidencia que el dogma neoliberal sobre la necesidad de
reducir costos salariales como mecanismo de creación de empleo es falsa. Se
trata, meramente, de ideología (o, ni tan siquiera de eso: de simple
redistribución negativa de rentas y de reversión del pacto welfariano). Y,
además, de una ideología que no se adecua al mandato constitucional. Por tanto,
parece llegada la hora ya de compaginar el contenido del artículo 38 CE con el
del 35 CE. No deja de llamar la atención que cuando tanto se habla de dualización
del mercado de trabajo se obvie que (entre otros elementos, en especial, la
temporalidad) esa realidad surge esencialmente de la disgregación de
condiciones laborales dentro de la misma empresa. Insólitamente la disgregación
del colectivo asalariado se atribuye a las garantías de las personas con
mayores tutelas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Ya no
se trata de cambios puntuales en el Estatuto de los Trabajadores. Abogo, por el
contrario, por una ley integral reguladora de la descentralización y la
organización de la empresa. Una ley que abarque tanto el fenómeno aquí tratado
como otros conexos, es especial, el marco legal de los efectos de los grupos de
empresa en el ámbito laboral. Es ésa la forma lógica de abrir un debate social
respecto al marco jurídico regulador de la externalización.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Esa
perspectiva legeferendaria conlleva que, más allá de contenidos, tengamos en
primer lugar que definir teóricamente el modelo regulador. Desde mi perspectiva
personal creo que los elementos conformadores de ese nuevo paradigma deberían
pasar por los parámetros que a continuación se exponen.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Así,
con carácter general, parece que ya no tiene sentido seguir hablando de
subcontratación y deberían llamarse a las cosas por su nombre: externalización.
A veces el “<i>nomen iuris</i>” importa. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Se
trata, por tanto, de reconocer legalmente ese derecho a las empresas, aunque
sometidas a una serie de obligaciones. Por tanto, de regular tanto el régimen
jurídico de las obligaciones contractuales en dichos supuestos como de los
límites aplicables. Y ello desde una perspectiva integral, incluyendo también
los organismos colectivos de tutela y los mecanismos de negociación colectiva,
así como el régimen aplicable a otras instituciones conexas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 27.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 27.0pt 38.25pt; text-align: justify; text-indent: -20.25pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">1)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><u><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">En
cuanto al régimen de responsabilidades por el ejercicio de la descentralización
productiva</span></u><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">a)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">En
primer lugar, cabría diferenciar entre el régimen jurídico de los distintos
modelos de externalización. No es lo mismo descentralizar actividades del todo
accesorias que aquellas otras que son necesarias para la finalidad productiva
de la empresa o la correspondiente prestación de servicios. Se trata, por
tanto, de superar el añejo –y no finalizado- debate relativo a las “<i>actividades
imprescindibles</i>” y las “<i>actividades inherentes</i>” y sustituirlo por
las “<i><u>accesorias</u></i>” y el “<i><u>resto</u></i>”, <u>abrogando
cualquier referencia legal a la “<i>propia actividad</i>”</u>. El fiel de la
balanza debería situarse, desde mi punto de vista, en la solución apuntada por
alguna sentencia a la que anteriormente se ha hecho mención: “<i>si no hubiera
existido la contrata, el producto o el servicio no habrían podido hacerse
efectivos</i>”. Por poner un ejemplo: el transporte puede ser una actividad
auxiliar en una gran superficie comercial o un comercio; sin embargo,
difícilmente podrá considerarse que se trata de una función accesoria en una
fábrica de componentes de automoción (en tanto que no se podrá proporcionar los
mismos a las empresas clientes)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">b)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Esa
diferenciación clara debería comportar un régimen diferenciado de
responsabilidades de la principal. Así, en el caso de “<i>actividades no accesorias</i>”
la responsabilidad debería ser <u>solidaria</u>, en los términos actualmente
vigentes. Por el contrario en el supuesto de “<i>actividades accesorias</i>” el
régimen aplicable sería la <u>subsidiariedad</u>. Nótese, en este sentido, que
ésa es la lógica interpretativa de la doctrina casacional en relación a la
dualidad normativa de los artículos 127 LGSS y 42 ET. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Ese régimen diferenciado (obviamente, limitado en forma exclusiva a las
obligaciones incumplidas a lo largo de la contrata) comportaría, en todo caso,
que actividades que actualmente no tienen garantías de la principal –como son,
las accesorias- pasaran a tenerlas, aunque en régimen de subsidiariedad. En mi
opinión ningún sentido tiene que quién en definitiva se beneficia del trabajo
de la persona asalariada que presta servicios para la contratista resulte
inmune a los incumplimientos contractuales –que no, de Seguridad Social- de
ésta. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">c)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Conforme
a dicha propuesta esa misma lógica se aplicaría en el caso de <u>subcontratación</u>
de la comitente en terceras empresas. Debería por tanto mantenerse –y elevarse
a rango legal- la doctrina casacional relativa a la responsabilidad “<i>en
cascada</i>” [STS UD 09.07.2002 -RJ 2002\10538-], aunque adecuada a las
circunstancias concurrentes (así, si lo que la principal descentraliza es una
actividad accesoria y la contratista se dedica a ello y, a su vez subcontrata,
concurriría responsabilidad solidaria entre estas dos últimas mercantiles y
subsidiaria de la principal)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">d)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por
otra parte, creo que debería procederse a la <u>ampliación del régimen de
excepciones legales</u> a fin y efecto de determinar las responsabilidades.
Actualmente la Ley sólo contempla la construcción o reparación de vivienda
propia o la debida a motivos ajenos a la actividad industrial. Sin embargo, en
la práctica pueden concurrir situaciones muy diferenciadas: no es lo mismo
descentralizar una línea productiva que la opción empresarial de abandonarla
definitivamente, dependiendo de terceros proveedores. Aunque es cierto que
actualmente es ésa una problemática ya concurrente, entendiendo la doctrina
judicial que las contratas sólo operan en el caso de arrendamiento de obra o
servicio (como se contempla en el artículo 42.1 ET) y excluyéndose en general
otras realidades contractuales, no lo es menos que si se elimina la referencia
a la “<i>propia actividad</i>” y se opta
por un régimen de responsabilidades como el propuesto pueden surgir mayores
complejidades aplicativas. Sin duda que cuando la prestación del servicio por
dicho tercero se efectúa en las dependencias de la empresa –en sentido amplio-
existe siempre externalización. Pero cuando así no ocurre pueden surgir
evidentes dudas aplicativas. Dudas que podrían ser solventadas en la hipotética
normativa futura recurriendo al establecimiento de presunciones legales
(volumen de la actividad, habitualidad o encargo puntual, prestación o no de
servicios para otras mercantiles por la contratista, concurrencia de otros
productos, etc.) En estos supuestos de “<i>no externalización</i>” sino de
acceso al mercado por la principal no parece tener sentido exigirle
responsabilidad de tipo alguno.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">e)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">En
todo caso, ese tratamiento dual en función del tipo de actividad debería ser <u>homogéneo</u>
entre las distintas instituciones iuslaboralistas (contrato de trabajo,
Seguridad Social, régimen sancionador administrativo, etc.) Sin embargo, ese
tratamiento unitario debería ser matizado únicamente en el caso de
responsabilidades por incumplimiento de la normativa de la prevención de
riesgos (incluyendo los recargos). Como se ha visto, pese a la evolución
jurisprudencial, siguen existiendo problemas aplicativos cuando concurre el
elemento locativo. Desde mi punto de vista sería necesario determinar legal y
claramente la responsabilidad de la empresa (o las empresas) que han incurrido
en la omisión de las normas preventivas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">f)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Asimismo,
me parece adecuado <u>ampliar el régimen de responsabilidades de la principal
más allá del salario</u> y adecuarlo a cualquier aspecto contractual respecto
al cual pueda tener incidencia la externalización (en el marco del referido
régimen de responsabilidades subsidiarias/solidarias). Por ejemplarificar: el
pago de la indemnización por fin de contrato temporal causal –art. 49.1 c) ET<a href="file:///C:/Users/usuari1/Documents/La%20externalizaci%C3%B3n%20y%20sus%20limitaciones.docx#_ftn1" name="_ftnref1" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size: 12pt;">[1]</span></span><!--[endif]--></span></a>-
si el trabajador ha sido contratado para prestar servicios para una determinada
contrata, o la indemnización –y, en su caso, salarios de tramitación- por
despido improcedente en el supuesto de que exista una finalización “<i>ante
tempus</i>” imputable a dicha principal o un fraude de ley, <i>ex</i> art. 15.3
ET, en el que ésta haya tenido posible participación (por ejemplo, al indicarse
una causa de temporalidad inexistente, en un régimen similar, aunque no
idéntico, al de las ETT)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por otra parte, al hilo de la doctrina constitucional citada, cabría
aclarar también el régimen de responsabilidades de la principal en el supuesto
de despido con vulneración de derechos fundamentales en los que, en forma
directa o indirecta, puedan incurrir. No está de más indicar cómo la STC
75/2010 –y el resto posteriores- conllevan el absurdo de que la arrendadora del
servicio sólo resulta responsable de la posible indemnización, no de los
efectos contractuales. En esa tesitura si concurre vínculo directo entre la
conducta de la principal y la vulneración constitucional no parecería
descabellado acudir al reconocimiento legal del derecho de opción del actual
artículo 43.4 ET, en relación al régimen de despidos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por otra parte parece tener sentido imputar también a la principal
conceptos extrasalariales directamente vinculados con la prestación de
servicios en el seno de la contrata (suplidos, dietas, gastos de
desplazamiento, etc.), en la medida en que si el trabajador no hubiera sido
puesto a disposición no hubiera generado dichos gastos o derechos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">g)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Me
parecería también significativo contemplar la <u>subrogación de trabajadores en
el caso de finalización de la contrata y continuación por una tercera</u> (más
allá de los supuestos en los que exista continuidad por la misma comitente, en
los términos ya actualmente contemplados por la doctrina casacional
actualmente). En todo caso, la norma podría contemplar la posible negativa de
la nueva empleadora a hacerse cargo de dicho personal por razones organizativas
y/o la disponibilidad de esta obligación en convenio sectorial –no de empresa-
siempre que por razón de la actividad regulada puedan concurrir causas justificadoras
(supuestos en los cuales, la indemnización aplicable sería la ordinaria por
finalización de contrato).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 32.2pt; mso-list: l1 level1 lfo2; tab-stops: list 32.2pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">h)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por
otra parte, sería adecuado desde mi punto de vista que también esa hipotética
norma viniera a tipificar aquellos supuestos legales en los que las <u>Administraciones
públicas</u> pueden externalizar sus servicios.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 27.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; tab-stops: list 27.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 27.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; tab-stops: list 27.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">2.<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><u><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">El
régimen de garantías colectivas en el caso de externalización<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo3; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">a)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Nuestro
modelo de representación esencialmente basado en los <u>organismos unitarios</u>
conlleva un evidente problema de representación, en tanto que dichos órganos
tienen un ámbito de centro de trabajo, en relación a una empresa. Aunque, como
se ha visto, los cambios normativos más o menos recientes han venido a regular
determinados derechos de información colectiva, representación condicionada en
determinados supuestos, posible coordinación entre los respectivos órganos
unitarios y derecho de uso de locales y tablón de anuncios, el hecho cierto es
que en la práctica nos hallamos ante realidades compartimentadas. De esta
forma, cuando concurre unidad locativa hay distintos tipos de trabajadores, con
condiciones diferenciadas y mecanismos de representación disgregados; y cuando
no concurre la unidad de espacio en la prestación de servicios no se observan
sistemas de participación conjuntos. Desde mi punto de vista sería del todo
imprescindible que ese régimen de tutelas legales se ampliara, permitiendo
mecanismos de participación conjuntos, en especial, cuando se comparten
locales, y reconociendo derechos de coordinación expresos, aunque no se
comparta centro de trabajo<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo3; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">b)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Sin
duda que esos déficits de representación se derivan, como se apuntaba, de
nuestro modelo legal. Por el contrario, se antoja evidente que en otros
sistemas más sindicalizados existen mayores posibilidades de negociación y
presión por parte de los trabajadores en forma conjunta a través del sindicato.
Sin embargo, parece difícil que con el actual redactado de la LOLS puedan tener
encaje <u>secciones sindicales transversales</u>. Aunque es cierto que conforme
al artículo 10.1 LOLS se reconoce la posibilidad de establecer las mismas no
únicamente en el marco de la empresa, sino también del centro de trabajo
resulta evidente –que, al margen, del reciente cambio de la doctrina casacional
sobre el ámbito aplicable- ese mismo precepto legal vincula la
representatividad necesaria a los porcentajes de participación en los
organismos unitarios. Ciertamente nada empece a que se pueda constituir una
sección sindical “<i>mixta</i>” (por tanto, afiliados a un sindicato en la
empresa principal y la contratista), pero la misma tendría la condición de “<i>extra-LOLS</i>”,
por lo que no disfrutaría del régimen de garantías adicional legalmente
reconocido. De ahí que parecería aconsejable un cambio en la Ley Orgánica 11/1985
que permitiera secciones sindicales conjuntas. Con todo, parecería lógico que
esta cuestión tuviera también un efecto reflejo en las propias estructuras
internas de las organizaciones sindicales, en las cuales generalmente la
afiliación a una determinada federación no se vincula al lugar de trabajo, sino
a la actividad de la empresa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo3; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">c)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Un
fenómeno similar es apreciable en relación a los <u>mecanismos de participación
en materia preventiva</u>. Parecería necesario que si concurre unidad locativa
los organismos de representación en esta materia fueran conjuntos (como se
observa, aunque con remisión a convenio, en el artículo 9.2 de la Ley 32/2006).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo3; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">d)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Finalmente,
en cuanto a este apartado, en mi opinión el marco legal debería también
favorecer la posible extensión de t<u>utelas convencionales</u> en forma
horizontal entre las distintas empresas. Actualmente la Ley parece limitar
dicha posibilidad exclusiva y limitadamente a las garantías y derechos de los
órganos de representación. Sin embargo, resulta altamente discutible (aunque
ciertamente existen precedentes) que un convenio de empresa o un pacto de la
misma índole –o, en su caso, un convenio sectorial en relación a un ámbito
distinto- pueda regular las condiciones contractuales y de prestación de
servicios de otras empresas no afectadas-. Desde ese punto de vista parecería
aconsejable que la Ley permitiera que los convenios superaran su ámbito
material en relación al régimen regulador de las empresas subcontratadas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 27.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; tab-stops: list 27.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 27.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; tab-stops: list 27.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">3.<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><u><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">En
cuanto a los límites de la externalización</span></u><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">a)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">En
primer lugar en relación a esos límites, creo que debería <u>superarse el marco
de aplicación de la cesión ilegal de trabajadores</u>. Ya no se trata de
aplicar la ecuación “<i>abuso de derecho o fraude de ley en la externalización
= aplicación del art. 43 ET</i>”, sino de una regulación ominicomprensiva del “<i>outsourcing</i>”,
que venga a regular los límites legales aplicables. Otra cosa, muy distinta, es
que en el caso de superarse dichos límites las consecuencias pasen –por la mera
lógica civilista de simulación relativa- por la conclusión inevitable de
considerar que el empresario principal es la principal.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">b)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por
otra parte, es obvio que resulta muy complejo establecer límites claros y
definidos a partir de la heteronomía. Y ello por dos causas: en primer lugar,
por la variedad de actividades muy diferenciadas que concurren en nuestra
realidad productiva y de relaciones laborales; en segundo lugar, por las
variadas gamas y supuestos en que opera la externalización. Ahora bien, ello no
empece que puedan existir otras medidas alternativas de concreción, que
pasarían esencialmente por la <u>determinación de los aspectos centrales en los
que la externalización es legítima, y las características que deben ostentar
las empresas contratistas</u>. Si bien
se mira no es nada nuevo: bastaría con adaptar con carácter general el
contenido del artículo 4 de la Ley 32/2006; esto es: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 70.8pt; text-align: justify; text-indent: -16.8pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">b.1) Exigencia legal de concurrencia de “<i>una
organización productiva propia, contar con los medios materiales y personales
necesarios, y utilizarlos para el desarrollo de la actividad contratada</i>”.
Se trata, por tanto, de cumplir dos requisitos ya existentes en la
jurisprudencia, como son la exigencia de que la contratista sea una empresa
real y que los medios materiales sean propios y no, los de la empresa
principal. Es cierto que se trata de
previsiones actualmente contempladas en el artículo 43 ET; pero, como se ha
indicado, de lo que se trata ahora no es tanto de regular la cesión ilegal de
trabajadores como límite, sino de los lindes propios de la externalización.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 70.8pt; text-align: justify; text-indent: 1.2pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">En el primero de dichos supuestos podría también
transponerse, “<i>mutatis mutandis</i>” buena parte de las exigencias
establecidas en el apartado 2 del citado artículo 4 del mentado precepto
especializado, por tanto, la acreditación de que “<i>disponen de recursos humanos,
en su nivel directivo y productivo</i>”, a lo que podrían añadirse otros
elementos (experiencia, volumen de empresa, etc.)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 70.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Respecto al segundo de dichos aspectos, cabrá referir que aunque
ciertamente es ésa una cuestión compleja, se antoja evidente que nada impide
acudir aquí a la tan últimamente en boga técnica de “<i>soft law</i>”,
recogiéndose (y en base a la experiencia judicial existente) a título
ejemplarificativo una serie de indicios de “<i>prácticas negativas</i>”
(necesaria vinculación entre los materiales usados y la obra o servicio
encargado, titularidad de dominio de dichos bienes, alquiler de la comitente a
la contratista a precios significativamente inferiores a los de mercado, etc.)
o posibles excepciones (herramientas comunes o de bajo precio en el mercado,
uso del software de la principal, razones de salubridad o seguridad, etc.) <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 70.8pt; text-align: justify; text-indent: -16.8pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">b.2) Previsión legal respecto a la necesaria
autonomía técnica contrata (el gran aspecto “olvidado” en el art. 43 ET
actual), por tanto que la contratista asume “<i>los riesgos, obligaciones y
responsabilidades propias del desarrollo de la actividad empresarial</i>”. En
este punto sería interesante incluir normativamente presunciones legales en
relación al pago del arrendamiento de servicios, en forma tal que se
considerada como práctica ilícita el pago por trabajador en misión, por horas o
por servicios.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 70.8pt; text-align: justify; text-indent: -16.8pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">b.3) La determinación de que las facultades de
organización y dirección han de ser ejercidas por la empresa contratista. Ello
podría concretarse por la exigencia legal de que en el caso de que se superaran
determinados límites de trabajadores en misión en la principal deberían existir
controladores de la contratista “<i>in situ</i>” o cargos intermedios, con
posibilidad de disponibilidad colectiva en la materia. A lo que cabría añadir
otras exigencias, como que la formación fuera siempre a cargo de la
contratista, el régimen de descansos y permisos, vacaciones, etc. Desde ese
punto de vista –como ocurre con las ETT- no sería descartable que la futura
norma regulara qué aspectos contractuales son competencias de la contratista y
cuáles de la comitente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 70.8pt; text-align: justify; text-indent: -16.8pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">b.4) Por el contrario, no parece que –dadas las
dimensiones de la externalización y sus múltiples facetas- resulte lógico
solicitar aquí la inscripción en un registro específico –como sí ocurre en el
sector de la construcción, <i>ex</i> art. 7 de la Ley aplicable-, con la única
salvedad de aquellos supuestos en los que en una determinada actividad concurra
actualmente o en el futuro una alta siniestrabilidad o –como luego se dirá- con
las empresas multiservicios. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 70.8pt; text-align: justify; text-indent: -16.8pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">b.5) Sin embargo, sí parece tener un cierto sentido
que, como se contempla en el artículo 4.4 de la Ley 32/2006 se exija un
porcentaje mínimo de personal fijo en su plantilla, en aquellos casos de “<i>empresas
cuya actividad consista en ser contratadas o subcontratadas habitualmente</i>”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">c)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Asimismo,
desde un punto de vista de “didáctica legal”
parecería aconsejable que la Ley recogiera la <u>posibilidad de que los
convenios colectivos limitaran y concretaran las actividades en las que se
puede acudir a la externalización</u>, como por ejemplo ocurre actualmente en
materia de contratos de obra o servicio <i>ex</i> art. 15.1. a) ET.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">d)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por
otra parte, también sería interesante que el legislador viniera a <u>limitar
–esta vez, esencialmente, por motivos de siniestrabilidad- la descentralización
en determinados sectores</u>, tal y como actualmente ocurre en el artículo de
la Ley 32/2006. Resulta sintomático, en este sentido, que conforme al Anuario
del 2013 de Estadísticas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, el 7,6
por ciento del total de accidentes en jornada acaecidos a lo largo de dicho año
afectaran a trabajadores que prestan servicios para contratas; pero, en
especial, cabe referir que cuando se analizan esas estadísticas en relación al
resultado con muerte el porcentaje se eleva al 12,5 %.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Se trataría, por tanto, de concretar en qué actividades y sectores
específicos concurren un mayor número de accidentes de trabajo en actividades
descentralizadas, aplicándose la medida antes expuesta. O, como medida
alternativa o subsidiaria, la fijación legal de que en el caso de superación de
determinados límites legales de supuestos de contingencias profesionales de
personas asalariadas en misión en un determinado sector o empresa no podrá
acudirse a la externalización, al menos hasta la adopción de medidas
preventivas adecuadas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">e)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Asimismo,
habrá que destacar que en los últimos tiempos ha surgido un cierto debate
social en relación a si debe existir o no un <u>tope mínimo salarial de los
trabajadores en misión</u>, en relación a la retribución de las personas
asalariadas de la principal. Particularmente me parece una mala solución, en
tanto que ello en la práctica comportaría un reconocimiento expreso de una
realidad contractual dual, ajena a causas productivas, lo que en realidad no
sería otra cosa que consagrar un modelo precarizante de las relaciones
laborales, a través de reconocimiento implícito de que la externalización no
tiene unas causas esencialmente productivas, sino de reducción de costos
salariales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">f)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por
otra parte, en cuanto a las <u>empresas multiservicios</u> creo que nos
hallamos ante un fenómeno imparable, por lo que difícilmente se podrá abogar
por su interdicción. Otra cosa es que a los parámetros generales a los que se
acaba de hacer mención se contemplen en una futura ley requisitos adicionales.
Así, por ejemplo: a) registro público (aquí, sí) de dicho tipos de empresas; b)
exigencia de que cuenten con medios necesarios; c) fijación del carácter
indefinido de una parte de la plantilla en relación al volumen de la actividad;
d) determinación de que la retribución y las condiciones salariales de los
trabajadores puestos a disposición se adecuaran al convenio de empresa si
existe, o subsidiariamente al de la actividad que presten en la principal o, si
éste no existiera, a la actividad preponderante en el momento de la
contratación. Y todo ello enmarcado dentro de los límites generales de la
externalización antes expuestos, a fin de evitar que se acaben convirtiendo en
ETT “<i>baratas</i>”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">g)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por
último, en relación a la externalización en cooperativas de autónomos se
proponen las siguientes hipótesis reguladoras: a) modificación del artículo
80.1 de la Ley 27/1999, a fin de incluir tras la expresión “<i>Son cooperativas
de trabajo asociado las que tienen por objeto proporcionar a sus socios puestos
de trabajo</i>” la coletilla “<i>en régimen de autónomos (y con independencia
del régimen de alta en la Seguridad Social)</i>”; y b) debería, asimismo,
aclararse que la externalización en dichos supuestos queda limitada a obras con
sustantividad propia y término –aún incierto-, con interdicción de aquellos
supuestos en los que la prestación de servicios se inserta en la actividad
ordinaria de la empresa, sin perspectiva de limitación temporal. De dicho
régimen cabría, quizás, excluir las actividades accesorias.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 27.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; tab-stops: list 27.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 27.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; tab-stops: list 27.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">4.<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><u><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Otros
aspectos laborales a incluir en esa hipotética y futura ley<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level2 lfo1; tab-stops: list 36.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">a)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Por
otra parte, parece necesario que se regule <u>la modalidad de contratación
adecuada a este tipo de trabajos</u>. La adaptación –forzada- por la
jurisprudencia del contrato de obra o servicio determinado a la prestación de
servicios por las contratistas no genera más que múltiples problemas
aplicativos. Problemas que se agravan si se tiene en cuenta el límite temporal
de veinticuatro meses en el período de referencia de treinta contemplado
actualmente en el artículo 15.5 ET y que, tras la el RDL 10/2010 y la Ley
35/2010, se aplica también para la contratación en distintos puestos de
trabajo. Ello determina, al fin, que difícilmente un trabajador será contratado
para una nueva contrata por la misma empresa si ha finalizado previamente una
vinculación por obra o servicio que se acerque o supere a dicho límite
temporal. En consecuencia, parece lógico regular el régimen contractual de los
trabajadores de las empresas que tienen como actividad ordinaria la subcontratación.
Y lo adecuado, desde mi punto de vista, sería establecer que el vínculo
contractual en dichos supuestos es indefinido, con dos únicas salvedades: a)
aquellos supuestos en los que la actividad contratista sea episódica y puntual
por parte de la comitente (por tanto, que exista una real causa de
temporalidad); y b) aquellos otros en los que el contrato de arrendamiento de
servicios esté, por las propias necesidades de la principal, sometido a
término, aunque sea incierto.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level2 lfo1; tab-stops: list 36.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">b)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Lo
anterior debería vincularse, en todo caso, con una específica regulación de la
finalización de contratos en este tipo de empresas. Así, en el caso de que la
actividad principal de la empleadora pase por la subcontratación debería
elevarse a rango legal el criterio judicial de que <u>la extinción por fin de
la contrata obedece a causas productivas, por la vía de la letra c) del
artículo 52 o, en su caso, 51 ET</u>, y, por tanto, con derecho a la
indemnización legal de veinte días por años de actividad. Con todo, no sería
descartable el establecimiento como excepción de un límite temporal de duración
de la contrata –que podría asimilarse a la previsión del artículo 15.5 ET, esto
es: veinticuatro meses-, supuesto en el cual la indemnización compensatoria
sería la ordinaria por finalización de contrato temporal. Asimismo, parecería
necesario que la Ley abordara que la extinción por dichas causas –repito que
cuando la empresa tenga por finalidad esencial prestar servicios en régimen de
arrendamiento a terceras empresas- por la vía del despido objetivo –o, en su
caso, colectivo- sólo resultaría posible si no existieran otras vacantes de
similar actividad y dentro de un específico ámbito territorial respecto a otras
contratas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level2 lfo1; tab-stops: list 36.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">c)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Tampoco
resulta descartable una regulación específica para aquellos supuestos en los
que <u>el despido objetivo o colectivo obedece a causas organizativas de la
principal (por tanto, cuando decide externalizar el servicio o línea de
producción</u>).No sería descartable elevar a rango legal la exigencia de
mínima racionalidad que la jurisprudencia ha venido exigiendo en estos casos en
el juicio de formalidad. A lo que cabría añadir la posibilidad de opción por el
trabajador de seguir en la empresa contratista, sometido a las nuevas
condiciones contractuales vigentes en ésta.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level2 lfo1; tab-stops: list 36.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">d)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Como ya
antes se apuntaba, esa hipotética Ley podría abordar asimismo el fenómeno del
régimen laboral de los <u>grupos de empresa</u>. De hecho, desde mi particular
punto de vista, se trataría de introducir en nuestro marco legal tres aspectos:
a) la tipificación de aquellos supuestos en los que concurre una unidad de
empresa en el ámbito laboral, limitándose la norma a seguir los parámetros ya
fijados por la última doctrina casacional en la materia; b) regular la posibilidad de organismos de
participación unitarios en los grupos, así como ampliar la posibilidad de
negociación de convenios en dicho ámbito, más allá de la genérica referencia
legal actual y c) regular en forma específica –y como ocurre en otras
disciplinas jurídicas- la responsabilidad subsidiaria, de no existir
concurrencia de elementos adicionales o patológicos, del resto de empresas del
grupo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level2 lfo1; tab-stops: list 36.0pt 72.0pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">e)<span style="font-family: "times new roman"; font-size: 7pt; font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Y,
finalmente, no me resisto a incluir en esta especie de “<i>sueño de una noche
de verano</i>” alguna referencia a las <u>deslocalizacionesinternacionales</u>
de empresas. Es cierto que –a diferencia de lo que pasa, por ejemplo, en
relación a la libre competencia- no existen aquí normas ni órganos de control
internacionales. Sin embargo, no cabe olvidar la existencia de los denominados
“<i>convenios fundamentales de la OIT</i>” (libre sindicación y negociación
colectiva, no discriminación por sexo, y prohibición del trabajo forzoso e
infantil), que constituyen en auténtico “<i>ius cogens</i>” en el ámbito
laboral, como el maestro OSCAR ERMIDA nos había recordado tantas veces antes de
su precoz fallecimiento. No sería descartable, por tanto, atribuir competencias
a los jueces sociales a fin y efecto de que en el juicio de funcionalidad del
despido objetivo o colectivo pudiera valorarse el cumplimiento de dichos
mínimos de la OIT en el país de acogida. A lo que cabría añadir la posibilidad
hermenéutica, en su caso, de los protocolos internacionales que pueda haber
suscrito la empresa. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 130%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial black" , "sans-serif"; mso-bidi-font-family: Arial;">Este
último capítulo, como ya se ha indicado no tiene otro contenido que reflexiones
y propuestas personales, surgidas de múltiples debates de variada índole. En
todo caso, mucho me temo que es ésta una cuestión que va a estar en el
candelero social en los próximos meses. O, al menos, eso espero.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div>
<!--[if !supportFootnotes]--><br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<!--[endif]-->
<br />
<div id="ftn1">
<div class="MsoFootnoteText" style="mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/usuari1/Documents/La%20externalizaci%C3%B3n%20y%20sus%20limitaciones.docx#_ftnref1" name="_ftn1" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "arial" , "sans-serif";"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size: 10pt;">[1]</span></span><!--[endif]--></span></span></a><span style="font-family: "arial" , "sans-serif";"> .- Hoy excluidas por la doctrina
casacional, como es de ver, entre otras, en las </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-ansi-language: ES-TRAD;">SSTS UD
19.01.1998 –Rec. </span><span style="font-family: "arial" , "sans-serif";">2030/1997</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-ansi-language: ES-TRAD;">-,
20.05.1998 –Rec.</span><span style="font-family: "arial" , "sans-serif";">
3202/1997-</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "arial" , "sans-serif"; mso-ansi-language: ES-TRAD;">, etc.</span><span style="font-family: "arial" , "sans-serif";"><o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-68670002722360735452015-10-31T02:10:00.001-07:002015-10-31T02:10:17.095-07:00CATALUNYA VISTA DESDE LA IZQUIERDA<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: red; font-family: "Arial Black","sans-serif";">Jordi Casas Roca <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Sant Cugat, octubre de 2015
(Este texto es una versión resumida en castellano, el original en catalán ocupa
veinte folios, de la conferencia que dio el autor el pasado 13 de octubre en
Sant Cugat del Vallès. No hace falta decir que se han dejado las matizaciones
por el camino, en beneficio de la brevedad). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">El pasado 27 de agosto el
historiador Borja de Riquer escribía en La Vanguardia que “marginarse del
proceso, aludiendo un purismo ideológico clasista, es una muestra de
insensibilidad”, lo que hace falta es que “todas las izquierdas se impliquen en
el gran proceso de cambio político y social catalán para modificarlo desde
dentro”. El escrito era una crítica a las izquierdas catalanas (sin especificar,
pero se entiende que se refería a PSC, ICV i EUiA) y a las izquierdas
españolas, a las cuales atribuía nula capacidad para transformar España. Riquer
indicaba que le sorprendía “el estado de confusión y división que vive la
izquierda catalana”, la acusaba de “inhibirse en el proceso catalán”, de “dejar
toda la estrategia hacia el Estado catalán en manos de ERC i CDC”, decía que
“la vía catalana no puede ser partidista, sino transversal” y acababa su
escrito augurando que si las izquierdas se quedan al margen del proceso,
mirándoselo con menosprecio, “corren el riesgo de que sea la historia la que se
olvide de ellas”. A parte de la grandilocuencia de la última frase, es evidente
que Riquer hacia abstracción de un conjunto de elementos. Ni las izquierdas
catalanas se miran con menosprecio lo que está pasando, ni negarse a dar
carácter plebiscitario a las elecciones del 27-S es eludir la realidad, ni
mucho menos actuar con “purismo ideológico clasista”. Riquer no ignora la
cultura política de dichas izquierdas. ¿Pueden ignorar de una día para otro su
cultura federal y todo lo que esto representa? ¿Deben hacerlo, cuando el
Proceso aporta más incertidumbres que soluciones y, además, al precio de
esconder el discurso social, las contradicciones de clase que se producen en la
sociedad catalana? Y, por último: ¿La apuesta de CDC y ERC, que sólo se propone
arrastrar al votante independentista, recoge el criterio de una propuesta no
partidista, transversal, como reivindica Riquer? <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Pasemos a otro texto. Jordi Amat,
joven filólogo, en un reciente libro titulado significativamente El llarg
procés, nos habla de la ofensiva del pujolismo para contrarrestar la hegemonía
de la izquierda catalana en los sesenta y setenta del siglo pasado y nos
recuerda una frase de Pujol de 1968: “Debemos prescindir, y en gran parte
romper con el marxismo, que persigue –o al menos produce- la destrucción
interna del contenido del nacionalismo y del cristianismo”. Amat nos recuerda
que el acierto de Pujol “fue su capacidad para mimetizarse con las clases
medias del país, presentándose como el defensor de un modelo de sociedad en el
cual nunca acabó de capilarizar el discurso de la ruptura (…). Pujol entendió
que el verdadero agente de cambio en Catalunya no serían las masas populares
–como había vislumbrado el optimismo de la voluntad de un Solé Tura- sino unas
clases medias que durante la dictadura, con relación a la política, habían
estado fundamentalmente átonas y ausentes”. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Luego vendrían 23 años de
pujolismo, de los cuales todavía tenemos pendiente hacer un balance que saque
todas sus consecuencias. Es allí donde hay que buscar el despiste de las izquierdas y no en el
“momento político” y “el carácter de las elecciones del 27-S” como planteaba
Riquer. Esta es la tesis que defiendo en estas páginas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #4f81bd; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-themecolor: accent1;">La formulación del catalanismo popular. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Los días 7, 8 y 9 de diciembre
de 1979 el PSUC celebraba su tercera conferencia nacional, con un título bien
explícito: “El PSUC ante la reconstrucción nacional de Catalunya”. Se trataba,
ante las primeras elecciones al Parlament de Catalunya, de definir cuáles
habían de ser las propuestas para reconstruir un país nacionalmente devastado
por el franquismo y que, a la vez, vivía una persistente crisis económica. A su
vez, se proponía definir quién debía encabezar, dirigir, este proceso
histórico. La conferencia planteó “la formación de un gobierno de progreso en
Catalunya, a partir de conseguir una mayoría de izquierdas en las elecciones al
Parlamento catalán”, para garantizar la “aplicación de un programa al servicio
de los trabajadores y de todos los sectores populares, en la perspectiva de
consolidar un bloque catalán de progreso”. Se decía, “La Catalunya que queremos
debe hacerse con el protagonismo y la hegemonía del pueblo trabajador”, el contenido
de la reconstrucción nacional de Catalunya “dependerá de la clase social que
hegemonice el proceso. Sólo, en la medida en que la clase obrera asuma un papel
protagonista, ofreciendo soluciones a los problemas que tiene el conjunto de la
sociedad, la reconstrucción de Catalunya tendrá un contenido progresista en los
aspectos político, social, económico y cultural”. Gramsci, puro y duro. En
definitiva, la III Conferencia del PSUC proponía una Catalunya y un
protagonismo social bien diferentes de los que preveía Jordi Pujol (y con él
CiU). Treinta y seis años después podemos hacer la siguiente pregunta: ¿quién
se salió con la suya? La respuesta es obvia. Intentaremos profundizar en este
sentido. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #4f81bd; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-themecolor: accent1;">El pacto nunca escrito de la Transición. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Una amigo mío de ICV, concejal
de Viladecans, habla del pacto no escrito que se estableció en Catalunya
durante la transición democrática entre la clase obrera organizada del área
metropolitana de Barcelona (el habla del Baix Llobregat, por patriotismo
comarcal) y amplios sectores progresistas de las clases medias catalanas. De
hecho, es lo que representaba en aquel momento el PSUC. Este pacto, en términos
políticos, empezó a saltar por los aires con la crisis del PSUC (quinto
congreso, enero 1981). El relevo pasó al Partit dels Socialistes de Catalunya
(PSC). El trasvase de votos fue espectacular en octubre de 1982. El PSC
trasladó esta hegemonía a los ayuntamientos, especialmente a los del Baix
Llobregat, los dos. <span style="color: #4f81bd; mso-themecolor: accent1;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #4f81bd; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-themecolor: accent1;">Valleses y el Barcelonès, con el buque insignia de Barcelona</span><span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Una hegemonía que ha durado tres
décadas. Pero esta hegemonía municipal se basó en otro pacto tampoco no
escrito: el repartimiento político (institucional, mejor dicho) de Catalunya.
La Catalunya pujolista La hegemonía pujolista se basó en tres aspectos: la
división funcional de la gestión pública catalana, la construcción de un Estado
en miniatura y la política de ámbito español de “el peix al cove”. Veámoslo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">1. CiU y PSC se repartieron la
gestión catalana: el segundo se quedó con los ayuntamientos más importantes,
prácticamente todos los de más de 50.000 habitantes, y la gestión del área
metropolitana. Mientras, CiU formateaba Catalunya en términos nacionales. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">2. Esto fue acompañado de la
construcción de un estado en miniatura. En ningún caso se trató de hacer algo
nuevo, aprovechando que estábamos a finales de siglo XX y no en el siglo XIX,
cuando se configuraron los estados-nación. Hemos imitado lo que teníamos en el
entorno, pero en pequeño. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">3. La última pieza de este puzle
y no menor, ha sido la patrimonialización por parte de CiU de la representación
de Catalunya en Madrid. La política catalana se desinstitucionalizó y pasó a
depender el juego entre CiU y la mayoría minoritaria del momento (UCD, PSOE o
PP). Pero esto no es todo. Al rendimiento incondicional de las izquierdas ante
este esquema, por impotencia, que quiere decir falta de fuerza social y
política, o por comodidad, se debe añadir la cereza del pastel: el
acomplejamiento ante el discurso nacional de CiU (de hecho, de Pujol). Aquí, el
asunto Banca Catalana (1984) marcó un antes y un después. Ahora tenemos más
datos sobre aquello, pero entonces lo que quedó en la retina de los catalanes,
de sus clases medias sobre todo, fue que aquello era un ataque a Pujol y, de
rebote, a Catalunya. Desde entonces las izquierdas han quedado obligadas a
aportar siempre un plus para demostrar que son tan catalanas y catalanistas
como el que más. Mientras, Pujol iba ganado mayorías absolutas. La leyenda urbana
del fracaso del tripartito Ha quedado escrito que la experiencia de los dos
tripartitos fue un fracaso. Ha ayudado, sin duda, que alguna fuerza haya
renegado de aquella experiencia. Pero esto no se ajusta a la obra de gobierno
de aquellos años. Sólo un ejemplo, pero significativo: durante aquellos años
hubo que dar respuesta a las necesidades generadas por la llegada e instalación
en Catalunya de más de un millón de personas venidas de todas partes, lo que
significó un nivel de gasto en políticas sociales como nunca (un buen ejemplo es la ley de barrios).
La cuestión es que se consiguió que la sociedad catalana, a pesar de la llegada
de la crisis, no se agrietara. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #4f81bd; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-themecolor: accent1;">Vamos al Estatuto de 2006. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Su elaboración no era fácil
debido a la composición del gobierno catalán y, sobre todo, a la carrera entre
ERC i CiU para ver quién pedía más. El resultado de esta carrera ya lo
conocemos: un Mas, necesitado de su minuto de gloria, que se presenta como el
salvador del Estatuto y un ataque de cuernos por parte de ERC que la lleva a
pedir el no. Se impuso, otra vez, la práctica de “el peix al cove”, una reunión
por arriba y listos. La sentencia del TC de junio de 2010: un antes y un
después Se mire como se mire, lo que hizo el TC en junio de 2010, cuestionado
por prestigiosos constitucionalistas, marcó un punto de inflexión en la
política catalana y en el comportamiento político de muchos catalanes. La
enmienda a la totalidad del Estatuto, así se leyó por una gran parte de la
ciudadanía, dejó abierto el camino a aquellos que entienden que España es
incorregible y que más vale apartarse de ella. La gran manifestación del 10 de
julio de 2010, para reivindicar la aplicación integral del estatuto, ya
evidenció el cambio que se estaba produciendo, los gritos independencia,
independencia, empezaron a ser mayoritarios. CiU, de facto, acabó de rematar el
Estatuto, ya que nunca le acabó de convencer, especialmente su capítulo I
(“Derechos y deberes del ámbito civil, y social”) y el V (“Principios
rectores”). Es dudoso que una futura constitución catalana, si se da el caso,
sea tan progresista como este texto. La Catalunya movilizada Y Catalunya se
puso en marcha. De nada sirve minimizar las movilizaciones de los cuatro
últimos 11 de setiembre, han sido impresionantes. Es evidente que los elementos
que las han hecho posibles tienen carácter estructural y responden a
sentimientos profundos, pero no debemos eliminar del análisis los aspectos más
coyunturales. El Proceso ha servido para compactar las clases medias en las
grandes ciudades, a las cuales se ha añadido una gran parte de la clase
trabajadora en pueblos y ciudades medianos (Marina Subirats, Ara, 4/X/2015),
detrás de una idea que les ha invitado a superar, al menos mentalmente, el
presente, un presente francamente desagradable. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Como he dicho, hay aspectos más
profundos y los de orden sociocultural no juegan un papel menor, pero creo que
estos son demasiado evidentes como para insistir. Quisiera añadir dos: el
protagonismo que los sectores profesionales entrevén en un proceso de
construcción estatal, no en vano siempre han sido los configuradores del
imaginario colectivo; y el papel de víctima de las clases medias en términos
fiscales, una vez oficializado el principio de que son las que sufren la mayor
presión fiscal. La Catalunya movilizada está llevando, sin duda alguna, la
iniciativa política. Ha conseguido claramente la hegemonía en la sociedad
civil, aquel conjunto de 6 instituciones y organizaciones (medios de
comunicación, organizaciones sociales, sistema escolar, iglesias, redes
sociales, entidades de la cultura,..) que Gramsci colocaba entre la estructura
del Estado y la economía. Una movilización que ha dejado inermes a los que no
se consideran independentistas y consideran que el Proceso ha de ser diferente,
mucho más inclusivo. Los catalanes hemos sido invitados a desconectar de
España. Es una invitación tentadora, por simplificadora. En la medida que no
hay entendimiento posible con España, no es necesario preocuparse. Es una
apelación a la pereza mental, a ahorrarnos esfuerzos para encontrar fórmulas de
aproximación. Este análisis no sería completo si no añadiésemos el viaje que ha
hecho CDC, fuerza central en todo este proceso, del socialcristianismo al
liberalismo; aspecto tapado por el Proceso, pero que, a su vez, ha ayudado a
impulsarlo. Y, con estas, llegó el 27-S Me dispongo a leer los resultados del
27-S de acuerdo con los criterios que quienes le dieron un carácter
plebiscitario. Si debía ser un plebiscito a favor de la independencia, fracasó,
esto no admite dudas. Un 47,8% es un voto muy alto, pero no permite cantar
victoria. Las candidaturas independentistas sólo ganaron en dos ciudades de más
de 50.000 habitantes, Girona y Sant Cugat del Vallès. Por lo que se requiere a
las ciudades más importantes del área metropolitana de Barcelona, dicho voto a
penas llego a un tercio del total. No exige mucho esfuerzo intelectual y no
requiere unas elecciones, saber que Catalunya desde hace años vive en un empate
por lo que se refiere a la independencia o, por decirlo en un sentido más
amplio, al enfoque de la solución del pleito nacional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">El intenso trabajo ideológico de
los últimos años y la campaña electoral sólo han conseguido sumar 4/5 puntos al
42/44% que han mostrado reiteradamente las encuestas durante los últimos tres
años. De hecho, el 9-N ya había mostrado que el independentismo estaba
empezando a tocar techo. Qué queda del pacto no escrito de la Transición? En
las elecciones al Parlament de 2006, el PSC sacó 33 diputados y Ciutadans 3; en
total 40. En las del 27-S PSC sacó 16 (21 menos que el 2006) y Ciutadans 25 (22
más que aquel mismo año); en total 41. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">El mismo resultado total, pero
cambiando la correlación de fuerzas. ¿Qué os dice esto? A mi me dice, y
perdonad la contundencia de la afirmación, que aquel pacto no escrito de la
Transición se ha agrietado. Que el catalanismo, entendido como un
comportamiento político que asume el hecho nacional catalán y reivindica una
aceptable institucionalización del mismo, ha dejado de ser el cemento que
pegaba la clase obrera (y hacedle todos los cambios semánticos y sociológicos
que queráis) con amplios sectores de las clases medias. ¿Quién había de
decirnos hace unos diez años que el voto no catalanista alcanzaría el 26% y
colocaría 36 diputados en el Parlament? Los diez puntos de mayor participación
del 27-S se los han repartido prácticamente entre Ciutadans i la CUP. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">La sociedad catalana se ha
polarizado políticamente como nunca. En los 308 municipios más importantes de
Catalunya, Ciutadans ha quedado primera o segunda fuerza en 199 (65%). Ha
quedado primera fuerza en municipios tan importantes como Barberà del Vallès,
Canovelles, Castelldefels, Esplugues, Gavà, l’Hospitalet de Llobregat,
Montornès, Prat de Llobregat, Ripollet, Rubí, Salou, Sant Adrià de Besòs, Sant
Andreu de la Barca, Sant Boi de LLobegrat, Santa Coloma de Gramenet, Santa
Perpètua de Mogoda o Viladecans. Y en el distrito de Nou Barris de Barcelona.
El voto no catalanista (Ciutadans + PP) ha superado al independentista, a parte
de los municipios ya citados, en Badalona, Badia del Vallès, Constantí,
Cornellà, Sant Joan Despí, Sant Vicenç dels Horts (ciudad de la que es alcalde
Oriol Junqueras) i, ojo!, Tarragona. Creo no equivocarme si digo que detrás de
este voto hay la voluntad de expresar que no se quiere dejar de ser español. Y
llegamos al núcleo de la cuestión. Lo digo con cautela, pero no con poco
convencimiento: creo que en este país no se ha acabado de entender hasta sus
últimas consecuencias el impacto de la gran epopeya inmigratoria del siglo
pasado. Aquello no fue sólo un cambio del paisaje demográfico, una llegada de
nuevas expresiones lingüísticas y culturales, una aportación de experiencias
culinarias diversas o una ampliación del repertorio folclórico. Digámoslo claro:
significó un injerto de España, entendida como un conjunto inmenso de personas
que llegaron con sus experiencias y maneras de entender los lugares de
procedencia y el de llegada, que había de influir de forma irreversible en la
substancia de Catalunya. Si no entendemos esto, no entenderemos que cuando a
mucha gente se le hace escoger entre el padre España y la madre Catalunya (o al
revés, que tanto da), escogen al padre y a la madre, la ausencia de cualquiera
de las dos los deja huérfanos. Y que se me entienda bien. Lo que digo, en
definitiva, es que aquel acontecimiento mutó las clases populares de Catalunya
y lo hizo de forma profunda y destinada a tener un influjo de muy larga
duración. Ignorarlo puede facilitar la vida política a mucha gente, pero no nos
ayuda a entender mejor la Catalunya realmente existente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #4f81bd; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-themecolor: accent1;">Las izquierdas despistadas</span><span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";"> Sólo me referiré a tres aspectos: La búsqueda
del sujeto histórico para la necesaria transformación social. ¿Quién es el
sujeto social que hoy puede impulsar los cambios que nos lleven a otro orden de
cosas? ¿Quiénes son los sectores sociales objetivamente más interesados en un
cambio profundo de la realidad? ¿No será que se encuentran en gran parte entre
aquellos menos interesados en la política, aunque el 27-S ha demostrado que,
cuando intuyen que hay algo en juego, participan, y aquellos que, si no
cambiamos las leyes, estarán años sin derechos políticos, me refiero a la nueva
inmigración, naturalmente? 8 La solución, como siempre y en una sociedad como
la nuestra, está en las clases medias. De hecho: ¿no ha estado siempre la
acción política, otra cosa es el poder real, en sus manos? El derecho a decidir
o la democracia abstracta. Hay que reconocer que la expresión derecho a decidir
en términos políticos y jurídicos dice bien poca cosa. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">La hegemonía del independentismo
en la sociedad civil catalana se ha basado en afirmar que lo que pedimos es
pura democracia. Pero la democracia no es algo abstracto e inconcreto. En este
tema las izquierdas catalanas hace años que van despistadas. El motivo me
parece claro: seguir hablando del derecho a la autodeterminación sin acotarlo,
es decir, sin tener en cuenta los cambios de todo tipo a nivel español y
europeo y la nueva jurisprudencia internacional. Hemos respondido a la consigna
del derecho a decidir diciendo que lo queremos decidir todo. Una consigna por
otra. Historicismos fuera: la nación como proyecto. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #4f81bd; font-family: "Arial Black","sans-serif"; mso-themecolor: accent1;">Los catalanes seguimos tirando de 1714. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black","sans-serif";">Debemos ser de los pocos países,
si no el único, que seguimos celebrando una derrota. Seguimos
instrumentalizando la historia. Trescientos años no han pasado en balde. Seguir
ofreciendo flores a un señor que no fue mártir, es, francamente, un poco
penoso. No nos dejemos llevar, como decía Conor Cruise O’Brien, por nuestras voces
ancestrales. Dejemos en paz 1714. Construyamos una nación cívica y laica. Una
nación hecha sólo a partir de las necesidades, las contradicciones y las
esperanzas de la mayor parte posible de los catalanes y las catalanas de hoy. A
modo de conclusión y para quien quiera escucharme Aquí el autor simula una
serie de conversaciones con los líderes de las otras izquierdas (se supone que
la suya ya ha quedado clara): Podem, CUP, PSC y ERC. Se suprimen en beneficio
de la brevedad. Sé, afirmación que hace referencia al diálogo con Oriol
Junqueras, que acabo de topar, otra vez, con las clases medias (un 40% de la
sociedad catalana, según la socióloga Marina Subirats). Ya lo había advertido.
Este conglomerado impreciso, pero central en la sociedad y política catalanas,
tiene la paella por el mango. No se le puede obligar a ir en contra de lo que
considera sus intereses o, en todo caso, forzar sin más sus convicciones
sociales y políticas, pero sí podemos apelar a su comportamiento ético. Como
decía John Rawls, probablemente el filósofo que más vueltas le dio al tema de
la justicia social: “la justicia de una sociedad se mide por el destino que
reserva a los más desfavorecidos”. Que esto sea comprendido y asumido, depende
de las fuerzas de izquierda. Depende de que ganen la batalla ideológica y
presenten un programa creíble y razonable, a la vez que ambicioso. Es una tarea
que sólo pueden hacer ellas. De hecho, es su razón de ser. <o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-73262714965030732622014-09-26T01:02:00.000-07:002016-10-12T01:14:28.067-07:00GUÍA DE LECTURA DE “LA IZQUIERDA DE BRUNO TRENTIN”<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11pt; font-weight: normal;"> </span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt; text-align: justify;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal;">En una serie de entradas anteriores se han
publicado correlativamente los capítulos del libro La izquierda de Trentin,
cuyo autor es Iginio Ariemma. En esta ocasión, para facilitar la lectura y búsqueda
de tales trabajos, situamos las conexiones correspondientes. Lo único que tiene que hacer el lector es <i>linkar</i> con cada conexión. <o:p></o:p></span><span style="background-color: transparent; font-family: "arial black"; font-size: 11pt; text-align: left;">Este
trabajo de traducción está dedicado a <span style="color: red;">Paco</span> <span style="color: red;">Rodríguez de Lecea</span>, que de manera
tenaz lo ha publicitado a los amigos, conocidos y saludados</span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial"; font-size: 16.5pt; font-weight: normal;"> </span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/06/1-conocer-mejor-bruno-trentin-primera.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">CONOCER MEJOR A
BRUNO TRENTIN..</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/06/2-la-izquierda-de-bruno-trentin.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">LA IZQUIERDA DE
BRUNO TRENTIN</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/07/la-libertad-es-lo-primero-1.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">LA LIBERTAD ES
LO PRIMERO</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/07/turin-y-la-experiencia-consejista.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">TURÍN Y LA
EXPERIENCIA CONSEJISTA</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/07/la-unidad-sindical-como-simbolo-y-valor.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">LA UNIDAD
SINDICAL COMO SÍMBOLO Y VALOR</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/07/el-sindicato-de-los-derechos.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">EL SINDICATO DE
LOS DERECHOS</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/07/iginio-ariemma-iginio-ariemma-en-1999.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">EL EUROPEÍSMO
«NATURAL» (DE BRUNO TRENTIN) EN LA PRUEBA DEL PARLAMENTO EUROPEO</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/07/el-socialismo-libertario-de-trentin-y.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">EL SOCIALISMO
LIBERTARIO DE TRENTIN Y FOA</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/07/el-socialismo-heretico.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">EL SOCIALISMO
HERÉTICO</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/08/las-otras-vias-de-la-izquierda-primera.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">LAS OTRAS VÍAS
DE LA IZQUIERDA. Primera parte</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/08/las-otras-vias-de-la-izquierda-segunda.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">LAS OTRAS VÍAS
DE LA IZQUIERDA. Segunda parte</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<br />
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 9.0pt;">
<span style="color: #222222; font-family: "arial black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%;"><a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2014/08/las-otras-vias-de-la-izquierda-tercera.html"><span style="color: #ff9900; text-decoration: none;">LAS OTRAS VÍAS
DE LA IZQUIERDA. Tercera parte</span></a><o:p></o:p></span></h3>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-28719790313507667342014-09-25T09:11:00.000-07:002014-09-25T09:11:13.534-07:00LA CONSTITUCIÓN QUE YO VOTÉ (Y POR QUÉ AHORA QUIERO VOLVER A VOTAR)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Miquel A. Falguera i Baró,
Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">1. Una especie de historia
de desamor.<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">En 1978, cuando se celebró el referéndum de <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la Constitución</st1:personname> yo tenía
veinte años. Era un joven militante comunista, que no pudo votar en las elecciones
de 1977 porque entonces la edad mínima para hacerlo era de 21 años (lo que se
modificó poco antes del referéndum constitucional para incentivar la
participación). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Por tanto, mi estreno como votante fue con
ocasión de la aprobación de <st1:personname productid="la vigente Constitucin" w:st="on">la vigente Constitución</st1:personname>, la misma que intento
aplicar, con mejor o peor resultado, en mis sentencias.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Debo confesar, sin embargo, que voté a favor
sin un pleno convencimiento. Lo hice porque ésa era la consigna del partido.
Pero me asaltaban las dudas de si no se podía ir más allá en el pacto
constitucional. Reflexionando ahora me doy cuenta de que mi visión era
periférica, en tanto que se correspondía con la correlación de fuerzas en
Cataluña: aquí sin duda se podría haber ido mucho más allá. Pero ésa no era la
realidad en todo el Estado. Ese resquemor fue creciendo con el tiempo en buena
parte de la militancia comunista (el runrún de los límites de la transición y
los Pactos de <st1:personname productid="la Moncloa" w:st="on">la Moncloa</st1:personname>)
y en gran medida explica la ruptura del PSUC en 1981.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Pero batallitas a parte, cada vez tengo más
la sensación de que <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> que yo voté no es la misma que la que estoy
ahora aplicando, aunque formalmente su redactado sea prácticamente el mismo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
permitía modelos económicos y sociales como el vigente; pero también otros de
planificación económica (art. 131), o basados en políticas expansivas del gasto
público. La reforma del 2011, aprobada con predeterminación y alevosía en pleno
mes de agosto de 2011 sin refrendo ciudadano, imponiendo límites al gasto público
puso fin a esa diversidad de sistemas económicos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
reconocía el derecho a la libre empresa, exigiendo a los poderes públicos la
defensa de la competitividad “<i>y, en su caso, de la planificación</i>” (art.
38): esta última previsión jamás ha sido llevada a término.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
establecía que la propiedad privada tenía una función social (art. 33.1) que
debía desarrollarse por el legislador. Ese mandato tampoco nunca se ha llevado
a cabo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
reconocía el derecho a la vivienda de todos los ciudadanos (art. 47) previendo
que “<i>los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y
establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando
la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la
especulación</i>”. Repito: “<i>impedir la especulación</i>”. ¿Hacía dónde
miraban los <i>poderes públicos</i> cuando este país se convirtió en la orgía
internacional de la especulación inmobiliaria, lo que nos ha llevado a la situación
actual? (en una tónica que vuelve poco a poco a emerger en los actuales
momentos).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Constitución" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
consagraba el derecho de participación en la empresa (art. 129.2), en un
mandato que permitía ir mucho más allá de la mera audiencia o notificación de
documentación vigentes. Y ello en un precepto que, por cierto, preveía que los
poderes públicos “<i>establecerán los medios que faciliten el acceso de los
trabajadores a la propiedad de los medios de producción</i>”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Constitución" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté reconocía
el derecho al trabajo, como algo más que una declaración genérica del “<i>derecho
a trabajar</i>”, en tanto que de su contenido se difería la
constitucionalización del núcleo esencial de las tradicionales tutelas
iuslaboralistas (art. 35), especialmente en materia de despido. Y, aunque esas
tutelas se situaban en un marco de paridad con el derecho a la libre empresa
existía una descompensación a favor de las mismas, en tanto que el derecho al
trabajo se cohonestaba en determinados supuestos con los derechos fundamentales
a la libertad sindical y la huelga, en relación al de negociación colectiva.
Ese modelo se ha dinamitado por <st1:personname productid="la reciente STC" w:st="on">la reciente STC</st1:personname> 119/2014 –respecto a la reforma
laboral del 2012- privilegiando los poderes del empleador sobre los derechos de
los trabajadores, en aras a una situación de crisis relacionada con la <i>“productividad</i>”
de las empresas y resituando a la baja el papel decisorio de la negociación
colectiva. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Constitución" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
establecía que “<i>ninguna religión tendrá carácter estatal</i>” (art. 16.3).
Sin embargo en múltiples actos oficiales se ofician celebraciones canónicas (e,
incluso, en el propio Tribunal Supremo figura una gran cruz) Ello por no hablar
de la constante intervención de <st1:personname productid="la Iglesia Catlica" w:st="on">la Iglesia Católica</st1:personname> en la política.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Constitución" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
intentaba dar respuesta al “<i>problema catalán</i>” (y también
al vasco), hablando en el artículo 2 de “<i>nacionalidades y regiones</i>”
y estableciendo un modelo de comunidades autónomas muy similar al ideado en <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la Constitución</st1:personname>
republicana de 1931 –legalizando en la práctica el previo reconocimiento de <st1:personname productid="la Generalitat" w:st="on">la Generalitat</st1:personname> de
Cataluña efectuado por el Gobierno de Suárez un año antes-. Sin embargo, tras <st1:personname productid="la LOAPA" w:st="on">la LOAPA</st1:personname> –cuando aún sonaban
los ecos del golpe de Estado del 23-F- el sistema devino simplemente una forma
de organización del Estado, sustituyendo las antiguas regiones, diluyéndose en
la práctica las exigencias populares en determinadas zonas de reconocimiento de
sus singularidades.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Constitución" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
contemplaba en el artículo 122 un Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) que
en la práctica se constituía en garante de la independencia de los jueces. Pero
progresivamente (especialmente, tras las últimas reformas) dicho órgano ha
dejado de cumplir esa función para convertirse en algo así como la delegación
del Gobierno en el poder judicial, previos acuerdos politizados en sede
parlamentaria. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Constitución" w:st="on"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> que yo voté
regulaba la independencia de jueces y tribunales (art. 117.1) Pero a lo largo
de los últimos treinta y cinco años la justicia se ha convertido en la pariente
pobre de la democracia, negándosele los medios necesarios para cumplir el
mandato constitucional. A ello cabe sumar el sistema de nombramientos de
presidencias de órganos colegiados y del Tribuna Supremo, mediatizados por un
CGPJ politizado. Y está en el Parlamento un proyecto de modificación de <st1:personname productid="la Ley Org£nica" w:st="on">la Ley Orgánica</st1:personname> del
Poder Judicial que somete a todos los jueces y tribunales a los criterios del
Tribunal Supremo –lo que impedirá visiones alternativas en la interpretación de
normas- o que limita el acceso a las cuestiones de inconstitucionalidad ante el
Tribunal Constitucional o las prejudiciales ante el Tribunal de Justicia de <st1:personname productid="la Unin Europea. A" w:st="on"><st1:personname productid="la Unin Europea." w:st="on">la Unión Europea.</st1:personname> A</st1:personname>
lo que cabe añadir la imposición de una especie de mordaza a las opiniones
públicas de los jueces, lo que me lleva a un aviso al editor de este blog: si
se aprueba dicho proyecto –cabrá ver cómo evoluciona en las Cortes, tras la
dimisión de Gallardón- ya no podré colaborar en sus páginas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">No sigo en la lista de agravios. De hecho,
podría ir comparando todos los artículos del texto constitucional con mi
lectura juvenil de tres decenios y medio antes y constatar su realidad actual:
seguro que en la inmensa mayoría de ellos hay desilusión. Mi relación con <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la Constitución</st1:personname> es como
la de aquella pareja que se casan sin mucho convencimiento y que, tras el
decurso de los años, constatan cómo sus ilusiones de vida en común se han
venido abajo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">2. Reforma o nuevo proceso
constitucional<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">¿Podrían haber ido las cosas de otra forma?
Ucronías aparte, es obvio que el actual texto constitucional hubiera permitido
otra(s) lectura(s) No en vano nuestra Carta Magna ha sido calificada por los
especialista como “<i>abierta</i>”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">De hecho, <st1:personname productid="la citada STC" w:st="on">la citada STC</st1:personname> 119/2014
legitima la reforma laboral del 2012 (especialmente por lo que hace a la
degradación efectiva de la negociación colectiva respecto a la ley) recordando
que en nuestro sistema rige el principio de alternancia política y que, por
tanto, no existe una única lectura constitucional. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Ahora bien, ocurre que “<i>otro modelo</i>”
tiene en la práctica una evidente dificultad: los Estados precisan de dineros
para funcionar (y tienen, además, deuda acumulada) Y quién tiene los dineros
–esos enigmáticos “<i>mercados</i>”- exige la puesta en marcha de políticas
regresivas en materia social; por tanto, la reversión del pacto del que surgió
el Estado del Bienestar –en nuestro sistema: el pacto constitucional- y, en
consecuencia, que los ricos sean cada vez más ricos y que se desmantelen las
tutelas hacia los menos afortunados. Una
lógica que en la práctica determina que los pactos sociales que se plasmaron en
las Constituciones democráticas de los países en los que regía el Estado Social
y Democrático de Derecho, deban ser desmanteladas. Un escándalo democrático –en
el que juega un papel activo <st1:personname productid="la propia Unin Europea-" w:st="on"><st1:personname productid="la propia Unin" w:st="on">la propia Unión</st1:personname>
Europea-</st1:personname> que se oculta a la ciudadanía o que si se expone en
público se plantea como un chantaje ante el que no cabe otra salida (“<i>tranquilizar
a los mercados</i>”, “<i>exigencias de la troika</i>”, “<i>carta del Presidente
del Banco Europeo</i>”…) Por tanto, y en términos clásicos, algo similar a una
oligarquía. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Y a ello cabe sumar la paradoja derivada de
la evolución de determinadas culturas políticas. En efecto, aquel modelo “<i>abierto</i>”
ha devenido en la práctica “<i>cerrado</i>”, como si le lectura del texto
constitucional que se ha ido efectuando en los últimos treinta y cinco años
fuera la única posible. Y en ese marco resulta que los que están invocando
siempre <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la Constitución</st1:personname>
–por ejemplo, el Partido Popular- son los que no <st1:personname productid="la votaron. Recu←rdese" w:st="on">la votaron. Recuérdese</st1:personname>
en ese sentido que los diputados de Alianza Popular en las Cortes
constituyentes o se abstuvieron –si no recuerdo mal, el señor Fraga- o votaron
en contra (los denominados “<i>cinco magníficos</i>”, todos ellos ministros
franquistas) Y si se busca en las hemerotecas aún podrán encontrarse
incendiarios artículos de actuales prebostes populares vaticinando los males
que nos iba a llevar la aprobación de <st1:personname productid="la Constitucin. Esos" w:st="on">la Constitución. Esos</st1:personname>
mismos, tras practicar el entrismo, son lo que hoy blanden nuestra Carta Magna
como la razón última que impide cualquier cambio de modelo. Pues bien: ellos no
la votaron, yo sí.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">En estas últimas semanas el nuevo dirigente
del PSOE viene reclamando un cambio de nuestra Constitución. Se trata,
obviamente, de la constatación de que el actual texto ha devenido desfasado. Y
es ésa una obviedad. Pero cabrá añadir: no sólo en el terreno territorial (“<i>la
cuestión catalana</i>”) <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">La
Constitución</st1:personname> hace aguas porque, en la lectura al fin que ha
devenido hegemónica –la de la que no la votaron- ha impuesto un modelo “<i>cerrado</i>”
de sus contenidos (con el consenso el algún caso del propio PSOE). Vuelvo a la
paradoja: yo hoy no votaría <st1:personname productid="la actual Constitucin. Y" w:st="on"><st1:personname productid="la actual Constitucin." w:st="on">la actual Constitución.</st1:personname>
Y</st1:personname> –como ocurre en las parejas mal avenidas- no creo que sea
yo el que haya cambiado…<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Pero el problema es que en los actuales
momentos no se trata de cambiar algunos contenidos. Se trata de articular otra
democracia, más participativa y adaptada a la nueva realidad. O, si se
prefiere, superar el actual modelo pseuoligárquico, avanzado en un terreno en
que los ciudadanos sean lo que de verdad decidan. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">3. “Lo nuevo”<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La constatación de que nuestro modelo se ha
alejado del mínimo definidor de una democracia –y no sólo en España- empieza a
ser apreciado por muchas personas. Se trata de una idea que lleva ya tiempo
instalada en determinados movimientos alternativos (“<i>lo llaman democracia y
no <st1:personname productid="lo es" w:st="on">lo es</st1:personname></i>”),
pero que la crisis ha hecho emerger con fuerza. Primero en forma disgregada y
deslavazada. Y últimamente en forma más organizada. Y, de momento, con una
notable aceptación por buena parte de la ciudadanía.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La irrupción de esos movimientos alternativos
ha pillado a contrapié a buena parte del discurso político vigente. Se les
ataca con argumentos pueriles (lo que es un error: les da más votos) o se los
califica de “<i>populista</i>”. Haría bien quién emplea dicho término en
repasar cualquier manual de introducción a <st1:personname productid="la pol■tica. Pero" w:st="on">la política. Pero</st1:personname> más
allá de dicha anécdota el hecho cierto es que dichos supuestos “<i>populistas</i>”
no están reclamando más que otro modelo de democracia de mayor participación y
el fin de un modelo profesionalizado de hacer política por mera delegación cada
cuatro años. Pues bien, ¿qué persona con sensibilidad democrática puede estar
en contra de dicha reivindicación? Reitero: en unos momentos en los que “<i>los
mercados</i>” nos exigen el fin de pacto social welfariano y la reversión de
las políticas sociales. O se acepta sin más la actual dinámica de degradación
de la democracia o se hace algo para avanzar en la profundización de la misma
(“<i>sí, se puede</i>”)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">“<i>Lo nuevo</i>” ve caduco el actual marco
constitucional y propone –aunque en forma poco hilvanada y a veces llena de
contradicciones- su sustitución por otro modelo. Desde mi punto de vista, en
base a las reflexiones que antes he efectuado, creo que tienen razón. No se
trata de poner parches a <st1:personname productid="la actual Constitucin" w:st="on">la actual Constitución</st1:personname>, sino avanzar en un modelo
alternativo más democrático y alejado ya del chantaje del franquismo y sus
rémoras. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Esa nueva realidad ha pillado a contrapié
también a la izquierda real –y no hablo ya del PSOE o, al menos, de sus grupos
dirigentes- que ve a esos movimientos como “<i>parvenus</i>” que ocupan su
territorio histórico. Y efectivamente, así es. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Y ante ello cabría hacer la pregunta del
millón: por qué Izquierda Unida o Iniciativa han sido incapaces de canalizar el
descontento social ante el déficit democrático vigente (lo que, por ejemplo, no
ha ocurrido en Grecia). Algunas reflexiones deberían hacer dichas
organizaciones al respecto. Tal vez –metiéndome en camisas de once varas- lo
que ocurre es que la ciudadanía descontenta las ve también como algo viejo,
como una parte del sistema. Y, si se me
permite –siguiendo en mi intromisión ilegítima en terrenos alejados del mío- lo
mismo ocurre con los sindicatos (todos: también los minoritarios).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Si ese movimientismo –que ya no lo es-
surgido “<i>desde abajo</i>” hubiera acontecido en otros tiempos esa izquierda
alternativa se hubiera sumado sin dudarlo al mismo, para intentar influir y, en
su caso, dirigirlo. Algo así ocurrió en su momento con la aparición de las
Comisiones Obreras. Pero, paradójicamente, ahora no se plantea esa
participación desde dentro, sino la “<i>convergencia</i>”, por tanto, el
mantenimiento de las estructuras de poder actuales de esa izquierda organizada.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">No deja de llamar la atención que si uno
asiste a cualquier manifestación de “<i>lo nuevo</i>” en primera línea están
los llamados yayoflautas. La mayoría son antiguos dirigentes comunistas o de
CCOO –con muchas luchas a sus espaldas-, ya apartados de los núcleos
dirigentes. Tal vez ha llegado el momento de que, siguiendo su ejemplo, algunos
cuadros de la vieja izquierda dejen de lado su interés personal por el interés
colectivo que ese nuevo movimientismo ya organizado representa. No se trata de “<i>converger</i>” sino de “<i>participa</i>r”,
aunque ello suponga perder la pequeñísima parcela de poder consolidada. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">4. Cataluña<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">En todo ese contexto ha estallado la
irresoluta “<i>cuestión catalana</i>”. Y lo ha hecho en forma anticipada a la
consolidación del movimientismo alternativo. Aquí el malestar social ha optado
en buena parte por el particularismo. Y no se trata –como he leído por ahí- de
ninguna aspiración de la oligarquía catalana o de las “<i>300 familias</i>”.
Todo lo contrario: el número de banderas esteladas en los balcones de Sants o
de L’Hospitalet es infinitamente superior al de <st1:personname productid="la Bonanova" w:st="on">la Bonanova</st1:personname> o Sarrià. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La debacle y los recortes al Estatut aprobado
en referéndum –y la ominosa campaña del PP al respecto-, así como la famosa
sentencia del Tribunal Constitucional han hecho que en Cataluña el estallido
social se concretara en el reconocimiento del derecho de su particularidad (sí,
aquello que pretendía el texto constitucional en sus orígenes) <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">En ese contexto no cabe olvidar algo que
desde mi punto de vista es esencial: la mayoría de la población catalana no
acepta los principios y la política del Partido Popular. Baste para ello
constatar el bajo nivel de incidencia de dicho partido en este territorio, a
diferencia del resto de España. Es ésa una similitud con Escocia que a menudo
se olvida: los escoceses no soportan a lo tories. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La lógica imperante en el Madrid oficial –que
personalmente no confundo con el Madrid real- es que todo eso es una campaña de
CiU –más en concreto, de Mas-. Y hacen la lectura de lo que ocurre en clave
politiquera. Un grave error: Mas no intenta hacer otra cosa –con malos
resultados- que ponerse a la cabeza de un movimiento social que no controla. De
ahí que la utilización de todos los poderes del Estado –incluso, las cloacas y
la prensa- contra buena parte de las instituciones claves del catalanismo no
tenga prácticamente efecto en el movimiento emergente. Simplemente, éste existe
al margen de CiU. Y mostrar los intestinos podridos de dicha organización –lo
que es de agradecer desde una perspectiva democrática- no es otra cosa que
poner en evidencia la corrupción instalada en el sistema vigente (y no sólo en
CiU)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Sin embargo, el movimientismo catalanista
comporta desde mi punto de vista un particularismo engañoso: porque el problema
no es PP, sino las políticas neoliberales (que tan bien se complementan con los
postulados del viejo absolutismo religioso) Una Cataluña independiente no
podría ser ajena a los vientos que recorren el mundo imponiendo la reversión de
las rentas sociales. Entre otras cosas porque montar un nuevo Estado exige
mucho dinero y habrá que acudir a pedirlo prestado a “<i>los mercados</i>”. A
lo que cabe añadir que <st1:personname productid="la actual CiU" w:st="on">la
actual CiU</st1:personname> –y sospecho que también buena parte del actual
núcleo dirigente de ERC- no le hace precisamente ascos a las políticas
neoliberales (baste con ver el historial y los escritos del Conseller de
Economia) <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La solución, por tanto, no pasa por mirarse
el ombligo, sino por el análisis y las propuestas alternativas a escala
internacional. Lo cual, sin embargo, no es contradictorio con constatar que el
problema catalán sigue existiendo. Y que ahora, tras la humillación sufrida por
el nuevo Estatut, ya no se arregla con cuatro competencias más o una
modificación del sistema fiscal. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">El movimientismo catalán ha tomado como
eslogan el “<i>dret a decidir</i>” (el derecho a decidir) Pero ése es un lema
engañoso. Sin duda que Cataluña es una nación (y podemos discutir si en los
actuales momentos dicho concepto tiene sentido… pero también respecto a España)
Y como tal tiene derecho a decidir. Pero puede decidir sobre lo propio (por
tanto, si se independiza) pero no, sobre lo que compete también a otros
territorios (así, otra estructura del Estado español)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">A ello cabe añadir que lo que en principio se
convocará el próximo 9 de noviembre no es un referéndum, sino una consulta. Un
referéndum es vinculante para los poderes públicos (por ejemplo, el de la
entrada de España en <st1:personname productid="la OTAN" w:st="on">la OTAN</st1:personname>…
aunque con unas determinadas condiciones, luego incumplidas, sin que nadie
dijera nada al respecto); una consulta sólo es eso: saber qué piensan los
ciudadanos, sin que el Gobierno tenga mandato alguno (con independencia de las
consecuencias políticas). Lo que –en su caso- estará en juego el 9N es, por
tanto, el “<i>derecho de los catalanes a ser consultados y saber su opinión</i>”. Si –hipotéticamente- dicha consulta se
celebrara y la respuesta mayoritaria fuera la independencia, eso no tendría
efecto jurídico alguno (aunque, obviamente, sí político), salvo declaración
unilateral de separación (escenario catastrófico en los actuales momentos, al
no contar con soporte internacional de ningún tipo y no constar “<i>plan B</i>”,
al menos, conocido)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Pues bien, en esta materia todo el mundo hace
trampas: lo del 9N no es el “<i>dret a decidir</i>”. Pero así se vende desde
Cataluña y también desde el PP y el PSOE. Baste con ver el debate en el
Parlamento español al respecto: sólo Joan Coscubiela intentó explicar de qué se
trataba. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Pero miremos ahora dicho proceso desde otro
prisma: el debate nacionalista ha conllevado que se apruebe una Ley de
Consultas. Por tanto, una norma que prevé los mecanismos de participación
política directa de los ciudadanos. En una lógica que se ha extendido también a
otros territorios, por ejemplo, Andalucía, con una ley prácticamente mimética a
la catalana (como ya ocurrió con el Estatuto, sin que en este caso nadie
pusiera el grito en el cielo ni interpusiera recursos de inconstitucionalidad)
Y es un modelo validado por <st1:personname productid="la STC" w:st="on">la STC</st1:personname>
42/2014 –en relación a la declaración de soberanía del Parlament de Catalunya-
(aunque requiriendo, sin demasiada concreción la validación por el Parlamento
español)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">A uno le hubiera gustado que la primera
consulta que se hiciera a los ciudadanos no fuera el tema nacional, sino si se
está de acuerdo con determinadas políticas impuestas “<i>desde arriba</i>”
(recortes del Estado del Bienestar, de <st1:personname productid="la Seguridad Social" w:st="on">la Seguridad Social</st1:personname>,
la reforma del art. 135 CE,…)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Lamentablemente no ha sido así. Pues bien, en
esa tesitura yo reivindico el derecho a votar el 9N. Y, en mi caso, para votar
no a la independencia (aunque sí respecto a la primera pregunta respecto a la
formación de Estado propio) Porque quiero que se me consulte sobre una cuestión
central en el actual debate político español, que lleva siglos pendiendo y
respecto a la cual el desarrollo real del modelo constitucional no ha dado una
solución eficaz. Así se sabrá qué piensan los ciudadanos de Cataluña y, en consecuencia,
habrá que adoptar medidas políticas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Pero junto a ello reivindico que se me
consulte sobre aquellas otras cosas y aquellas políticas que están afectando
negativamente a la mayor parte de los ciudadanos en beneficio de unos pocos. O,
por ejemplo, respecto al modelo de ciudad de Barcelona. Aunque no decidamos, al
menos que se sepa qué pensamos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Otro modelo de democracia, en suma. Algo que
están revindicando las personas que se mueven en “<i>lo nuevo</i>”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Por eso, si se convoca una manifestación
cuando se suspenda la consulta del 9N yo le daré apoyo (lo que no he hecho con
otras movilizaciones masivas anteriores). Porque se trata de poder expresar la
opinión sobre cuestiones centrales de nuestra vida colectiva que no pueden ser
dejadas en manos de meros gestores delegados, ni al albur de genéricos
programas electorales luego incumplidos. Yo quiero que se me consulte para
decir no a <st1:personname productid="la independencia. Y" w:st="on">la
independencia. Y</st1:personname> si se coarta dicho derecho se estará
afectando gravemente a un modelo democrático más efectivo que la simple
delegación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">5. Y para acabar el rollo
que les he soltado… volver a empezar<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">No estaría de más que los ciudadanos
insatisfechos con el bajo nivel de democracia existente en España y que
constatan el fracaso del actual modelo constitucional, empezaran a pensar en
los cimientos del nuevo modelo alternativo que debe regir la vida colectiva. Y
no sólo desde el movimientismo ahora organizado, sino también desde la
izquierda real –sin sectarismo y olvidándose de sillas- y, especialmente, los
sindicatos y los distintos y variados movimientos sociales (incluyendo mi
asociación, <st1:personname productid="Jueces para la Democracia" w:st="on">Jueces
para <st1:personname productid="la Democracia" w:st="on">la Democracia</st1:personname></st1:personname>:
lo llevamos en el nombre). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Y en esa perspectiva el trabajo –entendido
como la actividad principal de la especie- cobra una especial significación.
Algo de eso se ha propugnado desde este blog en fechas recientes. Empecemos,
por tanto, a pensar un modelo alternativo de relaciones en la empresa, de
modelo de empresa, de poder en la empresa, de las relaciones entre empresa y
sociedad, de los mecanismos de superación de la alienación del trabajo, de la
dignidad de los trabajadores, de la readecuación de los mecanismos de
protección social… <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Todas esas posibilidades alternativas
hubieran tenido cabida en <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> que yo voté. Pero ahora –cuando los que se
opusieron a la misma se la han apropiado- ya no resulta posible. Y no basta con
cuatro retoques. Se trata de articular otro modelo, más perfecto y
participativo, de democracia.<o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-39118332212466406952014-09-24T10:06:00.002-07:002014-09-24T12:44:02.370-07:00LA BRONCA INTERNA DE CC.OO. EN COCA COLA, EXPLICADA POR ENRIQUE LILLO<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Escribe,
<span style="color: red;">Enrique Lillo</span>, </span><span lang="ES" style="background: #F4F6F8; color: #444444; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">responsable del Gabinete Interfederal de CCOO</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<div class="Section1">
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">24 de septiembre
de 2014.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Estimado compañero
y más aún, camarada y amigo López Bulla: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En primer lugar,
te agradezco tu amabilidad personal para permitirme publicar, en tu admirable
blog, mis impresiones subjetivas y personales sobre el conflicto social y con
una dimensión interna sindical de Coca Cola. A su vez, te describiré también el
antecedente de éste que dio lugar al primer enfrentamiento que tuve con la
dirección de FEAGRA y con su secretario general Jesús Villar con ocasión del
conflicto de Panrico sobre la necesidad o no de interponer recurso de casación
contra la sentencia, en mi opinión, confusa y jurídicamente incorrecta, dictada
por <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de
lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional." w:st="on">la
Audiencia Nacional.</st1:personname> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En otro blog
amigo, el de Eduardo Rojo Torrecilla, se hacen comentarios muy pertinentes
sobre ambas sentencias, la de Panrico y Coca Cola, y a ellos me remito salvo
alguna mención que haré específica en cuanto a Coca Cola por ser ésta la materia
principal que abordo en este trabajo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Además, hay que
tener en cuenta que junto con aspectos comunes, en ambos casos, como son que
los trabajadores principalmente damnificados víctimas del despido colectivo,
pertenecen a plantas y fábricas que por su lucha histórica canalizada
básicamente por CCOO, han logrado conseguir muy buenos convenios colectivos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Junto con este
aspecto semejante o común, hay otro aspecto sobre el cual creo que hay que
reflexionar y profundizar y es el relativo a la compatibilidad o no entre los
criterios que inspiran la denostada reforma laboral del 2012, en la que se
prima el interés empresarial por la supuesta competitividad y viabilidad de la
empresa y la necesaria protección jurídica, incluso constitucional del
conflicto laboral y social protagonizado por los trabajadores como el de
actividad sindical y negociación colectiva (art. 28.1), huelga (art. 28.2) y
estabilidad en el empleo (art. 35) de <st1:personname productid="la Constitucin Espaola." w:st="on">la Constitución Española.</st1:personname>
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En ambos casos, el
criterio empresarial de selección de los afectados en realidad esconde que
resultan damnificados y despedidos los colectivos más sindicalizados que han
conseguidos buenos convenios colectivos, trabajadores de Santa Perpetua en
Cataluña de Panrico y trabajadores de Casbega en Fuenlabrada Madrid en Coca
Cola. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En el caso de
Panrico, un criterio de selección esgrimido por los abogados de la empresas y a
su vez defendido por el informe de <st1:personname productid="la Inspeccin" w:st="on">la Inspección</st1:personname> de Trabajo, consistía en que el
criterio en virtud del cual se seleccionaba a los trabajadores cuyo salario era
superior y cuyo coste económico era superior al de otros centros, era un
criterio objetivo porque estaba conforme con la defensa de la competitividad y
viabilidad de la empresa que exigía inexorablemente la reducción salario y, por
lo tanto, el despido de los trabajadores ordinarios que más sueldo tienen.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta circunstancia
tan relevante, creo que merece un análisis específico e intenso que yo en este
momento no tengo ni tiempo ni energía intelectual suficiente como para
abordarlo, no obstante quizá más adelante haya que plantearlo en todo su
dimensión. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Además de esta
selección de trabajadores conflictivos como despedidos por su mayor salario y
mejores condiciones convencionales, se acompaña con un hecho relevante y
transcendente que hay que poner en el debate sindical y social. Este hecho
consiste en la práctica frecuente de todas las auditorias sobre la
documentación económica de las empresas en la cual se hace constar que en las
memorias económicas de las empresas (que constituye un documento imprescindible
junto con el balance, cuenta de resultados, evolución de patrimonio neto y
estado de flujo de caja) no está incorporada información sobre las
retribuciones de los miembros del consejo de administración y del personal de
alta dirección. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta ausencia
informativa debe ser muy relevante y además permitiría analizar con mayor
detenimiento si es objetivo y compatible con los valores constitucionales de
igualdad, justicia y estabilidad en el empleo, que una empresa sacrifique
despidiendo a los trabajadores ordinarios que tienen más salario en aras a la
viabilidad de la misma y sin embargo en esa misma empresa permanezca la
practica de retribuciones muy cuantiosas, muy superiores a los sueldos de los
diputados y presidentes de gobierno, tan denostados ahora, a su personal
directivo y a sus consejeros, esto constituye un escándalo social y jurídico
que debe ser denunciado enérgicamente y que sin embargo no lo está siendo al
menos con la intensidad que se debiera. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En ambos casos hay
rasgos de semejanza entre un conflicto y otro, el de Panrico y el de Coca cola,
como es el relativo a la afectación de trabajadores que sufren el despido y que
pertenecen a colectivos que con su lucha histórica de años han conseguido
buenos convenios, la diferencia entre un caso y otro es notable.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esto constituye
una explicación parcial del contenido distinto de ambas sentencias.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En efecto, la
diferencia es que Panrico estaba en preconcurso mercantil en una situación
financiera de pérdidas económicas continuadas según se desprendía de su
documentación contable oficial y el conjunto de las embotelladores tenían
muchos beneficios y eran muy rentables. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En el caso de
Casbega, incluso el mismo día en que empezó el inicio del ERE o el día
anterior, se firmó un nuevo convenio colectivo con un incremento salarial y
nadie informó ni a la sección sindical de CCOO, muy potente en cuanto a
afiliación histórica y práctica sindical
en el centro de Fuenlabrada ni tampoco se informó al comité de empresa ni sobre
el ERE ni sobre la existencia de un supuesto grupo laboral de empresas
conformado por Casbega y las restantes embotelladoras.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Este extremo de
súbita aparición con ocasión del ERE ante los representantes legales de los
trabajadores del conjunto de las embotelladores y de CCIP como grupo laboral de
empresas, es importante retenerlo en cuanto a sus consecuencias porque aquí está junto con otras
circunstancias como las necesaria protección del derecho fundamental de huelga
y de los huelguistas cuando la huelga es convocada por CCOO., lo más relevante
del conflicto.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Este segundo
aspecto de protección del derecho de huelga, es fundamental puesto que la
sentencia de Coca cola considera que se
ha vulnerado este derecho fundamental de huelga y considera además que
los protagonistas principales de esta huelga y también del factor coadyuvante
en la declaración de la nulidad del despido colectivo, es la participación
masiva de los trabajadores de Casbega SA en la huelga desde que fue convocada
tras el comienzo del ERE y en la respuesta empresarial (extremo este que
significativamente banaliza el recurso de casación interpuesto por el letrado
Gayarre, del Bufete Sagardoy), que fue la de sustitución de huelguistas y la
del esquirolaje organizativo empresarial, sustituyendo la producción y
comercialización que había venido realizado Casbega Fuenlabrada por la
producción en otras empresas distintas y creando nuevas líneas de
comercialización.. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Pues bien, este
segundo aspecto se produce en un año en el que CCOO tiene ante si el reto de
defensa social, sindical y jurídica de
muchas decenas de imputados por participación en piquetes de huelgas generales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ciertamente, en
alguna intervención (y a preguntas en asambleas a las cuales he acudido puesto
que desde mis 37 años de intervención
jurídica en CCOO muchos de ellos he intervenido junto con el comité de empresa
de Casbega y aparte de compartir militancia sindical soy amigo personal de Paco
Bermejo, Mercedes Pérez Merino, Juan Carlos Asenjo, portavoz del “Campamento de
<st1:personname productid="la Dignidad" w:st="on">la Dignidad</st1:personname>”,
Pulido y otros más jóvenes como Marcelo
y otros muchos), he debido manifestar que nuestro ordenamiento tiene una
“laguna” jurídica en lo relativo a
obligar a una empresa a reabrir un centro que decide definitivamente cerrar. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">No obstante, esta
manifestación parcial efectuada en una intervención amplia, la hice antes de
que se celebrara el juicio y se dictara la sentencia del despido nulo con
condena a la readmisión de los trabajadores en sus puestos de trabajo de sus
respectivas empresas con abono de los salarios de tramitación. Lo que nunca
dije, y esto ha sido manipulado, dicho sea con claridad por Jesús Villar y su
equipo o parte de su equipo de dirección federal, es que la readmisión a
consecuencia de la legalidad del cierre de Fuenlabrada Casbega, pudiera
producirse con otras funciones distintas incluso en otras empresas o en otras
embotelladoras a las cuales pudieran ser trasladados trabajadores de Casbega que han sido
despedidos y que tienen a su favor una declaración de nulidad del despido. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Este hecho, en mi
opinión, es el origen de la bronca interna en CCOO que no se debe ni se puede
esconder. El conjunto de las embotelladoras y su abogado así me lo comunico a
mi, no reabriría el centro de Fuenlabrada bajo ningún concepto ante lo cual,
yo, verbalmente siempre le he transmitido que las sentencias están para
cumplirlas y que como dicen los trabajadores en el “Campamento”, que deben ser
readmitidos en su centro y deben percibir los salarios de tramitación y, con
posterioridad, una vez readmitidos, la empresa podrá negociar o adoptar
decisiones. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta consideración
también, es fundamental porque ni la
documentación aportada ni ningún estudio de plan industrial alguno establece
con un mínimo de objetividad que la producción de Fuenlabrada que nutre de Coca
Cola a toda la zona centro de España, que es una de las mayor consumo, deba ser
cerrada. Como muy bien dice la sentencia esto es una apreciación subjetiva del
informe realizado por el consulting “Estudio Económico” que es un consulting
vinculado a Cristóbal Montoro en su nacimiento y en su propio desarrollo, según
informaciones del diario elpublico.es.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Además, hay que
tener en cuenta que en la planta de Fuenlabrada, la embotelladora Casbega ha
realizado importante inversiones y renovaciones tecnológicas, en consecuencia
no solo cabe dudar sobre la objetividad del cierre de Fuenlabrada sino que
existe un conjunto de hechos como los descritos, que permiten deducir
razonablemente que el motivo por el cual se cierra Casbega Fuenlabrada es el
castigo a quienes se atrevieron a reivindicar y luchar por un buen convenio
colectivo, el mejor de todas las embotelladoras, sin dudas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Más aún, este
criterio subjetivo empresarial de castigar a los más reivindicativos, es decir,
a los que tienen un poder sindical real
en la empresa, se refuerza si tenemos en cuenta que las adhesiones voluntarias
e individuales a las propuestas de bajas
indemnizadas, prejubilación o traslados, realizados unilateralmente por la empresa conseguidas a través de presiones
intimidatorias sutiles o directas de los respectivos departamentos de recurso
humanos de las mismas, donde menos ha habido y han sido escasas, han sido
precisamente en Casbega Fuenlabrada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Más aun, el número
de despidos de quienes no han firmado ningún documento individual con la
empresa, se concentra básicamente en Casbega Fuenlabrada. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta manipulación
realizada por el secretario general de FEAGRA, Jesús Villar, acerca de que el
cierre es irreversible y que, por tanto, hay que pactar el traslado a otras
empresas del grupo laboral, implica la admisión no del criterio jurídico de la
sentencia sino del criterio jurídico de Iván Gayarre del Bufete Sagardoy,
explicitado en su recurso de casación. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En efecto, en el
recurso de casación se repite hasta la saciedad que la configuración como grupo laboral de empresas por parte de
CCIP, Casbega y otras embotelladoreas, es una actuación lícita que beneficia a
los trabajadores cuando la propia sentencia de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la Audiencia Nacional</st1:personname>,
citando jurisprudencia clásica y uniforme del Tribunal Supremo, insiste en que
la actuación empresarial por la cual varias empresas se configuran como grupo
laboral de empresa, es una actuación completamente ilegal y que la doctrina del
grupo laboral de empresa se aplica normalmente a instancia de los trabajadores
como beneficiarios de los mismos ante empresas insolventes o artificiales o en
situaciones de prestamismo laboral, etc…<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Pues bien, esta
actuación ilícita consistente en configurarse y actuar como grupo laboral de
empresa en la práctica no puede otorgar ningún beneficio jurídico a quien ha
incumplido la ley y, por lo tanto, no pueda otorgar al conjunto de las
embotelladoras un beneficio jurídico como para promover y justificar un ERE,
razona la sentencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta es la premisa
de la sentencia. En mi opinión, y lógicamente no se puede otorgar tampoco,
añado yo ahora, al conjunto de las embotelladoras el beneficio jurídico de que
a su antojo puedan eludir el cumplimiento de la sentencia mediante readmisiones a través de traslados a otros
centros de otras empresas sin que exista reincorporación efectiva previa al
centro donde se venía trabajando en su concreto puesto de trabajo y a la
empresa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta forma de
manipular que personalmente reprocho a Jesús Villar, tiene otras manifestaciones
como la relativa a la opinión que en una reunión dio, porque fue llamado para
ello, Luis Collado en torno a la posibilidad de un pacto que sustituya a la sentencia. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En esa reunión,
Luis Collado manifestó claramente las dificultadas y objeciones al pacto, entre
otras, hizo hincapié en que el contenido del mismo debería ser ratificado
individualmente por todos y cada uno de los trabajadores afectados lo que
planteaba el problema de si todos los trabajadores de Casbega Fuenlabrada iban
a ratificar un pacto en virtud del cual no se les reincorporaba a su puesto de
trabajo en su centro y empresa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Si embargo, Jesús
Villar ha manifestado públicamente, o al
menos ha dicho a otros miembros de Comisiones obreras, que Luis Collado había
dicho que no había problema alguno con el pacto que sustituyera a la sentencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Expuestos así los
términos en que está planteada la actual situación y con el fin de colaborar al
debate sindical y jurídico que debe realizarse, paso a reproducir el contenido
de documentos internos firmados por mí o recibidos por mí en lo relativo a los
asuntos que planteo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En primer lugar y
sobre la orden escrita que recibí firmada por Jesús Villar donde se invocaba un
acuerdo unánime de la ejecutiva de FEAGRA y del consejo federal en virtud del
cual debía desistir del recurso de casación contra <st1:personname productid="la Sentencia" w:st="on">la Sentencia</st1:personname> de Panrico,
paso a reproducir la literalidad del escrito que envié a Jesús Villar, Jorge
Tome, responsable de la ejecutiva y del sector y a dirigentes confederales. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">“A <st1:personname productid="la Atencin" w:st="on">la
Atención</st1:personname> de Jesús Villar <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Secretario General de <st1:personname productid="la FEAGRA" w:st="on">la FEAGRA</st1:personname><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Estimado compañero: <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Como ya hice constar, la carta en la que me ordenas
el desistimiento del recurso de casación de PANRICO o la decisión de no
recurrir, la firmé el mismo día en que la recibí el 4 de julio de 2014 el
recurso ya estaba interpuesto con anterioridad el día 2 de julio de 2014, con
lo cual ahora lo único que procedería, en su caso, sería presentar escrito de
desistimiento. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ahora bien, el asunto es mucho más grave y
trascendente de lo que aparenta inicialmente.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Con independencia de la pertinencia o no de esta
decisión sindical en la que no entro, aun cuando sí quiero llamarte la atención
que tu carta señala la existencia de una unanimidad en el Consejo Federal y,
sin embargo, algún asistente y miembro del mismo ha señalado que no hubo
votación sino una mera información por tu parte de la decisión, previamente
adoptada, de no interponer el recurso y de la cual, yo solo he tenido noticia
fehaciente el día 4 de julio, después de haberlo interpuesto, esto no debería
plantear ningún problema puesto que imagino que el acta del Consejo detallará,
asistentes nominativamente identificados, votación y resultado de la misma. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">La gravedad del asunto viene dada por las
circunstancias legales y jurídicas que concurren en el mismo. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Hay que tener en cuenta, en mi opinión, que en el
proceso de impugnación del despido colectivo del art. 124 de <st1:personname productid="la Ley Reguladora" w:st="on">la Ley Reguladora</st1:personname> de <st1:personname productid="la Jurisdiccin Social" w:st="on">la Jurisdicción Social</st1:personname>,
el sindicato demandante no actúa como dueño del proceso ni tampoco actúa en
defensa de un interés sindical apreciado por el propio sindicato. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En realidad actúa por mandato de la ley como
representante y sustituto procesal de los trabajadores individualmente
despedidos o afectados por el despido colectivo, es decir, actúa como el
representante o sustituto procesal de los despedidos o de los que van a ser
despedido y, por lo tanto, actúa en defensa de intereses individuales de los
despedidos y no solo del propio sindicato como organización. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ni siquiera actúa exclusivamente en defensa de sus
afiliados sino en defensa jurídica de todos los despedidos o los que van a ser
despedidos sean afiliados o no. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ello, una vez que un sindicato interpone una
demanda de despido colectivo, la sentencia o la conciliación judicial que en su
caso se celebre, tiene efectos de cosa juzgada sobre los despedidos
individualmente considerados.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En consecuencia, si la sentencia, como es el caso
de la de PANRICO, no establece con claridad y precisión que los despidos
realizados en 2013 o que se realicen a lo largo de 2014, no son nulos, como así
declara esta polémica y confusa sentencia, ni tampoco son injustificados ni
improcedentes, la declaración judicial contenida en la sentencia (no nulidad,
tampoco improcedencia claramente establecida) afecta como cosa juzgada y, por
lo tanto, no rebatible a los múltiples despidos individuales ya realizados sean
afiliados o no. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ciertamente, cabe una interpretación de la
sentencia que consistiría en que los despidos realizados antes de la misma
deberían ser improcedentes puesto que no se puso a disposición de los
trabajadores, en virtud del pacto no suscrito por <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>, la cantidad
mínima legal de derecho necesario de 20 días por año. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ahora bien, también cabe otra interpretación
consistente en que estos despidos no son improcedentes puesto que la sentencia no lo establece con
esta claridad, sino que todo lo más, lo que la sentencia establece, es el
derecho a percibir con carácter inmediato de 20 días por año con el tope de una
anualidad y con carácter aplazado, según los términos del acuerdo colectivo no
suscrito por <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>,
hasta transcurridos varios años, la diferencia de hasta 25 días con el tope de
14 mensualidades. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En cualquier caso, para los despedidos en 2014
después de la sentencia, está claro que si la empresa cumple el requisito de
abono de los 20 días con carácter simultáneo, el despido es procedente. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Con esta premisa de partida, el recurso de casación
contra la sentencia constituye una oportunidad procesal ineludible puesto que no
recurrir implicaría lo que en la doctrina de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de Civil del Tribunal Supremo se denomina
pérdida de oportunidad procesal para el litigante cuyo abogado o cuyo
representante no recurre.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta pérdida de oportunidad procesal, ha generado
que en muchas ocasiones si el abogado no recurre o el propio sindicato a través
de abogados asalariado, tampoco recurre, incurren en responsabilidad civil de
daños y perjuicios a favor del litigante afectado que ha perdido su oportunidad
procesal para recurrir.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Sobre este extremo, existe mucha jurisprudencia en <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Civil de Tribunal
Supremo y en muchas Audiencias Provinciales, dado que las reclamaciones por
perjuicios ocasionados se han canalizado a través del orden Civil contra
abogados o contra el sindicato empleador del mismo y basándose muy
frecuentemente en las pérdidas de oportunidades procesales por no demandar a
tiempo o no recurrir a tiempo. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Además, si un abogado no recurre y, por lo tanto,
pierde la oportunidad procesal de recurrir, contra una sentencia que ha sido
perjudicial o desfavorable para los litigantes o litigante que él defiende,
puede incurrir en falta susceptible de sanción disciplinaria por el propio
Colegio de Abogados, dado el perjuicio que ha irrogado al litigante que
defiende, consistente en la pérdida de oportunidad procesal para hacer valer
sus derechos.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ello, personalmente no voy a desistir del
recurso, puesto que a estas alturas de mi vida profesional, no puedo ni debo
arriesgarme a demandas de responsabilidad civil que seguramente se producirán,
dado el contexto actual, por parte de despedidos afectados de PANRICO, ni
tampoco voy a arriesgarme a una falta disciplinaria y posible sanción, por
parte del Colegio de Abogados. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por lo tanto, si <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname> se empeña en
desistir del Recurso, tendrás que hacerlo tú personalmente como poderdante,
yendo a <st1:personname productid="la Secretar■a" w:st="on">la Secretaría</st1:personname>
de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> con
el poder notarial y actas que te acrediten como Secretario General y en la
comparecencia personal revocarme el poder para este caso concreto y manifestar,
como poderdante, el desistimiento del recurso. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Desde un punto de vista legal, no te aconsejo esta
actuación sino todo lo contrario por la sencilla razón de que, como te he
señalado con anterioridad, la misma puede ocasionar reclamaciones de daños y
perjuicios que además de la trascendencia económica, podrían tener una
trascendencia mediática importante, lo cual no es aconsejable, por razones
obvias, en este momento. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Además, pueden surgir problemas con algunos
sectores de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>,
como bien sabes, máxime si se tiene en cuenta que según los Estatutos
sindicales de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>
y <st1:personname productid="la Confederacin" w:st="on">la Confederación</st1:personname>,
la asistencia jurídica a los afiliados y, según mis noticias todavía muchos de
los de Santa Perpetua formalmente al menos lo son, puesto que nadie les ha
notificado lo contrario, es imperativa y obligatoria por parte del Sindicato. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En consecuencia, una retirada del recurso, puede
interpretarse no solo como la pérdida de oportunidad procesal antes descrita
sino como una denegación de asistencia jurídica a los afiliados despedidos que
contradice lo establecido en los Estatutos sindicales. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esto podría dar lugar a que en la posible
reclamación de daños y perjuicios irrogados, la cuantía de la misma se
incrementara puesto que el sindicato ha incumplido sus propios estatutos
vinculantes.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por último y además de insistirte en que no
desistiré personalmente del recurso y de mi consejo de que <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname> a través de
ti, como representante legal, tampoco lo haga, te transmito que el asunto puede
tener también más trascendencia que reclamaciones civiles o de daños contra el
sindicato, puesto que se dice que la empresa ha efectuado alguna donación o
aportación a <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>,
aunque ésta no está vinculada al desistimiento del pleito.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">No obstante, si ello fuera cierto, estas donaciones
podrían interpretarse como donaciones remuneratorias, lo cual implicaría que el
asunto podría tener una dimensión penal, cuya transcendencia no debo
esconderte. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Madrid, 7 de julio de 2014. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Fdo. Enrique Lillo Pérez. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Gabinete Jurídico Interfederal CCOO”<u><o:p></o:p></u></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Con posterioridad
recibí una nueva carta el día 1 de agosto del secretario de acción sindical de <st1:personname productid="la FEAGRA" w:st="on">la FEAGRA</st1:personname>, Vicente Canet,
donde se decía literalmente lo siguiente: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">“A/A:
Enrique Lillo<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Aunque
creo que no queda nada pendiente, te comunico que sin la autorización expresa
de Villar o mía, no se interponga por el Gabinete Interfederal que tu coordinas
ningún conflicto individual o colectivo nuevo relativo al ERE de CCIP, incluido
la formulación del recurso de amparo al Supremo sobre la modificación de las
condiciones de trabajo, sin perjuicio que ello suponga que me informes
debidamente de que día finaliza el plazo, por si hay un cambio de posición.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Saludos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: #F1F1F1;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><!--[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75"
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<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span class="hoenzbadl"><span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">--</span></span><span class="apple-converted-space"><span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> </span></span><span class="hoenzbadl"><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white;">
<span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Vicente
Canet</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white;">
<span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Secretario
de Acción Sindical <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white;">
<span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">FEAGRA-CCOO<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white;">
<span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Pza.
Cristino Martos, 4<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white;">
<span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">28015
Madrid<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white;">
<span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Telefono
91 540 92 66<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white;">
<span lang="ES" style="color: #888888; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">c.electronico: <a href="mailto:jvcanet@feagra.ccoo.es" target="_blank"><span style="color: #1155cc;">jvcanet@feagra.ccoo.es</span></a>”<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">A esta carta yo
contesté con la siguiente respuesta escrita: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">“Estimado compañero:<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En primer lugar debo dejarte bien claro que ni tu
ni Jesús Villar sois mis superiores jerárquicos laborales, puesto que tanto yo
mismo como el Gabinete depende de <st1:personname productid="la Confederacin Sindical" w:st="on">la Confederación Sindical</st1:personname>
de CCOO y el responsable designado por <st1:personname productid="la Ejecutiva" w:st="on">la Ejecutiva</st1:personname> es Rodolfo Benito, con quien os
deberíais entender sobre todo lo relativo al funcionamiento de este Gabinete.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En segundo lugar tengo que decir que la
interposición o no de un recurso no de Amparo sino de Casación ante el Tribunal
Supremo, implica una decisión técnico profesional por parte también del letrado
que anuncia el recurso de graves consecuencias, si por no formalizar el recurso
los trabajadores individualmente afectados que pueden ser trabajadores
despedidos, pierden oportunidades procesales de defensa.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Sobre este punto te voy a transcribir lo que ya les
comunique a Jesús Villar y a Jorge Tome, así como a Fernando Lezcano, Rodolfo
Benito, Ramón Gorriz, en relación con el recurso de Panrico y lamento tener que
reproducir la literalidad de gran parte de este escrito, donde se desarrollan y
argumentos razonamientos en relación con Panrico que son trasladables, si cabe
con mas intensidad por lo que luego te expondré, al caso del Expediente de
Regulación de Empleo de Coca Cola.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En el asunto Panrico, como sabes interpuse recurso
de Casación y por supuesto no voy a desistirlo dadas las graves consecuencias
profesionales y económicas que podría tener este desistimiento para mi, para <st1:personname productid="la Confederacin" w:st="on">la Confederación</st1:personname> y para
Feagra.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">La gravedad del asunto viene dada por las
circunstancias legales y jurídicas que concurren en el mismo. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Hay que tener en cuenta, en mi opinión, que en el
proceso de impugnación del despido colectivo del art. 124 de <st1:personname productid="la Ley Reguladora" w:st="on">la Ley Reguladora</st1:personname> de <st1:personname productid="la Jurisdiccin Social" w:st="on">la Jurisdicción Social</st1:personname>,
el sindicato demandante no actúa como dueño del proceso ni tampoco actúa en
defensa de un interés sindical apreciado por el propio sindicato. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En realidad actúa por mandato de la ley como
representante y sustituto procesal de los trabajadores individualmente
despedidos o afectados por el despido colectivo, es decir, actúa como el
representante o sustituto procesal de los despedidos o de los que van a ser
despedido y, por lo tanto, actúa en defensa de intereses individuales de los
despedidos y no solo del propio sindicato como organización. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ni siquiera actúa exclusivamente en defensa de sus
afiliados sino en defensa jurídica de todos los despedidos o los que van a ser
despedidos sean afiliados o no. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ello, una vez que un sindicato interpone una
demanda de despido colectivo, la sentencia o la conciliación judicial que en su
caso se celebre, tiene efectos de cosa juzgada sobre los despedidos
individualmente considerados.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En consecuencia, si la sentencia, como es el caso de
la de PANRICO, no establece con claridad y precisión que los despidos
realizados en 2013 o que se realicen a lo largo de 2014, no son nulos, como así
declara esta polémica y confusa sentencia, ni tampoco son injustificados ni
improcedentes, la declaración judicial contenida en la sentencia (no nulidad,
tampoco improcedencia claramente establecida) afecta como cosa juzgada y, por
lo tanto, no rebatible a los múltiples despidos individuales ya realizados sean
afiliados o no. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ciertamente, cabe una interpretación de la
sentencia que consistiría en que los despidos realizados antes de la misma
deberían ser improcedentes puesto que no se puso a disposición de los
trabajadores, en virtud del pacto no suscrito por <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>, la cantidad
mínima legal de derecho necesario de 20 días por año. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ahora bien, también cabe otra interpretación
consistente en que estos despidos no son improcedentes puesto que la sentencia no lo establece con
esta claridad, sino que todo lo más, lo que la sentencia establece, es el derecho
a percibir con carácter inmediato de 20 días por año con el tope de una
anualidad y con carácter aplazado, según los términos del acuerdo colectivo no
suscrito por <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>,
hasta transcurridos varios años, la diferencia de hasta 25 días con el tope de
14 mensualidades. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En cualquier caso, para los despedidos en 2014
después de la sentencia, está claro que si la empresa cumple el requisito de
abono de los 20 días con carácter simultáneo, el despido es procedente. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Con esta premisa de partida, el recurso de casación
contra la sentencia constituye una oportunidad procesal ineludible puesto que
no recurrir implicaría lo que en la doctrina de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de Civil del Tribunal
Supremo se denomina pérdida de oportunidad procesal para el litigante cuyo abogado
o cuyo representante no recurre.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta pérdida de oportunidad procesal, ha generado
que en muchas ocasiones si el abogado no recurre o el propio sindicato a través
de abogados asalariado, tampoco recurre, incurren en responsabilidad civil de
daños y perjuicios a favor del litigante afectado que ha perdido su oportunidad
procesal para recurrir.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Sobre este extremo, existe mucha jurisprudencia en <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Civil de Tribunal
Supremo y en muchas Audiencias Provinciales, dado que las reclamaciones por perjuicios
ocasionados se han canalizado a través del orden Civil contra abogados o contra
el sindicato empleador del mismo y basándose muy frecuentemente en las pérdidas
de oportunidades procesales por no demandar a tiempo o no recurrir a tiempo. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Además, si un abogado no recurre y, por lo tanto,
pierde la oportunidad procesal de recurrir, contra una sentencia que ha sido
perjudicial o desfavorable para los litigantes o litigante que él defiende,
puede incurrir en falta susceptible de sanción disciplinaria por el propio
Colegio de Abogados, dado el perjuicio que ha irrogado al litigante que
defiende, consistente en la pérdida de oportunidad procesal para hacer valer
sus derechos.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ello, personalmente no voy a desistir del
recurso, puesto que a estas alturas de mi vida profesional, no puedo ni debo
arriesgarme a demandas de responsabilidad civil que seguramente se producirán,
dado el contexto actual, por parte de despedidos afectados de PANRICO, ni
tampoco voy a arriesgarme a una falta disciplinaria y posible sanción, por
parte del Colegio de Abogados. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por lo tanto, si <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname> se empeña en
desistir del Recurso, tendrás que hacerlo tú personalmente como poderdante,
yendo a <st1:personname productid="la Secretar■a" w:st="on">la Secretaría</st1:personname>
de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> con
el poder notarial y actas que te acrediten como Secretario General y en la
comparecencia personal revocarme el poder para este caso concreto y manifestar,
como poderdante, el desistimiento del recurso. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Desde un punto de vista legal, no te aconsejo esta
actuación sino todo lo contrario por la sencilla razón de que, como te he
señalado con anterioridad, la misma puede ocasionar reclamaciones de daños y
perjuicios que además de la trascendencia económica, podrían tener una
trascendencia mediática importante, lo cual no es aconsejable, por razones
obvias, en este momento. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Además, pueden surgir problemas con algunos
sectores de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>,
como bien sabes, máxime si se tiene en cuenta que según los Estatutos
sindicales de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>
y <st1:personname productid="la Confederacin" w:st="on">la Confederación</st1:personname>,
la asistencia jurídica a los afiliados y, según mis noticias todavía muchos de
los de Santa Perpetua formalmente al menos lo son, puesto que nadie les ha
notificado lo contrario, es imperativa y obligatoria por parte del Sindicato. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En consecuencia, una retirada del recurso, puede
interpretarse no solo como la pérdida de oportunidad procesal antes descrita
sino como una denegación de asistencia jurídica a los afiliados despedidos que
contradice lo establecido en los Estatutos sindicales. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esto podría dar lugar a que en la posible
reclamación de daños y perjuicios irrogados, la cuantía de la misma se
incrementara puesto que el sindicato ha incumplido sus propios estatutos
vinculantes.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por último y además de insistirte en que no
desistiré personalmente del recurso y de mi consejo de que <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname> a través de
ti, como representante legal, tampoco lo haga, te transmito que el asunto puede
tener también más trascendencia que reclamaciones civiles o de daños contra el
sindicato, puesto que se dice que la empresa ha efectuado alguna donación o
aportación a <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>,
aunque ésta no está vinculada al desistimiento del pleito.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">No obstante, si ello fuera cierto, estas donaciones
podrían interpretarse como donaciones remuneratorias, lo cual implicaría que el
asunto podría tener una dimensión penal, cuya transcendencia no debo
esconderte. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">El caso del Expediente de Regulación de Empleo de
Coca Cola es diferente, porque felizmente y para la mayoría de nuestros
afiliados hay una sentencia que declara la nulidad del despido no solo por
razones de legalidad ordinaria sino por violación de un derecho fundamental,
como es el derecho de huelga.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta sentencia no ha sido cumplida por la empresa,
a diferencia del caso de TRAGSA y TRAGSATEC (en donde por cierto no hubo
violación de derechos fundamentales en su declaración de nulidad), puesto que
ni les ha readmitido ni les abona ningún salario dejado de percibir, como exige
<st1:personname productid="la Ley Reguladora" w:st="on">la Ley Reguladora</st1:personname>
de <st1:personname productid="la Jurisdiccin Social" w:st="on">la Jurisdicción
Social</st1:personname> para los casos de despido nulo y máxime si se vulneran
derechos fundamentales.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ten en cuenta que la sentencia de Coca Cola no es
declarativa es de condena, y si te lees el fallo establece con claridad que los
trabajadores deben ser readmitidos inmediatamente en su puesto de trabajo que
venían desempeñando en su respectiva empresa.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Como bien sabes también la causa determinante de la
nulidad por la violación del derecho fundamental de huelga, la propia sentencia
la atribuye al comportamiento de la plantilla de Casbega en Fuenlabrada que a
través de su Comité de Empresa y los sindicatos convocó y realizó huelgas que
fueron respondidas por el conjunto de las empresas mediante practicas de
esquirolaje o sustitución de huelguistas, según constato la propia Inspección
de Trabajo mediante las actas de infracción.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En mi opinión estrictamente personal y profesional
este despido nulo por violación de derechos fundamentales no puede
transformarse en virtud de ninguna clase de pacto en un despido improcedente
indemnizado, salvo que el trabajador individualmente lo acepte, con lo cual
creo que esta consideración debe ser tenida en cuenta por ti a la hora de
suscribir un nuevo pacto que no implique la readmisión ni el abono de los
salarios de tramitación, como ordena la sentencia, de los despedidos forzosos
que además son los huelguistas y que se concentran en Fuenlabrada.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Creo que debes tener en cuenta también que la
mayoría de estos huelguistas son afiliados a CCOO y que si la actuación
procesal del sindicato les ocasiona un perjuicio procesal podría surgir el
deber de indemnización y de reparación del daño causado, por perdida de la
oportunidad procesal que radica en una sentencia que ha establecido la nulidad
de sus despidos por violación de derechos fundamentales y por razones de
legalidad ordinaria.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Nuestros Estatutos son muy claros en cuanto al
deber de prestación del servicio jurídico al afiliado y la prohibición, por
tanto, de que se puedan perder plazos procesales y por tanto se genere una
perdida de la oportunidad de defensa judicial, como ya os dije en Panrico es la
base jurídica para reclamaciones de daños y perjuicios por actuaciones
negligentes por parte de los sindicatos o de las asesoráis jurídicas.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ello considero que mi deber es que esto no
ocurra y, por lo tanto, haré nuevamente caso omiso a tu nota de 1 de agosto de
2014, recibida a las 3,49 horas, en la que me dices que sin la autorización
expresa de Villar o la tuya no se puede efectuar ninguna reclamación individual
o colectiva nueva relativa al Expediente de Regulación de Empleo de CCIP.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Insisto en que la prestación del servicio jurídico,
según los estatutos Confederales y de tu propia Federación, no depende ni del
antojo ni del arbitrio del Secretario General, o de <st1:personname productid="la Ejecutiva" w:st="on">la Ejecutiva</st1:personname>, o del
Secretario de Acción Sindical.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">No obstante, debo decirte que en relación con el
recurso de conflicto colectivo, como bien sabes los afectados son básicamente
de UGT, no afecta a los despedidos forzosos, que son la mayoría afiliados
nuestros, sino a los que se adhirieron voluntariamente a los traslados a otras
empresas del grupo y en condiciones impuestas por la propia empresa
unilateralmente.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En consecuencia creo, que salvo que existan
afiliados nuestros afectados, si <st1:personname productid="la UGT" w:st="on">la
UGT</st1:personname> no recurre hay margen para no recurrir, ahora bien si <st1:personname productid="la UGT" w:st="on">la UGT</st1:personname> recurre creo que deberemos
recurrir junto con UGT, porque interesa defender también a quienes sin lugar a
dudas presionados por la empresa firmaron las solicitudes voluntarias de
traslado a otras empresas en condiciones impuestas por las propias empresas.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por supuesto que la información se te dará
puntualmente, como así ha sido, ahora bien te insisto no puedo ni debo
supeditar una actuación procesal que afecte a la defensa jurídica de
trabajadores individuales afectados por el Expediente de Regulación de Empleo a
que tu lo autorices, porque en esta situación concreta hay una sentencia de
despido nulo favorable, que entiendo que hay que hacerla valer, porque sino se
hubiera firmado un pacto, y si tu alcanzas un pacto espero que el contenido del
mismo sea coherente con el contenido de la sentencia favorable a los
trabajadores dada la transcendencia de la misma, puesto que sino podría
interpretarse que el pacto posterior a la sentencia ha empeorado las
condiciones establecidas en una sentencia de condena, lo que sin lugar a dudas
ocasionaría problemas procesales y jurídicos, que no se resuelven
lamentablemente con la imposición a todos de la decisión adoptada por la
ejecutiva de Feagra.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ultimo, creo que es mi deber decirte, que este
caso es diferente al de Panrico, aunque en lo relativo a la prohibición de
reclamaciones coincida sustancialmente y es diferente a otros casos que Villar
invoca siempre, como es el de Sintel, donde no hubo sentencia favorable, no
hubo reclamación judicial, lo único que fue que un comité de empresa no respeto
lo único a lo que podían agarrarse los trabajadores que era el pacto promovido
por la entonces Federación de Metal de CCOO, y por no agarrarse a este pacto
que era el único instrumento de defensa que establecía recolocaciones, los
despedidos no prejubilados y el propio comité ha visto muy perjudicado su derecho.
Esta es la verdadera historia.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Te insisto por tanto en que desarrollare las
actuaciones procesales y jurídicas que se consideren necesarias, dado que en
estos casos de despido colectivo no solo hay responsabilidad económica y
personal del sindicato sino del abogado interviniente.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Atentamente, un saludo<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Fdo. Enrique Lillo”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Como se pude
observar, en ambas respuestas escritas firmadas por mi se hace hincapié en la
situación procesal especial del sindicato en los procesos de despidos
colectivos cuando no se ha producido acuerdo en el período de negociación de la
fase de consultas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Insistí en que el
sindicato no actúa en defensa de intereses exclusivos de la organización sino
como representante o sustituto procesal de todos los trabajadores despedidos
puesto que el contenido de la sentencia o conciliación judicial crea cosa
juzgada sobre pleitos individuales y, por lo tanto, vincula también al despido
individual. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Este extremo creo
que no ha sido suficientemente analizado por la doctrina académica pero lo
considero muy importante.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">El proceso de
despido colectivo no es un proceso de conflicto colectivo más, donde el
sindicato puede y debe negociar y tiene amplio margen de negociación. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En el despido
colectivo el sindicato tiene una posición sindical semejante a la que se tiene
en los despidos individuales y por lo tanto si el sindicato no negocia ni ha
negociado nunca salvo mandato expreso del trabajador individual despedido, la
conversión de una sentencia de despido nulo individual o de despido improcedente
en un pacto de traslado, esta necesidad de cautela y de sometimiento a la
voluntad individual del trabajador, debe presidir también la actuación en el
caso de despido colectivo máxime cuando la sentencia es de condena y se condena
a la empresa a la readmisión inmediata y al abono de los salarios de
tramitación. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Asimismo, el sindicato debe ser cuidadoso y evitar
decisiones de desistimientos de recursos por las consecuencias que puede tener
la denominada pérdida de oportunidades procesales por parte del trabajador que
constituye una base para la responsabilidad de daños y perjuicios por parte del
abogado o del propio sindicato. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Resulta
significativo como la reforma laboral desconoce a las federaciones sindicales
como institución organizativa en la
regulación sustantiva del despido colectivo, ya que la fase de negociación en
el período del consultas es
protagonizada por la representación sindical o legal en la empresa, es decir,
secciones sindicales o representantes unitarios y sin embargo atribuye tantos
poderes procesales a las conciliaciones judiciales o a las sentencias que se
dicte a instancia de demandas colectivas interpuestas por federaciones
sindicales a las que atribuye la eficacia de cosa juzgada sobre los despidos
individuales en la regulación del art. 124, que insistimos y este asunto esta
zanjado en mi opinión por varias sentencias de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la Audiencia Nacional</st1:personname>,
estas demandas no son de conflicto colectivo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">A continuación se
reproduce la carta que envié a Jesús Villar sobre la reunión del Consejo
Federal de FEAGRA. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">“AL SECRETARIO GENERAL DE FEAGRA<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">D. JESUS VILLAR<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">He tenido conocimiento que en la reunión del
Consejo Federal celebrado el día 10 de septiembre de 2014, se emitió un video
con audio, donde se reproducía parcial y de manera mutilada mi propia imagen y
una frase mía que debí exponer en alguna asamblea anterior siempre a la
celebración del juicio de Coca Cola y anterior al contenido de la sentencia, y
que venia a señalar que en nuestro ordenamiento jurídico no existe base normativa
como para obligar a una empresa a abrir un centro de trabajo y finalizando
justo en este momento la reproducción de mi intervención oral.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Si se hubiera reproducido la intervención completa
y no mutilándola, salvo que la mutilación afecte también a partes esenciales de
la intervención, hubiera quedado muy claro cual es mi interpretación
profesional que te trasmití a ti y a Vicente Canet, a principios de agosto,
concretamente el día 4 de agosto de 2014.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En ese escrito, entre otros extremos, señale literalmente
que la sentencia de Coca Cola no es declarativa sino de condena, y que el fallo
de la misma establece con claridad que los trabajadores deben ser readmitidos
en su puestos de trabajo y en su propia empresa, máxime cuando la propia
sentencia declara que se ha violado el derecho fundamental de huelga por parte
de las embotelladoras de Coca Cola.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por lo tanto, resulta malicioso y propio de Coca
Cola como empresa, pero creo que no es propio de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>, que ahora
se planteé que el cierre definitivo de los centros de trabajo de las plantas
industriales afectadas no tiene vuelta atrás.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Con esta actuación la empresa lo que hace es
incumplir la sentencia y si <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la
Federación</st1:personname> lo avala, avala también el incumplimiento de la
sentencia, y el desconocimiento de los derechos de los trabajadores que tienen
a su favor la nulidad del despido y la condena a que sean readmitidos en sus
puestos de trabajo (es decir en sus centros de trabajo) y a percibir los
salarios de tramitación desde la fecha del despido hasta que se produzca la
readmisión.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">No informasteis que esa asamblea, en la que hice
una exposición oral, cuya integridad tu y la ejecutiva no habéis reproducido,
sino que la habéis mutilado y manipulado, fue muy anterior a tener la sentencia
favorable de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname>
de lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la
Audiencia Nacional</st1:personname>, cuyo contenido es muy claro y obliga a
las empresas a reponer a los trabajadores en sus puestos de trabajo y si ello
supone la apertura de centro, tendrán que abrir los centros, por lo menos para
cumplir con la obligación de readmisión, aun cuando en el futuro, dentro de
unos años o cuando sea, se plantee otra problemática, pero ahora la
problemática que se plantea es que la empresa no quiere cumplir con la
sentencia que ha perdido.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Lamento que no tengamos la misma opinión
profesional, puesto que la mía, a diferencia de la vuestra, es diametralmente
opuesta a la del Bufete Sagardoy, sobre este punto relativo a al apertura o no
de los centros de trabajo como exigencia del fallo de la sentencia.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Imagino que esta opinión del bufete Sagardoy la
conocéis sobradamente dadas las múltiples reuniones y contactos que habéis
tenido con el Gabinete Sagardoy y con el mediador designado y pagado por la
empresa Manuel Pimentel. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por lo tanto, requirió para que en el plazo de 15 días
enviéis esta carta, donde os expongo mi opinión profesional completa sobre los
denominados cierres de centros, a los miembros del Consejo Federal o que me
deis la oportunidad de transmitir al Consejo cual es mi opinión, puesto que la
misma está completamente manipulada por el video audio, que sin mi
consentimiento, proyectasteis en el Consejo.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Madrid, 11 de septiembre de 2014.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Fdo. Enrique Lillo Pérez<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Gabinete Interfederal CCOO.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">También reproduzco
la carta que recibí de Jesús Villar y la
respuesta escrita que le di a esta carta. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 31.45pt 0cm 0.0001pt 16.1pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">A/a Enrique Lillo</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin-left: 40.55pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.25pt;">Coordinador Gabinete Jurídico
Interfederal CS CCOO</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 25.2pt 4.1pt 0.0001pt 0cm;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.3pt;">Madrid, 22 de septiembre 2014</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><br clear="all" style="mso-break-type: section-break; page-break-before: always;" />
</span>
<br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 38.15pt 0cm 0.0001pt 12.95pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">Han sido reiteradas en el
tiempo las ocasiones en que el Área de Acción Sindical Federal ha </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.1pt;">constatado que tu actividad como servicio jurídico
ha suplantado el papel que estatutaria y </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.15pt;">organizativamente corresponde a la dirección sindical, no a decisiones
y conductas </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.1pt;">personalistas que
acaban perjudicando (ej. Panrico -Sta Perpetua) al interés general de </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">afiliados/as, trabajadores/as y de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname> (FEAGRA).</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 12pt 1.2pt 0.0001pt 0cm;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.15pt;">En consonancia con lo indicado, y a raíz de
los últimos acontecimientos y desavenencias </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.1pt;">sobre los expedientes de regulación de empleo de PANRICO y de
COCA-COLA IBERIAN </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.1pt;">PARTNERS, hemos
comprobado actuaciones cómo las asambleas en Fuenlabrada (6 agosto </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.2pt;">y 19 septiembre), realizadas por ti, <u>sin
conocimiento ni consentimiento de ésta Dirección </u></span><u><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">Federal competente en la materia</span></u><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">. Los escritos que nos has remitido cargados
de contenidos </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.2pt;">falsos, malintencionados e intimidatorios
refuerzan nuestra posición sindical, así como la </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.1pt;">opacidad en la información y eh las actuaciones, cómo él cambió dé
criterio profesional, el </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.2pt;">cual varía en función
del contexto. Todas ellas, han motivado
previo análisis riguroso al </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.15pt;">efecto,
que por unanimidad en dos reuniones, <st1:personname productid="la Comisin Ejecutiva" w:st="on">la Comisión Ejecutiva</st1:personname>
Federal, ha decidido </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;">reprobar tu comportamiento y
actuaciones, perdiendo la total confianza en tí como abogado <span style="letter-spacing: .2pt;">para esos expedientes y, en consecuencia, <u>se
acuerda que no lleves la representación
</u></span><u><span style="letter-spacing: .1pt;">letrada en las actuaciones
pendientes sobre los asuntos mencionados:</span></u><span style="letter-spacing: .1pt;"> PANRICO y COCA </span><span style="letter-spacing: -.2pt;">COLA IBERIAN
PARTNERS.</span></span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 11.75pt 4.55pt 0.0001pt 7.2pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.1pt;">Por ello, y en tu condición de coordinador del
Gabinete Jurídico Interfederal de CCOO, </span><b><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.1pt;">solicito designes nuevo o nuevos abogados para los dos asuntos
citados, sin que </span></b><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.1pt;">se </span><b><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">produzcan vacíos de representación letrada.</span></b><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 12.25pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.05pt;">En caso de que un plazo no
superior a dos días naturales a la comunicación del presente </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">"escrito, no nos hayas indicado
formalmente la designación del nuevo abogado/s, se elevará la </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.05pt;">cuestión a los responsables confederales competentes,
y de no solventarse la situación, se </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.15pt;">refreirán para los dos asuntos, los poderes notariales que te hemos
otorgado.</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 12pt 6pt 0.0001pt 3.35pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.05pt;">Por consiguiente, hasta
entonces y dadas las circunstancias, <u>te insto a que te abstengas de </u></span><u><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: 0.05pt;">tomar iniciativas de ningún tipo previa
información, refrendo v autorización escrita de <st1:personname productid="la Direccin" w:st="on">la <span style="letter-spacing: 0pt;">Dirección</span></st1:personname><span style="letter-spacing: 0pt;"> de FEAGRA CCOO</span></span></u><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;"> (Área de Acción Sindical: Vicente Canet; Jorge Tomé) para <span style="letter-spacing: -.15pt;">evitar consecuencias no deseables, una vez te
hemos comunicado formalmente que no tienes </span><span style="letter-spacing: -.1pt;">la representación en estos dos expedientes.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 12pt 6pt 0.0001pt 3.35pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin: 12pt 6pt 0.0001pt 3.35pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt; letter-spacing: -0.1pt;">Atentamente, Jesús Villar Rodríguez</span><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">“Estimado compañero Jesús<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En respuesta a tu carta de hoy mismo, entregada a
las 12,30 por una compañera administrativa de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname>, quiero
puntualizarte lo siguiente:<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">1.- Como te insistí en el primer informe sobre
Panrico y en el segundo sobre Coca Cola, acerca de la posición procesal y
jurídica del abogado en los pleitos de despido colectivo, del art. 124 de <st1:personname productid="la LRJS" w:st="on">la LRJS</st1:personname>, mi actuación como
abogado no solo es como representante de FEAGRA CCOO, sino como representante
procesal de los trabajadores individuales despedidos, dado el efecto de cosa
juzgada sobre los pleitos individuales que tiene el pleito de despido
colectivo, por mandato, evidente, del art. 124.13.2º de <st1:personname productid="la LRJS." w:st="on">la LRJS.</st1:personname><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ello, os manifesté en relación con Panrico, que
no podía desistir de ninguna manera, y os expuse una serie de razones jurídicas
y procesales por escrito, que podrían determinar que incurriera en
responsabilidad profesional si desistía del recurso de Casación, que era lo que
me ordenasteis, con lo cual la supuesta desobediencia a vuestra decisión
sindical estaba más que justificada, en mi opinión, dado que mi condición no
solo de abogado de <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la
Federación</st1:personname>, sino en virtud de la peculiaridad del proceso,
abogado de los trabajadores, me impide no interponer el recurso de Casación en
el caso de Panrico o no defender hasta las últimas consecuencias, las
implicaciones de la sentencia de despido nulo con readmisión en los puestos de
trabajo de cada una de las respectivas empresas por parte de los despedidos en
el caso de Coca Cola Iberian Partners.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En la hipótesis de que firmaseis el acuerdo de Coca
Cola Iberian Partners, creo que Luis Collado, en la única reunión a la que ha
asistido un abogado, puesto que a mi nunca me habéis convocado, os explicó que
el art. 235.4 párrafo último de <st1:personname productid="la LRJS" w:st="on">la
LRJS</st1:personname>, permite que si los perjudicados o posibles perjudicados
por el acuerdo transaccional, puedan impugnar éste si el mismo es homologado
judicialmente. Extremo este nada claro en este caso concreto, por el desajuste
entre sentencia y acuerdo.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">No obstante si eventualmente el acuerdo
transaccional fuera homologado judicialmente los trabajadores podrían impugnar
individualmente el citado acuerdo.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por lo tanto, no me extralimito en mis competencias
profesionales como abogado, cuando señalo con toda claridad que los
trabajadores individuales serán defendidos por mi si el convenio de transacción
no se ajusta a la sentencia de despido nulo por violación de derechos
fundamentales.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">2.- Debo insistir en que, en mi opinión, los
acuerdos transaccionales, de producirse estos, deben ser ratificados por los
trabajadores individuales perjudicados, que son los despedidos, dada la
incidencia de cosa juzgada que se tiene sobre los mismos, con lo cual si se
firmara un acuerdo de transacción debería ser firmado individualmente por los
despedidos, puesto que la sentencia afecta a sus intereses.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Si se producen este tipo de acuerdos
transaccionales, como ya te he señalado, pueden ser objeto de impugnación, y si
se acude a la vía de ejecución de sentencia, el 240.1 de <st1:personname productid="la LRJS" w:st="on">la LRJS</st1:personname>, permite intervenir en
igualdad de condiciones que las partes procesales, sindicatos y empresa, a los
trabajadores afectados.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">3.- Por lo tanto, debo confirmarte que seguiré
siendo representante procesal de los trabajadores individuales afectados por el
despido de Panrico y Coca Cola Iberian Partners, pues es un imperativo legal y
profesional dimanante del propio Estatuto General de <st1:personname productid="la Abogac■a" w:st="on">la Abogacía</st1:personname>, salvo que los
trabajadores damnificados, que en este caso son los de Santa Perpetua y Casbega
me revoquen.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">4.- Respecto a la intervención de los órganos
confederales no es necesario que esperes dos días, puedes y debes hacerlo ya.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">5.- Creo que con los asuntos nuevos sois vosotros
los que debéis dirigiros a cualquiera de los abogados del Gabinete
Interfederal, para que sean ellos los que los gestionen, dada la desconfianza
que tenéis conmigo, cuestión esta que insisto no puede afectar al asunto
Panrico y Coca Cola, dado que ya estoy procesalmente involucrado como
representante procesal también de los trabajadores individuales despedidos.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">6.- Respecto a contenidos falsos, malintencionados
e intimidatorios, desconozco a que te estas refiriendo. Si quiero precisarte
acerca de que mi criterio profesional no ha cambiado, contrariamente a lo que
tu afirmas en tu carta. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">El que en una eventual asamblea anterior a la
sentencia, y nunca posterior a la misma, yo manifestara que si una empresa se
empeña en cerrar un centro el ordenamiento jurídico no lo obliga a mantenerlo
abierto, en una frase aislada del contexto total en que la dije. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En cualquier caso una vez dictada la sentencia la
clave esta en el contenido de la sentencia, no en consideraciones jurídicas
previas a la misma y, por lo tanto, en este caso concreto si la sentencia
declara el despido nulo por violación del derecho de huelga y actuaciones
ilícitas como con figuran un grupo ilícito laboral, no puede permitirse que la
empresa convierta en legal lo ilegal, es decir que permita a la empresa
convertir el despido nulo por violación del derecho de huelga con readmisión
inmediata, en despido con readmisión en otro centro de trabajo de otra empresa.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Esta circulación ilícita de trabajadores sigue
siendo ilícita en un grupo laboral ilícito.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por lo tanto, un pacto que implicase una readmisión
en otro centro de trabajo de otra empresa es ilícito y no se ajusta a la
sentencia, y este criterio profesional lo he tenido desde que leí la sentencia,
y además me parece jurídicamente evidente, otra cosa es que se hubiera
alcanzado un pacto antes del pleito, en el periodo de consultas, asunto éste
que ciertamente no es de mi incumbencia.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Precisamente no he tenido cambio de criterio
profesional, porque sencillamente no me habéis dado la oportunidad de
contrastar conmigo y los restantes miembros del Gabinete Interfederal, la
viabilidad o no de un acuerdo transaccional que sustituyera la sentencia de
Coca Cola, y que se ajustara al cumplimiento de la misma.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Si se hubiera producido este contraste de opiniones
os hubiera recordado que la sentencia del Tribunal Supremo de 27 de diciembre
de 2013, RJ 8365, considera readmisión irregular la que se produce en otro
centro de trabajo, incluso cuando el centro ha sido cerrado y, por lo tanto, la
readmisión es una readmisión ilícita.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Tampoco me habéis llamado a ninguna reunión con el
abogado del bufete Sagardoy ni con Manuel Pimentel, sobre el contenido del
acuerdo transaccional. A una de las primeras reuniones asistió Cristina Segura
y desde entonces no se le ha llamado más veces. En la citada reunión quedo claro
que el cumplimiento de la sentencia era condición sine quanun para cualquier
transacción.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">7.- Sobre la exigencia de ratificación individual
de los trabajadores despedidos y afectados de cualquier acuerdo transaccional
en un despido colectivo, no solo esta el precedente del Auto de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Social de <st1:personname productid="la Castilla" w:st="on">la Castilla</st1:personname> la Mancha de 29
de abril de 2014, que creo que os entregó Luis Collado, sino que también esta
el Auto del Tribunal Supremo de 22 de septiembre de 2011, RJ 2374/2013, y 22 de
diciembre de 2011, RJ 1882/2012.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Lamento que estos criterios profesionales no haya
podido trasladarlo, porque no lo habéis
recabado ni me habéis permitido participar en ninguna reunión.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">8.- Os recuerdo que mi dependencia laboral es de <st1:personname productid="la Confederacin Sindical" w:st="on">la Confederación Sindical</st1:personname>
de CCOO y no con Feagra, estoy dispuesto a abstenerse de tomar asuntos nuevos,
pero no del asunto Panrico y Coca Cola, dadas mis obligaciones profesionales
existentes en estos casos y de las cuales yo no puedo declinar de manera
alguna.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Estoy de acuerdo con que acudáis a los órganos
confederales, pero os comunicó también que seguiré tomando iniciativas que
resulten necesarias para defender los intereses individuales a través del
pleito de despido colectivo, de los despedidos damnificados de Panrico y Coca
Cola, porque es una obligación profesional de la cual no puedo abdicar salvo
que ellos individualmente me revoquen.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Enrique Lillo Pérez<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Madrid, 22 de septiembre de <st1:metricconverter productid="2014”" w:st="on">2014<span style="font-style: normal;">”</span></st1:metricconverter><span style="font-style: normal;">. <o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Asimismo a
continuación se reproduce la nota explicativa sobre el escrito que se iba a presentar
ante <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de
lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la
Audiencia Nacional</st1:personname> por todos los trabajadores individuales de
Casbega, en donde hago consideraciones jurídicas acerca de la oposición frontal
a un posible acuerdo que sustituya la sentencia por traslado a otra empresa del
grupo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">“Estimados compañeros<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ante la gravedad de la situación planteada por el
inminente acuerdo que suscribirá Jesús Villar con CCIP, y dado que según
noticias recibidas por UGT esta misma semana se cierra el mismo, inminencia que
quizá no se produzca si existe un acuerdo explicito, rotundo y claro del
Consejo Confederal, puesto que hasta ahora, según manifestó Jesús Villar en el
Consejo Federal, no existe ninguna decisión, sino exclusivamente una nota de <st1:personname productid="la Ejecutiva" w:st="on">la Ejecutiva</st1:personname>, que no es
vinculante, según él, como se evidenció en que el Consejo Federal habilitó para
la firma de un acuerdo.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Os comunico lo siguiente:<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">1.- Os adjunto copia del escrito que será
presentado el miércoles 24 o jueves 25 de septiembre, ante <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la Audiencia Nacional</st1:personname>,
puesto que el letrado de CCIP, Iván Gayarre, del Bufete Sagardoy, ha mantenido
contactos extraoficiales con algún miembro del órgano judicial, nunca con el
ponente, y le ha transmitido que existe unidad sindical en la firma del pacto,
y que este no va a plantear ningún problema procesal de discrepancias de
trabajadores afectados, dado que están correctamente representados por las
Federaciones firmantes.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Estos contactos por sí mismos están planteando
dificultades serias en la tramitación procesal de la ejecución provisional de
la sentencia, puesto que lógicamente la postura judicial más cómoda, es que el
problema lo arregle un pacto y se cierra el procedimiento.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por ello, la finalidad del escrito es advertir a <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> que no se va a cerrar
ningún procedimiento con la firma del pacto, sino que se va a iniciar una
guerra jurídica y sindical, con proyección mediática y política, y en la cual
el representante procesal, que es este letrado, y los restantes miembros del
Gabinete Interfederal se alinearan incondicionalmente con los trabajadores
damnificados, puesto que insisto aquí ni Jesús Villar ni <st1:personname productid="la FEAGRA" w:st="on">la Feagra</st1:personname> pueden actuar como
dueños absolutos del proceso, dado que los damnificados y perjudicados son los
despedidos, a los cuales la sentencia les reconoce unos derechos individuales
muy importantes, como el de readmisión en sus puestos de trabajo y el abono de
los salarios de tramitación, que la empresa pretende incumplir,
instrumentalizado un pacto que calificaremos de ilegal y en perjuicio de
terceros, si se produce.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">2.- Además, resulta gravísimo que una de las
mejores sentencias dictadas contra los objetivos pretendidos por <st1:personname productid="la Reforma Laboral" w:st="on">la Reforma Laboral</st1:personname> y
en defensa de la protección judicial del
despido injustificado sin causa, que además plantea una adecuada protección
constitucional del derecho de huelga, señalando que los protagonistas
principales en este ejercicio son los trabajadores de Casbega, ahora
posiblemente damnificados por un pacto sindical, se convierta en papel mojado,
cuando CCOO tiene mas de 200 imputados por problemas derivados de <st1:personname productid="la Huelga General" w:st="on">la Huelga General</st1:personname>
contra <st1:personname productid="la Reforma Laboral." w:st="on">la Reforma
Laboral.</st1:personname><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">3.- Creo que el pacto se producirá, salvo que lo
impida un pronunciamiento muy explicito y rotundo del Consejo Confederal, y una
vez que explote la guerra, os comunicó que participare de manera directa en la
misma, aun cuando ello implique mi perdida absoluta del actual estatus laboral
y orgánico que tengo con CCOO.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">4.- Simplemente deciros que la sentencia del
Tribunal Supremo a que se refiere el escrito que se presentara a <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la Audiencia Nacional</st1:personname>,
y que no fue indicada en el escrito por la premura y rapidez con que tuve que
hacer el citado escrito antes de ir al “Campamento de <st1:personname productid="la Dignidad" w:st="on">la Dignidad</st1:personname>”, es la del
Tribunal Supremo de 27 de diciembre de 2013, RJ 8365, Recurso de Casación para <st1:personname productid="la Unificacin" w:st="on">la Unificación</st1:personname> de
Doctrina 3034/2012.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En la misma se aborda un caso más suave que el
contemplado en la sentencia de <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la
Sala</st1:personname> de lo Social, puesto que no contempla la concurrencia de
un grupo laboral ilícito, que impide, por tanto, que la empresa configuradora
del mismo obtenga ventajas jurídicas de su práctica ilícita.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Pues bien, en este caso normal contemplado en estas
sentencias, se dice con toda claridad que, es ilícita e irregular la readmisión
en cualquier centro de trabajo de la empresa, basándose ésta en que el centro
de trabajo del trabajador despedido ya cerró.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">La irregularidad o ilicitud de la readmisión en
cualquiera de los otros centros propuestos, tiene su origen en que siempre
implica cambio de residencia y, en consecuencia, una modificación sustancial de
las condiciones de trabajo y, por lo tanto, no es una readmisión licita.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Gabinete Interfederal<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Madrid, 22 de septiembre de <st1:metricconverter productid="2014.”" w:st="on">2014.”</st1:metricconverter><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Adjunto también el
escrito presentado ante <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname>
de lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la
Audiencia Nacional</st1:personname> el mismo día en que se reunía el Consejo
Confederal, el día 23 de septiembre. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">“Procedimiento nº
79/2014 (acumulados 81/2014 y 86/2014)<o:p></o:p></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><i><u><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">A
<st1:personname productid="LA SALA DE" w:st="on">LA SALA DE</st1:personname> LO
SOCIAL<o:p></o:p></span></u></i></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><i><u><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">DE
<st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">LA AUDIENCIA
NACIONAL</st1:personname><o:p></o:p></span></u></i></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Los trabajadores de Casbega de centro de trabajo
Fuenlabrada que a continuación se relacionan:<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Que son beneficiarios de la sentencia dictada por
esa Sala de lo Social el 12 de junio de 2014, en los Autos 79/2014 y acumulados
81 y 86/2014, y que asimismo son beneficiarios de la solicitud de ejecución
provisional de la sentencia de despido nulo tramitada por el sindicato CCOO,
con domicilio a efectos de notificación en el de nuestro Letrado, D. Enrique
Lillo Pérez, sito en Plaza Cristino Martos, nº 4, 1ª planta, 228015 Madrid,
ante esa Sala comparecen y como mejor proceda<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">D I C E N<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Que por medio del presente escrito venimos a
comunicar a esa Sala nuestra oposición total a que por la misma se homologue un
presunto acuerdo colectivo, suscrito, al parecer, por Secretarios Generales o
Secretarios de Acción Sindical de las Federaciones demandantes del proceso de
despido colectivo con Coca Cola Iberia Partners, y en virtud del cual, al
parecer, se sustituye la obligación de readmisión inmediata en nuestro puesto
de trabajo ubicado en Fuenlabrada de la empresa Casbega con abono de salarios
de tramitación, por traslados y reubicaciones incluso en otras empresas del
ilícito grupo laboral de empresas.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Se fundamenta esta comunicación de oposición en los
siguientes<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><i><u><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">HECHOS<o:p></o:p></span></u></i></b></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">PRIMERO.-</span></i></b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"> Que se ha desarrollado
un proceso de negociación o concertación actuando de mediador la persona
nombrada y designada por Coca Cola Iberia Partners, que es D. Manuel Pimentel,
y del cual por decisión del Secretario General de Feagra (Federación
Agroalimentaria de CCOO), D. Jesús Villar, ha sido excluida <st1:personname productid="la Seccin Sindical" w:st="on">la Sección Sindical</st1:personname>
de CCOO en Casbega y el Comité de Empresa de Casbega en Fuenlabrada, que a lo
largo de todo el proceso de despido colectivo han sido nuestro legítimos y
legales representantes.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">De este proceso de negociación ha sido también excluido
el letrado, Enrique Lillo Pérez y los restantes miembros del Gabinete Jurídico
Interfederal de CCOO, que son nuestros representantes procesales.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">SEGUNDO.-</span></i></b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"> Que según informaciones
obtenidas por diversas fuentes se han celebrado diversas reuniones entre D.
Manuel Pimentel y el letrado interviniente por CCIP y el conjunto de empresas
demandadas y condenadas, D. Iván Gayarre (bufete jurídico Sagardoy).<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">De la única reunión que hemos tenido una cierta
información, a través de nuestro letrado Enrique Lillo Pérez, es una a la que
fue convocado el abogado de Albacete, D. Luis Collado, y en la que este letrado
puso objeciones técnicas y jurídicas a la viabilidad de un acuerdo colectivo
susceptible de homologación judicial y cuyo contenido consistiera en sustituir
la obligación de readmisión en sus respectivos puestos de trabajo por traslados
a otras empresas del autodenominado e ilícito grupo laboral.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">TERCERO.-</span></i></b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"> Que un acuerdo colectivo
como el diseñado implica convertir en papel mojado la sentencia dictada por <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la Audiencia Nacional</st1:personname>,
con gravísimo perjuicio para los trabajadores comparecientes, que según la
propia sentencia fueron los protagonistas principales de la huelga cuyo
ejercicio fue lesionado gravemente por medidas empresariales de sustitución de
huelguistas que se adoptaron para debilitar y anular la fuerza negociadora en
el ERE de la representación de los trabajadores.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">CUARTO.-</span></i></b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"> Que ante el
desconocimiento absoluto sobre si se ha suscrito o no un pacto que CCIP y otras
empresas pretendan presentar para su homologación judicial, con un contenido
que implique la inaplicación de la sentencia, es por lo que presentamos este
escrito.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Asimismo, adjuntamos a este escrito resolución
adoptada por <st1:personname productid="la Comisin Ejecutiva" w:st="on">la
Comisión Ejecutiva</st1:personname> Confederal de <st1:personname productid="la Confederacin Sindical" w:st="on">la Confederación Sindical</st1:personname>
de CCOO, en la que se adopta la decisión, consistente en que <st1:personname productid="la Federacin Agroalimentaria" w:st="on">la Federación
Agroalimentaria</st1:personname> no puede suscribir un acuerdo colectivo que
no implique el cumplimiento inmediato de la sentencia, mediante la readmisión
inmediata en sus respectivos puestos de trabajo y el abono de los salarios de
tramitación, para que una vez establecido este cumplimiento integro de la
sentencia se proceda a negociar un plan industrial, en cuya negociación estén
presentes todas las Secciones Sindicales de CCOO en las embotelladoras, y entre
otras <st1:personname productid="la Seccin Sindical" w:st="on">la Sección
Sindical</st1:personname> de Casbega, presentes en CCIP.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">QUINTO.-</span></i></b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"> Que esta decisión de <st1:personname productid="la Ejecutiva Confederal" w:st="on">la Ejecutiva Confederal</st1:personname>
implica que el supuesto pacto, de producirse, no tendría validez jurídica desde
el punto de vista de la formación de la voluntad del sindicato CCOO, puesto que
según los Estatutos Sindicales de <st1:personname productid="la Federacin Agroalimentaria" w:st="on">la Federación
Agroalimentaria</st1:personname> y de <st1:personname productid="la Confederacin Sindical" w:st="on">la Confederación Sindical</st1:personname>
de CCOO, en lo relativo a acuerdos sindicales las Federaciones deben cumplir y
respetar los acuerdos adoptados por los órganos directivos e <st1:personname productid="la Confederacin Sindical" w:st="on">la Confederación Sindical</st1:personname>
de CCOO.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">SEXTO.-</span></i></b><i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"> Que asimismo hay que
tener en cuenta que si el acuerdo contempla movilidad o traslado a otras
empresas el incumplimiento de la sentencia es palmario y radical, puesto que
contrariamente a lo que afirma la representación letrada de las embotelladoras
tanto en el pleito como en el recurso de Casación, la configuración por las
embotelladoras como grupo laboral de empresas no beneficia a los trabajadores
sino que les perjudica muchísimo.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Tanto es así que la propia sentencia, en su F.D.
Décimo Sexto, establece como premisa para la solución del pleito que:<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">“El grupo de empresas laboral es una figura
ilícita, de manera que esta institución jurídica ha sido creada para proteger
en situaciones de ilicitud los derechos de los trabajadores, no como una opción
para obtener ventajas en la negociación”.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">A continuación señala que en virtud del viejo
principio de derecho consistente en que nadie sea atendido cuando alegue en su
beneficio su propio incumplimiento es por lo que no puede admitirse que en
ejecución o como sustitución de la sentencia se establezca mediante acuerdo
otra premisa jurídica radicalmente distinta a la que tiene la sentencia, como
es que el grupo laboral de empresas se convierta en una figura perfectamente
legal, hasta el punto de que pueda existir traslados forzosos de una empresa a
otra, en sustitución de la obligación claramente establecida en la sentencia de
readmisión inmediata en los respectivos puestos de trabajo.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">De un acto ilícito, como es la configuración del
denominado grupo laboral de empresas, no puede obtener la empresa ventajas
adicionales ahora, como la consistente en sustituir la obligación de readmisión
en los términos antes expuestos, puesto que no puede firmarse un pacto
colectivo que implique una readmisión absolutamente irregular que el Tribunal
Supremo no validó ni siquiera para un despido improcedente (cuando la empresa
no opta por la indemnización y, por lo tanto, debe producirse la readmisión),
rechazando la pretensión de la empresa de hacerlo en otro centro de trabajo
distinto al centro de trabajo habitual del despedido.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Por lo tanto, el pacto de producirse no solo seria
incompatible con la sentencia sino absolutamente ilegal y generaría graves
perjuicios para todos los trabajadores comparecientes.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Y por lo expuesto<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">SUPLICO A <st1:personname productid="LA SALA DE" w:st="on">LA SALA DE</st1:personname> LO SOCIAL DE <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">LA AUDIENCIA NACIONAL</st1:personname>
que habiendo por presentado este escrito se sirva admitirlo y en su virtud
tenga por comunicado nuestra oposición total a que por la misma se homologue un
presunto acuerdo colectivo, suscrito, al parecer, por Secretarios Generales o
Secretarios de Acción Sindical de las Federaciones demandantes del proceso de
despido colectivo con Coca Cola Iberia Partners, y en virtud del cual, al
parecer, se sustituye la obligación de readmisión inmediata en nuestro puesto
de trabajo ubicado en Fuenlabrada de la empresa Casbega con abono de salarios
de tramitación, por traslados y reubicaciones incluso en otras empresas del
ilícito grupo laboral de empresas.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Es justicia que pido en Madrid a 19 de septiembre
de <st1:metricconverter productid="2014.”" w:st="on">2014<span style="font-style: normal;">.”</span></st1:metricconverter></span></i><span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Lamentablemente el
conflicto no está cerrado definitivamente, aunque se haya impedido el acuerdo
colectivo de sustitución de sentencia. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Todavía queda
pendiente el trámite de ejecución colectiva del despido colectivo nulo que debe
ser resuelto tras la celebración de incidente procesal por <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo Social de <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la Audiencia Nacional</st1:personname>,
cuya fecha de celebración de vista oral todavía no se ha acordado. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Es por ello, que
este debate tan importante continuará porque en el mismo se inserta como
elemento de debate sindical las potestades y competencias de un secretario
general de una federación estatal en relación con un proceso de despido
colectivo en el cual ya se ha dictado sentencia, los límites y poderes del
abogado orgánico del sindicato y los derechos de los afiliados despedidos
individuales en un proceso también de despido colectivo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">En cualquier caso
creo, que la actual dirección de FEAGRA debe dar una explicación amplia y
detallada de los móviles y motivos por los cuales excluyeron de la negociación
a la sección sindical de Casbega que defendía siempre el contenido de la
sentencia mediante la reincorporación inmediata en su centro de trabajo y
porqué excluyeron al Gabinete Interfederal y no solo al abogado que suscribe
este articulo tan extenso. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Asimismo, esta
explicación debe tener como contenido en que consistía la bondad del supuesto
pacto y las contrapartidas ofrecidas por las embotelladoras. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Ojala que este
tipo de debate pueda realizarse en tu admirable blog. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Fdo. Enrique Lillo
Pérez<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Arial;">Madrid, 24 de
septiembre de 2014.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-11612869276552245712014-08-03T13:20:00.002-07:002014-08-04T12:28:54.387-07:00LAS OTRAS VÍAS DE LA IZQUIERDA. Tercera parte<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Nota
editorial. Con esta entrega (la tercera parte del capítulo <i>Las otras vías de
la izquierda</i>) finaliza la traducción del libro de Iginio Ariemma <i>La sinistra
di Trentin</i>. Nuevamente agradecemos al autor y a la editorial Ediesse la
gentileza en autorizarnos la edición de este material en lengua castellana. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"><span style="color: red;">Iginio Ariemma </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Del trabajo abstracto al trabajo concreto y el
proyecto de nueva civilización<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">A pesar del intento de «salvaguardar el mito del
trabajo como un apéndice ciego de una clase managerial pensante», Trentin
sostiene con convicción que el trabajo cambia. Por eso escribe en 2002 cuando
le fue concedida la distinción de Doctor Honoris causa por <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> de
Venecia: «Estamos ante el declive del trabajo abstracto sin calidad, la idea de
Marx y el parámetro del fordismo.; hay que del trabajo concreto, del trabajo
pensado –y de la persona concreta que trabaja— la referencia de una nueva
división del trabajo y una nueva organización de la empresa. La revolución tecnológica e industrial en
curso contiene «la exigencia de redefinir los espacios de libertad, creatividad
y auto realización de la persona» y liquida «las barreras que lo separan del
trabajo asalariado y del trabajo autónomo, el trabajo mercantilizado del
trabajo voluntario, el trabajo abstracto del trabajo concreto». Y precisa: «El
dato nuevo es que la calidad y creatividad del trabajo se está convirtiendo en
un factor insubstituible de la competitividad de las empresas y también de las
naciones (29). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Ahora bien, es necesario distinguir la flexibilidad
como ideología y la flexibilidad como realidad, es decir, como «fisiología de
la empresa moderna». La primera tiene que ser combatida y derrotada, porque
conduce a la precariedad, y el precario no es un hombre libre. Conduce a un
«segundo mercado laboral, al <i>poor work</i>, al despilfarro de recursos
humanos y profesionales a todos los que no han tenido la posibilidad de ponerse
al día». El riesgo que prevalece hoy en el mundo del
trabajo es la «amenaza de una profunda fractura social entre quien es dueño de
un saber y quien está excluido». En el capítulo final de <i>La ciudad del
trabajo</i> hay un buen plantel de propuestas. Hablamos de propuestas, no de la
ferruginosa retórica de la centralidad del trabajo que hoy repiten todos, a
diestro y siniestro. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">En primer lugar, un nuevo contrato social donde lo
que prime sea la calidad y no la cantidad; la autonomía real del trabajo, esto
es, la posibilidad y capacidad de seleccionar, de decidir y la responsabilidad
del resultado. Lo que exige una mayor democracia en los centros de trabajo en el
sentido más amplio, que puede realizarse si el trabajo es un derecho de
ciudadanía garantizado constitucionalmente. La participación democrática de los
trabajadores debe orientarse al control de la organización productiva y a
favorecer planes de empresa que incentiven el conocimiento y la formación,
también con el objetivo de aumentar la productividad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La segunda gran propuesta que Trentin avanza es la
formación permanente a lo largo de toda la vida. La flexibilidad no se traduce
en precariedad si está acompañada por la formación, si no hay solución de
continuidad entre un trabajo y otro. Es la formación, la recualificación
continúa, la garantía para el trabajador
de nuevas tutelas a partir de la empleabilidad, es decir, el poder estar
empleado y con seguridad económica. Por lo demás, el conocimiento del
trabajador o, como se dice ahora, el capital humano es el factor decisivo para
aumentar la innovación y la productividad.
Trentin es consciente que estos derechos de tan largo alcance exigen
modificaciones radicales de los actuales convenios y relaciones industriales e
incluso del Estatuto de los trabajadores, pero no se arredra. Plantea, además
de una modificación substancial del
welfare social --que debe plantearse continuamente sus objetivos, incluso lo
del gasto-- la necesidad de invertir en la investigación y en la
enseñanza. La financiación de esta auténtica revolución en el campo del trabajo
y la industria debe ser, en gran medida, pública, pero puede tener el concurso
de las empresas e incluso de los trabajadores.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El tercer bloque de propuestas se refiere al
horario de trabajo. Trentin fue contrario a la reducción rígida del tiempo de
trabajo tal como se hizo en Francia con la ley de las 35 horas y como propuso <i>Rifondazione
comunista</i> en los años 1997 – 1998 durante el primer gobierno Prodi. Estaba
en contra; decía sarcásticamente que <i>Rifondazione</i>
«se equivoca de capitalismo», no comprendiendo que el fordismo está en declive.
Las 35 horas no permiten, de hecho, el control y la reducción del capitalismo.
Sin embargo, hay que pensar a lo grande, con medidas que favorezcan el aumento
de la población activa y el envejecimiento activo, de tipo voluntario, en
respuesta al crecimiento de la esperanza de vida y a los cambios demográficos.
Por ejemplo, la flexibilidad de salida del trabajo; la gradualidad del tiempo y
del horario de trabajo, sobre todo semanal, según la edad y más disponible a
permisos familiares, tanto del padre como de la madre; mayor oportunidad para
permisos sabáticos por motivos de estudios… Tal flexibilidad debe valer –también y quizá en mayor medida— para los
jóvenes con la idea de permitir una mayor integración entre estudio y trabajo
(30). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Los centros de trabajo: organizaciones que crean
conocimiento </span></u><i><u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><o:p></o:p></span></u></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Al
final de su vida Trentin centra su interés en la relación entre trabajo y
conocimiento. Giovanni Mari, cuando recordó la distinción de Doctor Honoris
causa de Trentin, reveló que plantear «los centros de trabajo como organización
que crean conocimiento» es una intuición extraordinaria porque contiene «la
idea del gran cambio que no se refiere sólo a la organización de la producción
y el trabajo, sino a toda la sociedad e indica el camino de una nueva
civilización» (31). Me parece que
también Jacques Délors, en el prólogo a la edición francesa, señala una
evidencia análoga cuando escribe que Trentin busca «construir la sociedad del
trabajo sin ingenuidad alguna, sin falsas ilusiones, con el concurso de todos:
desde el investigador al ingeniero, desde el obrero al encargado, desde el
programador al responsable provocando que emerja la inteligencia colectiva de
los trabajadores» (32). Uno de los momentos más felices de Bruno Trentin con
relación a Délors fue cuando el Parlamento europeo discutió y aprobó en <st1:personname productid="la Conferencia" w:st="on">la Conferencia</st1:personname> de Lisboa el programa de desarrollo sobre la economía
del conocimiento al que Trentin aportó una notable contribución. Un programa
que, sobre todo, merece ser actualizado (33). Aunque con cierto esfuerzo la
innovación tecnológica basada en el conocimiento toma cuerpo y se está
conformando una nueva geografía del trabajo como testimonia el libro del
economista italiano que enseña en Berkeley, Enrico Moretti. El mapa de las
innovaciones en los productos y en los procesos productivas está cambiando
también la geografía y las ciudades, en las más innovadores el empleo es mayor
y también el bienestar. Esto sucede en los Estados Unidos, pero también –aunque
en menor meida-- en Europa (34). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
el pensamiento de Trentin hay, sin duda, una vena o, mejor dicho, una tensión
utópica. Bruno no lo esconde. Pero ¡ojo con endosarle la máscara de un
Aristófanes de turno diciendo que tiene la cabeza en las nubes. Su proyecto es
serio y realista. Ahora se está convirtiendo en más actual. En una sociedad como la de hoy donde todo
–desde la economía a la vida afectiva y sexual, del espectáculo al arte— está
orientado al breve plazo y al consumo inmediato, una sociedad llena de
intolerables desigualdades, de injusticias y egoísmos exhibidos y arrogantes,
una sociedad cada vez más frágil y vulnerable, en gran medida a causa de la
falta de trabajo y de precariedad, es más que razonable sostener que el derecho
al trabajo es la prioridad y la base y la base de una nueva civilización. Atención: no se trata de un salario o renta
mínima garantizada de la que Trentin fue siempre coherentemente crítico
(apoyaba solamente una renta mínima de inserción en el trabajo acompañada de un
programa de formación), sino de un derecho al trabajo que ofrezca seguridad a
la persona humana y, sobre todo, aumente su libertad y su conocimiento y la
posibilidad de realizarse. Por ahí pasa su deseado nuevo humanismo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Una
izquierda nueva</span></u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Cuando
acaba la redacción de <i>La ciudad del
trabajo</i> Trentin declara que se
siente parte de la izquierda libertaria que ha sido minoritaria en el
movimiento obrero y en la izquierda. Es
la izquierda que tuvo en el centro de su interés y de su acción el trabajo y el
proceso productivo, la que ha situado la primacía en la sociedad civil, no en
los juegos políticos de las cúpulas. Este capítulo, «<i>Las otras vías</i>» es una miscelánea de la izquierda herética de
matriz comunista, socialista, liberal-democrática y de aquel liberalismo
revolucionario a lo Carlo Levi del que se nutrió siendo joven. De ese modo
responde a la pregunta que se pone al principio: «¿Había otra izquierda?».
Había, hay y debe haber, responde, siempre que la izquierda tenga la voluntad
política de proponer una vía alternativa al neoliberalismo, agresivo y
frecuentemente salvaje, si quiere construir una vía que no sea una panacea o un
paliativo; que sea capaz de cambiar el trabajo y la vida para dar vida a una
nueva civilización. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Comparto
lo que escribe Supiot: «Su invitación [de Trentin] a situar el trabajo y la
libertad humana en el centro de la política de izquierda no debe entenderse
solamente como un llamamiento a la justicia sino incluso –o quizás sobre todo—
como una llamamiento a la razón y el buen sentido» (35). Es una invitación,
añado, que intenta dar una respuesta positiva a la cuestión de la democracia <i>tout court</i>, hoy claramente en
dificultad. El constitucionalista Vittorio Angiolini ha definido que la visión
democrática de Trentin es herética ya que su núcleo es la auto tutela
individual y colectiva de la libertad y los derechos conquistados. Es, pues,
una democracia que, reconociendo el valor de la democracia representativa de
matriz liberal, se ejercita –quizás ante todo— por la base, en la sociedad
civil en un enraizado sistema de autonomías.
En <i>La ciudad del trabajo</i> es
explícita esta visión: la auto organización social legitima el Estado y no al
revés. Realmente escribe en las últimas páginas que es necesario promover «la
formación de un Estado que sea expresión de la sociedad civil y se muestre
capaz de promover, cada vez más, unos derechos para favorecer la búsqueda de la
auto realización de la persona humana, en primer lugar en el trabajo»
(36). Según Norberto Bobbio, la
democracia es «subversiva» porque arranca desde abajo, pero para ser tal
–parece decir Trentin— el voto y la aceptación de la alternancia y del recambio
entre orientaciones contrapuestas deben caminar al lado de una robusta sociedad
civil, compuesta de partidos, sindicatos, asociaciones y redes informativas que adiestren a los ciudadanos a la cultura
democrática, la convivencia civil, la salvaguarda de los bienes comunes y la
creciente participación en la vida pública.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
autonomía es la nueva forma del Estado federal y, en general, el lugar político
e institucional para la auto educación civil y democrática del ciudadano y de
las masas. Es evidente la herencia del <i>azionismo</i> más progresista y
especialmente de su padre, Silvio Trentin. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin
desconfía del poder y, en primer lugar, de las élites que sin alternancia se
transforman fácilmente en castas auto referenciales narcisistas o jacobinas,
aunque se afirmen, en primera instancia, con procedimientos democráticos. Para Trentin, Gaetano Mosca era un politólogo
reaccionario. Incluso aquí, Angiolini
capta bien la heterodoxia trentiniana cuando escribe que para él «el
poder heterónomo, aunque sea democrático, es imprescindible para la vida
social, pero siempre es imperfecto, incompleto y sospechoso frente a la auto
afirmación» porque tiende a «perpetuarse a sí mismo y a sus contradicciones
poniendo frenos a la libertad» (37). Eso vale tanto para la economía de mercado
como para el capitalismo. Pero igualmente vale para el socialismo. Incluso por
esto, el socialismo –en el que continúa creyendo— no es un modelo definido y
concreto, sino un proceso, una búsqueda de libertad y opción, no como necesidad
de la historia. El corazón de ello es, ante todo, la libertad en el trabajo. Hay que situar la política, en primer lugar,
con el objetivo de crear libertad y derechos universales, con la reducción de
las distancias y desigualdades entre gobernantes y gobernados, entre los que
dirigen y los que son dirigidos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Cuando
en 1989 se plantea la disolución del PCI, en el que se afilió en 1950, y la
constitución de un nuevo partido, Trentin estuvo de acuerdo. De hecho, ya en
1990 promovió la liquidación de la corriente comunista y de todas las
corrientes en el interior de <st1:personname productid="la CGIL. Sin" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Sin</st1:personname>
embargo, no debía limitarse, en primer lugar, al cambio de nombre, tenía que
estar precedida por un debate serio y profundo sobre el diseño y los contenidos
programáticos, por un gran proyecto y, en segundo lugar, su objetivo debía ser
el partido del trabajo y tener como eje los sindicatos de los trabajadores,
aunque no de manera exclusiva y determinante, no como el modelo de los laboristas,
pero como protagonistas de la reforma de la sociedad civil. Las cosas, como es
bien sabido, no fueron de esa manera: prevaleció la naturaleza transformista
del nuevo partido, diría Trentin. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
uno de los últimos cuadernos de su diario Trentin escribe: «Siento que mi mensaje sobre la libertad en
el trabajo, la posibilidad de auto realización de la persona humana no ha
salido adelante, y que la política ha tomado otro camino. Esto quiere decir
´out´. ¡Madre mía”». No, <i>La ciudad del
trabajo</i> no es un libro ´out´. Es un libro que permanece, que es necesario
leerlo más veces, como un «clásico». Se puede compartir o no su visión, una
auténtica apología del trabajo, una utopía no maximalista, concreta,
experimental, cotidiana. No obstante es una respuesta al caos, a los demonios
del poder, a la impotencia y al drama de la política; es, pues, una parte de
nuestra historia, no sólo de la de ayer,
sino de hoy y de la futura (38). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">29)
La </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">lectio doctoralis</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">: <a href="http://baticola.blogspot.com.es/2006/07/trentin-doctor-honoris-causa-en-la.html">http://baticola.blogspot.com.es/2006/07/trentin-doctor-honoris-causa-en-la.html</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">(30) En el
mismo sentido se orienta la propuesta de Kermal Davis, responsable del programa
de Naciones Unidas, <i>Il lavoro su misura
de ogni età </i>en Il Sole 24 ore, 28 de julio de 2013 <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">31)
Giovanni Mari, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Relazione
dattiloscritta per il decennale della laurea honoris causa</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, Venezia, 12 diciembre 2012.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">32)
Sull’Europa v. </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Bruno
Trentin. La sinistra e la sfida dell’Europa politica</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, a cargo de Sante Cruciani, prólogo de Iginio
Ariemma, Ediesse, Roma 2011; y </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Bruno
Trentin e la sinistra italiana e francese</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
a cargo de Dante Cruciani, Collection de l’École française de Rome, n. 46, 2012<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">33) Jacques
Delors, prefacio a </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La cité du travail</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, cit.<o:p></o:p></span></div>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"> </span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">34) </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Enrico Moretti, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
nuova geografia del lavoro</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Mondadori, Milano 2013. Nota del traductor: Véase en </span><span style="color: #222222; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: Arial;"><a href="https://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCAQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.librimondadori.it%2Fcontent%2Fdownload%2F31109%2F1757847%2Fversion%2F1%2Ffile%2FMORETTI_LA%2BNUOVA%2BGEOGRAFIA%2BDEL%2BLAVORO-2.pdf&ei=FxvdU56gG6is0QX-iIG4Dg&usg=AFQjCNFXdlAq92MnlLwPtPe6JAFy09J1Ow"><span style="color: #660099;">LA<span class="apple-converted-space"> </span></span><em><b><span style="color: #660099; font-style: normal;">NUOVA GEOGRAFIA DEL LAVORO</span></b></em><span style="color: #660099;">.indd</span></a><o:p></o:p></span></h3>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">35)
Alain Supiot, introducción, cit., p. 28<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">36)
</span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La ciudad del trabajo, </span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">citada. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">37) Vittorio
Angiolini, en </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
futuro del sindacato dei diritti</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
cit., pp. 35-59.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="letra" style="line-height: 150%; margin-bottom: 7.45pt; margin-left: 0cm; margin-right: 7.35pt; margin-top: 7.45pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">38)
A Trentin le gustaba mucho la canción <i>Le
temps des cerises</i>: <a href="http://www.youtube.com/watch?v=HK2ZNDujsQA">http://www.youtube.com/watch?v=HK2ZNDujsQA</a>,
que tanto cantaron durante <st1:personname productid="la Comuna" w:st="on">la
Comuna</st1:personname> de Paris. </span><i><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 10pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="letra" style="line-height: 150%; margin-bottom: 7.45pt; margin-left: 7.35pt; margin-right: 7.35pt; margin-top: 7.45pt;">
<br /></div>
<div class="letra" style="line-height: 150%; margin-bottom: 7.45pt; margin-left: 7.35pt; margin-right: 7.35pt; margin-top: 7.45pt;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 10pt; line-height: 150%;">Traducción
José Luis López Bulla <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="letra" style="line-height: 150%; margin-bottom: 7.45pt; margin-left: 7.35pt; margin-right: 7.35pt; margin-top: 7.45pt;">
<br /></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-6833522645405206852014-08-03T09:29:00.000-07:002014-08-03T09:29:01.428-07:00LAS OTRAS VÍAS DE LA IZQUIERDA. Segunda parte<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"><span style="color: red;">Iginio Ariemma</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Gramsci y la ideología consejista<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Americanismo y fordismo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, de Gramsci, ha sido el ensayo que más ha
comprometido, apasionado e incluso fatigado a Trentin. Lo leyó muy pronto,
recién publicado y escribe una recensión en Quarto Stato, la revista de Lelio
Basso, <i>La società degli alti salari</i> (11). Es junio de 1950, probablemente
antes de su afiliación al PCI. Capta el análisis general del ensayo, pero hace
una lectura crítica en un punto que no es secundario: el salario alto no es
«una forma transitoria; es verdad que es «un instrumento de coerción» y de
paternalismo, pero es un vínculo entre el fordismo y la política general del
gobierno americano. Los dos se orientan a generar una «productividad creciente»
a través de los altos salarios y la estabilidad de la mano de obra «con la
consiguiente posibilidad de mantener un ritmo productivo creciente» y un
«aumento del consumo nacional». Este es el incipit de su estudio sobre el
neocapitalismo que lo llevará a ser uno de los expertos más reconocidos en la
materia. Escribe esta recensión cuando todavía hace poco que ha estado en
Harvard y tiene frescas sus investigaciones y debates de la política
norteamericana, muy en particular sobre el <i>New
Deal</i> y la organización prouctiva y
el pensamiento de Henry Ford. Es ahí, en esa política, donde capta el origen
del neocapitalismo, la innovación que representa, incluso sus nuevas relaciones
sociales y de trabajo como, por ejemplo, las <i>human relations</i>. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Reemprende
seguramente la lectura de <i>Americanismo y
fordismo</i> cuando Giuseppe Di Vittorio lo envía a Turín a estudiar la
condición obrera de <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname>
tras la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>
(1955) en las lecciones sindicales (<i>Comissioni interni</i>). Fue un momento decisivo en su
vida ya que, en esa experiencia, comprende la importancia decisiva del control
de la organización del trabajo, todos los aspectos de la relación de trabajo
(ritmos, ambiente, cualificaciones profesionales, etc) mucho más decisivos que
la lucha por los salarios (12). Allí mdura la convicción de que la lucha
secular por la redistribución de la renta, aunque sacrosanta, no conduce a
resultados significativos en el plano de la igualdad, y que son los derechos
–es decir, el poder de ejercitar efectivamente la libertad-- las conquistas
duraderas del progreso social y la vía del socialismo (13).<i> </i>En el conflicto social y distributivo<i> </i>la libertad es lo primero, dejará como testamento espiritual. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
los años cincuenta (entonces Trentin tenía treinta) investiga mucho sobre los temas del
progreso técnico, la productividad y el neocapitalismo. Recuerdo el ensayo </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Produttività, human relations e politica
salariale</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, aparecido en
agosto de 1956 en <i>Critica economica</i>,
la revista que dirigía Antonio Pesenti. Este ensayo es la reelaboración de su
ponencia en el seminario del Istituto Gramsci, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">I lavoratori e il progresso tecnico</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">. En la correspondencia de Trentin hemos
encontrado un manuscrito de unas 140 páginas en respuesta a la intervención de
Franco Rodano, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Neocapitalismo
e classe operaia, </span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">publicado precisamente en el número de mayo-junio
de 1957 en Nuovi argomenti. <i> </i>Simultáneamente
aparece en <i>Mondo operaio</i> el artículo de Vittorio Foa </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il neocapitalismo è una realtà</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, que provocó una amplia discusión en las filas de
la izquierda. Aunque el ensayo de Trentin es de agosto de 1957 nunca ha sido
publicado y no sabemos por qué. De hecho tiene un gran interés porque anticipa
sus investigaciones, los temas y las soluciones que desarrollará más adelante. Trentin
critica a Franco Rodano en algunos aspectos significativos: el necocapitalismo
como «untopía pequeeño burguesa», la visión determinista del progreso
tecnológico y de la automatización y la concepción abstracta, apriorística e
idológica de la clase obrera. No obstante, la reflexión más densa es sobre la
terciarización y las alianzas con las capas medias; en este sentido, Trentin ve
en los técnicos, investigadores y científicos «los nuevos sujetos del proceso
revolucionario», los aliados naturales de la clase obrera. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Estos
temas tendrán una sistematización más profunda en la ponencia del seminario
sobre el capitalismo italiano (1962), promovido por el Istituto Gramsci.
En </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Le
dottrine neocapitalistiche e l’ideologia delle forze dominanti nella politica
economica</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"> nos encontramos con estas novedades: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">1) El americanismo es también en Italia una
modernización tecnocrática y en la gestión del del capitalismo; <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">2) estas transformaciones (el management, las <i>human
relations</i>, los altos salarios, los procesos de automatización, etc.) no son
una mistificación sino el intento de construir una nueva hegemonía por parte de
las clases dominantes; <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">3)
la base de masas, en Italia, de esta hegemonía no es la socialdemocracia, que
no tiene raíces históricas, sino el movimiento católico, aunque a la búsqueda
de su propia dimensión autónoma en el plano social y económico; <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">4)
esta hegemonía puede ser derrotada, no con la ilusión verticista de reformas
estructurades impulsadas por arriba, sino medfiante un amplio movimiento de
base de la clase obrera que provoque nuevos instrumentos de democracia en la
fábrica y construya nuevas alianzas, especialmente con los técnicos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La <i>leadership</i> de Trentin entre los metalúrgicos
–desde 1962 en adelante y, sobre todo, la experiencia de los años del otoño
caliente, 1968 y 1969, siendo uno de sus principales protagonistas-- tiene como referencia a Gramsci. La brújula
de su orientación es, particularmente, la ideología consejista de <i>L´Ordine Nuovo</i>. Pero su padre, Silvio,
también le influyó (15). Ahora bien, Trentin innova el modo de concebir los
consejos, ya que estaba convencido de que la ideología consejista había
fracasado tras la experiencia de los años 1919 – 1920. Para él, los consejos no
son --y no pueden ser-- instituciones públicas que se orientan al autogobierno
de los productores, ni tampoco instrumentos de contrapoder obrero en el proceso
revolucionario tal como sostenían los más radicales y extremistas. Trentin
concibe los consejos de fábrica como órganos del sindicato, de un sindicato más
democrático, unitario –de todos los trabajadores, afiliados y no afiliados-- para el control de la producción y de las
condiciones de trabajo (16). En aquella época le conocí y nos hicimos amigos.
Entonces yo era secretario provincial del PCI turinés. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Por
aquel entonces Trentin ya había madurado una posición original sobre el tema
del gobierno de la empresa: la autogestión por parte de los trabajadores es
errónea y está destinada a la derrota tanto en el plano económico como en el
político; la vía es la cooperación conflictiva, que Trentin denomina «codeterminación»,
según la cual los consejos de delegados y los sindicatos tienen el poder del
control de la organización del trabajo y el derecho de ser informados y
participar en los planes de la empresa, pero sin confusión de papeles con el
management –a quien le corresponde la propuesta y la decisión final-- ni tampoco mediante la participación
accionarial ni otras formas de capital.
Trentin, siendo secretario general, pidió y consiguió que el sindicato
no estuviera presente en los consejos de administración de los entes públicos;
tampoco era partidario del sistema dual de gestión, como en Alemania, porque a la larga daña el papel y la
autonomía del sindicato (17). En la raíz
de su concepción, al igual que Marx, está la noción de que entre capital y
trabajo la contradicción y el conficto social son irreductibles. Quizá esta contradicción –me apresuro a
añadir— no tiene la misma centralidad de hace tiempo, pero continúa siendo así. De
todos modos Trentin es consciente que la conflicitidad puede ser un factor
positivo del desarrollo económico y social, y el necesario ingrediente de una
sociedad pluralista y democrática siempre que se gestione con responsabilidad. Tanto sobre esta cuestión, como en otras, Trentin
presenta un desafío positivo al liberalismo a partir de su núcleo central: la
propiedad privada como matriz de la libertad.
Sin embargo, para Trentin el trabajo es el derecho de los derechos, la
garantía fundamental de la libertad de la persona. No hay libertad –es decir,
posibilidad de auto realización-- sin
trabajo. El trabajo responsabiliza y
socializa la libertad y es el fundamento de la igual libertad. Por lo demás,
incluso John Locke, el padre del liberalismo, definió la propiedad privada como
«trabajo acumulado», pero, según Trentin, la liberación humana no puede
depender ni de la propiedad privada, ni coherentemente de la propiedad pública,
de la estatal. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
la introducción a </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Da sfruttati a produttori</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, el libro que recoge su experiencia de quince
años como secretario de los metalúrgicos, en el que desde el título es evidente
el respeto que le tiene a Gramsci, hay una observación crítica que merece
señalarse: «Es difícil substraerse de la sensación –escribe en 1977-- que, de manera recurrente, esta concepción de
la clase obrera como clase dirigente, como clase de los productores […] ha sido
rebajada y superpuesta a los problemas específicos de la clase obrera
italiana»; esta visión y «el proceso de transformación consciente del productor
explotado se presentan referidos únicamente a la acción que los trabajadores
pueden desarrollar fuera del centro de trabajo y, por lo tanto, en el exterior
de su condición específica de explotados». Así, se cae inevitablemente en una
exageración voluntarista, si no paternalista. En todo caso, la experiencia
colectiva es substituida por la ideología. La construcción de un proceso se
transforma en ´llamamiento´ […], es la fractura con la realidad en
transformación» (18). Aunque Trentin
acepta la concepción gramsciana del «productor colectivo» cree que la clase
obrera puede tener éxito si cambia su propia condición de trabajo y de vida a
partir de la organización productiva, no si se queda en el limbo ideológico. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La ciudad del trabajo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> es, en cierto sentido, la conclusión de su
recorrido en torno a Gramsci. Y es, como reconoce, incluso con menos
generosidad con el fundador del PCI, que sin embargo le había inspirado –como a
todos nosotros-- que el proceso
revolucionario de transformación socialista en Occidente es complejo y exige
una mayor gradualidad y un trabajo en profundidad de hegemonía en la sociedad
civil y en la cultura. «En Gramsci –dice Trentin en una conferencia en Torino
el 21 de noviembre de 1997, pocas semanas antes de la publicación del libro-- hay una contradicción de fondo entre un
«historicismo finalista, bañado de determinismo» y «un voluntarismo prometéico»
propio de un «misionero». Esta primacía de la voluntad permite la aceleración del
proceso de la historia, «violentar los tiempos», pero no cambiar la dirección.
Así pues, Gramsci es prisionero de dos principios de la ciencia política,
inspirados impropiamente o no por Marx, de los que hemos hablado antes. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Las
luchas obreras de 1968 – 1969 y el descubrimiento de la persona<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Las grandes luchas obreras de finales de los años
sesenta –escribe con orgullo en <i>La ciudad del trabajo</i>— pusieron en
crisis el fordismo y el taylorismo, situando los problemas de la liberación del
trabajo y del control efectivo del proceso productivo más allá de la lucha por
los salarios. En esa dirección fue
importante la contribución de la cultura de tradición cristiana, sobre todo, en
la «defensa de la integridad física y moral de la persona humana, incluso con
relación a la falsa cientificidad de la máquina taylorista». El personalismo
cristiano de Jacques Maritain, Emmanuel Mounier y los escritos de Simone Weil
sometieron a crítica con un «potencial subversivo» los imperativos de la
historia y consecuentemente «el historicismo […] ya oxidado con sus ´etapas
obligadas´ con sus insuperables ´fases de transición´ y sus categorías conceptuales». Trentin descubre la persona humana y la
coloca antes que la clase. La persona es el individuo elevado a valor porque
tiene un proyecto de vida, de autoafirmación. Y añade: «En aquellos años tomó
cuerpo en lo más vivo del conflicto social y en un área muy articulada de la
investigación teórica y empírica una nueva idea de la izquierda: el bosquejo de
un proyecto de sociedad que ponía en movimiento el trabajo y sus transformaciones
posibles (20). Un momento importante de esta investigación fue el seminario del
Istituto Gramsci (Turín 8 – 10 de junio de 1973) sobre «Ciencia y organización
del trabajo». Este seminario, hoy definitivamente olvidado, conoció la
amplísima participación de obreros, técnicos y científicos de varias
disciplinas que, durante meses, discutieron animadamente, con una profunda
preparación en las más importantes realidades productivas, la relación entre
trabajo y ciencia, la superación de la dicotomía entre fábrica y sociedad, una
diferente organización del trabajo y el control de los trabajadores. Trentín participó con una ponencia junto a
las de </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Giovanni
Berlinguer y Adalberto Minucci,
Raffaello Misiti y Gianni Cervetti (21). Sin embargo, este impulso y esta
investigación se agotan a finales de los setenta. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Son
múltiples las causas –incluída la debilidad del sindicato— de que no se pusiera al día la estrategia reivindicativa
ante los cambios de las políticas de las empresas: lo testimonia la derrota en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname> en 1980. Sin embargo, lo
que pesó más fue la debilísima reacción de la izquierda que, ya en el otoño
caliente según Trentin, fue «de baja intensidad» ante los nuevos procesos a
nivel mundial y nacional y no solamente la más marcada agresión del neoliberalismo
con la política reaganiana sino con la caída del fordismo. Esta falta de
reacción afecta tanto a los partidos como a la cultura de la izquierda. Y se
concreta en el «definitivo divorcio de la producción como centro de interés,
como terreno de conflicto». La dura polémica afecta a todos: en primer lugar a
los partidos, que privilegia la gobernabilidad y el juego político en la
cúpula; después a los intelectuales, incluso a los más radicales que en el
pasado habían hecho de la fábrica y de la clase obrera el perno de su
elaboración teórica y cultural, incluso reprendiendo al sindicato. No solamente
los de <i>Lotta continua</i> que vociferaban
aquello de «delegados bidón»; y también los obreristas, es decir, los que
teorizaron el <i>contropiano</i> y el
salario político como arma revolucionaria de superación del capitalismo y ahora
sostenían «la autonomía de lo político» ante los procesos sociales y políticos,
además de los seguidores de Franco Rodano de <st1:personname productid="la Revista Trimestrale" w:st="on"><st1:personname productid="la Revista" w:st="on">la Revista</st1:personname> Trimestrale</st1:personname>,
que pasaron del productor colectivo al consumidor colectivo, poniendo en el
centro la distribución en vez de la producción.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La nueva greografía del trabajo y la sociedad del
management<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">A
dieciséis años de la publicación del libro, el taylorismo no ha sido derrotado,
continúa sobreviviendo, aunque con nuevas formas. En Italia está en marcha la
crisis del fordismo: desaparecen cada año fábricas de 500 trabajadores e
incluso de más de 250; los precarios alcanzan ya casi la mitad de los
trabajadores dependientes. Pero el taylorismo se resiste a desaparecer. Incluso
en países emergentes (China, India, Brasil y en los países del Este) fordismo y
taylorismo se reproducen. En nuestro país «la cantera de la innovación
organizativa postfordista –escriben los investigadores universitarios Giancarlo
Cerruti y Marcello Pedaci— está funcionando desde hace poco tiempo, aunque los
resultados son modestos y queda mucho por hacer» (23). Lo demuestran los estudios y las
investigaciones más recientes sobre la condición de trabajo. La gran encuesta
de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname> de
2007 (400.000 trabajadores consultados y 96.607 respuestas) demuestra que la
lógica productiva se mantiene inalterada: ritmos sofocantes, tiempos saturados…
Una menor capacidad de ejecución y una mayor responsabilidad en el trabajo que
no infrecuentemente se hacen a medias, escribe Aris Accornero (24). Por otra
parte, el «toyotismo» es una solución más aprente que real, como afirma
Trentin. La investigación de <st1:personname productid="la Fundacin" w:st="on">la
Fundación</st1:personname> de Dublín, por encargo de <st1:personname productid="la Unin Europea" w:st="on"><st1:personname productid="la Unin" w:st="on">la Unión</st1:personname> Europea</st1:personname> en 31 países,
algunos no europeos, confirma substancialmente los datos de <st1:personname productid="la FIOM." w:st="on">la FIOM.</st1:personname> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
último acuerdo sindical en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la
FIAT</st1:personname>, inmuesto por el administrador-delegado con un insensato
referéndum entre los trabajadores, no se orienta, con toda seguridad, hacia la
superación del taylorismo, va en dirección opuesta. La mayoría de los
trabajadores, aunque por una escasa diferencia, lo ha aprobado porque tenía
miedo de perder el puesto de trabajo. Todavía recuerdo las caras fatigadas y de
rabia de las obreras, todas ellas de cierta edad, cuando salían de la puerta 2
de las carrocerías de Mirafiori. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Incluso
allá donde es difusa la pequeña y pequeñísima industria –en Italia, el 95 % de
las empresas están a la mitad de sus plantillas-- no hay un cambio relevante en
la autonomía del trabajo. La diseminación
de los centros de producción y la dispersión de los trabajadores se afrontan de
una forma nueva, formando largas cadenas en el espacio, pero siempre decididas
y planificadas desde arriba, con controles informáticos, frecuentemente
penetrantes, y practicando una dura individualización del trabajo con objetivos
más incisivos y personalizados. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Obviamente,
también existen centros de excelencia tanto en la industria como en los
servicios y en la producción de bienes inmateriales, donde la relación entre la
ciencia y la técnica y el trabajo es más
orgánica; aquí la mayoría de la mano de obra, con estudios universitarios,
tiene mayor autonomía. Pero no es la mayoría.
También aquí el estress del trabajo es alto, dada la organización del
trabajo centralizada y heterodirigida. Pino
Ferraris –amigo de Trentin y mío-- pocos
meses antes de morir me envió dos ensayos de gran interés: el primero trataba
del declive de la solidaridad en los centros de trabajo; el segundo sobre la
larga lista de suicidios de trabajadores altamente cualificados en <st1:personname productid="la France Telecom" w:st="on"><st1:personname productid="la France" w:st="on">la France</st1:personname> Telecom</st1:personname> y en <st1:personname productid="la Tecnocentro" w:st="on">la Tecnocentro</st1:personname> de <st1:personname productid="la Renault" w:st="on">la Renault</st1:personname>, etc. En este
último texto relata la explicación de Christophe Dejours, importante psicólogo
del trabajo: «Son suicidios de personas exitosas, normales, implicadas intensamente
en su trabajo. Su gesto desesperado no puede imputarse a la vulnerabilidad
psicológica individual. Es la organización del trabajo la que debe estar bajo
acusación. El manager asigna
individualmente unos objetivos imposibles. Así es que tienes que aguantarte
porque han que conseguir los resultados. Esto es lo que llaman «autonomía del
trabajo» (25). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Richard
Sennet ya puso en evidencia que las características del trabajo actual –la
flexibilidad, la movilidad y el riesgo--
pueden debilitar la identidad laboral, hacer que se pierda el sentido del trabjo y minar el de la
comunidad y la solidaridad entre los trabajadores, no solo los manuales y de
ejecución, además de cambiar substancialmente el hombre (26). Es un cambio que
afecta a todos los trabajadores, incluídos los altamente cualificados. Hoy,
el peligro es mayor que antes porque es
más estrecho el ligamen (y yo diría la dependencia) del poder de quien manda y
dirige y la ciencia y la técnica, y entre estas últimas y el trabajo. No sé si
Supiot tiene razón cuando escribe en la introducción de <i>La cité du travail</i> que la prevalencia de la técnica junto al mando
unilateral y heterónomo del taylorismo podría conducir a una nueva tipología:
el hombre «programable» donde lo que cuenta ya no es la cabeza del trabajador
sino el computer (27). Es un hecho que crece pavorosamente el desnivel entre el
predominio de la técnica y la capacidad humana de guiarla y controlarla. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
mi opinión, Trentin ha señalado bien el problema. Desde las primeras páginas de
<i>La ciudad del trabajo</i> define nuestro
mundo como «la sociedad del management». Hay ciertamente managers ilustrados;
algunos de ellos tenían una relación de estima y tal vez de afecto con Trentin,
que buscan con convicción y éxito extender la participación democrática y
mejorar la calidad del trabajo, pero el sistema general no va en esa dirección.
La sociedad del management se orienta al beneficio inmediato y a prvilegiar las
inversiones en bienes y en la organización del trabajo a corto, no a medio y
largo plazo. Esta es la naturaleza del capitalismo financiero dominante hoy que, por otra parte, tiene
dimensiones mundiales en el plano del mercado y del intercambio tanto de los
productos como de la producción y del
trabajo. De hecho, en los países emergentes, el taylorismo (como decía antes)
todavía se sigue caracterizando por el trabajo en cadena de Charlot. En estas
décadas, los managers han visto un aumento de diez –y tal vez de veinte veces—
en sus emolumentos con respecto a lo que ganaban en los años setenta. En el
periodo actual, de recesión económica en nuestro país, los cien super managers
han ganado más de 400 millones de euros, cincuenta más que en el 2012 y cien
más que en 2011. Esta ganancia es, en gran medida, el producto de las primas
sobre las acciones gratuitas que han recibido y por las <i>stock options</i> (28). La
diferencia entre estas retribuciones y la de un trabajador normal es ahora
abismal, inconmensurable. La desigualdad, a nivel mundial y en cada país, representa ya la existencia de una oligarquía
financiera con un excepcional poder económico y político, también sobre la
técnica condicionando el curso no solamente de las empresas sino de los
acontecimientos generales. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">11) </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
società degli alti salari</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
in </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Quarto Stato</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, n. 6, junio 1950.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">12)
Relazione sulla FIAT, dactiloscrito, 1955.<o:p></o:p></span></div>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> </span></h3>
<h3 style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">13 La ciudad del trabajo. Capítulo 4. </span><span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; font-weight: normal; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: Arial;"><a href="http://metiendobulla.blogspot.com.es/2012/05/1-la-distribucion-de-las-rentas-como.html"><span style="color: #cc4411; text-decoration: none; text-underline: none;">CAPÍTULO 4 (1)
LA DISTRIBUCIÓN DE LAS RENTAS COMO VÍA AL SOCIALISMO</span></a> y <a href="http://metiendobulla.blogspot.com.es/2012/05/2-la-distribucion-de-las-rentas-como.html"><span style="color: #cc4411; text-decoration: none; text-underline: none;">CAPÍTULO 4 (2)
LA DISTRIBUCIÓN DE LAS RENTAS COMO VÍA AL SOCIALISMO</span></a></span><span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: Arial;"><o:p></o:p></span></h3>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">14)
Bruno Trentin. La libertad es lo primero. Vid. La libertad como apuesta del
conflicto social: <a href="http://baticola.blogspot.com.es/2006/06/la-libertad-la-apuesta-del-conflicto.html">http://baticola.blogspot.com.es/2006/06/la-libertad-la-apuesta-del-conflicto.html</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">15)
Los apuntes de <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> francesa e italiana se encuentran en Silvio
Trentin: Gli abbozzi della Costituzione francese e di quella italiana in Silvio
Trentin, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Scritti
inediti. Testimonianze e studi</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Guanda, Parma 1972</span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">16) Trentin
reconoce que esta visión consejista, ligada al sindicato, es más cercana a las
posiciones de Angelo Tasca que a la de Gramsci de 1919, aunque tenía una
opinión muy negativa de Tasca a causa de su doble juego en los años de la
guerra cuando fue funcionario del gobierno de Vichy. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">17) R</span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">elazione
Bruno Trentin en </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Democrazia
industriale: idee e materiali</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">IRES-CGIl, abril – junio de 1980.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">18) </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno
Trentin, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Da sfruttati a
produttori. Lotte operaie e sviluppo capitalistico dal miracolo economico alla
crisi</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, De Donato,
Bari 1977, p. LXXXIII del la introducción. </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">19)
La conferencia de Turín, promovida por el Istituto Gramsci piemontese, se
celebró en 21 de noviembre de 1997. Se publicó en en </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Quale Stato</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
n. 3/4, 1997.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">20)
<i>La ciudad del trabajo</i></span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">21) Este
seminario fue publicado en dos volúmenes a cargo de Editori Riuniti, 1973<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">22) <i>La ciudad del trabajo</i><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">23) El ensayo
de G. Cerruti y M. Pedaci está publicado en
</span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Quaderni di
Rassegna sindacale</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
n, 2, giugno, 2012. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">23) Aris Accornero, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Lavoro e classe: la grande inchiesta della FIOM
del 2007</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, en </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Lavoro e diritto</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, n. 3, 2009.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">24) Aris
Accornero, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Lavoro e
classe: la grande inchiesta della FIOM del 2007</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, en </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Lavoro
e diritto</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, n. 3, 2009.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">25) Pino
Ferraris, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Inchiesta</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, febbraio 2010. Véase <a href="http://theparapanda.blogspot.com.es/2010/07/los-suicidios-en-el-centro-de-trabajo_12.html">http://theparapanda.blogspot.com.es/2010/07/los-suicidios-en-el-centro-de-trabajo_12.html</a>
(Nota del traductor)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">26) Richard
Sennet, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">L’uomo
flessibile</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, Feltrinelli,
Milano 2000.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">27) Alain
Supiot, introduzione a </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
cité du travail</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
cit., p. 24. Versión on line en <a href="http://encampoabierto.wordpress.com/2012/12/30/bruno-trentin-la-ciudad-del-trabajo-izquierda-y-crisis-del-fordismo-1/">http://encampoabierto.wordpress.com/2012/12/30/bruno-trentin-la-ciudad-del-trabajo-izquierda-y-crisis-del-fordismo-1/</a>
(N. del t)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">28) Gianni
Dragoni, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Crescono i
compensi dei super-manager di Piazza Affari</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
en </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il Sole 24 Ore</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, 21 luglio 2013</span><span style="font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; font-size: 8.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Traducción José Luis López Bulla<o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-64114240410220094952014-08-03T09:27:00.002-07:002014-08-03T09:27:26.027-07:00LAS OTRAS VÍAS DE LA IZQUIERDA. Primera parte<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"><span style="color: red;">Iginio Ariemma </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El silencio de la izquierda<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Bruno Trentin escribió <i>La ciudad del trabajo,
izquierda y la crisis del fordismo </i>tras haber dejado el cargo de secretario
general de <st1:personname productid="la CGIL. Hab■a" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Había</st1:personname>
vuelto a ser un científico social como decía con una cierta vanidad. Ya lo
había sido a finales de 1949 cuando entró en el Departamento de estudios del
sindicato. En el verano de 1994 apareció <i>Il coraggio dell´utopia</i>, un
libro entrevista preparado por Bruno Ugolini donde anticipaba en cierta medida
el ensayo posterior. «La brújula debe ser un proyecto de sociedad [ … ] que
debe construirse no en interés de sus beneficiarios sino con el consenso previo
y con su protagonismo». «Hay que encontrar el coraje de la utopía», subrayaba,
una utopía de la vida cotidiana (1). Una utopía experimental y sujeta a
continua comprobación, como si fuese un experimento científico. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Trentin no
esperó el colapso del comunismo de 1989 para decretar el hundimiento y su
muerte histórica. Ya en 1956, condenando sin paliativos la represión soviética
de las libertades húngaras, tomó sus distancias de la «utopía al revés» del
comunismo real, tal como la definió Norberto Bobbio. Pero el hundimiento del comunismo
no significó el fin de la utopía. «No se condena al infierno el derecho a la
utopía», dijo en su informe al XII Congreso de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> (2). Trentin considera
que <i>La ciudad del trabajo</i> es el libro de su vida, tanto más importante
que la elaboró cuando tenía alrededor de setenta años. La escribe durante tres
años, hasta el verano de 1997, recogiendo materiales y releyendo sobre todo a
Marx, Gramsci, los textos de <st1:personname productid="la Segunda Internacional" w:st="on"><st1:personname productid="la Segunda" w:st="on">la Segunda</st1:personname> Internacional</st1:personname>,
los de la izquierda herética, los libros y estudios más recientes sobre el
marxismo, las nuevas investigaciones sobre las transformaciones del mundo del
trabajo. Escribe, corrige, reescribe. Escribe con gran cautela, utilizando
repetidamente paréntesis e incisos como si temiera interpretaciones erróneas o
banales de su pensamiento. Por ejemplo, cuando habla de Gramsci dice a menudo:
«Me parece que…» «Una fatiga de Sísifo», confiesa en los cuadernos del diario
donde va apuntando pensamientos, lecturas, la subida a la montaña, sensaciones
emociones y estados de ánimo. Especialmente en los dos últimos capítulos (<i>Trabajo
y ciudadanía</i> y <i>Los otros caminos</i>. Véase en <a href="http://metiendobulla.blogspot.com.es/">http://metiendobulla.blogspot.com.es/</a>
nota del traductor) que le cuestán más trabajo que el resto, porque son los más
explícitamente programáticos; «sin red», anota.
«El esfuerzo ha acabado –escribe en el diario el 20 de mayo de 1997—no
me podía morir sin haber dejado este trabajo a la mitad. Ahora empieza, en todo
caso, un nuevo periodo de mi vida». Pero, en realidad, sigue corrigiendo y
limándolo hasta agosto en la quietud de su refugio de San Cándido en el Alto
Adagio (3). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El libro salió el 1 de octubre de 1997, editado por
Feltrinelli. Hace, pues, diecisiete años. Hubo una segunda edición en febrero
del 98, pero no tuvo el éxito esperado. Los diarios hablaron poco, y nada los
grandes periódicos. En los primeros mese se hicieron presentaciones en algunas
ciudades. La izquierda, particularmente la política, se quitó de en medio, casi
silente, a pesar de que Trentin la retó de manera abierta y casi
provocativamente. En el libro hay
estocadas punzantes sobre el trasformismo de la izquierda, sobre la
gobernabiliad como un fin en sí mismo, sobre el desempleo. Ahora está volviendo a la actualidad. El año
pasado fue traducido al francés gracias a Alain Supiot, presidente del
Instituto de estudios avanzados de Nantes con un eco positivo en los
periódicos. Después salió en lengua española por iniciativa de <st1:personname productid="la Fundacin Primero" w:st="on"><st1:personname productid="la Fundacin" w:st="on">la Fundación</st1:personname> Primero</st1:personname>
de Mayo de Comisiones Obreras, que lo considera «un libro de culto». Ha sido
traducido por José Luis López Bulla, que ya en 2004 presentó al mismo Trentin
la versión <i>on line. </i>Ya en 1999 se publicó en Hamburgo la traducción en
lengua alemana. Sin embargo, en Italia hace tiempo que está descatalogado
(5). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La crisis de
la política<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
ciudad del trabajo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"> es un libro-programa como ya lo indica su título.
Especialmente en el último capítulo, <i>Trabajo y ciudadanía</i>, es evidente
el mensaje: el trabajo es un derecho constitucional y así debe considerarse, a
la misma altura que los derechos civiles y políticos. Como es sabido, esto fue
muy discutido en <st1:personname productid="la Asamblea" w:st="on">la Asamblea</st1:personname>
constituyente y, sin duda, el trabajo está muy presente en <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la Constitución</st1:personname>
empezando por su primer artículo: «Italia es una república democrática fundada
en el trabajo», pero, tal como está refactdo,
es un derecho potencial –programático, si se quiere-- no real. La prueba negativa está eb las fábricas y, en
general, en los centros de trabajo donde la democracia está prácticamente
excluida; donde, sólo gracias al Estatuto de los trabajadores, han entrado
algunos derechos constitucionales, pero otros continúan fuera de las cancelas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Sin embargo, según Trentin, un derecho de libertad,
sin el cual la persona humana no se pueda realizar completa y autónomamente, no
puede concretar un proyecto de vida, no entra en relación social con los demás,
ni siquiera consigo mismo. Así pues, es
un derecho que debe estar garantizado constitucionalmente. Es evidente la
reminiscencia clásica: de Platón a Agustín de Hipona, de Tomás Moro a
Campanella y los grandes reformadores de los siglos XVI y XVII. La ciudad es la<i>
polis</i>, es la política. En momentos de crisis y de transición de un mundo a
otro, la política tiene que repensarse en sus paradigmas de fondo. Trentin
entendió que estamos en uno de esos pasajes. El tiempo de la técnica y de la
globalización lleva a la caída del fordismo y ya se está conformando no un
genérico postfordismo –o, peor todavía, una genérica sociedad terciaria-- sino
la tercera revolución industrial. Un
reciente ensayo de Marco Revelli nos puede servir de ayuda. Revelli es quizás
el sociólogo político que sitúa con más fuerza el problema de la crisis y el
declive de los paradigmas de la política tradicional y de sus sujetos a partir
de los partidos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">En el ensayo <i>I demoni del potere</i>, escribe
Revelli, la ciudad, es decir, la política ha conseguido alejar fuera de sus
muros las fuerzas del caos y contener el mal, «<i>bellum omnium contra omnes</i>»,
domar los demonios del poder que mitológicamente estaban representados por la
«mirada fija de la cabeza de <st1:personname productid="la Gorgona" w:st="on">la
Gorgona</st1:personname> del Poder» que petrifica y por las Sirenas, que con
su canto embriagador nos hacen perder la razón (la cita es de Hans Kelsen y
está referida al derecho natural en contraposición con el derecho positivo).
Hoy nos preguntamos: ¿dónde está la ciudad? ¿quién es el soberano? La polis
vacila, pierde trozos continuamente, se desgarra. La política no está en
condiciones de gobernar y domesticar los demonios del poder, su toxicidad que
corrompe, petrifica, enloquece. La ciudad o el Estado nacional. O el
inexistente gobierno mundial. Revelli busca señalar las causas: el capitalismo
financiero, la globalización irracional, los flujos incontrolados de dinero,
los fracasos del mercado, la ausencia de futuro… Unos procesos y unos hechos
que los tenemos delante de nuestros ojos a diario (6). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Trentin toma nota de ello en <i>La ciudad del
trabajo</i>. Confiesa que su ansia son
el trabajo y la política, es decir, la ciudad. La ciudad que no tiene la calidad
y la capacidad necesarias para garantizar y favorecer la auto realización de la persona
humana, cuyo fundamento es la liberación <i>del</i> y <i>en</i> <i>el</i>
trabajo. Lo que teme realmente, usando la terminología gramsciana, es una
«segunda revolución pasiva» en la que el progreso técnico esté acompañado de un
autoritarismo más duro y difuso tanto en el trabajo como en la sociedad y la
gestión del Estado: así ocurrió tras la primera guerra mundial con el fascismo
y nazismo en Europa, y más en general incluso en la izquierda con el
totalitarismo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">«La izquierda y el sindicato –dijo en la
conferencia programática de Chianciano en 1989, pocos meses antes de su
elección como secretario general de <st1:personname productid="la CGIL--" w:st="on">la CGIL--</st1:personname>
hacen un análisis viejo de la situación social ante las transformaciones
del mundo … es una ´crisis histórica´». Y añade: «Esta crisis es irrevesible,
larga y ferruginosa, y provoca fuertes turbulencias en las relaciones de
trabajo y sociales, a la vez que abre nuevas y extraordinarias oportunidades
para la iniciativa y una democracia efectiva en los centros de trabajo». Por lo
tanto, es necesario repensar no sólo la noción de desarrollo, de la que hay que
eliminar el «beneficio inmediato»; una noción que esté vinculada a una nueva
calidad del trabajo; y también el sindicato, junto a la noción misma de
solidaridad, señalando los nuevos vínculos –así lo dice-- de la política sindical: una relación
diferente entre el hombre y la naturaleza, la dimensión internacional de los
problemas, la emancipación y liberación de la mujer, la necesidad de
salvaguardar las exigencias vitales de la persona humana, que no se «puede
confundir con una masa indistinta de individuos» (7). Seis meses después caerá el Muro de Berlín y
el comunismo; la crisis histórica será sometida
a una brusca y rápida aceleración. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La hegemonía del taylorismo y la religión de las
fuerzas productivas<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
ciudad del trabajo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"> está dividida en dos partes diferentes, cada una
con su propia diferenciación de capítulos, sin continuidad entre ambas parte.
La primera parte del ensayo es, sobre todo, un <i>pamphlet</i> muy duro con la
izquierda, que es incapaz de de dar una
respuesta política adecuada y creíble a la crisis del fordismo y al
neoliberalismo. La segunda parte es un <i>excursus</i> histórico de la
subalternidad del marxismo y el leninismo y, particularmente, de Antonio
Gramsci –seguramente el más angustiado y contradictorio-- a la hegemonía del taylorismo que ha dominado
culturalmente el mundo productivo y el trabajo del siglo XX. El punto de
partida, como decía, es la caída del fordismo, es decir, el sistema económico y
social, aunque especialmente productivo, basado en la economía de escala,
grandes fábricas, producción estandarizada de masas, cuyo núcleo duro es el
taylorismo, la llamada organización científica del trabajo fragmentado,
mecanizado y planificado desde arriba: es el que, con tanta maestría,
representó Charlie Chaplin en el inolvidable <i>Tiempos modernos</i>. La crisis de este sistema se refleja también
en lo que se ha definido el «compromiso fordista», donde el obrero asegura su
subordinación en el proceso productivo a cambio de un salario más alto, la
seguridad económica, un contrato a tiempo indeterminado, algunos beneficios
sociales. El trabajo se asimila cada vez
más a una cosa y a una mercancía cuantificable y fungible (la reificación y
mercificación del trabajo) y «la persona humana», dice Trentin, es una variable
independiente de la tecnología». Aquí está el origen de la alienación del
trabajador, cuyos efectos sobre la persona humana (tanto psicológicos como físicos) estudió Trentin atentamente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Comoquiera que he nacido y crecido entre Lingotto y
Mirafiori conozco a fondo el envejecimiento precoz de los obreros y la corona
de flores con la esquela «anciano de <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la
FIAT</st1:personname>» en los funerales. O, peor todavía: los efectos del
alcohol hasta la reclusión en el manicomio de Collegno de quienes --¡eran
tantos!— no podían soportar los ritmos productivos y el paso de jornaleros a la
fábrica. Un libro importante, publicado en 1962, es <i>Memoriale</i>, de Paolo
Volponi. Cuenta, de forma extraordinaria y verídica, la vida obrera –estresante
no obstante el fordismo ilustrado y comunitario de Adriano Olivetti— en la
fábrica de Ivrea. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El taylorismo fue asumido exactamente igual en <st1:personname productid="la Unin Sovi←tica" w:st="on"><st1:personname productid="la Unin" w:st="on">la Unión</st1:personname> Soviética</st1:personname> y en los países
de régimen comunista. Se le consideró una «fuerza objetiva». Más todavía, «la
idea en la que se encarna el progreso». <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">La FIAT</st1:personname> de Togliattigrado era igual que la de
Mirafiore o, tal vez, peor, según cuentan los técnicos turineses que fueron
enviados para enseñar a los rusos. En la raíz de esta asunción está lo que
Simone Weil definió, en su espléndido testimonio sobre la condición obrera «la
religión de las fuerzas productivas». Esto es, el «dogma», escribe Trentin, que
se encuentra en la frase de la introducción <st1:personname productid="la Cr■tica" w:st="on">la <i>Crítica</i></st1:personname><i> de la
economía política</i>, de Marx: «</span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 10pt; line-height: 150%;">Ninguna formación
social desaparece antes de que se desarrollen todas las fuerzas productivas que
caben dentro de ella, y jamás aparecen nuevas y más elevadas relaciones de
producción antes de que las condiciones materiales para su existencia hayan
madurado dentro de la propia sociedad antigua». Como es sabido, Gramsci trabajó
mucho sobre esta frase hasta el punto de extraer «dos principios de ciencia
política» necesarios para el análisis de la situación y, sobre todo, de las
relaciones de fuerza en el proceso revolucionario, también para entender adecuadamente el concepto de «revolución
pasiva» (8). Este axioma, que se
interpreta plenamente si se le sitúa en el ámbito de la cultura positivista
impregnado de determinismo en el que se encontraba inmerso Marx, especialmente cuando está en
duermevela-- ha contribuido a considerar
que la conquista del poder político tiene que ser anterior al cambio del
trabajo y a la vida de los trabajadores. Así pues, la vía estatalista al
socialismo es la condición necesaria para cambiar la condición obrera. Trentin
dice que eso no es absolutamente cierto, aunque tiene dificultades a la hora de
explicarlo. De hecho, el 27 de junio de <st1:metricconverter productid="1996, a" w:st="on">1996, a</st1:metricconverter> mitad de la redacción del libro, escribe:
«Lo que no consigo explicar con suficiente claridad es la vía estatalista al
socialismo y la revolución por arriba cuando se agudiza la crisis de la en la
versión pauperista y del hundimiento del marxismo». Es como si dijera que el «socialismo de Estado»
podía tener una justificación en los inicios del siglo XX, no después. La
concepción del socialismo de Estado, subraya, conduce al partido-Estado y al
clasismo más típico, esto es, una visión de la clase obrera como ideología y
menos como realidad. La clase obrera, según esa manera de pensar, es una fuerza
productiva, que está a la par del capital, de la ciencia y de la técnica,
aunque es la principal. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 10pt; line-height: 150%;">Con decía antes, esta contradicción con
el pensamiento marxista también se encuentra en Gramsci. Su concepción del
«productor colectivo» durante el periodo ordinovista, 1919 – 1920, con la
constitución de los consejos de fábrica como «embriones del nuevo Estado, es
sin duda una intuición original y fecunda, aunque asume (Gramsci) la
organización científica del trabajo --y
más en general el fordismo-- como etapa
obligada del desarrollo y del progreso. La fábrica, y en particular la gran
fábrica, expresa la racionalización productiva frente a la anarquía de la
sociedad, y el taylorismo es la racionalización del trabajo. «Para Gramsci
--escribe Trentin-- parece, incluso, que
la aplicación integral del taylorismo exija, de cualquier manera, un cambio de
régimen político, el socialismo» (9). También
porque en Italia no existen fuerzas de la burguesía que tengan una concepción
del «liberalismo económico integral», lo que prevalece es el absentismo y la
especulación sobre la renta. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 10pt; line-height: 150%;">Gramsci se da cuenta de que eso reclama un gran
sacrificio de la clase obrera en la condición de trabajo y de vida, por lo menos
durante una generación, «un sacrificio de su humanismo». Pero «esta auto coerción» --esto es, la renuncia al auto gobierno del
trabajo— tiene como contrapartida una especie de «accesis», que se configura en
la conquista y ejercicio del poder
político del Estado. Es análogo a la «accesis intramundana», que decía Max
Weber, de la burguesía para que naciera el capitalismo, cuya matriz es la
reforma protestante (10). </span><span style="font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">1) Bruno
Trentin, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il coraggio
dell’utopia. La sinistra e il sindacato dopo il taylorismo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, entrevista dei Bruno Ugolini, Rizzoli, Milano
1994, p. 250.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">2) Rimini,
23-27 ottobre 1991, Relazione generale al Congreso nazionale della<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">CGIL. En este
congreso se aprobó por primera vez el programa fundamental. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">3)
Los cuadernos son 20 y van desde octubre de <st1:metricconverter productid="1997 a" w:st="on">1997 a</st1:metricconverter> junio de 2006. Falta
un cuaderno (de junio de 1999 al 2000, su primer año de parlamentario europeo).
Se lo robaron con la bolsa que siempre llevaba. Todos ellos están escritos con
una letra diminuta, sin una precisa minuciosidad. Todos ellos están en fase de
trascripción por parte de <st1:personname productid="la Fondazione Di" w:st="on"><st1:personname productid="la Fondazione" w:st="on">la Fondazione</st1:personname> Di</st1:personname>
Vittorio. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">4)
Aparecieron recensiones en L´Unità, Il Manifesto, Il Sole 24 ore, Recensioni
sono apparse su </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">L’Unità</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
Manifesto</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il Sole 24 Ore</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
</span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il secolo XIX</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Brescia
oggi</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il Piccolo </span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">di
Trieste, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Alto Adige</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
gazzetta di Modena </span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">y</span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">
</span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La gazzetta di Ferrara</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">5) </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">5
</span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La cité du travail</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, prefacio
di Jacques Délors e introducción
de Alain Supiot, ed. Fayard, Parigi 2012. </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La ciudad del trabajo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, prólgo de
Nicolas Sartorius e introducción de Antonio Baylos, Fundacion 1° de
Mayo, Madrid 2012 [</span><span style="font-family: "Arial Black";"><a href="http://metiendobulla.blogspot.com.es/2012/05/prologo-de-antonio-baylos.html">http://metiendobulla.blogspot.com.es/2012/05/prologo-de-antonio-baylos.html</a>]</span>
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Befreiung der Arbeit. </span></i><i><span lang="EN-GB" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-GB; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Die Gewerkschaften,
die Linke und die Krise des Fordismus</span></i><span lang="EN-GB" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-GB; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, VSA, Verlag, <st1:place w:st="on"><st1:state w:st="on">Hamburg</st1:state></st1:place> 1999.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">(6) </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">6
Marco Revelli, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">I
demoni del potere</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Laterza, Roma-Bari 2013.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">(7) Su predilección por los
contenidos programáticos se manifiestan en las dos conferencias programáticas
durante su leadership en <st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">8) Los apuntes
sobre la política de Maquiavelo en el volumen preparado por Valentino
Gerratana. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">9) La ciudad del trabajo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">10) Max Weber. <i>La ética protestante y el espíritu del capitalismo</i>. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Traducción de José Luis López Bulla <o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-52084674136570861692014-07-29T01:33:00.002-07:002014-07-29T01:33:40.429-07:00EL SOCIALISMO HERÉTICO<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><span style="color: red;">Iginio Ariemma</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
socialismo herético<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno
Trentin, entrevistado por Bruno Ugolini (<i>L´Unità</i>,
6 de junio de 2006), dos meses antes del trauma que le llevó a la muerte un año
después, dijo: «… intento participar en este proceso unitario y, al mismo
tiempo, morir siendo socialista». La referencia es al Partido democrático cuando
se debatía su constitución, que se consideraba necesaria y urgente tras el
resultado positivo de las elecciones que llevaron al segundo gobierno Prodi.
Bruno se pronuncia en esta entrevista por la forma federal del nuevo partido
para garantizar el pluralismo y la más amplia participación. Y sabiamente
afirma: «Es un itinerario que necesita años de experiencias comunes tanto en el
vértice como en la base para ser un factor de influencia entre culturas
diversas». Sin embargo, el nacimiento del PD fue, ante todo, el resultado de un
acuerdo entre los dos partidos fundadores. Mejor dicho, entre sus dos grupos
dirigentes: un acuerdo rápido que no consiguió darle al partido una identidad
clara ni reglas verdaderamente compartidas. Tampoco le dio cohesión y solidez
al gobierno Prodi. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Pero,
¿qué intentaba decir Trentin al afirmar que «quería morir siendo socialista»?. ¿Qué
entendía por socialismo? ¿Qué socialismo tenía en la cabeza? En su última obra,
<i>Lo primero es la libertad</i>, publicada
en 2005, se encuentra la respuesta. Allí se pregunta «qué queda del socialismo».
No se pregunta qué es el socialismo sino qué queda de él, casi remarcando las ruinas
y vestigios que ha dejado la experiencia comunista y el socialismo real, que ha
atravesado el siglo XX. Y responde: «Cierto, el socialismo no es un modelo
cerrado y reconocido al que ir mediante la acción política diaria. Sólo puede
concebirse como una búsqueda ininterrumpida de la liberación de la persona y su
capacidad de auto realización, introduciendo en la sociedad concreta elementos
de socialismo: la igualdad de oportunidades, el welfare de la comunidad, el
control de la organización del trabajo, la difusión del conocimiento como
instrumento de libertad.. superando las contradicciones y los fallos del
capitalismo y de la economía de mercado, haciendo de la persona –y no sólo de
las clases— el perno de una convivencia civil» (1). Es, con toda seguridad, una
concepción original del socialismo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Sorprende,
ante todo, la visión gradual, de proceso, reformista (si se quiere) de la vía
al socialismo. No habla de superación del capitalismo <i>tout court</i>, sino de superación de los «fracasos» y de las «contradicciones»
del capitalismo y de la economía de mercado; se diría que remarca, de un lado, su contrariedad a las teorías del
hundimiento y la crisis catastrófica del capitalismo y, de otro lado, el proceso reformador que
caracteriza la construcción de una nueva sociedad. El socialismo no es un
sistema predeterminado, codificado. Es un proceso, un devenir, incluso una
«búsqueda». Pero, al mismo tiempo, no es el sol del porvenir; es cosa de ahora,
actual, y se edifica inmediatamente –desde la base, desde los fundamentos— a
través de los elementos de socialismo, entendidos sobre todo como elementos de
conciencia civil y social de masas. Emerge también su antideterminismo
económico y social que va a contracorriente de una gran parte de la cultura
comunista. El socialismo es elección de libertad y democracia antes que una
necesidad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-outline-level: 4; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Por lo demás, hasta finales
de los años cincuenta –especialmente tras la invasión soviética de Hungría de
1956, que condenó junto a Di Vittorio y la secretaría de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>— todavía se consideraba (curioso
oxímoron) un reformista-revolucionario. Igual que sus amigos Riccardo Lombardi
y Antonio Giolitti, de los que estaba políticamente cercano. Su investigación
tenía un objetivo central: no enviar a después de la conquista del poder la
edificación del nuevo modelo de sociedad, sino encararla ahora. De ahí que
Trentin critique continuamente de manera
áspera toda estrategia de transición en la cúpula del poder, que acaba siendo
una coartada para el transformismo; de aquí también la búsqueda de reformas
–las famosas reformas de estructura-- en
el cuadro de una programación democrática que esté en condiciones de erradicar
las bases del fascismo, siempre peligroso, incidiendo en el poder capitalista e
introducir nuevas formas de democracia directa, especialmente la democracia representativa y parlamentaria.
En este sentido es esclarecedor el opúsculo de Antonio Giolitti,
significativamente titulado Riforme e rivoluzione, publicado en abril de 1957 [</span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: Arial;"><a href="http://www.google.es/url?q=http://www.italianieuropei.it/la-rivista/archivio-dei-quaderni/item/815-riforme-e-rivoluzione.html&sa=U&ei=AvLPU4HIKeed0AXqzYGgAQ&ved=0CCwQFjAE&sig2=kqdEccfb8WOmoN0jtfcJ9w&usg=AFQjCNEhyWhSstdg5QsL5EKKdRh6MYcqAQ"><b>Riforme e rivoluzione</b> - Fondazione Italianieuropei</a>,
n. del t.] Giolitti, antes de abandonar el PCI informó a Trentin de su decisión
en una carta que no hemos encontrado. Bruno le respondió casi desesperadamente
–esta carta encuentra en el archivo giolittiano— pidiéndole que se lo
repensara, porque faltaría el principal punto de referencia en el interior del PCI de los intentaban
reformar el partido. Creo que <st1:personname productid="la Hungr■a" w:st="on">la
Hungría</st1:personname> de 1956 es un parteaguas de la concepción giolittiana del socialismo. Y no
solamente desde el plano de la libertad y la democracia sino sobre el poder
político. Que lo primero fuera la conquista del Estado era para él, de todos
modos, un «catalizador» para la liberación de las clases populares. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Los
elementos de socialismo <o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
igualdad de oportunidades es para Bruno el sistema de derechos humanos
fundamentales y el modo concreto en que se manifiesta la solidaridad. Los
derechos humanos son los vehículos para el ejercicio concreto y efectivo de la
libertad. De hecho los llama libertades, en plural. Recuerdo perfectamente su
furiosa irritación cuando en el interior del PDS se contrapusieron los derechos
y la modernización, porque aquellos eran obstáculos a la modernidad y al
cambio. Para Bruno los derechos humanos son el «patrimonio duradero del
progreso» […] «las grandes y duraderas conquistas del movimiento obrero en su
lucha por la igualdad». Y consideraba los derechos sociales –el trabajo, la
seguridad, la salud, la enseñanza …-- no inferiores sino derechos de ciudadanía
a la misma altura que los derechos civiles y políticos, porque (repito) son la
base de la igualdad de oportunidades y de la igualdad. El segundo lugar, el welfare de la comunidad,
que es diferente al welfare estatal tradicional ya que lo determinante de aquel
es la participación democrática y solidaria. En tercer lugar, el control de la
organización del trabajo, que es uno de sus permanentes caballos de batalla,
porque sin libertad en el trabajo no puede haber auto realización de la
persona. Y, finalmente, el conocimiento como instrumento de libertad y presupuesto
tanto de un trabajo libre como de la participación democrática. Bruno apostaba por el derecho al saber y a la
formación permanente a lo largo de toda la vida como la nueva frontera de los derechos y la democracia. El constitucionalista Vittorio Angiolini, hablando de Trentin, dijo
agudamente: «El socialismo de Trentin es el ejercicio diario de los derechos y
de las libertades para vencer la resistencia de todo poder –incluso el
democrático, tanto público como privado-- para perpetuarse y también frente a las
propias contradicciones y la vocación de ponerle frenos a la libertad» […] «EI
poder heterónomo, en tanto que democrático es un dato imprescindible del vivir
socialmente, aunque siempre es visto como imperfecto, incompleto y sujeto a una
tensión con la autoafirmación» (2). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
esta reconstrucción del pensamiento de Bruno parece que leemos a Primo Levi
cuando en su gran libro <i>I sommersi e i
salvati</i> escribe: «El poder es como
la droga … de él surge la dependencia y la necesidad de dosis cada vez más fuertes; nace el rechazo
de la realidad y el retorno a los sueños infantiles de omnipotencia». Estoy de acuerdo con Vittorio Angiolini, que
ha definido la visión «herética» de la democracia de Trentin porque son
prevalentes –mejor dicho, dominantes--
la auto tutela individual y colectiva de la libertad y los derechos. Una
democracia de base que se manifiesta en primer lugar en la sociedad civil,
aunque Bruno nunca puso en discusión las reglas y procedimientos democráticos
(el sufragio universal, la separación de poderes, el principio de mayoría,
etc.) y el sistema político parlamentario. Pero este sistema es sólido para
edificar una sociedad socialista libre si es fuerte y está enraizado en un
sistema de auto tutelas en la base, en la sociedad civil, no limitada a los
partidos políticos. El antídoto a la toxicidad del poder es su democratización
y socialización, y comprende un principio que los comunistas, hasta el colapso
de 1989, evitaron afrontar: la aceptación de la alternancia democrática entre
derecha e izquierda (y viceversa), incluso tras la conquista del poder
político. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
perno de la concepción trentiniana de socialismo es su primera parte de la
definición, esto es: la búsqueda ininterrumpida de la liberación de la persona
y su capacidad de auto realización. En mi opinión esta es la más innovadora.
Ante todo, la concepción de la persona. Para Bruno la persona humana está antes
que la clase y toda forma de colectividad, y así debe ser considerada. La
persona es el individuo elevado a valor, porque tiene un proyecto de vida y
auto afirmación. Es única e indivisible. Incluso por esta razón los derechos
fundamentales son indivisibles. En este
sentido son evidentes la deuda de Trentin con el personalismo cristiano de
Emmanuel Mounier y Jacques Maritain. Y su proximidad a Simone Weil. Pero no se
puede ignorar que su padre, Silvio, sitúa la libertad de la persona en primer
plano entre los cuatro principios fundamentales del esbozo de Constitución,
dictados durante la guerra de Liberación, tanto la francesa como la italiana, junto a la autonomía local y el federalismo con el fin de corregir los peligros del estado
monocrático y la economía colectivista. Podía ser útil una investigación sobre
el itinerario que recorrió Bruno Trentin
para dar una prioridad a la persona en vez de a la clase. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin,
obviamente, no niega el concepto de «clase», pero nunca la vio como mera
ideología, sino como objeto muy concreto de investigación en su composición y en sus diferencias… En un
escrito muy elaborado de 1956 (que hemos encontrado entre sus apuntes
juveniles) critica esta visión ideológica en respuesta a un ensayo de Franco
Rodano, publicado en <i>Nuovi argomenti</i>.
Es significativo lo que Trentin escribe (1977) en la introducción de su libro <i>Da sfruttati a produtorri</i> que representa
un poco el balance de sus años al frente de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname> y de <st1:personname productid="la FML." w:st="on">la FML.</st1:personname> «Es difícil substraerse a la sensación que,
de manera recurrente, esta concepción de la clase obrera dirigente, como clase
de productores … ha sido devaluada y superpuesta a los problemas específicos de
la clase obrera italiana. Lo que ha llevado a que, junto a momentos de fecunda
coincidencia, se hayan registrado también graves fisuras ante los impulsos reales de la lucha de clase
y del movimiento de masas … Y la concepción
del papel dirigente y hegemónico de la clase obrera y el proceso de
transformación consciente del explotado en productor se presentan referidos
únicamente en la acción que los trabajadores pueden desarrollar fuera del
centro de trabajo y, por tanto, al margen de su condición específica de
explotados (3). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">No
creo necesario añadir ninguna apostilla: en su referencia crítica al
pensamiento de Gramsci volverá con mayor amplitud en <i>La ciudad del trabajo</i>. La primacía de la persona ya está plenamente
madura cuando se convierta en secretario general de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, y repiense el sindicato
como sindicato del trabajador-persona, de los derechos, de la solidaridad y del
programa-proyecto. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
nexo entre libertad humana y trabajo<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
otro aspecto innovador de Bruno Trentin es el modo que concibe la libertad. No
es casual que su última obra la titule <i>Lo
primero es la libertad</i>. Incluso en esto es un cambio respecto al
pensamiento común de la izquierda y del movimiento obrero, socialista y
comunista, que siempre consideró que la igualdad tenía prioridad frente a la
libertad, como tantas veces nos ha recordado Norberto Bobbio. La libertad para
Trentin es autonomía, auto determinación, posibilidades de auto realización. Cuando
se habla de libertad lo que está en el corazón de Bruno es la libertad en el
trabajo. Porque el hombre se realiza con y
a través del trabajo. Para Bruno el trabajo es el derecho de los
derechos, el garante fundamental de la libertad de la persona. Es evidente la
diferencia con la doctrina liberal que concibe la propiedad como la matriz de
la libertad. Pero también con respecto a la concepción que hace depender la
liberación humana de la propiedad colectiva y de la primacía –diría Bruno— del
estalinismo y del clasismo. La suya es una concepción antropológica del
trabajo, es decir, un elemento típico de la condición humana. Ve incluso la
centralidad económica como fundamento del desarrollo de la sociedad y de su
democracia. Nunca hizo ninguna concesión al laxismo y a la ausencia del deber;
es, por ello, una centralidad ética del trabajo, que no es ideológica. Trentin,
por ejemplo, siempre fue contrario a la renta mínima garantizada y a otras
formas de salario social. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Esta
manera de concebir la persona y el
trabajo tiene obviamente consecuencias también sobre la visión del socialismo. El problema que se pone siempre es cómo eliminar
del trabajo su condición de mercancía (<i>mercificación</i>)
tan aplastante en el taylorismo; cómo transformarlo de fatiga, sacrificio e
imposición en trabajo libre mediante la auto afirmación de la persona e incluso
con gratificación por la obra bien hecha. Su pensamiento dominante es que no
puede haber socialismo sin la humanización del trabajo. Es muy conocida su
lucha contra la llamada organización científica del trabajo, cosa que hace
continuamente. <i>La ciudad del trabajo</i> es
una crítica del taylorismo sacando a la luz los retrasos y la pasividad de la
izquierda comunista y socialdemócrata. La alienación del trabajo y la
deshumanización misma no pueden combatirse solamente con la reducción del
tiempo de trabajo y los aumentos salariales. Estos son resarcimientos o
compensaciones, pero no es la libertad y la humanización <i>en</i> el trabajo. Con la organización científica del trabajo todo
viene «vaciado», se convierte en un apéndice de la máquina y de la
técnica. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno
descubre la brutalidad del taylorismo tras la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname> en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname> en 1955, es cuando Di
Vittorio lo envía a investigar los motivos de aquella derrota y verificar sobre
el terreno la condición obrera y la relación con el sindicato. Al decir de muchos –a partir de Aris
Accornero, que entonces era obrero de <st1:personname productid="la RIV" w:st="on">la
RIV</st1:personname> de Turín-- Trentin
fue el primero que estableció la hipótesis de intervenir y luchar sindicalmente
no sólo por el salario sino en todos los aspectos de la relación de trabajo y
por el control general de la organización productiva. Por eso escribe con Renzo
Ciardini, entonces secretario de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la
Camera</st1:personname> del Lavoro de Génova, a Palmiro Togliatti que en una
intervención en el Comité central del partido había manifestado la prioridad de
la batalla salarial en la lucha contra el capitalismo. La carta es del 2 de
marzo de 1957. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
aquellos años, como se desprende de sus apuntes, el neocapitalismo es el objeto
más frecuente de sus investigaciones. Incluso le pide –en vano-- a la secretaría de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> trabajar a tiempo
parcial para escribir sobre este tema un estudio más orgánico destinado a la
publicación. De aquí se desprende su reflexión teórica y práctica que le
llevará a ser uno los más competentes científicos sociales del capitalismo
italiano y europeo –véanse las ponencias en el Istituto Gramsci de 1962 y 1965)
y el protagonista teórico y práctico de los años setenta de los consejos de
fábrica. Trentin toma nota del hundimiento histórico de la ideología consejista
y, en su lugar, busca una nueva vía que considere los consejos no como poder
autónomo --y mucho menos como órganos
del nuevo Estado de los consejos y del auto gobierno de los productores— sino
como instrumentos y órganos de base del sindicato unitario, cuya tarea no es la
gestión de la empresa, que Bruno considera utópica, sino el control de la
organización del trabajo. Tanto por razones de libertad del trabajador como
también de justicia social para que el sindicato no opere sólo al final del
proceso productivo sino desde el principio cuando se forma la acumulación de la
riqueza. Sin embargo, el consejo de fábrica debe, además, tener en cuenta las
lógicas manageriales, de la empresa, y
el interés general, mesurando responsablemente la participación y el conflicto.
También en esto consiste su «ser socialista» que piensa no sólo en el
capitalismo de hoy sino en el socialismo de mañana. Una sociedad donde el sindicato es totalmente
libre y autónomo de cualquier poder, ya sea económico o, especialmente,
político. Este es uno de los objetivos principales de la reforma de la sociedad
civil. Trentin era más avanzado que el PCI en la crítica, frecuentemente
áspera, al modelo soviético y al socialismo real de los países del Este, tanto
apoyando el disenso abiertamente y a menudo de manera activa como sucedió
cuando la revolución de terciopelo como, después, con Solidarnosc en Polonia. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
socialismo herético<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">¿Cómo
definir la visión que tenía Trentin del socialismo? ¿Socialismo liberal?
¿Socialismo libertario? Hablando en Montecitorio de su relación con Foa yo
también he utilizado este término porque en <i>La
ciudad del trabajo</i> confiesa sentirse parte de la historia de la izquierda
minoritaria y libertaria, que perdió la batalla frente el socialismo
estatalista. Sin duda hay algo en Bruno de la herencia de Carlo Roselli y de <i>Giustizia e Libertà</i> y del <i>azionismo, </i>como en cierta medida hay en
él reminiscencias de su adolescencia libertaria con sus primeras experiencias
políticas anarquistas donde la libertad es la brújula de toda su vida. Por otra
parte, me sorprendió su frase que he vuelto a leer en su diario de los últimos
años donde escribe sobre la babel de los reformismos, sobre la marea del nuevo
reformismo: «Es mejor la socialdemocracia».
Es verdad, no le gustaba el reformismo, tampoco la socialdemocracia por
razones, si se quiere, históricas, basadas en su propia experiencia (la cesión
ante el nazismo y el fascismo, la incertidumbre en la guerra civil de España),
pero también porque tenía un oportunismo teórico que –como el comunismo
histórico-- perpetuaba el primado del estalinismo
y del clasismo. Giannantonio Paladín ha
definido la política de Silvio Trentin como «socialismo federalista».
Seguramente Bruno heredó también este modo de concebir el socialismo y en modo
no secundario, dado el fortísimo afecto que le ligaba a su padre. Pero, en mi opinión, Bruno es menos jacobino
que su padre, menos propenso a reconocer un papel decisivo de las élites en el
proceso revolucionario y en la edificación del Estado federal. Por lo demás,
ambos intervienen en contextos históricos muy diferentes. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Sin
embargo todas estas definiciones no agotan el sentido de su pensamiento. Creo
que no se deja reducir a ninguna de ellas. Para mí, Bruno es un sindicalista
intelectual y un científico social, que estudia permanentemente las
transformaciones de la sociedad, la economía y la política. Es un científico
empírico y no dogmático que no se limita a estudiar, sino que verifica, en la
actividad práctica del sindicalismo, los resultados de su investigación. Para ello tenía los instrumentos y la
experiencia. A saber: conocimiento de los idiomas y del mundo, que había dado
vueltas, muchos contactos y relaciones difusas en todos los países importantes,
una gran experiencia no sólo sindical, también política e institucional, fue
concejal en Roma, diputado nacional e europeo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
adhesión al PCI <o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Por
último. ¿Cómo se explica su pertenencia al PCI, que nunca abandonó, con su
concepción del socialismo que es ciertamente original e incluso anómala? El
suyo es, sin duda, un socialismo herético. Bruno se afilia al PCI en 1950. No
era comunista cuando, en otoño de 1949, entró en el Departamento de estudios de
<st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> como
investigador de la mano de Vittorio Foa. Pronto tuvo la suerte de participar en
la extraordinaria batalla del <i>Piano del
Lavoro</i>. Su primer artículo lo publica en Quarto Stato, la revista de Lelio
Basso: es una recensión de <i>Americanismo y
fordismo</i>, de Antonio Gramsci, recientemente publicado (4). Su maestro es Di
Vittorio; los máximos dirigentes del PCI lo siguen con atención. En el archivo
del PCI se ha encontrado una petición de Trentin de pasar a la sección
económica del partido a causa de unos desacuerdos con Ruggero Amaduzzi, que
dirigía el Departamento de estudios de <st1:personname productid="la CGIL. Longo" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Longo</st1:personname> y Scoccimarro están
de acuero, pero Di Vittorio la bloquea. Pero
la relación con el partido se ralentiza mucho tras lo de Hungría. Bruno era,
entonces, el responsable de la célula del PCI en la sede central de Corso
d´Italia, aunque no es elegido para el comité federal de Roma, cosa un tanto
inexplicable. Trentin continúa colaborando con el Istituto Gramsci y con <i>Politica ed economia</i>, la revista que
substituyó a <i>Critica Economica</i> de
Antonio Pesenti del que fue estrecho colaborador. Un sector del partido le
tiene una cierta desconfianza, pero eso no impide que le propongan como ponente
en el importante seminario sobre las tendencias de capitalismo italiano y,
antes (1960), ser elegido miembro del Comité central; en 1963 es elegido
diputado al Parlamento, aunque dimitirá antes de final de la legislatura en
función de las incompatibiliades sindicales. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">También
durante los años de su secretaría en <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la
FIOM</st1:personname> y <st1:personname productid="la FML" w:st="on">la FML</st1:personname>
su relación con el partido tuvo sus altibajos. La tensión se manifiesta en
muchas ocasiones: en el XI congreso, 1966, cuando se discute el primer
centroizquierda se posiciona con Pietro Ingrao en la discusión muy vivaz sobre
los consejos de fábrica y en la cuestión de <i>Il
Manifesto</i>: Bruno está en contra de la expulsión, aunque
no comparte sus posiciones. Y, más en general, Trentin es crítico con la política del
partido, incapaz de dar una adecuada salida política a la lucha obrera. Trentin
comparte la substancia política del compromiso histórico de Berlinguer, aunque
lo considera excesivamente verticista y, por tanto, ineficaz y arriesgado. Tras
el final del periodo de la solidaridad nacional se le propone –aunque no
oficialmente-- dirigir el Departamento
de economía del partido, pero no acepta. Aunque el partido fuera un extraño
animal –jirafa o unicornio— para Trentin <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> estaba antes que el partido. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Incluso
antes, en los ochenta y noventa en la secretaría del sindicato, disiente a
menudo de las posiciones del partido. Pero nunca piensa en abandonarlo. Su
relación fue siempre leal y de riguroso respeto de las reglas internas y sigue
participando en sus debates y reuniones.
Su pensamiento es rigurosamente heterodoxo; él mismo se autodefine
herético cuando recuerdfa los años 56 y 57 y su condena de la intervención
soviética en Hungría. O, mejor dicho: uno de los heréticos de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> (5). Pero sigue en el partido como el resto de los
herejes. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">No
hay en Trentin ningún tipo de aristocratismo ni tampoco narcisismo moral o
intelectual. Sabe perfectamente por experiencia –especialmente la <i>azionista</i>, que la actividad política no
puede agotarse en el testimonio sino que se concreta con las masas. No sólo
para las masas, sino con las masas. Sigue en el partido también durante el giro
de 1989 con la disolución del PCI. Afirma que el objetivo de la creación de ese
nuevo partido de la izquierda es justo, pero que su procedimiento es equivocado,
porque se debía partir de los contenidos y del proyecto de nueva sociedad, no a
través de un cambio de nombre. Del giro (<i>svolta</i>)
capta la ocasión para la superación de las corrientes en el interior del
sindicato. Cuando deja la secretaría de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> y, como deseaba, se dedica a científico
social y en 1999 será elegido parlamentario europeo en las listas del PDS. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Cuando
un joven estudiante que estaba haciendo la tesis de licenciatura le pregunta si
su padre, Silvio, tras la disolución del Partito d´Azione «se hubiera adherido
al Partido comunista, si no hubiera muerto prematuramente», Bruno le responde:
«Es muy difícil dar una respuesta. Ciertamente hubiera preferido entrar en el
Partido socialista que al Partido republicano. Pero si lo hubiera hecho en el
PCI sería con la idea de cambiarlo». Tal vez, con esta respuesta, Bruno pensaba
en sí mismo (6). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin
buscó tenazmente un horizonte: la política de la izquierda no puede agotarse en
el arte de la conquista y de la gestión del poder so pena de caer en el
narcisismo político y, de ahí, al cinismo y el transformismo. La buena política
es creación de libertades individuales y colectivas; es la utopía de la
transformación de la vida diaria. Y sobre todo es el cimiento para reducir la
distancia entre gobiernados y gobernantes. Como es sabido es lo que pensaba
también Antonio Gramsci. Cuando Bruno se
acerca a los ochenta años intenta, en su diario personal, hacer un balance de
sus ideas y de su propia vida. Es un balance amargo. Dice: «Siento que mi mensaje
sobre la libertad en el trabajo, la posible auto realización de la persona no
se ha abierto camino, y que la política ha tomado otro camino. Esto quiere
decir “out”». Yo no creo que sea así. Al menos, lo espero. Pero depende de
nosotros y, ante todo, de las jóvenes generaciones para que su mensaje no sea
agua pasada. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">(1) </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><a href="http://baticola.blogspot.com.es/2006/06/la-libertad-la-apuesta-del-conflicto.html">http://baticola.blogspot.com.es/2006/06/la-libertad-la-apuesta-del-conflicto.html</a></span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">(2) B. Trentin, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
futuro del sindacato dei diritti</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
cit., p. 48.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 9.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">(3) B. Trentin. <i>Da esfruttati a produttori</i>. De Donato, 1977<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">4) Bruno Trentin <i>La società degli alti salari</i>, in Quarto Stato, junio de 1950 <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">5)
Bruno Trentin (con Adriano Guerra), </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Di
Vittorio e l’ombra di Stalin. L’Ungheria, il PCI e l’autonomia del sindacato</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, Ediesse, Roma 1997.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">6)
Michele Traverso, tesi di laurea, Università di Genova, Scienze politiche,
2001- 2002<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Traducción
José Luis López Bulla</span><span style="font-family: "Arial Black";"><o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-35059620731426829382014-07-24T02:15:00.001-07:002014-07-24T02:15:21.664-07:00EL SOCIALISMO LIBERTARIO DE TRENTIN Y FOA<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><span style="color: red;">Iginio Ariemma</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Vittorio
Foa y Trentin se conocieron en Milán el primer día de <st1:personname productid="la Liberacin. Lo" w:st="on"><st1:personname productid="la Liberacin." w:st="on">la Liberación.</st1:personname> Lo</st1:personname>
cuenta Vittorio en su autobiografía. Juntos redactaron el llamamiento a las
brigadas de Giustizia e Libertà para la insurrección de Milán. Se inicia con la
frase que tanto agradaba a Bruno: «La bandera roja ondea en Berlín». Foa dice que Bruno estaba bajo la influencia
de Leo Valiani. Casi seguramente es verdad: de hecho, Silvio Trentin, antes de
morir en la clínica de Monastier, fue visitado por Valíani que entonces era el
responsable del Partito d´Azione en <st1:personname productid="la Alta Italia." w:st="on"><st1:personname productid="la Alta" w:st="on">la Alta</st1:personname>
Italia.</st1:personname> Silvio confió
a Leo Valíani el cuidado de sus hijos y, particularmente, de Bruno que todavía
no tenía dieciocho años. El padre murió el 12 de marzo de 1044. El nombre de
partisano de Bruno era Leone, que intervino en la zona Prealpi del Véneto;
después del ataque de las tropas
nazifascistas del verano y otoño fue a Milán y se convierte en uno de los más
estrechos colaboradores de Valíani y del Comité nacional de Liberación. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Entre
Foa y Trentin hay más de sesenta años de relaciones. Que, como es natural, han
tenido altos y bajos, pero que siempre se caracterizaron por un grandísimo
afecto y una recíproca estima. Hablar de amistad es, quizá, muy poco. Entre
ellos había una diferencia de edad de dieciséis años. Bruno consideraba a
Vittorio como si fuera su hermano mayor o, tal vez, algo más. Le tenía una especie de devoción y una
relación de protección. De Vittorio apreciaba su gran curiosidad intelectual,
el espíritu de búsqueda y la capacidad de ir al núcleo de los problemas, sin
conformismos y, sobre todo, interpelándose a sí mismo. Al mismo tiempo, Vittorio valoraba la
inteligencia de Bruno y su autonomía intelectual. Foa, todavía en el verano de
2006, antes de la caída de la bicicleta y de la parálisis de Bruno, lo
entrevistó para ayudarlo a escribir su autobiografía. Foa quería comprender.
Sobre dos temas era curioso: su relación con el PCI y el europeísmo; dos temas
que señalaban especialmente la identidad de Bruno. Obviamente no puedo hacer un
cuadro completo de las relaciones entre los dos, incluso porque ambos tuvieron
«muchas vidas». Ello exige una
investigación amplia que deseo pueda desarrollarse en los próximos años. Me
limito, pues, a indicar algunas líneas que espero puedan ser útiles a un
trabajo futuro. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">De <st1:personname productid="la Resistencia" w:st="on">la Resistencia</st1:personname> a los años cincuenta <o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Foa y Trentin se frecuentaron con mucha asiduidad
durante los dos años de vida del Partito d´Azione tras la liberación. Vittorio
era uno de los secretarios del partido y diputado en <st1:personname productid="la Constituyente" w:st="on">la Constituyente</st1:personname>; Bruno
era dirigente del movimiento juvenil. Tras la disolución del partido en otoño
de 1947 se presentaron dos opciones diversas: el primero se afilió al Partido
socialista; el segundo estuvo en <i>lista de espera,</i> participando en la
campaña electoral de 1948 apoyando el Frente democrático popular en contacto
con la organización comunista de Treviso.
Bruno se licenció en <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la
Universidad</st1:personname> de Padua en octubre de 1949, bajo la tutoría de
dos <i>azionisti</i>: Norberto Bobbio y Enrico Opocher. A finales de 1949 Foa
es elegido vicesecretario general de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la
CGIL</st1:personname> con el encargo de dirigir el Departamento de estudios.
Así se inicia su colaboración con Giuseppe Di Vittorio, que tanta influencia
tuvo con los dos. Ambos consideraban que Di Vittorio era el principal maestro
que les enseñó que el sindicato es un sujeto no solamente social sino político,
libre, autónomo, democrático, que no debe ser único sino unitario, ya que la
unidad sindical es un valor en sí e incluso «un modo de analizar la
realidad». Gran maestro de sindicalistas;
Foa dijo que Di Vittorio fue «su único maestro de política». Los movimientos
del caballo vencedor que permiten superar el muro contra muro, en <i>Il cavallo
e la torre</i>, son substancialmente los de Di Vittorio a partir del Piano del
Lavoro, discutido y aprobado a finales de 1949: una experiencia que deja una
impronta evidente en Foa y Trentin. Probablemente Bruno superó sus dudas y se
afilió al PCI, tal vez en 1950, gracias a las enseñanzas y el ejemplo del gran
sindicalista de <st1:personname productid="la Puglia. No" w:st="on"><st1:personname productid="la Puglia." w:st="on">la Puglia.</st1:personname> No</st1:personname>
fue una adhesión fácil, ya que cortaba una larga tradición familiar como se
desprende de su correspondencia en 1952 con Gaetano Salvemini sobre el caso
Angelo Tasca (1). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Trentin y Foa, en los años cincuenta, recorrieron
juntos mucho trecho. Empezando por la batalla interna sobre el llamado «retorno
a la fábrica» tras la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la
FIOM</st1:personname> en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname>
en 1955. Trentin siempre consideró que
Foa fue uno de los principales artífices del giro que llevó a <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> a repensar la estrategia
sindical, que ponía en el centro los problemas relativos a la condición y
organización del trabajo. Y <i>pour cause</i> Di Vittorio hizo que Foa y
Novella (otro protagonista de la batalla) fuesen elegidos nuevos secretarios de
<st1:personname productid="la FIOM. Tambi←n" w:st="on"><st1:personname productid="la FIOM." w:st="on">la FIOM.</st1:personname> También</st1:personname>
Trentin, pero sin desarrollar ninguna función importante; de hecho, durante un
par de meses –junto a los compañeros de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la Camera</st1:personname> del lavoro de Turín— hiciera una
investigación sobre la condición de los trabajadores de <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname>, que fue decisiva para
convencer a Di Vittorio del cambio de estrategia. Fue muy intenso el debate en
aquellos años, en el interior de la izquierda, sobre el progreso tecnológico y
la modernización y sus efectos sobre la clase obrera. Foa y Trentin
investigaron sobre estos problemas. Ante
todo rechazaron las tesis catastrofistas o simplemente inmovilistas del
desarrollo capitalista con todas sus consecuencias: empobrecimiento creciente
de los trabajadores, expansión del ejército de reserva, etc. En segundo lugar,
contradiciendo la tesis de que el capitalismo italiano estaba atrasado
–harapiento, se decía—e incapaz de producir la innovación y modernización del
país. Efectivamente, el artículo de Foa, <i>Il neocapitalismo é una realtà, </i>de
1957, provocó polémicas. Pero todavía más lo fue la ponencia de Trentin sobre
las doctrinas neocapitalistas en el seminario del Istituto Gramsci en 1962. La
idea común de ambos, pero no solo de ellos, incluso de Antonio Giolitti y
Silvio Leonardo, era que había que mirar dentro del progreso técnico, ver las
contradicciones y los efectos en la condición de trabajo y, sobre todo, buscar
un nuevo modelo de desarrollo y transformación de la sociedad. Lo más relevante fue la ponencia escrita a dos
manos en 1960 titulada «<st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">La CGIL</st1:personname>
frente a las transformaciones tecnológicas de la industria italiana» para el
seminario internacional de estudio del progreso y la sociedad italiana, que
organizó Franco Momigliano, otro <i>azionista</i>, con la participación de los
investigadores italianos más importantes y de Georges Friedmann, que impresión
a Bruno con sus razonamientos sobre la humanización del trabajo [Nota del
Traductor. Esta ponencia fue publicada en el libro <i>Los fraudes de la
productividad</i>, que editó Nova terra en 1968, que algunos sindicalistas de
mi quinta la leímos a fondo. La guardo como oro en paño]. Trentin, en otra
ponencia, insiste en la autonomía contractual del sindicato en la empresa
frente a las transformaciones tecnológicas [También en el mencionado libro,
editado por Nova terra, figura esta ponencia. N. del T.]. Paralelamente a la
expansión del fordismo, otro tema de debate interno en la izquierda de aquellos
años fue el de la democracia obrera y del control obrero. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Es en aquellos años
cuando se refuerza el anti determinismo, ya muy acentuado, de Foa y
Trentin. En la primera fase de esta
discusión, a decir verdad, los protagonistas son otros, no ellos: no sólo
Raniero Panzieri y Lucio Libertini, que presentaron las famosas siete tesis
sobre el control obrero (1958), sino también <i>L´Unità</i> turinesa que antes
abrió sus páginas a un debate sobre los institutos de la democracia obrera, los
delegados, la reducción del horario y las condiciones de trabajo, sobre todo en
<st1:personname productid="la FIAT. Cuando" w:st="on"><st1:personname productid="la FIAT." w:st="on">la FIAT.</st1:personname> Cuando</st1:personname>
se habla de los años cincuenta no se puede, sin embargo, ignorar el
acontecimiento de la revolución húngara (1956) y la represión soviética. La
condena de la represión, común en Trentin, Foa y Di Vittorio (de toda la
dirección de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>)
tuvo una gran importancia en la búsqueda de la relación entre democracia y
socialismo. Particularmente entre democracia obrera y desde abajo y la que será
definida como la vía estatalista al socialismo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La izquierda sindical y el sindicato de los
consejos<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">«Fue
durante el milagro económico –escribe Foa--, la gran expansión
económico-productiva de <st1:metricconverter productid="1959 a" w:st="on">1959
a</st1:metricconverter> 1963 cuando alcanzó cierto relieve la tendencia que
fue llamada ´obrerista´ a la que estuve muy ligado. Sus partidarios en el
sindicato eran los de la ´izquierda sindical´, una corriente de opinión, que
nunca estuvo organizada, transversal dentro de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, entre socialistas y
comunistas, y entre los socialcomunistas de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> y los católicos democráticos de <st1:personname productid="la CSIL" w:st="on">la CSIL</st1:personname>». Añade Foa: «La izquierda sindical… veía en la
organización de la fábrica capitalista el modelo autoritario de la organización
estatal de la sociedad. Una organización de la fábrica fundada en la iniciativa
y el modelo de los obreros y empleados debía convertirse en el modelo de un socialismo
renovado. No sólo el Parlamento, también la fábrica tenía que ser la referencia
de una construcción socialista» (2). El líder reconocido de ésta área era Foa. En cierto modo manifestaba lo que era
«la inspiración más fuerte de su vida política: la construcción desde abajo de
un orden nuevo, el control y el autogobierno» (3). Es evidente la deuda de este
planteamiento con los debates del mundo turinés: de un lado, la experiencia
ordinovista y gramsciana de 1919 – 1920; de otro lado, el jacobinismo de matriz
gobettiano y de las teorías de las élites de Gaetano Mosca, decidídamente
crítica de la democracia representativa.
La nueva élite es la clase obrera. Foa, ya en los años treinta, antes de
ser detenido, había madurado y tenía una posición más elaborada. Justamente
Trentin en <i>La ciudad del trabajo</i>
anota que «el intento del colectivo turinés de Giustizia e Libertà, y de su
portavoz <i>Le voci di officina</i>, cuyos
máximos exponentes eran Leone Ginsburg, Carlo Levi y Vittorio Foa se coloca
aproximadamente más allá de la versión gramsciana de los consejos y de las
teorías de Gobetti», ya que proyectaba un «sistema de de autonomías articulado
también en la sociedad civil» (4). De
hecho le sitúa entre sus antecesores, en aquella izquierda diversa de la que se
siente parte. Bruno percibe en el proyecto de autogobierno de GL turinés la
misma inspiración que llevó a su padre, Silvio, a formular un esbozo de
Constitución italiana, de clara impronta federalista –tanto hacia arriba como
hacia abajo-- que tiene como pilares el
sistema de consejos de empresa y el sistema de las autonomías territoriales. Foa
repensará el jacobinismo gobettiano a favor de un socialismo no estatalista. En
sus obras Foa llama socialismo libertario a esta inspiración. Es una fórmula
feliz en tanto que el término socialismo responsabililiza socialmente la
libertad, enriquece y completa la libertad con la responsabilidad. Esta
experiencia tuvo su momento álgido en el otoño caliente con sus originales
connotaciones. El acento sobre la libertad del trabajo está muy marcado. De
hecho, los puntos más visibles son: la centralidad de la fábrica y la
contestación a la organización del trabajo taylorista y fordista; la
consecuente centralidad de la clase obrera industrial; la construcción de una
democracia obrera (los delegados, la asamblea, los consejos) que el sindicato
–aunque con mucha fatiga— reforma en una estructura unitaria propia. Trentin no
sólo es parte importante de esta experiencia (como universalmente se le ha
reconocido) sino que se convierte en el teórico más escuchado y en el líder más
autorizado. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Años
después, reflexionando sobre aquel periodo, dirá Foa: «La experiencia consejista italiana fue
importante… Hubo un equívoco sobre los consejos. Están en mi memoria, vividos
plenamente como democracia directa sólo hasta finales de los años sesenta
cuando la unidad sindical de los trabajadores metalúrgicos, en los tiempos de Bruno Trentin». Y continúa:
«Sin embargo, los consejos de los años veinte no fueron una experiencia de
democracia directa, y fueron interpretados bajo el conflicto en el interior del
Partido socialista entre las corrientes comunista y socialdemócrata». No sé si se refiere también a los británicos,
sobre los que escribió <st1:personname productid="la Gerusalemme" w:st="on">la <i>Gerusalemme</i></st1:personname><i> rimandata</i>, aunque sí ciertamente a los
italianos, alemanes y rusos. En mi opinión, Foa tiene razón. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Sobre
los consejos, en aquellos tiempos hubo una diferencia entre Foa y Trentin.
Bruno era decidídamente por el sindicato
de los consejos, esto es, que los delegados y los consejos de fábrica fuesen
elegidos, a todos los efectos, a instancias de la base del nuevo sindicato
unitario; Foa era más propenso a dar
mayor autonomía a los delegados para substraerlos de las tortuosas situaciones y tácticas sindicales, dándoles un mayor
título como sujetos de un nuevo movimiento de masas, entre lo sindical y lo
político (5). No eran las tesis de <i>Il
Manifesto</i> que veía en los consejos un sujeto revolucionario sino una vía
intermedia. Por otra parte, Foa veía estos instrumentos mucho más proyectados
al exterior de la fábrica que Trentin. En Vittorio estaba muy presente, en los
años del otoño caliente, la exigencia de confrontarse y de encontrar una
relación con las luchas sociales de los estudiantes y los grupos extremistas
que surgieron de aquellas luchas. Aquellas confrontaciones tenían para Foa un punto irrenuncialble:
contrastar la línea pero no contraponerse al sindicato. De hecho, como
recordaba en su autobiografía, en una asamblea llena de jóvenes contrarios a la
línea sindical defendió a <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>
de tal manera (se quedó en minoría) que hubo una ruptura entre él y el PSIUP
turinés. Hasta tal punto que Pino Ferraris le consideró un «normalizador» y
sepulturero de la tercera vía: con razón, admitirá después (6). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
ligamen entre Foa y <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>
era muy fuerte. Su relación con los partidos en los que estuvo fue diferente:
era unos instrumentos caducos. Con la excepción del Partito d´Azione. De ella
dijo que fue una «inmersión» plena y total. Este ligamen con el sindicato la
mantendrá siempre desde que se despidió de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> (1970), a excepción del breve paréntesis, a
mediados de los setenta, y sobre todo después del EUR: llegó a escribir que
«rechazaba en línea de principio la autoridad de las centrales sindicales»,
casi invitando a disparar contra el cuartel general. Pero, como él mismo escribirá
después, fueron años de una gran confusión personal. Con respecto a Trentin,
que era muy crítico sobre la «ilusión dirigista» del centro izquierda, Foa era
más radical, particularmente en los debates con el Partido socialista, su
anterior partido, antes de la escisión. Por ejemplo, votó contra el Plan
Pieraccini, mientras la secretaría de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> se abstuvo, y fue contundente contra el
ministro Brodolini y el Estatuto de los trabajadores. En la batalla sobre el
sindicato de los consejos Trentin ganó porque su propuesta era más realista y
clarificadora: tenía más en cuenta las relaciones de fuerza, las orientaciones
y comportamientos internos en los sindicatos y en los partidos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; font-size: 8.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La reflexión de Foa en los años ochenta… <o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Al
final de su vida Foa volvió con frecuencia a reflexionar sobre la experiencia
sindical y, en especial, sobre el socialismo libertario. <st1:personname productid="la Gerusalemme" w:st="on"><i>La
Gerusalemme</i></st1:personname><i>
rimandata</i>, este libro espléndido que tanto quería quizá el que más de los
suyos, es una investigación historiográfica que tiene como temas de fondo los
pilares de su cocepción del socialismo: la subjetividad obrera, su estratificación
y sus contradicciones, los institutos democráticos en los centros de trabajo,
el autogobierno, la política como resistencia y no sólo como mando. Y, sobre
todo, la libertad del trabajo, no como ideología sino como razón. Mejor dicho: como opción de
vida. Especialmente este libro que, en
su mayor parte, está escrito –al menos en la versión definitiva—en los cuatro
años de su silencio sobre los acontecimientos políticos y sindicales, le lleva
otra vez a la idea de la centralidad obrera, a romper el tabú de las
contradicciones principales entre capital y trabajo, a tener del trabajo una
concepción más general sobre su estratificación, las diversidades de género y
otras. Años después, sobre la base de
las «rupturas endógenas» de entonces, asumirá como fundamentos de la
unificación del trabajo y de la búsqueda del nuevo sujeto social, conceptos
como la atención a la diferencia, la valoración de las infinitas autonomías de
la sociedad, la horizontalidad y circularidad de los procesos y de la organización
con respecto a la verticalidad y la jerarquía, el gradualismo como «atenta
consideración a los otros como necesidad
de su concurso a la acción». Le dará valor a la democracia representativa. La
democracia directa sigue siendo importante, pero como función de respuesta y
estimuladora para superar la fractura entre representante y representado y no
de integración. Así habló en <i>Passaggi</i>:
«No hay, no puede haber un modelo sistemático de democracia directa… El
socialismo libertario no ha podido erigirse en sistema». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">A
partir de ahí algunos han inscrito al Foa más reciente en el casillero del
liberalsocialismo. Me parece un poco reduccionista e incluso un tanto singular,
porque el socialismo liberal fue una de las matrices de su formación y de su
itinerario político. Creo, no obstante, que Andrea Ginzburg tiene razón cuando
dice que, de ese modo, «se banaliza su búsqueda», que tiene elementos de
originalidad y de individualidad que no pueden reducirse en ese esquema. Me
refiero a su investigación tanto en su espléndida vejez como
anteriormente. Por lo demás, basta
comparar las opiniones de Vittorio con su gran amigo <i>Bindi</i>, como le llamaban los amigos a Norberto Bobbio. ¿El
socialismo libertario es una fórmula mustia? Foa no lo dice, simplemente se
refugia en un pasaje muy rápido, pero –a pesar de su optimismo programático— no
consigue ver en el siglo XXI el socialismo como perspectiva cercana, como
horizonte de nuestra generación y, menos todavía, una inminente transformación
de la sociedad fundada en una democracia de base. Queden, pues, la libertad y
el trabajo. «Busco la autonomía del trabajo, porque en la vida busco la
libertad». Así acaba su obra <i>Il silenzio
dei comunisti</i>. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">… y la de Trentin<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">¿Piensa
lo mismo Bruno Trentin? Bruno también pone a discusión algunos conceptos como
la centralidad de la clase obrera. El sindicato de los derechos y la
solidaridad, en puertas de los años noventa cuando fue elegido secretario
general de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, es la superación del sindicato ideológico y
de clase. En el centro coloca la persona-trabajador con su autonomía,
individualidad y derechos, que son los caminos para ejercer universalmente la
libertad de cada cual, empezando por el trabajo. En este sentido la misma
concepción de la democracia tiene una torsión innovadora y, en cierta manera,
herética. La democracia es condición y factor del progreso económico y civil;
sin embargo, para ser tal debe tener como fundamento la autodeterminación, la
autotutela individual y colectiva, organizada. La sociedad civil, organizada y reformada,
es la base del buen funcionamiento y de la autonomía de las instituciones, de
la soberanía popular. El sindicato es sujeto político, pero es parte integrante
de la sociedad civil. En mi opinión, estas diferencias entre Foa y Trentin no
se refieren solamente a su diverso papel y colocación. Tomemos las dos últimas
obras de Bruno, <i>La ciudad del trabajo</i>
(1997) y <i>Lo primero es la libertad</i> (2004) –de éste decía que era su
testamento político. La primera, a pesar de estar escrita doce años después, en
muchos aspectos puede compararse a <st1:personname productid="la Gerusalemme" w:st="on">la <i>Gerusalemme</i></st1:personname><i> rimandata, </i>porque es un intento de
buscar una respuesta al fracaso de las grandes luchas de los años sesenta y
setenta. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
respuesta es substancialmente idéntica a la de Foa: tanto la derrota de los
años veinte como la de los setenta han estado determinadas por la concepción
prevalente en el movimiento obrero –comunista y socialdemócrata-- del asalto al Estado, la conquista del poder
político, pero no por la transformación de la sociedad, mediante un proceso
desde abajo, cultural y subjetivo, que ayudara a los trabajadores a gobernarse
ellos mismos. Bruno confiesa que ha llegado gradualmente a esa forma de pensar.
Todavía, en los primeros años de la década de los sesenta, creía que para
cambiar de modo duradero y radical la organización del trabajo y las
condiciones de trabajo en la fábrica no se podía prescindir de la conquista del
poder. De hecho, una parte consistente del libro está dedicada a la crítica de
algunas tesis de Marx y Gramsci; es como si quisiera liberarse del pasado. El
cambio le viene con la experiencia consejista y de la participación de masas,
coral, que tuvo lugar por objetivos de gran novedad y calidad. En los dos
libros hay una sintonía muy marcada tanto en la consideración de que la revolución
es un proceso que transforma y mejora no solo la vida diaria, sino la
conciencia de cada cual y de la comunidad de trabajadores como a la hora de
concebir la política como la comadrona del autogobierno. Sin embargo, la
conclusión es diferente: amarga e incluso más crítica en Vittorio; más abierta
a la esperanza en Bruno. La historia del
movimiento de los trabajadores –es su mensaje--
ha estado siempre atravesada por la izquierda libertaria; una historia
minoritaria, por eso el socialismo ha sido derrotado. Si esta izquierda diferente no prevalece hoy,
el riesgo –que ya es inminente-- es el
de caer «en la segunda revolución pasiva», mucho más grave que la descrita por
Gramsci en <i>Americanismo y fordismo</i>,
que ha caracterizado los años de entreguerras. Sin embargo, existen las
condiciones para pasar del trabajo abstracto al trabajo concreto que valore y
libere a la persona-trabajador; y, de ahí, a la superación no sólo del fordismo
en crisis, sino del taylorismo. Todo ello exige una profunda renovación de la
izquierda sindical y política. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">«¿Qué
queda del socialismo?», se pregunta Bruno en <i>La libertad es lo primero</i>. Y
responde: «Cierto, el socialismo ya no es un modelo de sociedad cerrado y
conocido, al que tender con la acción política diaria. Hay que concebirlo como una búsqueda
ininterrumpida de la liberación de la persona y su capacidad de auto
realización, introduciendo en la sociedad concreta . elementos de socialismo
–la igualdad de oportunidades, el welfare de la comunidad, el control de la
organización del trabajo, la difusión del conocimiento como instrumento de
libertad…-- superando cotidianamente los las contradicciones y los fracasos del capitalismo y la economía de mercado,
haciendo que el perno de la convivencia civil sea la persona y no sólo de las
clases (8). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">¿Por
qué Trentin era comunista? ¿En qué
medida era un comunista diferente? Estas preguntas se las he oído a Vittorio
pocos meses antes de que nos dejase. En <i>Il
cavallo e la torre</i> el tema –iba a
decir el problema-- de los comunistas está muy presente (9) Les dedica un parágrafo
muy bello. Los comunistas son objeto de una permanente discusión. Como un
espejo. Entran en escena muchos protagonistas: los comunistas de la cárcel, los
comunistas del sindicato, menos «auténticos» que los del partido. Y Togliatti,
cuya complejidad, con su inteligencia superior es la complejidad del PCI. Su
contínuo alter ego es Giancarlo Pajetta, su compañero de pupitre en el
instituto turinés Massimo D´Azeglio, que fue expulsado de todos los colegios
del reino porque había prestado a dos compañeros de clase El talón de hierro de
Jack London (¿lo habéis oido?). Pajetta
es un sectario, aunque a su manera; es el comunista que su idea siempre está
mediada por el partido, pero es también el «ejemplo moral» que le pone en una
crisis existencial cuando dice que los comunistas no lo influenciaban
políticamente, sino que le transmitían «un ánimo moral». Carlo Ginzburg, en un
espléndido diálogo, intenta sugerir una respuesta: es el realismo político de
los comunistas. Y le achacará incluso una cierta «doblez», análoga a la de los
comunistas o a causa de la influencia de éstos. Pero no es eso. Responde Foa:
«Lo que he admirado de los comunistas y que me ha animado moralmente era lo que
me faltaba, lo que yo advertía que me faltaba, esto es, la fe en una solución
global, en un diseño general de la sociedad del futuro, ligado al sufrimiento y a la esperanza de la
vida cotidiana» <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">¿Bruno
Trentin era de esa manera? ¿Tenía esa fe? Hay dos momentos en <i>Il cavallo e la torre</i>, cuando habla de
Bruno, que me siguen haciendo reflexionar. El primero explica la diferencia
entre él y Bruno: «Yo prefiero no programar demasiado el futuro –escribe Foa--;
prefiero proponer lo que me parece esencial y, después, <i>chaque jour a sa peine, </i>y si algo se estropea ya lo arreglaremos al
momento. Bruno, sin embargo, se esforzaba en prever los obstáculos y poner las
medidas para superarlos; él veía los obstáculos no como puros impedimentos sino
como comportamientos de las personas, cuya participación era necesario pensar
con anterioridad» (10). Esto me
impresionó por una razón que comparto: subraya el deseo de proyectualidad como
carácter típico de Bruno, que no es abstracta y caprichosa, sino orientada al
detalle, a lo concreto de los objetivos y el trayecto, hasta el momento que
finaliza con la más amplia participación democrática. Bruno rechaza toda
tentación al aventurerismo, incluso intelectual, y al pragmatismo elitista que
viene de las teorías sobre la élite de Moscú; Bruno lo veía como cortinas de
humo. En el segundo momento que
recuerdo, Foa hace un gran elogio de
Bruno y lo compara con Di Vittorio. «Di Vittorio militaba sinceramente en el Partido
comunista, pero lo deseaba a su imagen y semejanza. En esto Trentin era muy
parecido». Téngase en cuenta que poco antes había escrito que Di Vittorio tenía
una doble militancia, que se traducía en una doble fidelidad: a la clase
obrera, los trabajadores y al partido. Este
retrato de Trentin es perspicaz y auténtico. De una parte, la lealtad al
Partido comunista que nunca le llevó a romper con la estructura, la forma y las
reglas organizativas (desde los <i>Quaderni
rossi</i> e <i>Il Manifesto</i> a <i>Statu operaio, </i>a diferencia de Foa), <i> </i>ni
a irse del partido como hicieron otros, Antonio Giolitti, por ejemplo, con el que estaba en contacto y sintonía
durante el año 1956. Pero, al mismo tiempo, siempre rechazó trabajos
ejecutivos, incluso de gran relieve, en el grupo dirigente del partido. Por
otra parte, quien ha trabajado con él ha conocido su espíritu de búsqueda
absolutamente libre, su coherencia y tenacidad para sostener y defender sus
ideas, incluso las más heterodoxas, pero también su disponibilidad a escuchar,
al diálogo, a la mediación unitaria para favorecer la iniciativa. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">No
creo que se pueda decir de Bruno lo que Italo Calvino, que abandonó el partido
después de 1956: «Los comunistas éramos esquizofrénicos», refiriéndose a la
política substancialmente reformista y a la fidelidad a <st1:personname productid="la URSS. Seguramente" w:st="on"><st1:personname productid="la URSS." w:st="on">la URSS.</st1:personname> Seguramente</st1:personname> Bruno no
tenía esa fidelidad y tampoco era estalinista. Pero no hay duda que hay una
contradicción entre ser comunista, incluso en el PCI con aquella complejidad y
riqueza, y luchar por un socialismo no estatalista y libertario donde la
libertad y la democracia de la sociedad civil son más importantes que el poder
político. Una contradicción o –por usar
una expresión de Foa-- «una coexistencia
de posiciones diferentes en la misma
persona» de difícil y atormentada convivencia.
Pero esta es la diversidad del comunismo de Bruno, su historia que es
parte de la historia minoritaria de la izquierda libertaria como la reivindicó
orgullosamente en <i>La ciudad del trabajo</i>.
Y también es su fascinación, como lo comprendió Foa. Sobre esto Foa encontraba la originalidad de
Bruno, casi un signo de identidad que seguramente le venía de su doble patria:
italiano de pura cepa, aunque nacido y formado hasta la madurez en
Francia. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Di
Vittorio se pregunta: «¿Qué significa ser a la vez muy italiano y muy francés,
como era Bruno?». No dan una respuesta, quería entender. No le basta una
respuesta que se refiera al europeísmo <i>naturaliter</i>
de Trentin. Foa estaba muy interesado en la experiencia de Bruno en Europa como
europarlamentario y, antes, como sindicalista, que frecuentaba con mucha
asiduidad las reuniones y encuentros de <st1:personname productid="la Confederacin Europea" w:st="on"><st1:personname productid="la Confederacin" w:st="on">la Confederación</st1:personname>
Europea</st1:personname> de Sindicatos; que tenía contactos y relaciones muy
sólidos en todos los países, comprendido Estados Unidos. Su europeísmo era diferente, dice en uno de
sus últimos coloquios. Particularmente se refiere a la sintonía y amistad entre
Trentin y Jacques Délors, a las ideas –frecuentemente maduradas entre
ambos-- para hacer un diseño económico y
político, pero sobre todo civil de la nueva Europa. La base fundamental de ello
era el nexo entre trabajo y conocimiento como en parte sucedió en la
conferencia de Lisboa, a la que Bruno colaboró con mucha pasión. Un diseño que Foa y Trentin consideraban el
camino de una nueva izquierda europea. De ella sentían, y se siente, la
necesidad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> </span><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 10pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">1) Lettera a
Salvemini, in </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Bruno
Trentin, tra il Partito d’Azione e il Partito Comunista</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, cit. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">2) Vittorio
Foa, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il cavallo e la torre</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, cit., p. 272.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">3) </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Ivi</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
p. 56.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">4) Bruno
Trentin, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La città del
lavoro. Sinistra e crisi del fordismo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Feltrinelli, Milano, 1997, pp. 213-214.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">5) Vittorio Foa
e Federica Montevecchi, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Le
parole della politica</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Einaudi, Torino, 2008, pp. 17-18. [Hay una traducción española <i>on line</i> <a href="http://ferinohizla.blogspot.com.es/">http://ferinohizla.blogspot.com.es/</a>.
N. del T.]<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">6) Vittorio
Foa. <i>Il cavallo e la torre</i>. Cit. Pp.
211 - 212<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">7) V. Foa, M.
Mafai, A. Reichlin, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
silenzio dei comunisti</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Einaudi, Torino 2002.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">8) Bruno
Trentin, <i>Lo primero es la libertad</i>. [Hay
traducción española en <a href="http://baticola.blogspot.com.es/2006/06/la-libertad-la-apuesta-del-conflicto.html">http://baticola.blogspot.com.es/2006/06/la-libertad-la-apuesta-del-conflicto.html</a>
de José Luis López Bulla]<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">9) Vittorio
Foa, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il cavallo e la torre</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, cit., p. 226.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">10) </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Ibidem</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
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<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Traducción de José Luis López Bulla <o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-52289190289988474792014-07-19T00:41:00.003-07:002014-07-19T11:07:24.293-07:00EL EUROPEÍSMO «NATURAL» (DE BRUNO TRENTIN) EN LA PRUEBA DEL PARLAMENTO EUROPEO<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Iginio Ariemma</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><br /></span></div>
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En 1999, cuando los Democratici di Sinistra le propusieron como candidato al Parlamento europeo, Trentin escribió en su diario: «Estoy muy inquieto y angustiado por la opción que he tomado aceptando la propuesta , después de muchas reservas … Ha prevalecido el sentimiento de dar testimonio…». Y prosigue: «Desconozco qué me depara este futuro nebuloso en una situación política (y humana) cada vez más viscosa y desmoralizante, tan orientada a los miserables juegos de poder y al seguidismo de las lepras modernista y neoliberal … Vivir con serenidad se convierte en un esfuerzo duro de cada día igual que vencer la angustia y el desencanto. Quizás por ello he aceptado la apuesta del Parlamento europeo y de una campaña electoral que me aterroriza».
Sin embargo, el Parlamento europeo le apasionó y ganó la apuesta consigo mismo. Tenía 73 años. Desde 1999 hasta 2004 estuve con él durante esos cinco años de gran intensidad de elaboración y combativa vitalidad. </div>
<br />
<div style="text-align: justify;">
Sin embargo, no tenemos todos los diarios de estos años. Se los robaron en París durante un seminario, y junto a su enorme bolsa que siempre llevaba estaban los diarios de dos años: los de la campaña electoral y el del inicio de la legislatura hasta mayo de 2001. Le debían servir como apuntes para su intervención. Nunca los encontró.
Cuatro son los temas que prevalecen en sus reflexiones en los últimos años: el trabajo y el conocimiento; el reformismo que abandona todo intento de cambio (su reformismo revolucionario) y se orienta hacia el transformismo político; la contradictoria aparición no de la socialdemocracia ahora ya al final, sino del socialismo liberal; el riesgo del reflujo del movimiento cooperativista y del sindicato mismo en la lógica capitalista.
Durante ese periodo he estado con Bruno, trabajando diariamente a su lado en la Comisión de Proyecto de los Democratici di Sinistra del que Trentin era presidente, elegido en el congreso de Pesaro en 2001 y yo su coordinador. Ahí pude conocer de manera más directa sus ideas y comportamientos aunque nos frecuentábamos desde hacía muchísimos años, al menos desde el otoño caliente turinés. Bajo la dirección de Trentin la Comisión elaboró el Manifiesto por Europa, editado a principios de 2004. Pero, con gran amargura de Bruno Trentin, tuvieron poco eco en el partido, y sobre todo no crearon cohesión unitaria entre las corrientes y diversas orientaciones. </div>
<br />
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El europeísmo federal «en la sangre»
Vittorio Foa, que conocía bien a Bruno desde los años de la guerra partisana, me invitó en uno de sus últimos coloquios a estudiar y profundizar en el europeísmo de Trentin, que según él, era original, a partir del modo con que concebía la unificación europea. Tiene razón Foa. El europeísmo de Trentin es, por así decirlo, natural si bien robustecido por su intensa experiencia de vida. Creo que cuando entró en el Parlamento europeo no se sentía un extraño. Tengamos en cuenta que frecuentaba Bruselas como miembro de la Confederación Europea de Sindicatos. Por otra parte llevaba en la sangre la cultura europeísta y federalista como confesaba cuando salía, raramente, de su antigua reserva. Su padre, Silvio-- y en general el ambiente de Giustizia e Libertà y el Partito d´Azione-- es seguramente uno de los federalistas europeos más grandes. Tanto es así que la Lega Nord se lo reconoce intentando suplantarlo. Es un federalismo original, que se diferencia del Manifesto de Ventotene, de Altiero Spinelli, porque va de abajo hacia arriba, es decir: de las autonomías del trabajo y territoriales y, de ahí, a los Estados nacionales y después a la Federación europea. Y porque es un federalismo no solamente institucional sino estructural, integral: un diseño de un orden nuevo económico y social que concilia la libertad individual con la socialización y planificación de la economía. […] En su esbozo de la Constitución de Francia, escrito cuando era en Toulouse el jefe del movimiento Libérer e Féderer, que él fundó, están ya esas ideas. Igualmente en un ensayo titulado Le dialettiche determinante e gli sbocchi politici e instituzionali della rivoluzione antifascista europea, escrito en la clínica poco antes de morir. Debemos tener presente que, según Usula Hirschmann, la mujer de Spinelli, Silvio Trentin conocía desde 1942 del Manifesto di Ventotene.
Uno de los primeros artículos de Bruno, publicado en el semanario del Partito d´Azione, Giustizia e Libertà, el 21 de octubre de 1945, cuando tenía menos de 19 años, titulado Esperienze federaliste, es crítico con el movimiento federalista europeo, aunque compartiendo sus objetivos, porque tiene una mentalidad aristocrática y minoritaria y no engloba en la batalla europeísta a los partidos de masas particularmente el Partido comunista. </div>
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Ya de de viejo Trentín volverá a Spinelli participando activamente, como parlamentario, en el grupo que se reunía periódicamente en torno a la figura y las ideas del gran federalista. Más allá de su nacimiento en Gascuña, a su doble nacionalidad, a su formación en una familia cosmopolita, en el centro del internacionalismo europeo (recordaba bromeando que había conocido a gran parte de la futura clase dirigente italiana –desde Giorgio Amendola, a Nenni, Lussu, Salvemini, Nitti y gran parte de la dirección de GL-- «en la mesa camilla»), lo que contribuyó a «despertarle» la dimensión europea, como obligada y prioritaria, fue la experiencia sindical que emprendió desde 1949 en el Gabinete de estudios de la CGIL y al lado de Giuseppe Di Vittorio.
El proceso no fue lineal. El periodo más difícil fue el de la guerra fría. Y fue determinante la posición de condena de la represión soviética de la revolución húngara en 1956 por su parte y de la secretaría de la CGIL en abierto desacuerdo con el PCI donde militaba (era responsable de la célula comunista del sindicato). Una condena que siempre mantuvo, aunque no se diera de baja del PCI que le hizo consciente de ser un hereje, a pesar de que el partido italiano estaba abierto a la innovación y al debate democrático.
Artífice del sindicalismo europeo
Trentin en aquel periodo tampoco dudó en nadar a contracorriente. Estudia la realidad tal como es: la CECA, elabora un estudio en 1952 sobre el Plan Schuman que permite a Di Vittorio pedir un aplazamiento que permita el reforzamiento de la industria siderúrgica nacional, el Mercado Común, la Comunidad Económica Europea… Se interroga sobre la Comunidad Europea de Defensa y sobre su oportunidad. Viaja mucho: a los países europeos, también a los Estados Unidos en 1947 que había conocido cuando estuvo en la Universidad de Harvard gracias a una beca. En la URSS y los países de la Europa del Este, en la China poco después de la victoria de Mao; en los primeros países de Africa que se liberaron del colonialismo. Particularmente estudia el capitalismo internacional, las culturas y teorías de referencia. Capta el jugo innovador y positivo, y pone en discusión las antiguas ortodoxias de la Vulgata marxista: el empobrecimiento absoluto y creciente de las masas trabajadoras y la visión catastrofista y determinista de la crisis capitalista. Subraya la realidad innovadora del neocapitalismo y el positivismo teórico y práctica del progreso técnico y científico.
Lo anota todo en pequeños cuadernos que recientemente hemos encontrado en su casa. Esta investigación se concreta en las ponencias que presentó en los seminarios del Istituto Gramsci: el primero en 1962 sobre el capitalismo italiano; el segundo en 1965 sobre el capitalismo europeo. Las dos ponencias tienen un amplio eco, no sólo en la cultura subyacente, el conocimiento muy extendido de los procesos de la literatura mundial sobre el tema sino también para la crítica no reticente de la infravaloración de las mutaciones del capitalismo italiano y mundial y de los procesos de integración europea por parte de la izquierda, el movimiento sindical y muy significativamente del PCI. Se esforzó tenazmente por la construcción del sindicato europeo y por una plataforma común mediante los comités unitarios entre la CGIL y la CGT francesa que, en verdad, no consiguieron gran cosa; en la lucha interna por la democratización de la FSM y, sobre todo, a través del diálogo y el debate con las organizaciones sindicales de orientación socialdemócrata y cristiana, que llevará a la adhesión de la FLM a la FEM y de la CGIL a la Confederación Europea de Sindicatos en 1973.
En estos años inicia su diálogo con el personalismo cristiano de matriz francesa y muy particularmente con Jacques Délors. Es un diálogo que será más intenso cuando Délors presida la Comisión ejecutiva de la Comunidad Europea. Es el periodo del llamado «Diálogo social» y del «Libro Blanco» sobre el desarrollo y el empleo. Bruno participa en primera persona. Mucho más todavía cuando es elegido secretario general de la CGIL en 1988.
Se convierte en promotor del programa europeo de la CGIL y del sindicato de los derechos y de la solidaridad con dimensión continental; se bate por una «estrategia europeísta de las izquierdas» poniendo en el centro los derechos individuales y colectivos de los trabajadores; y exige a la CES que se haga protagonista de la batalla de la unificación de la Unión. Son los años del tratado de Maastricht, de 1990 a 1993, cuando se ponen las bases de la moneda única y se da un nuevo paso adelante en la integración europea. Bruno Trentin, junto a Carlo Azeglio Ciampi, que siempre lo ha reconocido, fue determinante sosteniendo este proceso y muy particularmente la entrada de Italia en el euro. Ciertamente, Bruno Trentin ha sido uno de los mayores artífices del sindicalismo europeo. </div>
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Para él el futuro del sindicato era europeo. Incluso llegó a plantear en algunas reuniones que la CGIL debía renunciar a la i (de italiana) por dos motivos: para iluminar que no sólo era una cuestión de futuro sino de hoy que el papel de las confederaciones estaba en Europa; y, en segundo lugar, para darse una manera más fácil y adecuada la representación sindical ante esa oleada de inmigrados que trabajan o vienen a trabajar a Italia.
En el Parlamento europeo
La legislatura del Parlamento europeo (1999 – 2004), en la que participó Bruno Trentin, fue una de las más importantes de la vida de la Unión Europea. Europa estaba en una encrucijada decisiva para su futuro. Después del hundimiento de la Unión Soviética y del comunismo se ponía el problema de la ampliación a los países del Este y simultáneamente estaba la exigencia de dar más solidez a la Unión mediante una mayor integración política. Las personalidades más conscientes tenían la convicción de que había que proceder a una refundación ideal e institucional de la Europa unida en dirección a los Estados Unidos de Europa, el antiguo sueño de los federalistas, creando una legislatura constituyente. </div>
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Dos temas se entrecruzaban. De una parte, el proyecto de Constitución que debía elaborarse con un papel casi constituyente por la Convención de Bruselas formada por eurodiputados y nacionales y miembros de la Conferencia intergubernamental. Este proyecto estaba precedido por la Carta de los derechos fundamentales de Niza y es la base de la ciudadanía europea. Por otra parte, la ampliación de la Unión de 15 a 25 y, después 27. Con todos los problemas conexos, especialmente sobre el plano económico y financiero, dados los diversos niveles de desarrollo.
En mayo de 1998 se aprobó la unificación monetaria. Al inicio de la legislatura, junto a la unificación monetaria que entrará en vigor en enero de 2002, estaba en discusión el llamado programa de Lisboa que prefiguraba un nuevo modelo de desarrollo basado en la economía del conocimiento. Bruno Trentin que percibió sus límites e insuficiencias, exigió Lisboa continuamente a lo largo de todo el quinquenio, a menudo en polémica con la excesiva rigidez del Pacto de estabilidad que se derivaba de los parámetros del Tratado de Maastricht. Hacía tiempo que Bruno estaba convencido que los procesos de mundialización –y lo que definía como tercera revolución industrial con la irrupción de la informática y las nuevas tecnologías-- comportaba una transformación profunda de la economía y del trabajo. Europa podía tener un papel de primer plano no solamente en los países más atrasados sino también en el diálogo con los Estados Unidos, donde se estaba refundando el modelo de desarrollo con inversiones masivas en la investigación, en la enseñanza, en el conocimiento y se relegitimaba el trabajo. Sobre estos temas, en los que su elevada competencia intelectual era apreciada por los representantes de la izquierda europea y también por los del resto de las fuerzas políticas, trataron mayormente sus intervenciones en el Parlamento europeo. </div>
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Hay que destacar que su visión iba más allá de la reivindicación de la Europa social que plantea la mayoría de la izquierda, sobre todo la sindical. «No me convence la definición de Europa social», dijo Trentin en una entrevista en septiembre de 1998 cuando todavía estaba en el sindicato, antes de ser diputado europeo. Trentin añadió que «la encontraba reduccionista». Porque veía esta definición como defensiva y, en última instancia, corporativa; además, no se planteaba los nuevos problemas de la hegemonía del fordismo, primero, y de la crisis de fordismo, después. Sin embargo, el desafío era el de la Europa política, es decir, el trabajo hacia un proyecto político europeo que soldase el hilo entre las instituciones y la sociedad. Tras la ampliación y la reforma institucional, dijo: «el primum es la reforma» (1). Coherentemente, en los años sucesivos, luchará a favor de la propuesta de Jacques Délors, la «cooperación reforzada» entre las naciones fundadoras de la Unión. Una cooperación reforzada que no fuese un bazar (ésta es también una expresión de Délors) que Bruno valoraba mucho y una auténtica vanguardia para dar, ante todo a los países de la zona del euro, un gobierno político de la economía, una política exterior y de la defensa común. «El ritmo, subrayó, se puede ver; lo importante es comenzar, abrir un camino». </div>
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El periodo crucial va del 11 de septiembre de 2001 a marzo de 2003. Se ha desarrollado desde entonces lo que Giorgio Napolitano definió «el incierto futuro de Europa» (2). La guerra de Irak, en respuesta al atentado de las Torres Gemelas de Nueva York, significó una enorme presión en el debate europeo dividiendo drásticamente los gobiernos, las fuerzas políticas y sociales o, por lo menos, confundiendo el objetivo de la Europa política. Baste recordar la llamada «coalición de la voluntad», que dividió el frente occidental. Trentin estaba decididamente en contra de la guerra preventiva y especialmente contra la exportación de la democracia mediante la guerra preventiva. De ello eran partidarios Bush y el gobierno inglés de Tony Blair. «Yo no estoy contra el uso de la fuerza –dijo Trentin-- cuando se trata de defender la democracia, sobre todo ante el ataque de una potencia extranjera. Como lo fue en España en 1936. O para impedir la masacre de una población o defender la supervivencia de una minoría. Cuando el recurso a la fuerza venga bajo la decisión de la ONU y con las reglas del derecho internacional. Nunca he olvidado que, cuando era niño, nos manifestábamos en Francia durante la guerra de España. Yo gritaba con todas las fuerzas de la izquierda: «¡Cañones, aviones para la España republicana!. España que era bombardeada por los aviones italianos y alemanes. Pero la guerra de Iraq es otra cosa». Bruno tenía los pies bien puestos en la Constitución italiana y en su artículo 11. </div>
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Él fue plenamente consciente desde el inicio de que el nexo entre ampliación y proyecto constituyente se complicaba mucho más con la guerra y la ofensiva neoliberal. Como es sabido, la salida no fue satisfactoria, a pesar del esfuerzo de Romano Prodi, siendo presidente de la Comisión ejecutiva de la Unión: se dio la ampliación a los países del Este, pero con la prevalencia de una política económica neoliberal; y la Constitución europea se enterró prácticamente después del no de Francia y Holanda en junio de 2005. El posterior Tratado de Lisboa, actualmente en vigor, recupera sólo una parte de los contenidos del proyecto constitucional, pero la Unión está bloqueada ante la diáspora nacionalista.
Contra el euroescepticismo y el populismo antieuropeo
Trentin polemizó duramente, en los últimos años, contra el euro escepticismo y contra el «populismo antieuropeo», así lo definió, quenestaba presente no solo en la derecha sino también en la izquierda. Quien en la izquierda ha estado contra el proyecto de la nueva Constitución europea y ha votado contra ella (como ha sucedido en Francia y en Italia ha sostenido Rifondazione Comunista) ha favorecido la «lógica imperial» del actual gobierno de los Estados Unidos y ha escondido «detrás de la retórica izquierdista la opción de explicar el problema fundamental entre la democracia y la cultura del derecho» entre la nueva Europa y la América de Bush. «La Constitución europea –escribió Trentin—está llena de límites y vacíos, lo sabemos… Pero, a pesar de ello, constituye, sobre todo en el plano de los derechos, un paso adelante». Sobre este tema volvió muchas veces en torno a las divisiones y retrasos, pasados y presentes, de la izquierda. Insistió sobre dos ocasiones fallidas: la obstrucción de los comunistas y de los gaullistas en 1954 de la Comunidad Europea de Defensa, propuesta por Pierre Mendés France, que hubiera hecho una Europa más autónoma respecto a los Estados Unidos en el campo militar; y el inicio del tratado de Maastricht, uno de los puntos más bajos en el que –a pesar de los esfuerzos innovadores pero sin resultados de Délors— la izquierda estuvo completamente ausente. A partir de ahí se dio vía libre a la política neoliberal y monetarista.
Una vez más, como a principios de los cincuenta, el proceso de integración europea fue obra de las fuerzas moderadas y conservadoras, no de las progresistas que estuvieron en los orígenes del pensamiento federalista europeo. Repito: la cuestión no afectaba solo a los comunistas; éstos miraban a la URSS y durante muchos años –al menos entre los sesenta y setenta, después de Praga-- consideraban la unidad europea como un apéndice de los Estados Unidos. Pero la izquierda en general, incluso la socialdemócrata y laborista lo veía de esa forma, hecha la excepción de algunas personalidades de gran estatura como Altiero Spinelli, Mendés France, Miterrand, Délors. </div>
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Quizá el periodo más fecundo para la izquierda europea fue el de finales de los setenta cuando se desarrollaron el diálogo y significativas convergencias entre el neonato eurocomunismo y las tendencias más avanzadas de la socialdemocracia que tuvo como protagonistas a Enrico Berlinguer, Brandt, Kreisky y Palme. La cuestión concernía no solamente a la Europa política y las relaciones entre el Este y el Oeste, sino también a la gran cuestión medioambiental, los problemas de la paz y el desarme, y sobre todo las relaciones Norte y Sur. Fue significativo que Altiero Spinelli aceptase ser elegido, en aquel periodo de 1979, al Parlamento europeo como independiente en las listas del PCI. Sin embargo, esta fase feliz acabó a mitad de los años ochenta.
El bloqueo de la Europa política no dependía solamente de los obstáculos y frenos que ponía el eje anglo estadounidense, que Bruno llamaba el partido americano. Este eje tenía una visión de Europa puramente librecambista y derivaba de la ausencia de una línea política unitaria, tanto más grave en cuanto que gobernaba en 13 estados sobre 15.</div>
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El socialismo era una auténtica babel: junto al modelo del new labour inglés y del neue mitte alemán estaba la francesa de Jospin y la más reciente de Zapatero. Y después la anomalía italiana con el Olivo y el recién creado Partido Democrático. Cada una tenía su propia particularidad, como es obvio, dados los diversos puntos nacionales de partida. Entonces, ¿cuál era la vía de los socialistas europeos? El Partido socialista europeo, surgido en 1992 con el apoyo del PDS, aprobó en marzo de ese mismo año, en el congreso de Milán, un manifiesto electoral, pero sólo llegó a unos pocos. Sin embargo, tuvo un eco notable el manifiesto de Blair y Schroeder pocas semanas después de las elecciones. ¿Había una efectiva voluntad en la izquierda de construir la federación europea? ¿Tiene futuro el socialismo ante estas incertidumbres y ambigüedades?
Europa como proyecto
Trentin nunca renunció a la perspectiva socialista. No le interesaba el nombre y tampoco, en ciertos casos, el instrumento. Le importaba la inspiración, el proceso y, sobre todo, el proyecto que debía tener como finalidad no el socialismo de Estado que inevitablemente deviene autoritario, antidemocrático, sino un socialismo desde abajo, de tipo libertario que pone en el centro el trabajo como primer factor la igual libertad, el desarrollo social y personal, la convivencia civil y democrática. Bruno estaba convencido que las razones de la equidad no pueden tutelarse solamente en tiempos de normalidad, corrigiendo las distorsiones del mercado, sino también en relación con el proceso productivo de construcción de la riqueza y la acumulación en la economía de la empresa. Por ello, su «pensamiento político» está centrado en los derechos de ciudadanía del trabajo y en el trabajo, en la necesidad de una nueva garantía efectiva de una nueva relación entre la sociedad civil y las instituciones democráticas, no sólo nacionales, también europeas e internacionales para controlar los procesos de mundialización. Para Bruno esta búsqueda era la verdadera alma de ser socialista. Escribe en el ensayo introductivo de La libertà viene prima, en noviembre de 2004, su testamento como decía a sus amigos: «¿Qué queda del socialismo? También sobre esto debe dar una respuesta ´una izquierda de proyecto´. Ciertamente, el socialismo ya no es un modelo de sociedad cerrado y conocido, a través de la acción política cotidiana. Sino que debe ser concebido solamente con una búsqueda ininterrupida sobre la liberación de la persona y sobre su capacidad de autorrealización, introduciendo en la sociedad concreta elementos de socialismo –la igualdad de oportunidades, el welfare de la comunidad, la difusión del conocimiento como instrumento de libertad-- seperando cada vez más las contradicciones y fallos del capitalismo y de la economía de mercado, haciendo de la persona y no sólo de las clases el perno de una convivencia civil» (4).
Los últimos años de Bruno Trentin le fueron amargos y desilusionantes. No le presentaron a las listas del Parlamento europeo ni seguir en la presidencia de la Comisión de proyecto de los DS. El antiguo proyecto quedó en letra muerta. Pero no tiró la toalla. Su lema, el lema azionista --«Haz lo que debas, pase lo que pase»-- lo mantuvo en pie, aunque más resignado. El partido se encontraba en un momento de transformismo del que había que salir, así lo dejó escrito. Era un transformismo que privilegiaba las alianzas, la táctica y la ocupación del poder en vez de los proyectos.
Giorgio Napolitano, siendo presidente de la Comisión de Asuntos institucionales del Parlamento europeo, escribió: «En la reflexión y en el debate sobre el futuro de Europa encuentro el sentido de hacer política, las motivaciones ideales de un esfuerzo de transmitirlo a las nuevas generaciones, el hilo de los acontecimientos históricos de los que he sido partícipe, la clave de una comprensión más profunda de las lecciones del pasado y de los imperativos del presente». Y añade: «Tiene sentido, hoy, hacer política para sostener proyectos fuertes de cambio y de gobierno que puedan concebirse en términos europeos» (5). Yo creo que Bruno Trentin compartiría plenamente estos conceptos y estas expresiones, incluso la palabra (sorprende el uso de la voz “proyecto”, que es tan trentiniana) indicando una profunda sintonía, incluso generacional, de que la unidad europea necesita volver a encontrar su camino a partir de la experiencia de los mejores hombres. </div>
<br />
Notas<br />
<br />
(1) Bruno Trentin, Europa: riforma senza progetto, in Quale Stato.<br />
<br />
(2) Giorgio Napolitano, Europa politica, il difficile approdo di un lungo percorso, Donzelli, Roma 2003.<br />
<br />
(3) Bruno Trentin, L’Europa, la posta gioco, in Argomenti umani, settembre 2005.<br />
<br />
(4) Bruno Trentin, La libertà viene prima, cit., p. 36
(5) G. Napolitano, Europa politica, cit.,<br />
<br />
Traducción de José Luis López Bulla
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-62034381773317875332014-07-12T10:37:00.004-07:002014-07-12T10:37:35.894-07:00EL SINDICATO DE LOS DERECHOS <div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial Black; font-size: x-small;"><span style="line-height: 20px;">Iginio Ariemma</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El surgimiento del sindicato de los derechos<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Bruno Trentin fue elegido secretario general de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> el 29 de noviembre de
1988 con 62 años recién cumplidos. El primer acto de su secretaría fue la
conferencia programática que tuvo lugar en Chianciano en el mes de abril. Su
lema resume el programa de Bruno: «Por una nueva solidaridad, redescubir los
derechos, repensar el sindicato». En el
informe inicial afronta casi todos los nudos no resueltos de la política
sindical: la ambigüedad de la historia, la relación entre desarrollo y
naturaleza, política de rentas y la deuda pública, la necesidad de encarar en
términos nuevos la negociación, la democratización de la economía y las
empresas. Pero él insiste mayormente en
dos puntos: el sindicato no debe presumir de ser para la clase sino de la
persona que trabaja; y, en segundo lugar, el sindicato debe ser el portador de
los derechos universales, ser uno de los protagonistas principales de la
sociedad civil organizada y reformada con su proyecto propio de sociedad. A continuación, sobre todo en la preparación
del XII de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>
introducirá un nuevo concepto: el sindicato general. Ahí sustituye el sindicato
de clase de matriz ideológica –todavía en buena parte presente en <st1:personname productid="la CGIL--" w:st="on">la CGIL--</st1:personname> a pesar de la superación gradual de la
llamada «correa de transmisión» con los partidos de izquierda y particularmente
con el Partido comunista. Es necesario tomar nota, este es el pensamiento de
Trentin, de que hay una crisis de representatividad del sindicato, que está
acelerada y agravada por la caída --inevitable y, sin embargo, positiva-- de la ideología clasista. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El sindicato de los derechos <o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
movimiento sindical corría el peligro de ser abatido por la disgregación y las
derivas corporativas, oscureciendo las mejores y más originales características
del sindicalismo italiano: la territorialidad y la generalidad, que se expresan
en la confederalidad, es decir, en la
capacidad de representar solidariamente a todas las categorías de trabajadores
desde los activos a los parados pasando por los pensionistas. El sindicato de los derechos es la respuesta
a esta deriva. En él, «el programa es un vínculo», de manera que «exige
coherencia en los comportamientos, verificación de los resultados,
responsabilidad de los grupos dirigentes (y no justificación y legitimación de
su conducta cotidiana, siempre capaz de combinar el finalismo ideológico con el
pragmatismo sin principios)», dirá en Ariccia el 18 de la disolución de la corriente comunista en el
interior de <st1:personname productid="la CGIL. Lo" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Lo</st1:personname>
que no significa la negación del pluralismo interno. Pero <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> debe dar representación
al pluralismo social, político, cultural que existe en la clase trabajadora
real, no al del exterior, al que está fuera de ella. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Es
conocido el cuadro histórico en el que nace el sindicato de los derechos: la
caída del comunismo y del socialismo real en <st1:personname productid="la Unin Sovi←tica" w:st="on"><st1:personname productid="la Unin" w:st="on">la Unión</st1:personname> Soviética</st1:personname> y en los países
del Este. Este hundimiento alcanzará su culminación simbólica algunos meses
después de la conferencia de Chianciano, noviembre de 1989, con la caída del
muro de Berlín. Bruno conservaba en su escritorio una piedrecita de aquel muro.
Para él, el colapso de estas sociedades totalitarias no fue ciertamente una
sorpresa. Ya en 1956, antes de la represión de la revolución húngara tomó,
junto a Di Vittorio y la secretaría de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, una clara postura contra lo que definió
«los regímenes opresivos de los Estados comunistas». Las revoluciones de
terciopelo de 1989 le confirman en sus posiciones, ya maduradas por el tiempo:
«la historia no tiene un desarrollo ineluctable» y «no puede existir un modelo
de sociedad que dé al individuo la felicidad más allá de nuestra personal y
sufrida experiencia crítica»; la libertad y la democracia no pueden estar subordinadas
al progreso material y al cambio de la estructura económica, pero son
condiciones para el desarrollo civil, económico y social. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Cuando
Acchille Occhetto propone la disolución
del PCI y la formación de un nuevo partido de la izquierda, Trentin no está a
verlas venir. Después del anuncio de <st1:personname productid="la Bolognina" w:st="on">la Bolognina</st1:personname> se esfuerza en
una batalla política –como bien recuerdo--
para que el cambio sea lo menos posible sólo variando el nombre nombre y
lo menos simbólico (comunismo, sí o no; hoz y martillo, sí o no) sino de
contenidos y un nuevo proyecto de sociedad. Para dar salida a la constitución del nuevo
partido, propone que el congreso esté precedido por un congreso de programa,
algo parecido a lo que hizo en <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la
CGIL</st1:personname> en Chianciano. Sin embargo, se hizo lo contrario:
primero el congreso sobre el nombre del partido con un debate muy apasionado y
vivo que dura todo el invierno hasta marzo; después, la declaración de
intenciones y la propuesta de cambio del nombre y los símbolos. Finalmente se
hizo la conferencia programática, que fracasa. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Y
al igual que en el partido hay una especie de camino paralela por parte de <st1:personname productid="la CGIL. En" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la
CGIL.</st1:personname> En</st1:personname> noviembre de 1990 se disuelve la
corriente comunista de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>,
después se desarrolla el XII congreso en Rimini en octubre de 1991. Sin embargo,
mi impresión es que en aquel tiempo Trentin se movía de una forma muy autónoma,
intentando en cierta medida compensar el vacío de proyecto político. De ello
hay un testimonio: no sólo las tesis congresuales, sino sobre todo el programa
fundamental que está en la base de las tesis programáticas. El programa
fundamental es una novedad absoluta para el sindicato, y plenamente coherente
con la orientación de Trentin en Chianciano, pasa repensar los fundamentos de
la política y la estrategia sindical hacia un sindicato no ideológico sino de
proyecto y de los derechos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Los
hilos de la continuidad</span></u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
sindicato general de los derechos y de programa representa, ciertamente, un
desarrollo de la concepción sindical y política de Trentin. Sin embargo, son
claros los hilos de continuidad con la experiencia y elaboración precedentes,
maduradas junto a Di Vittorio, su gran maestro como siempre reconocerá (la
última reflexión en su diario personal está dedicada a Di Vittorio y su
magisterio); después –entre 1962 y 1977, como secretario de los metalúrgicos en <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname> y en <st1:personname productid="la FLM" w:st="on">la FLM</st1:personname>, es el artífice, además de
su principal teórico, del sindicato de los consejos. A este respecto traigo a
colación dos episodios tal vez poco conocidos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
primero se refiere a los años cincuenta tras la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname> en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname> (1955) en las elecciones
a las comisiones internas después del «inolvidable 1956». En el epistolario de
Bruno encontré una carta que dirigió a
Palmiro Togliatti el 2 de febrero de 1957. En ella Trentin responde a Togliatti
sobre un una intervención en el Comité
Central del PCI. El secretario general comunista afirmó que «no correspondía a
los trabajadores tomar iniciativas para promover y dirigir el progreso técnico»
y que «la función de propulsión en torno al progreso técnico se ejerce
únicamente a través de la lucha por el aumento de los salarios». Trentin no
está de acuerdo y le escribe a Togliatti: «Francamente, nosotros pensamos que la lucha
por el control y una justa orientación de las inversiones en la empresa
presupone en muchos casos una capacidad de iniciativa por parte de la clase
obrera sobre los problemas relacionados con el progreso técnico y la
organización del trabajo, intentando quitar al patrón la posibilidad de decidir
unilateralmente sobre la entidad, las orientaciones, los tiempos de realización
de las transformaciones tecnológicas y organizativas. Una iniciativa similar aparece, al menos a
nosotros, como la condición en muchos casos para poder dar a la negociación de
todos los elementos de la relación de trabajo (e incluso de los tiempos de
producción, de las plantillas y de las formas de retribución) un contenido
efectivo dada nuestra imposibilidad de contraponer a la orientación de las
inversiones de la empresa nuestra propia alternativa poniendo límites
substanciales a las inversiones de la empresa y al desarrollo de la negociación
colectiva en la empresa». En esta carta –estamos a principios de 1957— hay ya
mucho del pensamiento de Trentin que seguirá experimentando en los años sucesivos,
sobre todo en el otoño caliente al que permanecerá siempre fiel en los años del
sindicato de los derechos. Ahí está también su, en cierta medida,
infravaloración de la lucha por el salario con relación a los problemas de los
derechos y la libertad <i>del</i> trabajo y <i>en el</i> trabajo. Progresivamente dará
espesor teórico a esta concepción del sindicato, particularmente con las dos
ponencias en los seminarios del Istituto Gramsci sobre las tendencias del
capitalismo italiano y europeo de 1962 y 1964. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
segundo episodio se refiere a la unidad sindical. Creo que nadie puede
reprochar a Trentin haber sido anti unitario y, menos aún, sectario. La unidad
era para Trentin –como para todos los dirigentes formados por Di Vittorio-- no
solamente un medio, sino un valor en sí. Pero, ¿qué unidad? ¿Y especialmente
como dirigirse hacia ella? Hubo un momento que, ante la lentitud y las
incongruencias, las resistencias y las fracturas del proceso unitario
confederal, el grupo dirigente de <st1:personname productid="la FLM" w:st="on">la
FLM</st1:personname> discutió a fondo hacer la unidad «a trozos». Trentin se
opuso. ¿Por qué? A mí me parece que su explicación fue bastante lineal: Trentin
temía que el papel de vanguardia que habían desarrollado los metalúrgicos se desdibujara
o, incluso, «corporativizase» en el caso de que se produjera una ruptura con
las confederaciones o se obscureciese la visión de sindicato general en la que
ahora creía teniendo como base el sindicato de los derechos. Hay que recordar
que, para Trentin, los consejos de delegados no son instrumentos políticos o
parapolíticos, de contrapoder al sistema como proponía <i>Il Manifesto, </i>sino órganos a todos los efectos del sindicato, de un
sindicato renovado y unitario que responde no sólo a los afiliados sino a todos
los trabajadores, que promueve y organiza la democracia obrera sin perder el
sentido general y solidario de la lucha y el papel de las instituciones
democráticas. Para Trentin el sindicato –en tanto que sujeto político-- es siempre un reformador de la sociedad civil
y su principal protagonista. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Una
visión innovadora de la democracia y los derechos<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno
Trentin tiene una visión de la democracia no exactamente herética, pero sí totalmente
innovadora. Y ello por dos motivos sustanciales. Porque considera la democracia
como condición indispensable y factor del desarrollo, incluso económico; y, en
segundo lugar, porque entiende que la soberanía popular en sus presupuestos
fundamentales –esto es, el sufragio universal, el principio de mayoría, la
separación de poderes y la autonomía de las diversas instituciones-- es el resultado de las libertades y los
derechos. O, mejor dicho, de la posibilidad de autodeterminación y auto tutela individual y colectiva. Así pues, es una
concepción de la democracia que viene de abajo, de una sociedad civil
organizada y reformada, en la que el movimiento sindical puede y debe
desarrollar un papel de primer orden. En el centro de todo ello está la
libertad, ya que el trabajo es un instrumento (quizá el principal) «de
autorrealización de la persona humana, un factor de identidad y globalmente de
cambio». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La libertad viene prima </span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">es el título de su último libro y es una selección
de sus escritos de 2004. <i>La libertad es
lo primero</i> significa que no puede ser reenviada a “después”. No puede ser
que lo primero sea la conquista del poder político y después la libertad; ni
tampoco que lo primero sea el conflicto
distributivo de las rentas y después la libertad. Incluso con respecto a los
planteamientos igualitarios, lo primero es la libertad. Ser libres significa
contar con espacios de autonomía y autorregulación, que no son regalos sino
conquistas. De donde se infiere que la libertad contiene intrínsecamente la
conflictividad. Esta es la originalidad de su visión que, en cierto modo,
refleja su raíz <i>azzionista</i>. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno
siempre tuvo una clara aversión crítica a la concepción verticista del poder de
matriz leninista. Cada vez estoy más convencido de que su horizonte fue el del
esbozo de Constitución que su padre, Silvio, le dictó en la clínica Monastier
pocas semanas antes de morir, cuando Bruno contaba con diecisiete años. Era una
Constitución muy avanzada que tiene como objetivo la construcción de una
república de clara marca federalista. Que mira a Europa y se funda y articula
en los consejos de empresa y de territorio en las diversas Regiones. Lo que Silvio Trentin prefigura es un Estado
que intenta compatibilizar liberalismo y comunismo a partir de los grandes principios
de la libertad de la persona y la propiedad colectiva, de la autonomía de las
diversas instituciones democráticas y la justicia social. Este texto que
descubrimos no hace mucho tiempo, con la escritura y los galicismos de la mano
de Bruno, es su utopía, el modelo imaginario al que siempre fue fiel. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
nueva frontera de los derechos culturales<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno
no tiene una visión abstracta o vaga ni mucho menos retórica de los derechos.
Hoy estamos asistiendo, sin embargo, a una inflación reivindicativa, incluso
sindical, de los derechos difusos con el riesgo evidente de frustrar y empañar los verdaderos derechos
que deberían estar relacionados con la autotutela colectiva. Se reserva –es verdad-- el derecho a la utopía tras la muerte
histórica del comunismo. Pero de un modo medio en serio medio en broma. «El
derecho a la utopía no se condena al infierno», dice en el informe al XII
Congreso de <st1:personname productid="la CGIL. Bruno" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Bruno</st1:personname>
sabía perfectamente que «los derechos son históricamente relativos», pero igual
que Norberto Bobbio creía que el actual
es <i>El tiempo de los derechos </i>(es el
título del libro de Norberto Bobbio, publicado por Einaudi en el mismo periodo,
a finales de 1990) del que la izquierda social y política se hizo portador. El
artículo primero de <st1:personname productid="la Declaracin" w:st="on">la
Declaración</st1:personname> universal de los derechos del hombre de 1948 se
afirma: «</span><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Arial;">Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros». Atención: «libres e iguales en dignidad y derechos», no
iguales como realidad de hecho, natural o empírica y objetiva, lo que no sería
verdad. «La declaración –escribe justamente Jeanne Hersch, que ha dedicado
buena parte de su vida al estudio de los derechos humanos-- llama a una tarea social, política e histórica: «mejorar las,
en el curso de la historia, las ocasiones de la libertad responsable» (1). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Arial;">En el programa fundamental del XII Congreso de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, los derechos que se
proclaman no son obviamente los civiles y políticos, sino los sociales: tanto
los derechos individuales (en el trabajo, la formación, la salud, un salario
justo, en la maternidad y paternidad, en el conocimiento y la información en
los centros de trabajo) como los colectivos (a organizarse sindicalmente de
manera voluntaria, la negociación colectiva, la participación en las decisiones
de la empresa). Para Trentin los
derechos económico-sociales, empezando por el derecho al trabajo y a la
libertad <i>del</i> y <i>en el</i> trabajo tienen el mismo alcance que los derechos civiles y
políticos con el fin de garantizar la igualdad de oportunidades a todos los
ciudadanos. Son las precondiciones, habría dicho Piero Calamandrei, mediante
los cuales cada uno de nosotros afirma y ejerce su propia libertad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Arial;">Bruno Trentin, en los últimos años, busca traspasar la
tercera frontera de los derechos: la de los culturales. El derecho al
conocimiento y a la formación permanente
a lo largo de toda la vida es su objetivo. Bruno estaba convencido de que
nos encontramos en la tercera revolución industrial tras la del siglo XIX y la
fordista del pasado siglo. No le gustaba utilizar palabras poco claras como
sociedad terciaria, posfordismo, postindustrial. Es una revolución que tiene
muchos aspectos: su expansión y la rapidez del progreso técnico, la informática
y el mundo de las telecomunicaciones, la primacía de la inversión inmediata, a
menudo especulativa con relación al de larga duración, el cambio de poder entre
los accionistas y el management, la afirmación del «capitalismo total y
personal» que no ahorra ni siquiera la vida del trabajador en el trabajo y en
el consumo por usar una expresión de Marco Revelli. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Arial;">¿Cómo y dónde buscar una nueva subjetividad social y
política que pueda construir una alternativa y conjurar «la segunda revolución
pasiva», como la define siguiendo los ecos del pensamiento de Gramsci? En el
centro de su investigación continúa presente el nexo entre libertad y trabajo.
Pero entre los dos adquiere particular importancia un tercer concepto: el
saber. Las perspectivas que el sindicato del siglo XXI ofrece a las nuevas
generaciones no puede ser el de un trabajo cualquiera –dijo en
Chianciano-- sino el de transformar la
calidad del trabajo y construir una nueva relación entre trabajo y
conocimiento. El conocimiento es fundamental no sólo para tener más libertad y
auto determinación sino para conjugar libertad y responsabilidad. Y, por
consiguiente, para formar nuevas clases dirigentes a todos los niveles. El
punto más alto de esta elaboración está en la <i>lectio doctoralis </i>cuando <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> de Venecia en 2002 le confirió la
dignidad de Doctor Honoris causa
[http://baticola.blogspot.com.es/2006/07/trentin-doctor-honoris-causa-en-la.html,
nota del traductor]. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Arial;">Polemizando con quienes predican el fin del trabajo,
Trentin dice que no estamos ante el final del trabajo sino ante una mutación de
la calidad del trabajo, de su papel y de sus relaciones. «Los grandes cambios
en curso –escribe Trentin— que acompañan el agotamiento de la era fordista
señalan la caída del concepto de trabajo abstracto, sin cualidad –la idea de
Marx y el parámetro del fordismo— para hacer del trabajo concreto y pensado y
de la persona que trabaja el punto de referencia de una nueva división del
trabajo y de una nueva organización de la empresa». La introducción de las nuevas tecnologías, la
rapidez y frecuencia de los procesos de innovación y reestructuración «tienden
a convertirse no ya en una patología sino en una fisiología de las empresas» y
cambian el trabajo haciéndolo más flexible en varios aspectos. Pero, dice, ojo
con convertir la flexibilidad del trabajo en una ideología. Eso sería no
comprender que debe ir acompañada de una recualificación permanente del
trabajador, de un nuevo contrato social
que, ante todo, garantice una formación permanente durante todo el ciclo
de la vida, además de la seguridad en el salario presente y futuro. De aquí la
importancia del saber y, en especial, de la relación entre trabajo y
conocimiento para evitar tanto la emergencia de nuevas desigualdades y nuevas
jerarquías entre quienes poseen el saber y quienes no lo tienen como para extender las posibilidades de
liberación de la persona humana. Sobre la base de estos principios, en los
últimos años Trentin trabaja por un nuevo estatuto de los trabajadores que
ponga al día e innove lo que se aprobó a principios de 1970. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Arial;">El aliento europeo</span></u><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Arial;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Estamos
convencidos, al igual que Bruno, de que el futuro del sindicato de los derechos
se juega en Europa, porque el punto de partida no pude ser el nacional. Pero
las cosas no van bien. Asistimos a una proliferación de reivindicaciones
nacionalistas en materia de trabajo, a planteamientos contractuales diversos
según los Estados e incluso de territorio, a luchas fraticidas y sin esperanza
en la defensa del puesto de trabajo, a prácticas de <i>dumping</i> social apoyadas por sentencias del Tribunal de Justicia.
Todo ello sin ningún intento serio de construir no ya de plataformas sino por
lo menos contactos, embriones de programa a nivel europeo. Después de la
ampliación de Europa a los países ex comunistas del Este y el fracaso de <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la Constitución</st1:personname> europea
la señal que prevalece es la deconstrucción política. Se mantiene la
unificación del mercado, la moneda única. Pero falta un gobierno unitario de
los procesos económicos y sociales. El tratado de Lisboa (2000), que tenía una
robusta estrategia de construcción de la sociedad del conocimiento –sobre el
que tanto había trabajado Trentin— se convirtió en agua de borrajas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Aumenta
el escepticismo entre la población, tanto que un ilustre y atento conocedor de
nuestro continente como Jürgen Habermas, con la idea de parar la deriva, ha
propuesto un referéndum para que los ciudadanos digan si están a favor o en
contra de la unión política europea. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">1)<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">I diritti umani da un punto di vista filosofico</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, Mondadori, Milano 2008, p. 76<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Traducción José Luis López Bulla <o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-86450077917985079682014-07-08T09:43:00.000-07:002014-07-08T09:43:00.787-07:00LA UNIDAD SINDICAL COMO SÍMBOLO Y VALOR<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">En la escuela de Di Vittorio</span></u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La unidad sindical es, con toda seguridad, uno de
los temas centrales de la reflexión de Bruno Trentin, de su iniciativa y
acción. Si para Trentin «trabajar para <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> no es un oficio como otro cualquiera y puede
llegar a ser una razón de vida» --y,
ciertamente, lo es para él--, «la unidad
sindical no es solamente un instrumento sino un valor tan relevante como los
objetivos que queremos alcanzar». Añade y concreta: «La unidad sindical, la
democracia sindical y la democracia de representación son inseparables, no son
instrumentos contingentes, sino valores y fines que definen <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> como sindicato de los
derechos y de la solidaridad». Estas frases expresan una gran parte de su
capacidad dirigente como sindicalista y político. Para Trentin, el sindicato,
el sindicato unitario, es el instrumento principal que conjuga la libertad y el
trabajo. Cuando se licenció en Derecho, en otoño de 1949, Bruno tenía dos
opciones: o ir al Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la Banca Commerciale" w:st="on"><st1:personname productid="la Banca" w:st="on">la Banca</st1:personname> Commerciale</st1:personname>, que entonces
presidía el gran Raffaele Mattioli o ser
investigador social en <st1:personname productid="la CGIL. Opt" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Optó</st1:personname>
sin dudar por la segunda, convirtiéndose en la escuela de Di Vittorio en uno de
los dirigentes sindicales más prestigiosos. [ … ] <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Los años cincuenta, al lado de Di Vittorio, fueron
un periodo de gran maduración. Participó directamente en las iniciativas más importantes
de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>: el
Piano del lavoro y la creación de <st1:personname productid="la Cassa" w:st="on">la
Cassa</st1:personname> per il Mezzogiorno; la discusión sobre la reforma
agraria y el Plan Bagnone; la elaboración del Estatuto de los derechos de los
trabajadores; la investigación en Turín tras la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>, en 1955, sobre la
condición obrera y la organización del trabajo en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname>, que tendrá una gran
importancia en sus futuras investigaciones. Pero, antes de todo esto, estuvo en la guerra
con los partisanos, en Monte Grappa y, después, en Treviso. Muerto su padre fue
el líder de <st1:personname productid="la Resistencia" w:st="on">la Resistencia</st1:personname>
en el Veneto; después en Milán junto a Leo Valiani Riccardo Lombardi y Vittorio
Foa al mando de la brigada GL «Roselli». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Hace tiempo leí el diario, todavía inédito, de
Bruno cuando todavía no tenía diecisiete años y vino a Italia con su padre. El
diario está escrito en francés que entonces era su lengua principal, ya que
nació en Francia donde su padre estaba refugiado para no obedecer las leyes <i>fascistissime</i>.
El diario dura cerca de dos meses, prácticamente desde el 8 de septiembre de
1943 hasta mediados de noviembre, un poco antes de su arresto en Padua y de su
actividad partisana tras la muerte de su padre. Son unas doscientas páginas
escritas a mano donde hay de todo: el avance de los aliados, los frentes ruso y
balcánico; el rey y el gobierno de Badoglio; las iniciativas de su padre y las
suyas… Es un extraordinario testimonio de la formación cultural, política y
humana de una generación con una gran ansia de libertad, democracia y sentido de la justicia; con
aquel ligamen con el mundo del trabajo, es decir, la utopía que le acompañó
durante toda su vida. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La libertad y el trabajo</span></u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Ambas experiencias –la partisana y la sindical en <st1:personname productid="la CGIL--" w:st="on">la CGIL--</st1:personname> son determinantes para poner en el centro de
su pensamiento la libertad y el trabajo. Para Trentin, la libertad es capacidad
y posibilidad de autorrealización, y, porque el trabajo es «parte inseparable
de la identidad de la persona» la libertad<u> </u>se realiza, ante todo, en la
relación de trabajo. Su última obra se titula <i>La libertà viene prima</i>
[una buena parte de este libro está traducido al castellano en <a href="http://baticola.blogspot.com/">http://baticola.blogspot.com</a> n.del t] y es la última colección de sus escritos,
publicada en noviembre de 2004. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La libertad es lo primero significa que no puede
ser reenviada para más adelante. Ese reenvío significaría que lo primero es la
conquista del poder y después la libertad; ni siquiera lo primero es la
igualdad y después la libertad. Esta es la fuerte originalidad del pensamiento
de Trentin respecto al del socialismo tradicional que pone en primer lugar la
igualdad. No se puede concebir –escribe
Bruno Trentin-- el desarrollo histórico
y el de las fuerzas productivas como una sucesión de etapas obligadas siendo
esclavos de una evolución social donde la democracia y el Estado de derecho se
afirman solo en un determinado estadio de civilización y de progreso económico.
La democracia y la libertad son necesarias también en los países menos
desarrollados, allá donde todavía no se ha desarrollado la revolución liberal,
incluso son factores de crecimiento y desarrollo. Es el mismo concepto que
propugna Amartya Sen, el premio Nobel anglo-hindú. Más todavía la afirmación de
la libertad es necesaria en los países que se auto declaran socialistas. Uno de
los momentos más difíciles (aunque incluso más útiles para su formación
política) fue el inolvidable 1956. Trentin era responsable de la organización
comunista en <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>,
y junto a Di Vittorio y el resto de la secretaría a diferencia de la dirección
del PCI, condena la invasión soviética en Hungría [Véase la intervención de
Bruno Trentin en el Seminario sobre los Hechos de Hungría en <a href="http://pepevitto.blogspot.com.es/2007/02/di-vittorio-y-los-acontecimientos-de.html">http://pepevitto.blogspot.com.es/2007/02/di-vittorio-y-los-acontecimientos-de.html</a>,
n. del t.]. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Las reflexiones sobre estos aspectos se hace más
madura en la ponencia del seminario sobre las tendencias del capitalismo
italiano (1962) polemizando con Giorgio Amendola. Bruno tenía con Amendola
antiguas relaciones de afecto a quien conoció de niño en Toulouse. El padre de
Bruno, Silvio, firmó el Pacto de unidad de acción antifascista con Nenni y
Amendola. La polémica entre Trentin y Amendola era sobre el capitalismo
italiano, que no era solamente atrasado y andrajoso. Según Trentin tenía
también algunos puntos altos (el neocapitalismo) a los que se tenía que
confrontar el sindicalismo a través de las condiciones de trabajo. Durante
estos años Bruno lee con gran interés <i>La condición obrera</i> de Simone Weil
y queda fascinado pos su pensamiento que relaciona el taylorismo con el
totalitarismo; la alienación <i>del</i> trabajo en el trabajo y <i>en el</i>
trabajo; el atomismo y la anomia de la sociedad [la editorial española Trotta
lo ha editado, n. del t.]. Estudia el pensamiento social cristiano y
particularmente el personalismo de Maritain y Mounier, que inspiraba la parte
más viva y avanzada de <st1:personname productid="la CSIL. Obviamente" w:st="on"><st1:personname productid="la CSIL." w:st="on">la CSIL.</st1:personname> Obviamente</st1:personname>
poner en primer lugar la libertad y no
la igualdad no significa para Trentin desconocer el alcance de la conquista de
los derechos sociales y universales. Tales derechos son los espacios (las
precondiciones habría dicho Piero Calamandrei) donde cada cual puede ejercer
concretamente su propia libertad personal a partir de quien, entre nosotros, es
más débil y sale de una posición con menor ventaja. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El sindicato de los consejos y <st1:personname productid="la Federacin" w:st="on">la Federación</st1:personname> de
Trabajadores Metalúrgicos</span></u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Trentin fue secretario general de los metalúrgicos
desde <st1:metricconverter productid="1962 a" w:st="on">1962 a</st1:metricconverter>
1977. En este periodo, uno de los más importantes de su vida sindical,
experimenta de manera completa su visión de la unidad sindical. Bruno es el
teórico del sindicato de los consejos. Es un sindicato muy enraizado en la
organización del trabajo a través de los delegados --de grupo homogéneo, de
equipo y departamento-- y los consejos
de fábrica. Un sindicato abierto a todos, no sólo a los afiliados. Los delegados de fábrica expresan una nueva
cultura de la negociación y de la tutela de los derechos de los trabajadores
que no se limita a la cuestión salarial, ya que se extiende a las condiciones
generales y concretas del trabajo (los ritmos, los tiempos, el horario, el
ambiente, la salud…) con el objetivo de
humanizar rápidamente el modo de trabajador, el conjunto de la producción y las
relaciones de producción poniendo en discusión el monopolio de las
decisiones empresariales y manageriales. Es una experiencia muy
distinta de la ordinovista de los consejos de 1919 – 1920 y también de la de
los consejos de gestión tras <st1:personname productid="la Liberacin. Lo" w:st="on"><st1:personname productid="la Liberacin." w:st="on">la Liberación.</st1:personname>
Lo</st1:personname> que está en el centro es la organización del trabajo; los
delegados y los consejos son, a todos los efectos, instrumentos e instancias
del sindicato unitario y de la federación de los trabajadores metalúrgicos. <st1:personname productid="la FLM" w:st="on">La FLM</st1:personname> fue la punta de lanza del proceso
de unidad sindical. Sin embargo, el sindicato de los consejos no tuvo una vida
fácil porque encontró en la misma CGIL y en otras organizaciones
sindicales –y especialmente en los
partidos, sobre todo en el PCI— contrariedades, resistencias y actitudes de
ninguneo. Lo recuerdo perfectamente porque entonces yo estaba al frente de la
federación comunista de Turín; <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la
FIAT</st1:personname> era entonces uno de los laboratorios más vivaces y
avanzados de la experiencia consejista. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">¿Cómo fracasó el proceso de unidad sindical que se
desarrolló bajo el impulso del otoño caliente? No duró poco, casi trece años,
pero no consiguió consolidarse y formar la unidad la tan deseada unidad
orgánica. ¿Por qué? Hasta ahora no hay una reflexión profunda y definitiva. Hay
explicaciones interesantes, pero parciales; sobre todo, no hay una reflexión
compartida por parte de las organizaciones sindicales y sus dirigentes. Trentin ha escrito mucho defendiendo la
experiencia consejista y de <st1:personname productid="la FLM. Se" w:st="on"><st1:personname productid="la FLM." w:st="on">la FLM.</st1:personname> Se</st1:personname>
centra en dos puntos: 1) la diversa concepción del sindicato presente en el
grupo dirigente de las tres organizaciones, en particular, la diferencia sobre
la democracia de representación sin la cual es difícil solucionar unitariamente
las diferencias de fondo en las políticas sindicales; y 2), tal vez en mayor
medida, la influencia negativa de los partidos, en primer lugar de los que se
inspiran en la clase obrera. Con ellos la polémica de Trentin es a cara de
perro, aunque siempre es interna y leal, en tanto que es miembro y dirigente
del Partido comunista. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<b><u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Trentin rechaza la
crítica de ser un pansindicalista<o:p></o:p></span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin
nunca cedió, ni siquiera un milímetro: cuando acusaban de pansindicalismo al
sindicato de los consejos y, en particular, a él mismo. No niega que el
pansidicalismo (aunque él prefiere definirlo como «autarquía sindical») sea una
concepción errónea, en tanto que vicio elitista, mitificador de la autonomía
social y especialmente de la huelga general, desconfianza y hostilidad en las
relaciones no sólo con la política sino de toda forma de gobierno) pero al
mismo tiempo reivindica el sindicato como «sujeto político» a todos los efectos
y considera imprescindible «la superación progresiva» de toda visión arcaica de
las esferas de competencia entre los partidos y los sindicatos» en el contexto
de una concepción pluralista de la política (1) . El riesgo de las mutuas zancadillas en el
mismo terreno, entre el partido y el sindicato, es evidente. Pero puede
evitarse, según Bruno, si el sindicato mantiene firme su propia representación
del mundo del trabajo y si no substituye la «democracia de la
representación» por la «legitimación de
las contrapartes o del Estado». Y añade
para no dar pábulo a los equívocos: «El vacío que dejan los partidos en la
mediación de los conflictos de la sociedad civil mediante un proyecto
reformador nunca podrá superarse por la mediación política del sindicato, que
siempre tiene irremediablemente sus límites. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Las
capacidades de mediación del sindicato pueden contribuir a la solución de los
conflictos, a su maduración, y a la inmersión en las cuestiones políticas que
están en el centro de dichos conflictos pueden hacerlos avanzar en el tiempo.
Pero ellos solos, los conflictos, no podrán ser resueltos ni llevarlos a tener
un proyecto. «La autarquía sindical o la llamada autonomía de lo social siempre
han sido no sólo caprichos, sino la versión del radicalismo de una concepción del conflicto social
subalterno a la razón de Estado y en muchos casos se ha tratado con una de las
muchas formas de interclasismo (2). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
sindicato de los derechos y la solidaridad</span></u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Esta
última reflexión sobre la necesidad de que la izquierda tenga un proyecto
reformador adecuado nos lleva a la concepción del sindicato de los derechos, de
la solidad y de programa cuando Trentin en 1988 es elegido secretario general
de <st1:personname productid="la CGIL. La" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> La</st1:personname> <i>leadership</i> de estos años se constata en
las dos conferencias programática de Chianciano: la primera en abril de 1989,
la segunda en junio de 1994 con el anuncio de su retirada de secretario
general. El objetivo de estos encuentros es muy claro: la unidad del sindicato
se realiza no en base a la ideología, sino sobre el programa y los valores que
lo sostienen. También está claro el punto de partida: la izquierda y el
sindicato tienen «un viejo análisis de la situación social y política italiana
y europea» ante las grandes transformaciones del mundo, particularmente de los
mercados y las empresas. Estamos ante «una crisis histórica» que los
estadounidenses llaman «civilización managerial», que tuvo su fundamento en el
sistema taylorista-fordista. Esta crisis
es irreversible que, además de larga y caótica, determina fuertes turbulencias
en las relaciones de trabajo, en las relaciones sociales, al tiempo que provoca
nuevas y extraordinarias oportunidades a las iniciativas de proyecto y una
efectiva democracia en los centros de trabajo». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Por
lo tanto, es necesario «repensar» no sólo la noción de desarrollo, sino la
misma noción de solidaridad, señalando los nuevos vínculos de la política
sindical: en primer lugar, la relación entre desarrollo y naturaleza para
evitar la «destrucción del equilibrio ecológico del mundo; de la salud y el progreso biológico de
poblaciones enteras. En segundo lugar, la dimensión internacional de los
problemas actuales. En tercer lugar, la liberación y emancipación de las
mujeres que revoluciona las anteriores relaciones y culturas. Y, finalmente,
cuarto: «la necesidad de salvaguardar las exigencias vitales de la persona»,
garantizándole no solamente la supervivencia sino el «derecho al futuro, a su
propia autorrealización a través del trabajo como persona inconfundible con una
masa indistinta de individuos». En el
informe de Chianciano de 1989 se dice: «No puede haber separación entre
democracia económica y humanización del trabajo, de la misma manera que, en
nuestro programa, no hay una separación ente empleo y calidad del
trabajo». El sindicato se debe hacer
cargo de las compatibilidades y problemas irresueltos como, por ejemplo, la
política de rentas y la deuda pública con propuestas concretas; al mismo tiempo
debe afrontar los nuevos asuntos de la democratización de la economía y de las
empresas, del nuevo <i>welfare</i>. Pero el
eje principal es el de los derechos universales, pues aquí se desarrolla
libertad de la persona. Así pues, en el centro de la acción del sindicato deben
estar los derechos, no sólo los sociales, también los derechos civiles y la
solidaridad. Esta es la nueva frontera para repensar <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> y los parámetros para
relanzar la nueva unidad sindical. Con ese objetivo propuso «una asamblea
constituyente para definir las reglas de un gran sindicato unitario y
pluralista». </span><span style="font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La crisis histórica
del fordismo y el conocimiento como base de la calidad del trabajo</span></u></b><u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"><o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentín
afrontó a menudo en los últimos años la cuestión de la crisis del fordismo. Bruno
estaba convencido de que nos encontramos frente a la tercera revolución
industrial tras la del siglo XIX y la fordista. Es una revolución que tiene
como base «la informática y las telecomunicaciones en un contexto de globalización
de los mercados y los capitales». No le gustaba utilizar términos que fueran
poco claros como, por ejemplo, sociedades terciarias, postfordismo,
postindustrial. Se trata de una revolución en la que predomina la inversión
inmediata, por razones financieras y especulativas, con relación a las de larga
duración, que modifican completamente las relaciones entre accionistas y <i>management</i>, y en la que aumenta la diferencia
entre la precariedad y la descualificación y la necesidad de una formación
continua y permanente del trabajador y el crecimiento de la calidad del trabajo
frente a los procesos tecnológicos cada vez más rápidos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">¿Exagera
Trentin en su crítica del fordismo. No lo creo. Es, ante todo, esta enraizada
convicción: si no existe una robusta voluntad subjetiva que rediseñe la
identidad cultural de la izquierda sindical y política –hoy «impregnada en la
cultura fordista, desarrollista y taylorista--
estará inevitablemente condenada a sufrir una segunda revolución pasiva
más vasta y de mayor duración que la analizada lúcidamente por Gramsci a
finales de los años veinte del siglo pasado». De manera que la crisis debe
afrontarse de cara y, tal vez, con una
miaja de utopía; hay que afrontarla con propuestas concretas, partiendo de las
grandes contradicciones que atraviesan el trabajo y las relaciones sociales
como, por ejemplo, la precariedad, la flexibilidad, la movilidad, la
negociación colectiva (ha finalizado el tiempo del contrato de trabajo por
tiempo indeterminado), el conocimiento y el control en los centros de
trabajo… <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Con
ocasión del doctorado Honoris causa que <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> de Venecia
confirió a Trentin, en 2002, en <st1:personname productid="la Lectio" w:st="on">la
Lectio</st1:personname> doctoralis dice: «Los grandes cambios en curso que
acompañan el agotamiento de la crisis fordista señalan el final del concepto
mismo de trabajo abstracto, sin calidad – la idea de Marx y el parámetro del
fordismo-- para hacer del trabajo
concreto, pensado y el de la persona que trabaja, el punto de referencia de una
nueva división del trabajo y de una nueva organización de la empresa» [ver <a href="http://baticola.blogspot.com.es/2006/07/trentin-doctor-honoris-causa-en-la.html">http://baticola.blogspot.com.es/2006/07/trentin-doctor-honoris-causa-en-la.html</a>,
n. del t.] Por eso, aunque no prestándose a los cantos de sirena de la
ideología de la flexibilidad, es necesario «gobernarla y la movilidad de los
trabajadores asumiendo sus favorables potencialidades positivas en la dirección
de la recomposición progresiva de una profesionalidad completa y de una cultura
de los trabajos». Trentin afirmó en la conferencia programática de Chianciano:
«La perspectiva que el sindicato del siglo XXI ofrece a las nuevas generaciones
no puede ser la de un trabajo cualquiera, sino un trabajo que ponga en el
centro la autonomía y autorrealización de la persona». No hay ninguna devoción
por el pasado en su modo de
razonar. Trentin sabe perfectamente que
siempre es más arduo buscar y encontrar la subjetividad del trabajador de
nuestros días en la época del capitalismo total
y personal: una época en la que el capital entra en la vida del
trabajador y lo incorpora en su totalidad en el trabajo siempre acumulado, en
el consumo, como capital circulante, financiero o productivo. No obstante,
¿dónde hay que buscar esta nueva subjetividad si no es en la calidad del
trabajo, en la relación entre trabajo y conocimiento? <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En
el largo coloquio con Carla Ravaioli, que defiende la exigencia de poner
límites y parar el crecimiento cuantitativo (3), Trentin responde con firmeza
que es una batalla errónea por varias razones: porque sería una lucha de
minorías, de mero testimonialismo, «un camino sin salida en un mondo donde
existen diferencias monstruosas y enormes deseos insatisfechos» y, por otra
parte, tiene «riesgo de autoritarismo», porque «nadie puede decretar en el
lugar de otros qué es lo necesario y qué lo supérfluo». Por ello, «contraponer
el decrecimiento –dice Trentin-- al
crecer más es una posición fundamentalista, igual y contraria, a la de quien
plantea el progreso de la humanidad mediante el crecimiento ininterrumpido». Lo
que debe hacerse es «cambiar la calidad del crecimiento, distinguir entre
varios tipos de crecimiento. El objetivo prioritario –precisa— es la
modificación de la calidad del desarrollo. Y ello se podrá conseguir a través
de la modificación de la calidad del trabajo humano, reabriendo la posibilidad
de una nueva relación que no esté dictada por el beneficio inmediato entre el
hombre y la naturaleza». Como puede verse, Bruno vuelve siempre al punto de
partida de su pensamiento: el trabajo y más precisamente a la libertad <i>del</i> trabajo y <i>en</i> <i>el</i> trabajo. Su <i>civitas</i>, su <i>polis</i>, su utopía,su ciudad del sol es la ciudad del trabajo, que es
el título de su libro, tal vez, el más maduro. Creo que Bruno era plenamente consciente de
que había un pellizco de utopía en esta concepción del trabajo y del
desarrollo. Cuando fue entrevistado por Bruno Ugolini respondió con claridad y
lucidez: «Creo que he llegado en los últimos años a la convicción de que la
utopía de la transformación de la vida cotidiana debe convertirse en el modo de
hacer política». Había comprendido que la utopía –particularmente la utopía
cotidiana-- exige coraje. Pero sin un
pellizco de utopía la vida y la política misma no se encuentran con la ética y
tienen muy poco sentido. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">(1)<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno Trentin (con Guido Liguori), </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Autunno caldo. Il secondo biennio rosso</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, Editori Riuniti, Roma 1999, p. 39.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> (2) </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Ivi</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
p. 119 <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> (3) </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno Trentin (con Carla Ravaioli, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Processo alla crescita. Ambiente, occupazione,
giustizia sociale nel mondo neoliberista</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Editori Riuniti, Roma 2000.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Traducción de José Luis López Bulla <o:p></o:p></span></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-41291791063040525512014-07-06T01:29:00.001-07:002014-07-06T02:08:05.388-07:00TURÍN Y LA EXPERIENCIA CONSEJISTA<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Iginio
Ariemma<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno
Trentin y Turín </span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">me hace volver casi
inevitablemente al otoño caliente y al sindicato de los consejos. La ideología
consejista es un tema recurrente en la reflexión de Trentin. Y a ella vuelve continuamente
en dos libros-entrevista: el primero en 1980 con Bruno Ugolini, el segundo con
Guido Liguori en 1999. Incluso el libro
que considero más maduro, <i>La città</i> <i>del lavoro</i>, está dedicado en gran medida
a esta temática a partir del pensamiento de Gramsci tanto en la referencia al
periodo ordinovista como en relación al <i>Americanismo
y fordismo.</i> Y en los últimos años, tal vez, ante las profundas
transformaciones del proceso productivo, su reflexión, en la búsqueda de un
nuevo sujeto social que reconstituya el valor central del trabajo en relación
orgánica con el saber y el conocimiento, se aleja de ello pero no se apaga el testimonio
de sus intervenciones sobre el 68. <i> </i><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">1955: la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname> en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname><o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">No excluyo, incluso creo que
es probable –aunque no hay fuentes directas de ello— que Trentin participara en
la conferencia de producción de <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la
FIAT</st1:personname> en el cuadro de numerosas iniciativas sobre el <i>Piano del Lavoro</i>, promovido por Di
Vittorio a principios de los años cincuenta. En dicha conferencia se presentó
el prototipo del «cochecito popular» que anticipó la fabricación del «seiscientos» que tuvo tanto éxito
después. Egidio Sulotto me hablaba de ello con legítimo orgullo. Y que antes,
Trentin estuviera presente en el seminario de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> sobre la explotación y
el sistema Bedaux en 1952 siempre en Torino.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
primer contacto auténtico con Torino y, sobre todo, con <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la Fiat</st1:personname> lo tuvo Bruno Trentin
después de la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>
en 1955. Era miembro del Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> nacional y uno de los
colaboradores más estrechos de Giuseppe Di Vittorio. Le enviaron a Torino para
que estudiara y entendiera mejor la organización del trabajo en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname> y sus transformaciones
relativas a la aplicación del sistema de destajo Bedaux. Componían el grupo de
trabajo, además de Bruno, Sergio Garavini, Bruno Fernex y Aventino Pace, el
compañero más próximo a mí. Aquello lo gestionó seguramente Vittorio Foa. Foa,
tras haber dirigido <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>
turinesa después de <st1:personname productid="la Liberacin" w:st="on">la
Liberación</st1:personname>, fue llamado por Di Vittorio para que se pusiera
al frente del Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> nacional en 1949, y tras la derrota en FIAT
fue elegido secretario de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>
nacional con Agostino Novella. Foa y
Bruno se conocieron en Milán pocos meses antes de <st1:personname productid="la Liberacin. Escribieron" w:st="on"><st1:personname productid="la Liberacin." w:st="on">la Liberación.</st1:personname>
Escribieron</st1:personname> juntos el llamamiento de Giustizia e Libertà para
la insurrección milanesa. Después Bruno se licenció en Padua en el instituto de
Filosofía del derecho de Norberto Bobbio y, a finales de 1949, fue llamado por
Foa a <st1:personname productid="la CGIL. Hab■an" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Habían</st1:personname>
estado juntos en el Partito d´Azione, separándose cuando el P. d´A. se
disolvió. Foa se adhirió al Partido socialista; sin embargo, Bruno estuvo dos
años en una posición de espera y acercamiento al PCI hasta que al final se
afilió al partido. La relación entre ambos fue fraternal. Políticamente Bruno
sentía a Vittorio como copartícipe de una izquierda libertaria. ¿Cuál es el
significado de la adhesión de Bruno al PCI?. Foa continuaba preguntándoselo. Un
día hablamos en su casa. En <i>Il cavallo e
la torre</i> escribe Foa: «Di Vittorio militaba sinceramente en el Partido
comunista, pero quería que éste fuese a su imagen y semejanza. En esto, Bruno
Trentin era muy parecido» (1). <o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
trabajo común sobre <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname>
construyó los fundamentos de la solidaridad y la sintonía entre Bruno Trentin y
el grupo dirigente sindical turinés que dirigía <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la Camera</st1:personname> del Lavoro a finales
de los años cincuenta. Uno de estos
líderes, Bruno Fernex, estará entre los más estrechos y valiosos colaboradores
de Trentin en <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>
nacional. Compartían las ideas substancialmente sobre dos puntos: <o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">1)
El neocapitalismo es una realidad; este fue el título provocador de un artículo
de Foa aparecido en <i>Mondo</i> <i>operaio</i> en 1957. Ahora parece una banalidad, pero entonces no
lo era. Prevalecía en aquella época que el capitalismo italiano estaba atrasado
y era «pobre». Con todo lo que ello comporta en el plano de la estrategia,
orientada no al socialismo sino a la
revolución democrática y liberal. Además, prevalecía un marxismo un poco
dogmático, según el cual las relaciones de producción obstaculizan el
desarrollo de las fuerzas productivas. Y, de ahí, que el hundimiento del
capitalismo, aunque no inminente, era históricamente inevitable. Podemos
definir esta concepción como catastrofista o, como se decía entonces, malthusiana.
<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">2) La realidad del
neocapitalismo comportaba volver a la fábrica, partir de la condición obrera y
de aquel fordismo y taylorismo --que entonces se estaba fortalceciendo en <st1:personname productid="la FIAT--" w:st="on">la FIAT--</st1:personname> considerado una
organización científica del trabajo, racional, objetiva e incontestable en sus
bases fundamentales no sólo por la patronal sino también por Lenin, e incluso por Gramsci aunque de una manera
contradictoria, como decía Trentin. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Había que cambiar este modo
de trabajar, que conducía a una superexplotación y alienación, y con
anterioridad había que negociar fábrica a fábrica sobre la base de nuevos
instrumentos de representación y control de los trabajadores y del sindicato. Entre
la correspondencia de Bruno encontré una carta a Togliatti del 2 de febrero de
1957, escrita con Renzo Ciardini, secretario de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la Camera</st1:personname> del Lavoro de
Génova, que tiene un gran interés. En una intervención en el Comité central del
PCI Togliatti dijo que no correspondía a los trabajadores «tomar iniciativas
para promover y dirigir el progreso técnico» y que la «función propulsora en el
progreso técnico se ejerce únicamente a través de la lucha por el incremento de
los salarios». Trentin contesta esta
afirmación y escribe: «Francamente, nosotros pensamos que la lucha por el
control y una justa orientación de las inversiones en la empresa presupone en
muchos casos una capacidad de iniciativa por parte de la clase obrera sobre los
problemas relacionados con el progreso técnico y la organización del trabajo,
intentando quitar al patrón la posibilidad de decidir unilateralmente sobre la
entidad, las orientaciones, los tiempos de realización de las transformaciones
tecnológicas y organizativas. Una
iniciativa similar aparece, al menos a nosotros, como la condición en muchos
casos para poder dar a la negociación de todos los elementos de la relación de
trabajo (e incluso de los tiempos de producción, de las plantillas y de las
formas de retribución) un contenido efectivo dada nuestra imposibilidad de
contraponer a la orientación de las inversiones de la empresa nuestra propia
alternativa poniendo límites substanciales a las inversiones de la empresa y al
desarrollo de la negociación colectiva en la empresa». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Como puede verse, en esta
carta se encuentra ya casi todo lo que sucederá en el otoño caliente, y eso que
estamos a principios de 1957. Trentin ha dado espesor teórico a este modo de
concebir el sindicato y la lucha obrera. Bruno siempre escribía mucho para sí
mismo y los demás. Podemos encontrar sus artículos y ensayos en todas las
revistas relacionadas con el partido y el sindicato. Toma parte en el Centro
ricerche economiche en el Istituto Feltrinelli sobre la cuestión septentrional
(señalo que estamos en 1957) bajo la dirección de Silvio Leonardi y Luciano
Cafagna; participa en los seminarios sobre el progreso técnico y las
transformaciones de la organización del trabajo. Sin embargo, Trentin –a
diferencia del grupo dirigente de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la
Camera</st1:personname> del Lavoro y Foa--
no colabora en 1961 en el primer número de <i>Quaderni rossi</i> de Raniero Panzieri. Entendía que había una parte de
verdad en las tesis de Panzieri «sobre el uso capitalista de las máquinas, pero
era crítico en las diatribas teoricas sobre el «plan del capital» y, sobre
todo, temía el deslizamiento hacia posiciones apriorísticas e incluso ludditas
contra el progreso tecnológico por parte de los trabajadores. En esto era
verdaderamente «hijo» de Di Vittorio. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La sistematización más
completa se encuentra en la ponencia que presenta en el seminario de 1962 sobre
las tendencias del capitalismo italiano que promovió el Istituto Gramsci. Ahí
están los ejes fundamentales de su concepción sindical; y, como es sabido, sus
ideas sobre el laborismo cristiano y de <st1:personname productid="la CSIL" w:st="on">la CSIL</st1:personname> y las doctrinas neocapitalistas que
figuraban en la literatura americana y europea, tal vez «sobrevalorando la
consistencia de la modernización industrial italiana». Lo que atizó la
polémica, también áspera, por parte de Giorgio Amendola, que se irritaba si
sentía hablar de alienación del control
obrero; y sobre todo –como ha dicho
justamente Beppe Berta—Trentin «polemizaba no tanto con Ugo <st1:personname productid="La Malfa" w:st="on">La Malfa</st1:personname> sino con Antonio
Giolitti, y (añado yo) con Foa, Panzieri y otros revisionistas de derecha e
izquierda (2). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">No se puede ignorar, con relación a los años cincuenta, la «otra» ocasión
que caracterizó profundamente a la generación de Trentin. Me refiero a la revolución húngara del 56.
También en esta cuestión se consolidó un fuerte ligamen entre Trentin y el
grupo dirigente del sindicato turinés. Trentin, Sergio Garavini y Egidio
Sulotto, entonces secretario de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la
Camera</st1:personname> del lavoro –a diferencia de la posición del PCI—
estaban en la misma postura que Di Vittorio: denuncia y condena de la
intervención soviética. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Hacía poco que Trentin había
accedido a la responsabilidad de secretario de la célula comunista de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, sucediendo a Giovanni
Parodi, otro vínculo con el Turín ordinovista. La cosa es importante en sí misma. Pero es
todavía más significativa si se piensa que es a partir de aquella ocasión
cuando en Bruno –también Garavini y otros--
toma amplitud la búsqueda de la relación entre democracia y socialismo y
lo que se definirá como la via parlamentaria al socialismo. Con todas sus implicaciones: papel y
autonomía del sindicato como sujeto político; negación no sólo del sindicato
único sino también del partido único; búsqueda del nexo entre democracia
directa y democracia parlamentaria y representativa… Hay que hacer notar que
tanto Trentin como Garavini, a pesar de la distancia con el PCI, no rompen con
el partido. Ni se prestan a lo que a lo que Bruno definía, despectivamente, «la
guerra de las bandas». Ni antes ni después. Por ejemplo, en torno al <i>Manifesto</i> ambos se abstuvieron por
cuestiones de método, siendo contrarios a la expulsión y a la imposibilidad de
manifestar el desacuerdo, mientras que por cuestiones de fondo expresaron su
desacuerdo con las posiciones del <i>Manifesto</i>.
Así pues, no se puede sostener que no
hayan llevado en el partido una batalla política, aunque siempre de manera
abierta y leal, teniendo como punto de común referencia, en aquel periodo, a
Pietro Ingrao. Ingrao me contó su descubrimiento de la clase obrera y de Torino
en aquellos años. Fue un cambio total para él que tenía in mente –así me lo
dijo-- «el asalto al palacio de invierno».
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El sindicato de los consejos<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Torino fue ciertamente la
incubadora principal de los consejos de delegados. Obviamente pesó la herencia
de Gramsci. Pero el proceso no fue fácil. Sobre todo, el Partido comunista
turinés, a través de Adalberto Minucci, estuvo muy atento a la problemática
obrera. En 1956 Minucci preparó en L´Unità turinesa una vivaz discusión sobre
la organización del trabajo de <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la
FIAT</st1:personname>, sobre los delegados y la reducción del horario. El
problema de los consejos, sin embargo, no era fácil porque a nivel nacional las
resistencias y la hostilidad eran fuertes. Lo testimonia el seminario de la
dirección del partido en 1970. Resistencias y hostilidades que llevaban a la
parálisis y al inmovilismo o al maximalismo al querer traer a colación, a
través de los consejos, una especie de nueva cogestión, como aquella fallida
del periodo del 45 al 49, como parece que sugiere Agostino Novella. Esta
posición tuvo, obviamente, influencia también en Torino. Por otra parte, estaba
la contestación de izquierda no menos insistente y errónea mientras se
intentaba construir la representación de los delegados, entre los trabajadores,
y los contenidos de la negociación. Los
grupos extremistas, a partir del más consistente, <i>Lotta Continua</i>, rechazaban
la novedad de los delegados (los delegados bidón); otros, como el PSIUP turinés
y el <i>Manifesto</i>, los consideraban como los instrumentos, los
motores de la construcción de un movimiento político de masas y como organismos
de contrapoder al capitalismo y, por tanto, debían estar fuera de la influencia
del sindicato. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La herencia ordinovista no
sólo pesó en positivo, también lo hizo en negativo. Alguien imaginó que podía volver a darse un proceso
revolucionario como el del bienio 1919 – 1920, que la guerra de posiciones –sin
embargo, sugerida por Gramsci-- debía
transformarse en guerra de movimientos. En aquella época yo era el responsable
del partido en las fábricas. Rebuscando
entre las cartas del Istituto Gramsci piamontés encontré dos escritos míos sobre
los delegados. Uno (de marzo de 1970) es una especie de circular dirigida a
todas las organizaciones del partido en las fábricas y del territorio que sigue
e ilustra las decisiones de la
conferencia de Génova de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>,
FIM y UILM. En ella se establece que los delegados eran los instrumentos de
base del sindicato unitario. El segundo (otoño del mismo año), escrito a mano
con un título presuntuoso, «Los delegados y la estrategia del PCI», no se me
alcanza a saber por qué llegó al Istituto Gramsci. En este papel la orientación
era más libre, aunque es un texto incompleto, y se establece gramscianamente
una dialéctica más amplia y autónoma entre los delegados y el sindicato. Lo he
recordado para explicar lo abiertas que eran entonces las reflexiones y la
búsqueda sobre los consejos de delegados.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">¿Hay algunas diferencias o
acentos diversos entre Trentin y el grupo dirigente de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la Camera</st1:personname> del lavoro? Francamente, en aquellos entonces no me dí
cuenta. He vuelto a leer las dos ponenencias que, a caballo de 1970 y 1971,
Trentin y Garavini presentaron sobre la «historia de <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname>» en <st1:personname productid="la Unione" w:st="on">la Unione</st1:personname> culturale torinese,
presidida por Franco Antonicelli y no he encontrado diferencia substancial
alguna. Garavini, años después, en 1999, haciendo la recensión de <i>L´autunno caldo</i>, de Trentin, escribió en
<i>La revista del Manifesto</i> que Trentin identificó de manera muy rígida
los consejos de fábrica con el sindicato, e insinúa que fue excesivo el acento
que puso en la lucha por el poder en la fábrica. Una mayor autonomía de los consejos –escribe
Garavini-- les habría librado de la
estrechez de las confederaciones sindicales evitando que la lucha por el poder
«se agotara paso a paso sobre todo en el discurso de la moderación salarial».
En eso ve Garavini la causa fundamental del «éxito parcial y transitorio de los
consejos». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Seguramente Bruno Trentin fue
tenaz, coherente y tal vez intransigente partidario del sindicato de los
consejos. Forzando un poco la cosa decía que no hay un consejo de fábrica que
haya nacido sin la iniciativa del sindicato. Sobre todo temía la deriva
espontaneísta de los consejos como testimonia el acuerdo en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname> donde el «Consiglione»
de <st1:personname productid="la Mirafiori" w:st="on">la Mirafiori</st1:personname>
se troceó en tres comités (destajo, cualificaciones profesionales y medio
ambiente) cada cual con poder de
negociación. Temía que la deriva espontaneísta llevase a la ingobernabilidad de
la fábrica y, finalmente, al corporativismo. Trentin era decididamente
contrario a la cogestión, ya que la conflictividad, regulada de manera
democrática, era portadora de libertad y desarrollo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Los consejos de fábrica –dirá
en Florencia en el seminario sobre los dos bienios rojos (20 – 22 de septiembre
de 2004) no tenían como objetivo «la socialización de la empresa, sino el
cambio de la relación entre gobernados y gobernantes». En aquella ocasión no
niega el carácter libertario de 1968 y del otoño caliente. No obstante, sin
rodeos pone en guardia del autogobierno no del trabajo sino de la empresa por
parte de los obreros, de la «ilusión que un consejo pueda gestionar una fábrica
de millares de trabajadores dependientes».
Sin embargo, decía: «No es una ilusión que se abra una negociación
permanente con la dirección de la empresa sobre cómo debe gestionarse». Para poder funcionar, los consejos deben ser
plurales en su interior y, sobre todo, deben formar parte de un sindicato
renovado que responda no sólo a los afiliados sino a todos los trabajadores; de
un sindicato que hace bandera de la autonomía programática y de la unidad; un
sindicato que considera prioritaria la «reforma institucional de la sociedad
civil» (3). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">A la búsqueda de las razones
de la derrota de los años setenta<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El golpe de gracia al
sindicato de los consejos fue tras la derrota en <st1:personname productid="la FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname> en 1980. Pero las
señales de alarma sonaron antes. Trentin
vuelve a menudo sobre las causas del progresivo desgaste de estos organismos y
señala dos causas principales. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La primera es interna: no
haber sido capaces de seguir y controlar las transformaciones del proceso
productivo y no dar una respuesta positiva a la crisis del fordismo que las
luchas obreras del otoño caliente había sacado a la luz. Según Bruno, en
relación a esto, se desarrolló un igualitarismo abstracto que, con su
nivelación, no sólo dio armas de división a la patronal sino que además negó la
libertad <i>en el</i> trabajo y <i>del</i> trabajo, gestionado de manera
abstracta y niveladora. Ya en el 62, en
el seminario sobre el capitalismo, había situado como uno de los problemas de
fondo la alianza con los técnicos. Con los años fue decayendo el control obrero
y ello condujo a la burocratización de los delegados y del sindicato de los
consejos sofocando la democracia consejista. Este análisis es substancialmente
común en Trentin y el grupo dirigente turinés de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la Camera</st1:personname> del lavoro. El libro
Gli anni della FIAT, de Emilio Pugno y Sergio Garavini (1974) fue escrito
también para relanzar los consejos, de
los que ya se veían los primeros gérmenes de cansancio y crisis. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Obviamente pesó mucho el
estancamiento de la unidad sindical. En la raíz de las ideas compartidas no
estaba tanto la experiencia común, sino algo más profundo, posiblemente difícil
de captar: la pasión de todos ellos, si podemos decirlo así, por el trabajo
asalariado, por el oficio, por el ejercicio de las capacidades profesionales y
técnicas. No puedo olvidar el modo, orgulloso y fantástico, de Emilio Pugno
cuando hablaba de su trabajo en Aeritalia, bajo una campana de vidrio o, más
tarde, cuando describía la importancia de los procesos productivos de los
microprocesadores. Entre Trentin y Pugno los consejos de delegados –dirá en
Florencia en el seminario sobre los dos bienios rojos— podían emerger
diferentes valoraciones sobre la lucha salarial (en junio del 69, el momento
culminante de la derrota de la línea salarialista y antidelegados de Lotta
Continua las incertidumbres afectaban más al partido que al sindicato), pero
nunca oí a ninguno de los dos hablar del obrero-masa o aceptar que todos fueran
de la segunda categoría. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La segunda razón de la
derrota concierne a la llamada «salida política de las luchas» que se había
convertido en sofocante, pues en todas las reuniones se planteaba por los
dirigentes sindicales. Recuerdo una
reunión, pedida por los dirigentes de <st1:personname productid="la Camera" w:st="on">la Camera</st1:personname> del lavoro al partido. Fue en el sótano de
un hotel donde se hospedaba el
secretario general. Si recuerdo bien la reunión fue en 1972, antes del
compromiso histórico. Berlinguer escuchó atentamente las peticiones y las
intervenciones (como mucho éramos unos diez). Preguntó a Pugno y a los demás que
si creían posible una alternativa de izquierda lo que había que plantearse en
la situación actual era luchar por introducir elementos de socialismo, pero
sólo en una perspectiva de alternativa democrática.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin, en <i>La città del lavoro</i>, escribe que la
izquierda tuvo una «reacción de baja intensidad», y en las discusiones sobre la perspectiva y la salida política
entre los vértices siempre manifestó desconfianza y quizás una infravaloración.
En la entrevista audiovisual de 1998, de donde salió el film de Franco Giraldi,
dice que la falta de perspectiva política fue decisiva para determinar el
desgaste y la derrota. Substancialmente estoy de acuerdo. Fue evidente el
desfase –o, mejor dicho, la desconexión--
entre las luchas obreras y las fuerzas democráticas, a pesar de la
excepcional duración de ello mucho más
alargado que el mayo francés y el de los otros países ccidentales. Recuerdo la propuesta de
Berlinguer del compromiso histórico (octubre de 1973), tras la represión
chilena contra el gobierno de izquierda de Allende. Era una propuesta que Bruno
consideraba, así formulada, como verticista. Por lo demás siempre fue muy neta
la aversión crítica de Bruno hacia una concepción verticista del poder, de matriz leninista. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Siempre estuve convencido que
su horizonte era aquel esbozo de Constitución que su padre, Silvio, pocas
semanas antes de morir (marzo de 1944) le dictó en una clínica de Treviso. Bruno
tenía entonces diecisite años. Era una Constitución muy avanzada que tenía como
objetivo la construcción de una república de clara marca federalista, que mira
a Europa; que se funda y articula en los consejos de empresa y territoriales.
Es lo que prefigura un verdadero Estado de los consejos, intentando conjugar
liberalismo y comunismo. De hecho se abre con la afirmación de grandes
principios de la libertad de la persona, la autonomía y el federalismo
institucional; de la propiedad colectiva y la justicia social. Así habla el texto
original, autógrafo, depositado en el Centro Gobetti de Torino. Este proyecto
insrtitucional y socio-político ha sido para Bruno su permanente utopía, el
modelo imaginario de sociedad en la que pensaba. Está presente en todos los
momentos importantes de su vida sindical y política: en las ponencias de los
seminarios del Istituo Gramsci (1962), «Scienza e organizzazione del lavoro»
(1973, en Torino), <i>Da sfruttati a
produttori</i> (1977), en <i>La ciudad del
trabajo </i>[http://metiendobulla.blogspot.com, n.del t.] (1977) y en sus
últimos escritos. Ello no quiere decir que Trentin no investigase lo que
entonces se llamaban los objetivos intermedios. En los años setenta se discutía
en el interior del PCI y de la izquierda sobre el proyecto a medio plazo de
renovación de la sociedad y del Estado hacia el socialismo. La investigación
tenía una meta concreta: la conquista de reformas estructurales en estrecha
relación con las instituciones representativas y la creación de nuevas formas
de democracia obrera y de base. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La política de austeridad
–propuesta en 1977-- fue parte
integrante de dicho proyecto, tal como se dice en el discurso de Berlinguer a
los intelectuales y en el «proyecto a medio plazo» en el que yo colaboré. En
ello Bruno mostró interés e incluso manifestó su acuerdo porque veía un intento
de proponer una política basada en el nexo entre saneamiento y elementos de
socialismo, que iba más allá de la entrada en el «puente de mando». Pero
estimaba que había una insuficiente valoración del papel de los sindicatos de
trabajadores y, en general, de la sociedad civil. Vittorio Angiolini, en el
seminario «<i>Trentin e il futuro del
sindacato dei diritti</i>» sostuvo que Bruno tiene una visión herética de la
democracia porque antepone la conquista de la libertad, es decir, la
posibilidad de autotuela y autoafirmación. En otros términos, liquida la idea
de que «la afirmación de la democracia, del sufragio universal y la posibilidad
del pueblo de decidir por mayoría sea lo primero y el único camino y no sólo la
precondición de la garantía de cualquier libertad o derecho» (4). Es, por ello, una democracia que viene de
abajo, de la sociedad civil reformada, cuya soberanía popular es fruto y
síntesis de las libertades y derechos individuales y colectivos. Por el mismo motivo, según Bruno, los
derechos sociales no deben venir después de los derechos sociales, porque
tienen el mismo alcance con el fin de garantizar una igualdad de oportunidades
a todos los ciudadanos. También la libertad <i>en
el</i> trabajo y <i>del</i> trabajo es un
derecho de ciudadanía porque, a través de ello, la persona se realiza y afirma.
Algunos han visto, en este modo de pensar, una concesión excesiva las teorías
liberales. Sin embargo, Bruno siempre estuvo muy atento a distinguir entre
individuo y persona. Seguía así las enseñanzas de su padre y de las corrientes
cristianas más modernas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En el centro de su reflexión
no está el individuo sino la persona que trabaja, que busca su propia identidad
en el trabajo, que tiene un proyecto de vida y es fuente de relaciones humanas
y sociales. La pepara la rsona es el individuo que deviene valor. En cierto
sentido el trabajo socializa la libertad y es la primera condición para la
libertad equa. El sindicato de los
derechos fue propuesto por Trentin a finales de los años ochenta tras ser
elegido secretario general de <st1:personname productid="la CGIL. Parte" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> Parte</st1:personname>
de esta reflexión porque debe conquistar los espacios –los derechos-- para que todos los trabajadores ejerzan su
propia libertad. Para Trentin el
sindicato de los derechos es una, como se decía entonces, una renovación en la
continuidad ya que continúa tanto las enseñanzas de Di Vittorio cuando había
pocas fábricas y muchos jornaleros y parados como la experiencia del sindicato
de los consejos. </span><span style="font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
ciudad del trabajo</span></u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Es indudable que el movimiento
obrero sale derrotado de los años setenta. Todavía no están claras las razones
de esta derrota. Todavía no tenemos un balance puntual compartido de las cosas
realizadas gracias a las luchas obreras (Estatuto de los derechos de los
trabajadores, reforma de las pensiones y la sanidad, afirmación de relevantes
derechos sociales…) y las no realizadas. Particularmente la falta de reformas
estructurales que dejaron el país como antes si no peor, el espesor
antidemocrático sobre el que se instaló el anticomunismo berlusconiano. Sobre
la derrota pesó seguramente el terrorismo, pero no basta para explicarlo. Pocas
semanas después de la muerte de Vittorio Foa he releido <st1:personname productid="La Gerusalemme" w:st="on"><i>La
Gerusalemme</i></st1:personname><i>
rimandata</i>; Foa me dijo que este era el libro que más quería. En efecto, es
un gran libro. Lo escribió después de 1980 cuando ya tenía setenta años en una
investigación que hizo en Londres durante más de cuatro años. Es el relato de las luchas de los obreros
ingleses en las dos primeras décadas del siglo pasado para afirmar el derecho
al control obrero mediante los consejos de los <i>shop stewards</i>. La clase
obrera consiguió una victoria, pero después fue vencida. Para Foa,
Jerusalem --es decir, la tierra
prometida-- es la libertad <i>del</i> trabajo <i>y en</i> el trabajo. Después de aquella derrota prevaleció en todo el
mundo la teoría del socialismo de Estado, aunque fracturada en dos mitadas: en
la forma prevista por los partidos comunistas o en la laborista y
socialdemócrata. No prevaleció, escribió Foa, «la clase obrera que trabaja per
sé» (5).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
ciudad del trabajo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> de Bruno Trentin, en mi
opinión, tiene la misma inspiración: entender mejor las razones de la derrota
del otoño caliente y de los consejos, buscar un nuevo papel central en el
trabajo, dando una respuesta a la crisis del fordismo que ayude a los
trabajadores a promover y favorecer su autonomía y unidad. Y a evitar la segunda «revolución pasiva» tal
como se dio en los años 1919 – 1920. Sin embargo, Bruno veía que ya estaba
presente; y, según él, sería más grave y dura que la primera que Gramsci había
estudiado y analizado. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La «ciudad del trabajo» es su
utopía, su «ciudad del sol». La fascinación del pensamiento y la herencia de
Bruno Trentin, en mi opinión, están sobre
todo en esto: buscar, siempre investigar con tenacidad y sin dogmatismos; en
construir la utopía, el proyecto, las propuestas concretas y las soluciones que
transformen y mejores diariamente, ante todo, la vida de los trabajadores. Ha
trabajado hasta el final: un nuevo estatuto de los derechos de los
trabajadores, que tiene en el centro la calidad y autonomía del trabajo, fijo y
flexible, la formación permanente para todos y para toda la vida; un <i>welfare community</i> cuyo objetivo
principal no es solamente la seguridad, sino el derecho al empleo y al
conocimiento; el control de la organización del trabajo por parte de los
trabajadores; el envejecimiento activo… Verdaderamente, Bruno siempre buscaba
dar un paso más adelante y, como se dijo, alzar el listón de los logros. Por
eso, cuando se habla de abstracción o, incluso, de fuga hacia adelante me parece
equivocado, si se entiende la política –una cosa cada vez más rara-- como un diseño para el futuro, como proyecto
que tiene como objetivo la promoción de la libertad y la igualdad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">(1)
</span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 8.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Vittorio Foa, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 8.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
cavallo e la torre</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 8.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, cit., p. 194.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">(2)
</span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 8.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Giuseppe Berta, in </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 8.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
futuro del sindacato dei diritti</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 8.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
cit., pp. 61-70.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">(3)
Bruno Trentin. Intervención en el seminario de Florencia (22 – 22 de noviembre
de 2004) en I due bienni rossi, 1919 – 1920 y 1068 – 1969. Ediesse, 2006 <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">(4) Vittorio Angiolini, in </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
futuro del sindacato dei diritti</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
cit., pp. 35-59</span><span style="font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">(5) Vittorio Foa, </span><st1:personname productid="La Gerusalemme" w:st="on"><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
Gerusalemme</span></i></st1:personname><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">
rimandata</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, introduzione di Pino
Ferraris, Einaudi, Torino 2009.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Traducción
José Luis López Bulla <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-30366622161963015682014-07-01T02:58:00.004-07:002014-07-03T01:06:32.516-07:00LA LIBERTAD ES LO PRIMERO <div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
utopía de la transformación de la vida cotidiana. Capítulo 1º<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Iginio
Ariemma<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
juventud que queda<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno Trentin era
recalcitrante en no hablar de sí mismo. Alguna cosa ha dicho en los últimos
años, especialmente cuando se lo pedían los jóvenes. A Bruno le gustaba mucho
un libro que yo promocioné y preparé en parte que titulé <i>La gioventù che resta</i>. Cuenta la historia de un joven comandante
[de los partisanos de <st1:personname productid="la Resistencia" w:st="on">la
Resistencia</st1:personname>] de <i>Giustizia
e Libertà</i>, Michele Ficco, que estuvo escondido en mi casa en Lingotto de
Turín (1). Ficco liberó el palacio donde tenía su sede el partido fascista
turinés, que después se convirtió en <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> y que ahora se llama Campana como la
brigada partisana. A Bruno le gustaba esta historia no sólo porque le recordaba
su juventud partisana sino porque había comprendido el mensaje, ya presente en
el título, para los jóvenes de hoy.
Obviamente no se puede excluir que los grandes valores de la libertad,
la democracia y la justicia se aprenden en el curso de la vida, pero es seguro
que si se introducen de jóvenes a través de una experiencia concreta y de vida ya
no se pierden. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">De hecho, Bruno, continuó
indignándose ante el abuso de poder y la injusticia, ante las cosas que no iban
en el país y en el interior de la izquierda. Además nunca dejó de «investigar»,
de buscar y buscar para descubrir la vía para que la libertad de cada cual y de
todos pudiese desplegarse plenamente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El coraje de la utopía cotidiana<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Conocí a Bruno hace muchos
años. Si recuerdo bien fue en el 68, en el segundo bienio rojo como él lo
llamaba. Después continuamos viéndonos en nuestro común peregrinar entre Turín,
Venecia, Roma y durante varias tareas de trabajo que llevábamos entre manos,
siendo los suyos más importantes que los míos.
Así se construyó una sintonía más cultural que política. Fue en los
últimos años cuando esta afinidad se hizo más sólida y se convirtió en una
afectuosa amistad, nutrida de un trabajo común y de una cotidiana relación.
Bruno era el presidente de <st1:personname productid="la Comisin" w:st="on">la
Comisión</st1:personname> de Proyecto de los DS, yo era el coordinador. Entre
nosotros hablábamos de muchas cosas, no sólo de política, pero sobre todo de
política. Lo hacíamos con gran
honestidad y claridad, superando la recíproca reserva que era una
característica común. Sin el autocontrol sedimentado durante años en la larga
experiencia del partido. Pude conocerlo
más de cerca y más profundamente. Estoy convencido que, a medida que se estudie
su obra, emergerá no sólo su riqueza cultural, el espesor intelectual, sino
también la fuerza de su pensamiento que, a mi juicio, ha sido uno de los más
innovadores. Cuando murió Trentin,
Pietro Ingrao dijo que era un gran revolucionario. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Es verdad que eso se refleja
en la radicalidad de su pensamiento, en su no ortodoxia, en la capacidad de poner
en discusión las categorías más consolidadas y en particular los lugares
comunes, también en la manera que ejerció su dirección en el sindicato. Pero al
mismo tiempo tenía en la mente que los cambios deben darse aquí y ahora, y son
reales y duraderos si proceden de abajo,
de la sociedad civil. Bruno tenía muy
presente una enseñanza de Vittorio Foa que es el núcleo del reformismo: «A
menudo un exceso de impaciencia hacia los comportamientos graduales revela la
presunción de la propia centralidad en las relaciones con el mundo. La
gradualidad es una atenta consideración hacia los demás, la necesidad de su
concurso en la acción y la ayuda de los otros, de la gente requiere tiempo»
(2). Contrariamente era ásperamente
crítico hacia toda forma de milenarismo y hacia toda perspectiva palingenésica.
La «revolución» debe venir aquí y ahora y es, ante todo, un cambio de
consciencia, una conquista de espacios de libertad para la persona y para
todos. En <i>Il coraggio dell´utopia</i> dice a Bruno Ugolini: «Creo que he llegado
a la convicción de que la utopía de la transformación de la vida cotidiana
debería ser el modo de hacer política» (3). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
ciudad del trabajo<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin ha trabajo toda su
vida hasta la muerte en varios temas que son verdaderos nudos teóricos. Uno de
estos, quizá el más relevante, es el trabajo.
En realidad tituló su libro más maduro <i>La ciudad del trabajo</i>. Salió en 1997, tres años después de cesar la
secretaría general de <st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname>
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
ciudad del trabajo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"> es su utopía; es como la
ciudad de Dios de san Agustín y la ciudad del sol de Tomasso Campanella. Cuando el 13 de septiembre de 2002 <st1:personname productid="la Universidad Ca" w:st="on"><st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> Ca</st1:personname>´
Foscari de Venecia le distinguió con el
doctorado honoris causa, la <i>lectio
doctoralis</i> de Bruno fue sobre el tema «Lavoro e conoscenza» [Véase traducción
española en <a href="http://baticola.blogspot.com.es/2006/07/trentin-doctor-honoris-causa-en-la.html">http://baticola.blogspot.com.es/2006/07/trentin-doctor-honoris-causa-en-la.html</a>].
Es una lección magistral porque, más allá de un análisis puntual y profundo de
los cambios del trabajo y del mercado de trabajo en las sociedades de hoy, hay
una apertura valiente y realista: de la necesidad de relacionar cada vez más el
trabajo al saber a través de la formación permanente al imperativo de construir
un «nuevo contrato social, inclusivo con un <i>welfare</i>
efectivamente universal» para dar respuesta a la flexibilidad y a la
precariedad en términos de certeza de derecho hasta la protección del
envejecimiento activo. No sé exactamente
cuando maduró esta idea, pero su concepción del trabajo va a contracorriente
del modo de pensar común de la izquierda. Escribe que «el trabajo es un
instrumento de autorrealización de la persona, un factor de identidad y de
cambio». De ahí que se opusiera, de manera intransigente no sólo a las
teorizaciones que rechazan el trabajo y le niegan el valor (basta con recordar
su áspera polémica con <i>Lotta Continua</i>
y los grupos extremistas durante el otoño caliente) y a los más recientes que
predican el fin del trabajo, desde Jeremy Rifkin a Dominique Meda. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">No estamos ante el fin del
trabajo sino al cambio de su calidad, de su papel, de las razones mismas del
trabajo. Escribe Trentin: «Los grandes cambios en curso que acompañan al
agotamiento de la era fordista marcan el ocaso del concepto de <i>trabajo abstracto, </i>sin calidad –la idea
de Marx y el parámetro del fordismo--
para que el punto de referencia de una nueva división del trabajo y de
una nueva organización de la empresa sean el trabajo concreto y la persona que
trabaja. La misma flexibilidad del
trabajo se interpreta en la <i>lectio
doctoralis</i> con realismo, es decir, como el producto de los cambios: la
introducción de las nuevas tecnologías, la rapidez y la frecuencia de los
procesos de innovación y reestructuración que «tienden a ser no ya una
patología sino la fisiología de la empresa».
Pero, ¡atentos! –dice-- no hay
que convertir la flexibilidad del trabajo en una ideología; hay que comprender
que va acompañada de un «enriquecimiento y una constante recualificación», de un
nuevo contrato social que garantice, ante todo, la formación permanente además
de la seguridad en el salario presente y futuro. De ahí la importancia del saber y, sobre
todo, del ligamen entre trabajo y conocimiento, tanto para evitar la aparición
de nuevas desigualdades y nuevas jerarquías entre quien dispone de saberes y
quien ejecuta como para determinar una nueva unidad del mundo del trabajo y
para extender la libertad en las
relaciones de trabajo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Es un derrocamiento total con
respecto a la concepción tradicional de inspiración socialista y también de la
social-cristiana que considera el trabajo como necesidad y fatiga, como «sufrimiento
ennoblecido», que precisamente por su naturaleza debe ser resarcido y tutelado
a través de una política social redistributiva.
Pero que se detiene ante el concepto de trabajo como liberación de la
persona humana. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Ante
todo la libertad<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">«Incluso en la historia del
llamado conflicto distributivo la verdadera apuesta ha sido la libertad». Así
empieza su último libro, en noviembre de 2004, que tiene significativamente el
título de <i>La libertà viene prima</i> (4)
[Están traducidos al español en <a href="http://baticola.blogspot.com.es/2006/12/elogio-de-bruno-trentin.html">http://baticola.blogspot.com.es/2006/12/elogio-de-bruno-trentin.html</a>]. Lo primero es la libertad en todo, incluso
con relación al salario, en la organización del trabajo y en la sociedad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Para Trentin la libertad es
capacidad y posibilidad de autorrealización y, en primer lugar, libertad en la
relación del trabajo. Que la libertad sea lo primero significa que no puede
reenviada al “después”: primero la conquista del poder, después la libertad,
tampoco lo primero es la igualdad y después la libertad. Esta es la gran
originalidad de su pensamiento con respecto al tradicional socialista. Escribe
Trentin: «No se puede concebir el desarrollo histórico y el de las fuerzas
productivas como una sucesión de etapas donde es obligatorio ser esclavos de
una evolución social para que la democracia y el estado de derecho se afirmen
solamente en un determinado estadio de civilización y progreso económico. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La democracia y la libertad
son necesarias también en los países menos desarrollados donde todavía no se
han desarrollado la revolución liberal. Porque también son factores de
crecimiento y desarrollo. Es lo mismo que propugna Amartya Sen. La afirmación
de la libertad es necesaria tanto más en los países que se declaran
socialistas. La reflexión de Trentin sobre estos aspectos toma cuerpo en 1956
tras la revolución húngara y la invasión soviética, que el condenó. Pero madura
con su ponencia en el seminario sobre el capitalismo italiana de 1962. Ahí
polemiza con Giorgio Amendola con quien tenía antiguas relaciones de afecto
cuando de niño lo conoció en Toulouse junto a Nenni. Amendola, Nenni y su padre, Silvio,
construyeron el pacto de unidad de acción antifascista. La polémica concierne al análisis del
capitalismo italiano que no estaba solamente retrasado y pobre, sino --según Trentin-- también tenía
cotas altas (el neocapitalismo), que debían atacarse desde la condición de
trabajo. En esta ocasión Bruno estudia el pensamiento social-cristiano,
particularmente el personalismo de Maritain y Mounier, quienes «contestan,
desde la raíz, el carácter objetivo y
científico del taylorismo que niega la persona como entidad compleja e
indivisible con su potencialidad creativa y una innata libertad de
elección». Queda fascinado, sobre todo,
por el pensamiento de Simone Weil sobre la condición obrera, sobre la relación
entre el taylorismo autoritario en la fábrica y el totalitarismo y entre la
alienación del trabajo y el atomismo y la anomia en la sociedad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Obviamente poner en primer
plano la libertad y no la igualdad no significa para Trentin desconocer el
alcance de la conquista de los derechos sociales universales. Tales derechos
son los espacios en que todos, y sobre todo los más débiles, los que menos
tienen, pueden ejercer concretamente la libertad de la persona. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin entiende, al igual
que Berlinguer, que es necesario edificar desde el principio «elementos de
socialismo» que son los derechos, la igualdad de oportunidades, el <i>welfare community</i>, el control de la
organización del trabajo, la formación permanente… Lo que critica con mucha
aspereza es el igualitarismo abstracto que produce desastres: tanto cuando
expresa una perplejidad sobre la abolición del trabajo a destajo, pero no sobre
el sistema Bedeaux a mitad de los años cincuenta tras la derrota de <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname> en <st1:personname productid="La FIAT" w:st="on">la FIAT</st1:personname> como cuando se bate
contra los aumentos iguales para todos en el convenio de los metalúrgicos en
1969 quedándose en minoría o en el 75 que fue contrario a la unificación del punto de contingencia de la escala móvil.
Se opuso a todo ello porque, en todos estos casos, porque vio en lo abstracto
del igualitarismo nivelador una señal que se ofrecía a la patronal para dividir
a los trabajadores, especialmente a través de los incrementos de
productividad no negociados afirmando
sus razones de fondo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Del
sindicato de los consejos al sindicato de los derechos y de programa<i><o:p></o:p></i></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El instrumento principal que
conjuga la libertad y el trabajo, sin lugar a dudas, es el sindicato. Cuando se
licenció en Padua (en el año académico de 1948 – 1949), Bruno se encontró ante
dos opciones: o ir al Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la Banca Com←rciale" w:st="on"><st1:personname productid="la Banca" w:st="on">la Banca</st1:personname> Comérciale</st1:personname>, entonces
presidida por el gran Raffaele Mattioli o en el Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la CGIL. Sin" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la
CGIL.</st1:personname> Sin</st1:personname>
ninguna duda optó por la segunda convirtiéndose en uno de los líderes sindicales más prestigiosos. Di Vittorio tuvo una gran
influencia en Trentin. Este recordaba siempre que con él aprendió el abc de la
vida sindical. En primer lugar, la autonomía del sindicato en sus relaciones
con la patronal, del poder y del partido. No sólo en Italia sino también en todos
los países donde gobernaba el Partido comunista. En segundo lugar, el sindicato no debe ser
obligatorio ni único. Debe tener plena libertad de adhesión y de formar nuevos
sindicatos. Es esencial que sea democrático en su interior. Tercero, el sindicato
debe tener como brújula la unidad de los trabajadores y, de ahí, la unidad
entre varios sindicatos. Sin unidad la autonomía es solo aparente. Cuarto, el
sindicato es un proyecto político autónomo que «rechaza toda división de tareas
entre él mismo y el partido». Se recuerda que Bruno participó en la elaboración
del <i>Piano del lavoro</i> y en el Estatuto
de derechos del trabajador a principio de los años 50, las iniciativas
políticas más importantes de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la
CGIL</st1:personname> de Di Vittorio. Trentin
siempre se atuvo a estos principios. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Uno de los periodos más
significativos de su experiencia sindical fue como secretario general de los
metalúrgicos. Bruno es seguramente el teórico del sindicato de los consejos.
Como es sabido, fue un sindicato muy enraizado en la organización del trabajo
con los delegados y consejos de fábrica, abierto a todos los trabajadores, no
solamente a los afiliados. Los delegados de fábrica expresan una nueva cultura
de la negociación colectiva y de la tutela de los derechos de los trabajadores
que no se limita solamente a la pura reivindicación salarial. Negocian no
solamente las condiciones concretas de trabajo (ritmos, tiempos, horarios,
salud…) para cambiar y humanizar pronto el modo de trabajar sino que ponen en
discusión el monopolio de la decisión de la empresa y managerial. Fue una
experiencia diferente de la ordinovista de los consejos de 1919 – 1920 y de la
que se dio en la postguerra con los consejos de gestión. Los delegados y los
consejos de fábrica son, a todos los efectos, instrumentos e instancias del
sindicato unitario y de la federación de los trabajadores metalúrgicos. No fue
cosa fácil, porque encontró en el sindicato y, sobre todo, en el PCI
contrariedadades, resistencias, incomprensiones o comportamientos de
desentenderse del tema. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Lo recuerdo bien porque yo
dirigía entonces la federación comunista de Torino. <st1:personname productid="La FIAT" w:st="on">La Fiat</st1:personname>, junto a <st1:personname productid="la Zoppas-Zanussi" w:st="on">la Zoppas-Zanussi</st1:personname> de
Conegliano, fue uno de los laboratorios más cercanos y avanzados de aquella
experiencia. Trentin siempre defendió
los consejos. Pero, fiel a su costumbre, no se detuvo en ello. Cuando en 1988
es elegido secretario general de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la
CGIL</st1:personname> repiensa el sindicato ante los impactantes nuevos
procesos que sacuden el país y el mundo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La conferencia programática
de Chianciano (abril de 1989) es otro de los grandes momentos de su pensamiento
e iniciativa. En su informe son muchas las novedades en el análisis y en la
propuesta. Ya en su título sitúa el sentido de hacia dónde Bruno quiere
conducir al sindicato: «Por una nueva solidaridad redescubrir los derechos,
repensar el sindicato». Aquí afronta casi todos los nudos no resueltos de la
política sindical: la relación entre desarrollo, naturaleza y medioambiente, la
política de rentas, la necesidad de abordar en términos nuevos la negociación,
la democratización de la economía y de las empresas. Pero mayormente insiste en dos puntos: el
sindicato no debe ostentar que actúa para la clase, debe hacerlo para la
persona. En segundo lugar debe hacerse portador de los derechos universales y
ser uno de los protagonistas principales de la sociedad civil con su propio
programa de sociedad, superando así los
límites propios de la política sindical.
La autarquía del sindicato y la llamada autonomía de lo social –Trentin
lo sabe perfectamente y lo escribe— son algo inconsistente y pueden conducir,
en definitiva, a la subalternidad y al
maximalismo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La izquierda y el partido<i><o:p></o:p></i></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">De lo dicho hasta ahora me
parece bastante claro qué pensaba Trentin de su relación con la política. Bruno
tenía una gran pasión política, pero la consideraba como construcción de
democracia y de justicia; para construir libertad como decía Hannah Arendt.
Como un proceso que tenía su fuerza y
legitimación no en lo alto sino abajo. De aquí su crítica sin reservas a las
teorías de la autonomía de lo político. Ésta, sin referencias a la realidad
social, significa que sólo se debe considerar las alianzas y las orientaciones,
cayendo inevitablemente en la principal anomalía de la política italiana: el
transformismo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno era un hombre de programa
y contenidos. No ciertamente de imagen. Rossana Rossanda, tras la muerte de
Trentin, escribió un artículo en <i>Il
Manifesto</i> diciendo que «no facilitó
ni se opuso al giro de Occhetto». Es más, que Bruno habría sido «externo» a
ello, igual que lo fue en el undécimo congreso cuando fueron expulsados los
ingraianos y en el 70 cuando fueron expulsados los del Manifesto (5). Me resulta difícil responder a ello, pero
puedo decir a toro pasado que, en lo atinente al giro de Occhetto, no es
totalmente cierto. Trentin, tras el
anuncio de <st1:personname productid="la Bolognina" w:st="on">la Bolognina</st1:personname>,
se esforzó en una batalla política –lo recuerdo bien-- para que aquel cambio no fuera solamente de
nombre sino de objetivos, de contenidos y
un nuevo proyecto de sociedad. Realmente
propuso que el congreso sobre la constitución del nuevo partido fuera precedido
por una especie de congreso programático. Pero se hace lo contrario: primero el
congreso sobre el nombre del partido; después la conferencia programática que,
obviamente, fracasa. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Entonces, Bruno realiza otro
acto de gran alcance antes del congreso de marzo de 1990 con el acuerdo de
Occhetto: disuelve la corriente comunista de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> para evitar que el debate lacerante del
partido tuviera efectos nefastos en la misma CGIL. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Bruno siempre participó atenta
y rigurosamente en todo lo que sucedía en el partido. Hasta el final. No tenía
objeciones de principios ni reservas hacia el Partido Democrático. Veía con
buenos ojos los procesos unitarios que se estaban dando en el <i>Ulivo</i> y para el <i>Ulivo</i>. Por lo demás, la convergencia entre la izquierda y el mundo
católico y cristiano más democrático y progresista fue una de las brújulas
principales de su acción en el sindicato y en el partido. Pensaba, sin embargo,
que el proceso de unificación debía tener la necesaria gradualidad y contar con
momentos federativos para permitir una convergencia real y una unidad sobre las
opciones de proyecto. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Sin
duda, Trentin era crítico en los debates de la izquierda. «La izquierda --escribe
en </span><span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-family: Arial;"><a href="http://metiendobulla.blogspot.com.es/2012/07/sumario-de-los-capitulos-de-la-ciudad.html"><span style="color: #cc4411; text-decoration: none; text-underline: none;">"LA CIUDAD
DEL TRABAJO"</span></a>-- debe
tomar consciencia de la crisis de identidad que la recorre, que es muy anterior
al definitivo fracaso de la experiencia del socialismo real». Y añade: «La
izquierda debe liberarse de la cultura fordista, desarrollista y taylorista en
la que se empeñó desde hace tiempo. Si no lo hace estará definitivamente
condenada a sufrir una segunda revolución pasiva más grande y de una mayor
duración de aquella que lúcidamente analizó Antonio Gramsci en los años
veinte». <o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-family: Arial;"> </span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-family: Arial;">Pero no veía las señales de ese
repensamiento. Veía que una parte de la izquierda, que tenía una «devoción
atávica», insensata, a una tradición ideológica que ya no tenía base, y por
otra parte una izquierda solamente orientada a las alianzas y las orientaciones
que Bruno calificaba como «el pragmatismo de la gobernabilidad». Y que, cuando se ocupaba de los contenidos y
de los programas, caía en una especie de un «acomodamiento transformista a la
modernización», es decir, a plantear objetivos y planteamientos incontrastables
que son sombríos, ambiguos y contradictorios. <o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-family: Arial;"> </span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-family: Arial;">Su pesimismo aumentaba día a día como pude
constatar directamente. Pero no dejó de sentirse parte y dirigente del Partido
comunista. ¿Por qué? ¿Cómo se explica? Ya he recordado que su acercamiento al
PCI fue en 1948 tras la disolución del Partito d´Azione y oficialmente se
afilió en el 50 después de su entrada en el Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la CGIL. La" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la
CGIL.</st1:personname> La</st1:personname> explicación está, al menos en parte,
en aquella cita de Foa que he recordado más arriba. <o:p></o:p></span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-family: Arial;"> </span></h3>
<h3 style="background: white; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Si había alguna cosa que
molestaba a Bruno –o lo que más le fastidiaba— era pensar o ser considerado
como el centro del mundo o una mosca cojonera. Una cosa es tener sus propias
ideas, luchar hasta el final por ellas, no ser ortodoxo y Bruno no lo era
ciertamente; otra cosa es la banalidad
del anticonformismo, la pobreza cultural del desacuerdo prejuicioso, no
comprender el valor de la organización que es uno de los principales
instrumentos de que dispone la clase más pobre y, en particular, la clase
trabajadora con su «extraordinaria ansia de conocimiento y libertad» que
–recordaba descubrió siendo joven. El sindicato es organización y también el
partido. La contraprueba de cuanto he dicho es el modo con que ejerció su <i>leadership</i> cuando fue llamado a ser el número uno. Riccardo
Terzi ha escrito que Trentin «nunca intentó imponer el decisionismo exclusivo
del líder», ni mucho menos «alterar las
reglas de la democracia interna» para hacer que prevalecieran sus ideas.
Fue un «dirigente que quiso decidir sólo
mediante el consenso y la racionalidad», asumiendo todo el peso de una elección
difícil (6). Ello lo demostró con el acuerdo del 31 de julio de 1992, tan
cacareado tras su muerte, como testimonio de su alto sentido de la
responsabilidad en relación al Estado, las Instituciones e Italia. Cierto, pero se ignora que Bruno vivió aquel
episodio como una derrota personal de la autonomía y de la unidad sindical. De
hecho, tras haber firmado el acuerdo presentó la dimisión ya que la firma no se
correspondía con el mandato de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la
CGIL</st1:personname> y no fue posible consultar a los trabajadores. Sin
embargo, su dimisión puso las bases de su recuperación y venganza: fue un año
más tarde con el gobierno Ciampi y el acuerdo sobre la «concertación» en el que
se reconocieron el papel del sindicato en el interior de los centros de trabajo
y la negociación en la empresa, unas funciones que Amato rechazó. </span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><o:p></o:p></span></h3>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Los
últimos años<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Los
últimos años de Bruno le fueron duros. Escribe mucho: artículos, ensayos,
libros, concede entrevistas. Como si quisiera liberarse de un ansia que mira el
presente y también el futuro. Pensar y escribir <i>fur ewig</i>, para la
eternidad, habría dicho Antonio Gramsci. Durante este periodo reafirma
claramente su europeísmo. No solamente porque fuera elegido como eurodiputado.
El suyo era un europeísmo natural, <i>naturaliter</i>, dada su fuerte raíz
francesa y sus múltiples relaciones en toda Europa y en todo el mundo. Mi
sensación es que en estos últimos años se acercó cada vez más a aquel <i>Liberare
e federare</i>, que es el corazón del pensamiento de su padre, Silvio Trentin.
Cuando se lo dije no me respondió ni sí ni no, se limitó a sonreír. Andrea
Ranieri ha escrito que Bruno, en sus últimos años de su vida, era un «hombre
solitario» a pesar del afecto de sus amigos. Especialmente, tras finalizar su
mandato en el Parlamento europeo. Sigue
Ranieri: «Estaba sólo respecto a las modalidades más corrientes de la política,
sólo con respecto al debate mediático, sólo con relación a los centros donde se
decidía» (7). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">La
comisión de proyecto del DS, que presidió con esperanza y gran competencia
produjo materiales excelentes para Italia y Europa, pero tuvo una resonancia
limitada, en primer lugar dentro del partido. Sus contenidos, la concreción de
sus objetivos con la idea de medir el apoyo y la fuerza del partido
probablemente interesaban a pocos. A los
demás solo le interesaban por lo general el juego de los espejos
autorreferenciales y los tópicos mediáticos.
No obstante, Bruno nunca tiró la toalla. Continuaba escribiendo,
concediendo entrevistas, participando en seminarios y reuniones; seguía
exponiendo sus ideas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Según
mis informaciones su última intervención fue sobre un tema de gran actualidad:
el racismo y la necesidad de una política de integración de los inmigrados. Lo
hizo viva y concretamente, tal como le había enseñado Di Vittorio. Esto es,
partiendo de la experiencia propia y de
la de millones de emigrantes obligados a dejar su país. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Habéis
comprendido que me falta Bruno. Lo extraño mucho. Sobre todo, me falta su
sonrisa, la de la boca y los ojos, con el que –mudo y casi inmóvil, tan fuerte
y siempre tan tieso como un árbol de sus montañas-- me recibió en el hospital. Una profunda
sonrisa, tierna, afectuosa, sin ninguna reserva, ni aquella brizna de reserva
que había entre nosotros. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Notas
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">1) Michele Ficco, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La
gioventù che resta. Storia del partigiano Michele e della brigata e del<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">palazzo Campana</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
a cura di Massimo Rostagno, prólogo di I. Ariemma, Editori Riuniti,<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Roma
2005. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-TRAD;">2) Vittorio Foa, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-TRAD;">Il cavallo e la torre</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-TRAD;">, Einaudi, Torino 1991</span><br />
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-TRAD;"><br /></span>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">2)
Vittorio Foa, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il cavallo e la torre</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Einaudi, Torino 1991, p. 370.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">3)
Bruno Trentin (con Bruno Ugolini), </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il
coraggio dell’utopia. La sinistra e il sindacato<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">dopo
il fordismo</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">, Rizzoli, Milano 1994, p.
250.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">4)
Bruno Trentin, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La libertà viene prima. La
posta in gioco nel conflitto sociale</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
Editori<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Riuniti,
Roma 2004.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">5)
Rossana Rossanda, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Molto vicini e molto lontani</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
en </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Il Manifesto</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
25 agosto 2007.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">6) Riccardo Terzi,
dactiloscrito, septiembre 2007<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">7) Andrea Ranieri, </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">Un
uomo intransigente, nemico dei luoghi comuni</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">,
PD, Octubre – noviembre de 2007. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Traducción de José Luis López
Bulla</span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-86461267556774946442014-06-27T01:31:00.002-07:002014-07-02T06:57:09.902-07:002) LA IZQUIERDA DE BRUNO TRENTIN<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
búsqueda de una nueva izquierda. La
política como proyecto.</span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">(Segunda
parte de la Introducción) <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Nota editorial. Seguimos con
la traducción del libro <i>La sinistra de
Bruno Trentin</i>, escrito por Iginio Ariemma y editado por Ediesse. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><span style="color: red;"><br /></span></span>
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><span style="color: red;"><br /></span></span>
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><span style="color: red;">Iginio Ariemma</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Partido y sindicato <o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Los
sujetos del proyecto trentiniano no son solamente los partidos sino todas las
organizaciones sociales, ante todo los sindicatos, que son sujetos políticos a
todos los efectos. También el sindicato debe tener un proyecto de sociedad.
Cuando Trentin fue elegido secretario general, en el XII congreso de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> (1991) se aprobó el
programa fundamental del sindicato. Era la primera vez para un sindicato y la
iniciativa tenía como referencia no ya la cultura comunista sino la de las
socialdemocracias europeas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin
es muy crítico acerca de la primacía de los partidos y sobre la autonomía de la
política. Incluso las luchas sociales –decía--
tienen contenidos políticos. Hoy
más que ayer porque hay una relación casi orgánica entre el desarrollo
capitalista y la economía de mercado y el Estado. La primacía de los partidos
conduce a una política «mutilada,
comercial, estrábica y separada de la sociedad civil» en la que se produce «una
auténtica fragmentación de la política», «el regreso hacia una cultura de los
iniciados» y a la formación de la capa política. En suma, es un descenso hacia
el transformismo político que considera prioritario el vértice del poder –el
llamado puente de mando-- con respecto a
los principios y procesos sociales de base.
Pero si tan relevante es el peso de la sociedad civil (de sus fermentos,
movimientos y luchas sociales), ¿cuáles son los límites entre el partido y el
sindicato? ¿Qué tiene que hacer el partido? ¿cuál es su tarea? ¿No es ya el proyecto una materia exclusiva?
Bruno siempre rechazó con irritación la acusación de pansindicalismo e incluso
de anarcosindicalismo. Por eso afirmaba que, como era contrario a la autonomía de lo político
también era hostil a la autonomía de lo social. Decía que la lucha social,
abandonada a sí misma, divorciada de la política, era un mix de corporativismo
y maximalismo que, en definitiva, lleva el agua al interclasismo. En la
práctica Trentin fue coherente con esta orientación haciendo una vida regular dentro
del PCI. En el interior del partido defendió sus ideas y sus batallas
respetando las normas vigentes, comprendido el centralismo democrático. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
crítica venía particularmente desde el interior del PCI, que fue insistente
durante los años del otoño caliente y en los primeros años setenta durante los
cuales hubo una suplencia sindical en las luchas por las reformas sociales. Por
una parte estaba «la potencia del sindicato unitario»; por otra, «la reacción
de baja intensidad» de los partidos de izquierda» (la frase es de
Trentin). Cuando se puso en marcha la
fase de la solidaridad nacional, tras las elecciones de 1976 y la substancial
paridad entre <st1:personname productid="la Democracia" w:st="on">la Democracia</st1:personname>
cristiana y el PCI, Berlinguer propuso el proyecto a medio plazo que tenía en
el centro la política de austeridad.
Obviamente no se trataba de la austeridad de la que se habla hoy sino de
una política orientada a reformas radicales tanto sobre el plano productivo
como de los consumos sociales (1). Trentin estaba de acuerdo, incluso podía
reclamar para sí la paternidad de la idea y participó en la comisión de trabajo
que debía elaborarla, que fue presidida por Giorgio Napolitano. Una vez redactado el documento Trentin
escribe en su diario (en octubre de 1977 empiezan los cuadernos): «orientación
gelatinosa», que conduce a una visión coyuntural de la austeridad, no
estructural; y, sobre todo, sin tener en cuenta los nuevos fermentos de la
sociedad civil, las nuevas formas de democracia obrera, la acción de los
sindicatos sin los cuales no es posible dañar «los mecanismos de poder
existentes». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Su
opción de afiliarse al PCI, desde el inicio al final, en 1950 no fue
improvisada, instintiva sino meditada seriamente. Vino tras su laboriosa
experiencia y poco feliz en el Partito d´Azione, tras dos años de espera como
«compañero de viaje». Temía
especialmente la «cerrazón» de lo que llamó, entonces, el partido-iglesia, que
a veces era sectario y dogmático. En el Partido comunista atravesó momentos
difíciles: Hungría, era uno de los herejes de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, el tránsito del
Gabinete de estudios a <st1:personname productid="la FIOM" w:st="on">la FIOM</st1:personname>
que probablemente tenía detrás el grupo dirigente del partido, la situación
dolorosa del <i>Manifesto</i>, la crítica
punzante de sectores del partido al sindicato de los consejos, la fallida
sucesión de Luciano Lama en <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la
CGIL</st1:personname>, la disolución del PCI sin un proyecto válido,
alternativo, el transformismo dominante en el PDS y en el DSI. Sin embargo, permaneció en el partido sin
renunciar a sus ideas para llevar adelante el proyecto político del que estaba
convencido. Tenía simpatía por el Olivo, ya lo hemos dicho en otras ocasiones.
Pero no quería renunciar a sus ideales socialistas. Según él, el Olivo debía
organizarse federalmente, mediante un proceso no breve que tuviera en el centro
un proyecto nuevo de transformación de la sociedad italiana y europea. Este camino habría permitido una
contaminación real entre las diversas tradiciones, entre el mundo de la
izquierda y el católico, y sobre todo un robusto injerto de energías nuevas
provinentes de la sociedad civil. Antes de nacer, improvisada y fríamente, el
Partido Democrático muere Trentin. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Contra el maximalismo y el extremismo <o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin
no era maximalista, ni mucho menos extremista. Consideraba infantiles estos
comportamientos y las posiciones políticas que se ellos se derivaban. Más todavía,
entonces retenía acertadamente en mi opinión, que planteaban reivindicaciones
corporativas y oportunistas. Su batalla contra estas posiciones fue continua:
sobre formas de lucha no democráticas, contra la violencia en la fábrica y
contra el terrorismo. Pero de manera más incisiva en los choques contra el
extremismo y maximalismo de los intelectuales que, con planteamientos teóricos
y culturales, golpeaban la política sindical. Éstos tenían las siguientes
características: la adulación del espontaneísmo obrero, la simplificación de la
realidad obrera a través de las categorías culturalmente primitivas del obrero-masa o del obrero-social, que más
recientemente han desgastado la materia indistinta y confusa de la «multitud» del
pensamiento de Antonio Negri. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">A
Trentin no le iba bien la lección leninista que considera que la consciencia de
clase viene del exterior, del partido y de la intelectualidad, aunque
consideraba que no era espontánea. La cultura obrera era para él también el
producto de una tradición, de una acumulación histórica que tenía la base en
diversos factores, ante todo en la fábrica.
Ni siquiera en los primeros tiempos hubo en el Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> una concepción
ideológica de la clase. Estudiaba e investigaba los elementos concretos y
específicos del mundo del trabajo. Y con el paso de los años retuvo que la
política sindical debía tener como prioridad, con respecto a la clase, el ansia
de libertad y conocimiento de los trabajadores y la comunidad obrera. Nunca hizo concesiones a la demagogia y al
populismo. «También los obreros se equivocan», le gustaba repetir a los mismos
trabajadores. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Naturalmente
le tocaba, en alguna ocasión, en asambleas y congresos, quedar en minoría. Pero
incluso así siempre supo asumir con total responsabilidad en la dirección del
sindicato, como dirigente real, con coherencia y tenacidad la decisión que
había tomado la mayoría. Esto le ocurría
particularmente en materia salarial. Para Trentin, que conocía la economía, el
salario nunca fue una variable independiente, y por otra parte consideraba que
la redistribución de la renta no era la vía maestra para alcanzar relaciones
paritarias de igualdad sino la de los derechos y la libertad. Trentin fue
contrario: a los aumentos salariales iguales en todas las plataformas de los
convenios colectivos de los metalúrgicos en <st1:metricconverter productid="1969, a" w:st="on">1969, a</st1:metricconverter> la unificación del
punto de contingencia, a la supresión de los techos salariales por el modo como
se planteó y a la abolición de las “gabbie salariali” (2). Tenía un concepto
sobre el salario muy diferente al del sentido común del sindicato y mostraba
sus reservas sobre el salario mínimo garantizado por ley, pero no en la
negociación colectiva. Era contrario a la
nivelación artificial de las retribuciones tanto porque se daba espacio a la negociación
individual y al paternalismo patronal como porque no reconocía el derecho a la promoción y
autorrealización de los trabajadores y particularmente de los técnicos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El
momento más difícil de su etapa como dirigente fue el periodo 1992 – 1993
cuando firmó el llamado pacto de concertación con el gobierno Amato primero y
con el gobierno Ciampi después. Fue una firma muy contestada y no solo desde
las corrientes más radicales y extremas. Firmó aquel pacto sin entusiasmo, con
muchísimas perplejidades, pero lo hizo para defender la unidad sindical y, ante
todo, la unidad de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>
que consideraba un valor y un vínculo. Pero,
junto a esta motivación hubo otra que tal vez tuvo un mayor peso. Trentin era
muy crítico con Maastricht. Sin embargo,
era un europeísta convencido. Se daba cuenta de que Italia estaba en una
dramática situación en las finanzas, la lira, la inflación, la productividad,
etc. Y, por todo ello, podía ser excluida de Europa y del proceso de
unificación monetaria, el euro, que se decidió en Maastrich (1992). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Lo
único que exigió en aquella difícil negociación (el pacto de concertación, que
llevó a la supresión de la escala móvil9 fue la libertad de negociación colectiva
a nivel nacional, articulada en la empresa y el reconocimiento de las
estructuras de base. El presidente Giuliano Amato no concedió nada y congeló la
negociación durante un periodo. Años después, Carlo Azeglio Ciampi abrió el
acuerdo y eso representó para Trentin su venganza. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Para
Trentin el europeísmo era algo natural. Decía que lo llevaba en la sangre; que le venía de su padre que fue uno de los
más convencidos del federalismo de Europa. Bruno nació en Francia, allí estudió
hasta los 17 años; allí pasó su infancia y adolescencia entre los combatientes
y exilados de la guerra de España y entre el cosmopolitismo de los
antifascistas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Ya
en el sindicato se ocupó muy pronto de la comunidad europea, promoviendo <st1:personname productid="la Confederacin Europea" w:st="on"><st1:personname productid="la Confederacin" w:st="on">la Confederación</st1:personname>
Europea</st1:personname> de Sindicatos. La dimensión europea la desarrolló de una
manera más convencida que la del propio PCI. En el último periodo de su vida,
como europarlamentario, reconocido y apreciado por todos, quizá su principal
proyecto fue los Estados Unidos de Europa, cohesionados y fuertes
políticamente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La
actualidad del futuro<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Un
periodista tan poco acomodaticio como Giorgio Bocca escribió: «Cuando habla
Trentin no tiene ningún sentido preguntarse si pertenece a la derecha o a la
izquierda del Partido comunista; cuando habla uno como él se entiende que la
dura superación crítica y la búsqueda creativa pertenecen a todos los que se
salen de los lugares comunes y de las perezas mentales. Trentin miraba adelante, a lo lejos. Buscaba
entender las transformaciones de la sociedad y hacia dónde dirigirse. Pero no
sólo. Hacía todo lo posible porque el sindicato y la izquierda no estuvieran
separados de los nuevos procesos en curso. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Se
recuerda a menudo su ya histórico informe sobre las ideologías del
neocapitalismo en 1962 y bien pronto deja las huellas de su investigación sobre
las innovaciones. En el seminario sobre «Los trabajadores y el progreso
técnico» (junio 1956), organizado por el Instituto Gramsci, recomienda al
movimiento obrero no cerrarse al progreso tecnológico y al desafío de la
productividad, no tener una «función esencialmente pasiva, de rechazo (de
completa resistencia)», sino «formar parte del proceso de dirección del
desarrollo y la distribución de sus ventajas y de la posible corrección de las
repercusiones negativas». Esta
posición la mantuvo siempre. Tiene su origen cuando bromeaba de su amor de
adolescente por Kropotkin, que consideraba la vía científica y tecnológica como
camino de la revolución social. Trentin siempre estuvo atento a las sugerencias
de Raniero Panzeri y de los <i>Quaderni rossi</i> sobre la contradictoriedad y ambigüedad del
maquinismo y la automoción, pero no compartía las conclusiones que consideraba
improvisadas y forzadas sobre el capital a quien se contrapone la rebeldía
obrera casi espontánea. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Muchos
años después, incluso situando la cuestión ambiental como vínculo para la
política sindical rechazó el proceso al
crecimiento que intentó Carla Ravaioli a favor del decrecimiento
económico. Para Trentin, el objetivo debería ser la calidad del desarrollo que
tiene sus fundamentos en la calidad del trabajo. El centro de su interés y de
su acción sindical fue un tema principal: el fordismo y en particular el
corazón que representa: la organización taylorista que anula la persona,
reificando el trabajo asalariado. Este es un tema central de </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">La città del lavoro</span></i><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">. Esta investigación sufre un giro brusco en los
años ochenta con la crisis y la caída del fordismo; en realidad, en los Estados
Unidos el cambio se inició antes, en la segunda mitad de los años setenta
(Bruno estaba muy atento a la economía estadounidense). Trentin nunca habló del final del fordismo
porque en primer lugar veía que las grandes fábricas se estaban trasladando a
los países emergentes (China, Brasil, India y los países del Este europeo) y,
en segundo lugar, porque incluso en Occidente el taylorismo iba asumiendo
nuevas formas. Tan sólo desaparecía parcialmente. En realidad los obreros se
multiplicaban a nivel mundial e incluso en Occidente y en los países más ricos
la reducción de la masa obrera no significaba su final, sino una profunda
transformación del trabajo que Trentin estudiaba de cerca para renovar la
política sindical. De hecho cuando fue elegido secretario general de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname> promovió con un gran
esfuerzo cultural innovador el sindicato de la persona, de los derechos comunes
y la solidaridad. Y este es el proyecto
que quiso dejar a los cuadros y militantes de <st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la CGIL.</st1:personname> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Hay
un episodio significativo que vale la pena traer a colación. En julio de 1994
–cuando dimitió de secretario general— Pietro Ingrao puso en marcha un grupo
para discutir los cambios en curso de la sociedad capitalista en el mundo del
trabajo. Participó también Trentin aunque siempre se mantuvo silencioso, según
mis referencias. Después de algunas reuniones, antes del verano de 1995, el
grupo se disolvió sin ningún resultado.
De ello quedó como testimonio un poco vago en los <i>Appuntamenti di fine secolo</i>.
Trentin que había hecho publicar en 1994 la conferencia programática de
Chianciano, <i>La libertà e il lavoro
nell´Italia che canvia</i> (Donzelli editore) e <i>Il coraqggio dell´utopia</i>. <i>La
crisis del fordismo</i> (Rizzoli) fue a la reunión. Especialmente Rossana
Rossanda lo acusó de simplista, de tener una visión optimista y equivocada del
futuro porque el hundimiento del fordismo y el progreso técnico habrían jugado
intrínseca y casi automáticamente un papel positivo para los trabajadores.
Ingrao, que conocía mejor el pensamiento de Bruno, intentó hacer comprender a
Rossanda que la tesis era más compleja y problemática, y no se podía reducir a
ese extremo. Pero, más allá de esta
diatriba, que tal vez ocultaba antiguos resentimientos, leyendo el cuaderno del
Manifesto, vale la pena detenerse en el informe de Marco Revelli. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Revelli,
en un análisis científico y documentado del fordismo y el toyotismo, criticó
«las oportunidades» que Bruno definió como extraordinarias, que se abren
con la crisis del fordismo en las
iniciativas y el proyecto del sindicato. Para el sociólogo turinés la subjetividad
obrera, en la fábrica toyotista integrada estaba destinada a ser más conculcada y oprimida. Porque se
convertía en una «función productiva» elemental, siendo la empresa postfordista
«hegemónica y monista» sin el dualismo y la conflictividad precedentes. De ahí su pesimismo en torno a la iniciativa
sindical que tendría un ámbito limitado y subalterno en la política de la
empresa. Sin duda Trentin había exagerado en Chianciano, pero hay que tener en
cuenta que el informe de Chianciano era un modo de despedirse antes de dejar el
sindicato. La exageración era un modo hiperbólico para hacer más incisivo el
deseo de un giro sindical que según él era necesario. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin
no se ilusionó nunca sobre la fábrica y la organización del trabajo toyotista
como escribió en <i>La città del lavoro</i>,
publicado dos años más tarde. Eso no era lo que él proponía. Sin embargo,
Trentin continuó pensando que los procesos en curso ofrecían nuevas
oportunidades al sindicato y a la izquierda.
Una discusión sobre el pesimismo del análisis –que era compartido-- no habría llevado a ninguna parte sino sólo a
cerrar la puerta a la iniciativa sindical y a desanimarla. La política es
proyecto e incluso es riesgo, obviamente sin aventurerismo. No se puede detener el análisis intelectual.
Como siempre estuvo convencido de que el sindicato y la izquierda deben tomar
parte en la dirección del progreso tecnológico y en los cambios de los procesos
productivos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">¿Optimismo
histórico? No, como ya se ha dicho, estaba alejado de todo finalismo histórico.
Sobre todo el gramsciano optimismo de la voluntad, que permanece en <i>La città del lavoro</i>. En la presentación de este libro en Roma, en
la sede de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>,
las intervenciones, particularmente la de Pietro Ingrao, subrayaron «la
diferencia de la reflexión y las propuestas de Trentin con la realidad». Esta
tensión la volvemos a encontrar, años después, en la <i>lectio</i> <i>doctoralis</i> del
2002 en <st1:personname productid="la Univerisdad Ca" w:st="on"><st1:personname productid="la Univerisdad" w:st="on">la Univerisdad</st1:personname> Ca</st1:personname>´
Foscari de Venecia, una conferencia orientada no sólo al trabajo y no sólo
sobre el nexo entre trabajo y libertad sino entre trabajo y conocimiento. La
formación y la calidad del trabajo son los objetivos fundamentales para derrotar a la precarización, el trabajo pobre
y «muerto», también para intervenir en el marxiano trabajo abstracto para que
la persona-trabajador pueda realizarse verdaderamente con su propio proyecto de
vida. Ya en los años setenta, Bruno había pensado mediante la conquista de las
150 horas retribuidas para la formación («incluso para aprender a tocar el
contrabajo si el obrero lo deseaba», repetía).
Pero ahora los tiempos estaban más maduros y el porvenir era más cercano
y actual. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Dudo
que hoy pueda haber una «figura» con su carisma o, como prefiero decir, con su
fascinación, que era emanación de una compleja y gran riqueza interior. No es un problema solamente de formación
cultural y humana y de personalidad. Temo que en la realidad de hoy no se dan
las condiciones. Con la sociedad civil reducida a marketing. Sin embargo se
siente la falta de su clarividencia y su pasión por la libertad. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Notas del
traductor José Luis López Bulla <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 132.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 132.0pt; text-align: justify; text-indent: -132.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">1)<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Enrico Berlinguer en <a href="http://alametiendo.blogspot.com.es/2011/09/la-austeridad-segun-berlinguer.html">http://alametiendo.blogspot.com.es/2011/09/la-austeridad-segun-berlinguer.html</a><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span lang="IT" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: IT;">2 ) “Gabbie salariali” es un sistema de cálculo de
los salrios en relación a determinados parámetros, por ejemplo, el coste de la
vida. <o:p></o:p></span></b></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-15971216622019530932014-06-24T01:46:00.001-07:002014-07-02T06:56:16.794-07:001) CONOCER MEJOR A BRUNO TRENTIN. Primera parte.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Nota editorial. Con esta entrada iniciamos la
traducción del libro de Iginio Ariemma <i>La
sinistra di Bruno Trentin</i> (Ediesse, 2014). La versión castellana irá
apareciendo «por entregas» en este blog.
Agradecemos vivamente a Ediesse la autorización de publicar esta obra
tan necesaria para el conocimiento general. Séame permitida una particular
galantería: dedico esta traducción a mi compañera, Roser Martínez Saborit, José Luis López Bulla. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><u>Introducción</u></span><br />
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><br /></span>
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La búsqueda de una nueva izquierda. La política como proyecto.</span><i><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">(Primera parte) <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><span style="color: red;">Iginio Ariemma </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Los once ensayos que están recogidos aquí fueron
escritos tras la muerte de Bruno Trentin, el 23 de agosto de 2007. La intención
es proporcionar en su conjunto, no tanto el recorrido o mejor la huella de la
extraordinaria figura política de Trentin sino poner de relieve la originalidad
de su pensamiento político. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Para Trentin la política tiene sentido y valor si
contiene en sí y persigue un proyecto, un nuevo proyecto de sociedad. No se
puede limitar a la gestión pública y administrativa del Estado y las
instituciones y ni siquiera a la conquista del poder político y a la
predisposición y actuación de las tácticas y estrategias orientadas a este fin.
No son muchos, no sólo en Italia, los que piensan de este modo. Trentin ha sido
una de las personalidades intelectuales de mayor altura de la política como
proyecto. Su proyección es particular, original. Aunque se nutre de una tensión
ideal –e incluso utópica— no se orienta a un futuro lejano, imaginario, sino al
presente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Es válida si es capaz de mejorar –-o más
precisamente transformar--- y cambiar la vida cotidiana de los seres humanos a
partir de quienes están en los más bajo
de la escala social y sufren más, sobre todo
los trabajadores. Desde joven descubrió «el gran deseo de libertad y
conocimiento» que proporciona un «orgullo» inigualable. Coherentemente la vara
de medir del proyecto es no sólo el consenso sino en la realización, y
especialmente, en la elaboración de la participación democrática: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">la participación democrática en su realización y,
en primer lugar, en la elaboración. En
cierto modo es una especie de experiencia científica de tipo social comparable a la experimentación de la en física.
En esta experimentación, la verificación, en la victoria y en la derrota, se
funda tanto a través del resultado efectivo y concreto como en la participación
colectiva de masas <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Este modo de proceder lo explica bien Vittorio Foa
que, con Bruno trabajó mucho tiempo en el sindicato ya antes en <st1:personname productid="la Resistencia." w:st="on">la Resistencia.</st1:personname> «Yo era
de la opinión –escribe Foa en su libro de memorias <i>Il cavallo e</i> <i>la torre</i>-- de no programar el futuro, proponiendo lo que
me parecía esencial, y después </span><i><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic;">chaque jour a sa peine </span></i><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;"> […]. Sin
embargo, Bruno se esforzaba en prever los obstáculos y proponer las medidas
para superarlos, viendo los obstáculos no como puros impedimentos sino como
comportamientos de las personas con cuya participación había que pensar desde
el principio». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Tanto Foa como Trentin
participaron en la elaboración del Piano del lavoro de Di Vittorio en 1949 y
años posteriores. Formaban parte del Gabinete de estudios de <st1:personname productid="la CGIL. Esta" w:st="on"><st1:personname productid="la CGIL." w:st="on">la
CGIL.</st1:personname> Esta</st1:personname> experiencia ha dejado en Bruno
una huella profunda y sobre todo la voluntad de proyecto que tanto ha
caracterizado su manera de ser. El
proyecto trentiniano tiene en su raíz una visión no ideológica del capitalismo.
Probablemente sus estudios en Harvard sobre la realidad americana, sobre el New
Deal y sobre el fordismo le abrieron los ojos. Si se leen sus escritos de los
años cincuenta, que se encontraron después de su muerte (pocos, a decir verdad)
vemos que su preocupación principal es combatir la tesis predominante de la
cultura marxista de entonces sobre el derrumbe del capitalismo y sobre la
pauperización de la clase obrera. Para Bruno, sin embargo, lo que está en
marcha es el neocapitalismo que desarrolla procesos de modernización en las
nuevas tecnologías, en la organización del trabajo y en las relaciones
sindicales. Nunca oí a Bruno hablar de la
derrota del capitalismo y ni siquiera de su hundimiento. En <i>La libertà viene
prima. La posta in gioco del conflicto sociale</i> escribió que es necesario
luchar por «superar las contradicciones y la bancarrota del capitalismo y la
economía de mercado» y de introducir
«elementos de socialismo» (1). Es una estrategia progresiva que pronto
intentará ilustrar a la hora de tratar
sobre el control obrero. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El otro punto básico
del proyecto es la severa crítica del socialismo de Estado. Es una crítica que
se hace más áspera tras la represión
soviética de la revuelta popular y obrera húngara de 1956. El socialismo de
Estado no consiguió cambiar la condición obrera. La revolución desde arriba (así la definía
Stalin) es un fracaso histórico. Esto debe substituirse por una revolución
desde abajo donde la clase obrera sea directamente protagonista del cambio. En
este modo de pensar se parece a Gramsci, al Gramsci que diferencia el proceso
revolucionario de Occidente, más gradual y especialmente más hegemónico con respecto
a lo que sucedió en Rusia y en Oriente con el asalto al Palacio de Invierno de
la revolución de octubre. Es sobre todo el nexo entre reforma y revolución que
fue uno de los nudos teóricos y prácticos más discutidos entonces. Un nudo que
Antonio Giolitti, después de Hungría, pone en el centro de su reflexión y como
título de su <i>pamphlet</i>, antes de
abandonar el PCI. Bruno, amigo y próximo políticamente a Giolitti está de
acuerdo. Pero, a diferencia de Giolitti, no abandona el PCI porque piensa que
la renovación de la izquierda no pasa a
través de los «tacticismos» del Partido Socialista Italiano sino en el interior
del partido comunista.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Alfredo Reichlin, tras
la muerte de Bruno, escribió que Trentin es parte, parte importante, del
reformismo atípico, real del PCI. Sin duda, la estrategia reformista, tras
1956, está en la práctica como la única posible del grupo dirigente,
especialmente en la generación más joven que se adhirió al partido sobre la
onda de <st1:personname productid="la Resistencia" w:st="on">la Resistencia</st1:personname>
y del partido nuevo, de masas, togliattiano. Se hablaba del proceso reformador
en vez de proceso reformista, pero la substancia era ésta. También Bruno formaba parte de esta
generación, pero no sé si hubiera estado de acuerdo. Seguramente era crítico
hacia el reformismo teórico y hacia la moderación de la política reformista. En
uno de sus últimos apuntes de su diario en 2006 ante la babel reformista del ya
constituido Partido democrático (todos reformistas), escribe con sarcasmo:
«¡Mejor la socialdemocracia!». Aunque disentía de la política socialdemócrata,
considerada verticista, paternalista en torno al mundo del trabajo, reconocía,
sin embargo, que la socialdemocracia alemana y nórdica era más avanzada en la
humanización del trabajo y en los servicios de empleo. </span><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La libertad en el centro de trabajo<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Es un lugar común repetir que la identidad de la
izquierda esté centrada en el concepto del trabajo, que para el hombre de
izquierdas el trabajo sea el punto de partida para comprender el mundo y el
acto constituyente de la condición humana. Para Trentin hay algo más: en el
centro del trabajo está la libertad. Con
el trabajo, la persona humana se realiza y se valora a sí misma, a su propio
proyecto de vida, a la libertad. La degeneración del trabajo en mercancía, en
una cosa, como mero apéndice de la máquina, de la técnica, robotiza al hombre y
es la negación de todo ello. En la
literatura hay dos relatos extraordinarios que han representado los dos polos
contrapuestos de esta condición. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El polo negativo es, en el cuento de Herman Melville,
<i>El</i> <i>escribiente Bartleby</i>, quien en un momento de su vida se niega a copiar el enésimo acto judicial o el
documento perdido. Lo hace con garbo –preferiría no hacerlo-- pero ya no puede más con tanta fatiga repetitiva,
privada de sentido y de vida, que no le ofrece nada, es un trabajo muerto. Y
prefiere dejarse morir. El polo positivo
se lee en <i>La llave estrella</i>. Primo
Levi, con su escritura precisa, mesurada, científica, escribe: «Amar el trabajo
propio representa la mejor aproximación concreta de la felicidad sobre la
tierra, pero esta es una verdad que no la conoce mucha gente». <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">Trentin no tuvo nunca una concepción «obrerista y
desarrollista», como se decía hace tiempo, es decir, una concepción ideológica
del trabajo asalariado típica de un cierto marxismo dogmático y determinista.
Afrontó esta cuestión en <i>La ciudad del
trabajo y la otra vía de la izquierda</i> y a ella me remito. Tampoco tenía una
concepción totalizante allá donde el trabajo lo es todo. Sobre la base de su
experiencia y angustia existencial conocía la complejidad y el valor del
individuo. La persona humana es el fruto de muchos aspectos, intereses,
relaciones con los otros y con la naturaleza, con sus sentimientos y emociones,
incluido el tiempo libre y el ocio. Pero el trabajo tiene un grado superior,
incluso a los afectos y a la familia, que sin embargo son tan importantes para
darle un sentido a la propia existencia.
A menudo no es así: la plena y buena ocupación es «una verdad que no
conocen muchos», como decía Levi. Con frecuencia el trabajo no es más que (y
solamente) una necesidad, mera fábrica sin libertad y sin ninguna autonomía.
Pero esto lo sabía bien Bruno. Y luchaba para que el derecho del trabajo fuese
un derecho de ciudadanía constitucional, y los derechos sociales –más allá del
trabajo, la enseñanza, la salud, la vivienda y demás— fuesen a la par de los
derechos civiles y políticos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El control obrero y la participación en los
centros de trabajo<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El tema más significativo del proyecto
treintiniano, sobre el que ha sido más continua su iniciativa sindical y
política, fue el control obrero. Su
punto de partida no es la experiencia consejista de la primera postguerra (1919
– 1920) en concomitancia con la revolución de octubre, una experiencia que se
extendió a muchos países europeos que él consideró históricamente fallida tanto
en su versión sovietista como en la versión gransciana-ordinovista, esto es,
los consejos de fábrica como órganos
políticos del nuevo Estado proletario o simplemente como contrapoderes del
proceso revolucionario. Trentin se fija en la experiencia de los consejos de
gestión tras <st1:personname productid="la Liberacin" w:st="on">la Liberación</st1:personname>
y en el debate que surge en 1957, particularmente en las tesis, un poco
extremas, de Raniero Panzieri y Lucio Libertini sobre el control obrero. Su búsqueda es original, estrechamente
conectada al sindicato y al sindicato italiano. Los consejos de delegados de equipo y taller
son las estructuras de base, unitarias y abiertas a todos los trabajadores,
incluidos los no afiliados. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El objetivo es el control desde abajo del proceso
productivo y del desarrollo capitalista, de un capitalismo moderno en un régimen democrático. Esta es la gradualidad: primero, el control de la organización del
trabajo, contratando toda la gama de las relaciones sindicales, no sólo los
aspectos salariales, sino sobre todo los ritmos, la salud, el ambiente, el
progreso tecnológico, etc; después, el control de las inversiones y las
estrategias empresariales, concretando de ese modo una democracia industrial de
nuevo tipo mediante la cooperación, que Trentin, denomina codeterminación, sin
renunciar al papel autónomo del sindicato y el ejercicio del conflicto. «La empresa –escribirá en <i>La</i> <i>libertà
viene prima</i>-- no debe ser un mundo
para sí, que desmiente el ordenamiento democrático» sino que debe ser «la
organización que crea conocimiento» en cuento reconoce y concentra la
inteligencia colectiva de todos los trabajadores con independencia del nivel en
qué trabajan (2). Esta concepción consejista, que podemos definir como
trentiniana, incluso si –como siempre ha reconocido— ha tenido influencia de
otras culturas, en particular del sindicalismo cristiano, encontró ciertos
obstáculos en su camino. En el Partido comunista y en la misma CGIL una parte
relevante --como Giorgio Amendola y Agostino Novella, secretario general hasta 1970 de <st1:personname productid="la Confederacin--" w:st="on">la Confederación--</st1:personname> lo
contrastó de manera áspera. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">El principal argumento es que sería equivocado
obscurecer o diluir las diversas orientaciones políticas y sindicales y que los
trabajadores deberían tener la posibilidad de expresar su propia representación
y sus preferencias sobre la base de candidaturas diferentes, cosa que no
permitía la elección de los delegados con carnet blanco y sobre la base del
grupo homogéneo de trabajo. No era un argumento privado de fundamento como tuvo
ocasión de demostrarse directamente años después en un debate con Amendola.
Pero es evidente que de esa manera se interrumpía
para empezar de nuevo la relación entre delegados, consejos y control de la
organización del trabajo, que era el corazón del proyecto. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">En la tesis trentiniana se contraponía también
otra hipótesis: la de considerar los consejos como «motores» del movimiento
político revolucionario de masas, embriones del contrapoder anticapitalista.
Esta idea era apoyada especialmente por <i>Il</i>
<i>Manifesto</i>, grupos del PSIUP y otras
fuerzas más radicales. Vittorio Foa y Sergio Garavini proponían una vía
intermedia: los consejos deberían ser autónomos respecto al sindicato, tener
una vida y unas tareas propias. Como puede verse en esta apresurada crónica, la
orientación comunista –e incluso de la izquierda-- era incierta y estaba dividida. Solamente en
el otoño de 1970, al final de un seminario donde hubo mucho debate, tras el
informe equilibrado de Fernando Di Giulio, Enrico Berlinguer (que era el
vicesecretario del Partido, aunque era el primer dirigente de hecho) confió a
Luciano Lama, flamante secretario general de <st1:personname productid="la CGIL" w:st="on">la CGIL</st1:personname>, la solución al problema. Así, el sindicato de los consejos se afirmó y
con ello la línea de Trentin que tenía como objetivo principal la democracia en
los centros de trabajo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<u><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La visión «herética» de la democracia y del
socialismo<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Las nuevas formas de
democracia obrera son parte de su concepción herética de la democracia.
Norberto Bobbio escribió que la democracia es subversiva porque va de abajo
para arriba mediante el voto, la soberanía popular, la alternancia con el
principio mayoritario, etc. Hasta donde
yo sé, Trentin nunca puso en entredicho estos principios, pero subrayó que la
democracia, para ser verdaderamente
subversiva, debe poder ejercitarse, también y ante todo, desde abajo, en la
sociedad civil con un enraizado sistema de autonomías y derechos que favorezcan
la realización de la libertad igual para todos y de la igualdad de oportunidades. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La auto tutela individual colectiva en la sociedad
civil son, en opinión de Trentin, la verdadera garantía de un régimen
democrático. Los sindicatos, que son la organización social más robusta, deben
empeñarse en una reforma de la sociedad civil que se oriente en ese sentido. Lo
que es tanto más necesario porque el poder político está sujeto, por su propia
naturaleza y con el paso del tiempo, a conservarse y, por ello, a degenerar
frenando los procesos de liberación, no a crearlos y promoverlos o, al menos, favorecerlos como es
propio de la política. La política, según Trentin, tiene como primera tarea
reducir y, paso a paso, eliminar las distancias, las lagunas, y las
desigualdades entre quien gobierna y el gobernado. Hay que tener en cuenta que Bruno no
participaba del mito de la democracia directa. Ni siquiera de la democracia
plebiscitaria que le provocaba reservas y perplejidades. Solamente en casos
excepcionales, en la fábrica y en los centros de trabajo, tendía a recurrir al
referéndum si era obligado. No hay
jacobinismo político en su pensamiento y en su modo de actuar. Ninguna huella tampoco del espíritu de su
militancia en el Partito d´Azione, crítico y desdeñoso con el partido de masas
del que se nutrió de joven y lejano de la manera de pensar del Partido
comunista. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Roman;">La política nunca fue para Bruno solo un
testimonio personal. Nunca fue una consecuencia del aristocrático concepto que
el Partito d´Azione tenía de la libertad de pensamiento y de la libertad en
general. Incluso su socialismo es herético. Sobre este tema, como el de la
democracia, remito al lector a los ensayos que vendrán a continuación. El
socialismo de Trentin no es una «derivada» de la necesidad histórica que
comporta también la renuncia de la libertad. Ha desaparecido toda huella de
determinismo o de finalismo histórico que estuvo tan presente en la generación
fundadora del Partido comunista. No es
un sistema codificado con sus reglas y normas preestablecidas del desarrollo de
las fuerzas productivas y sus relaciones de propiedad, sobre la primacía del
Estado como consecuencia del partido de la clase obrera. Tampoco queda reducida
a la vida democrática al socialismo que, a pesar de todo, es un evidente
progreso en la relación entre medios y fines. Para Trentin es una opción,
ciertamente de valores, pero sobre todo práctica y de proceso, que puede sufrir
contratiempos, ser derrotada y sometida a la alternancia por parte de las
fuerzas conservadores de derecha. Pero ahí está lo nuevo de la democracia desde
abajo: este socialismo se puede realizar pronto, inmediatamente, dando vida a
elementos de socialismo en la sociedad de hoy cambiando la estructura, la
cultura y las consciencias. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Notas <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 36.75pt; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.75pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: -18.75pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-style: italic; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">1)<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">El
conjunto de ensayos de este libro está traducido en el blog Con el Maestro Trentin
(<a href="http://baticola.blogspot.com.es/">http://baticola.blogspot.com.es/</a>)
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 36.75pt; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.75pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: -18.75pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-style: italic; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">2)<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-family: "Arial Black"; mso-bidi-font-family: NewBaskervilleITCbyBT-Italic; mso-bidi-font-style: italic;">Idem.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-31231069456445181012013-09-29T01:18:00.002-07:002013-09-29T01:18:46.050-07:00CATALUNYA I LA UNIÓ EUROPEA<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">CATALUNYA I <st1:personname productid="LA UNIO EUROPEA" w:st="on">LA UNIO EUROPEA</st1:personname><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 1.5pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><span style="color: red;">Francesc Granell</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 1.5pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Catedràtic
d’Organització Econòmica Internacional de <st1:personname productid="la Universitat" w:st="on">la Universitat</st1:personname> de
Barcelona<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 1.5pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Director General
Honorari de <st1:personname productid="la Comissi Europea" w:st="on">la
Comissió Europea</st1:personname><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 1.5pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">INTRODUCCIO<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Una Catalunya Estat-propi no
tindria sentit fora de <st1:personname productid="la Uni Europea" w:st="on">la
Unió Europea</st1:personname> tan per la seva tradició , com pels seus valors
i les seves relacions econòmiques externes.
Per això en aquestes pagines analitzarem si es possible que Catalunya
pugui seguir a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> si es separa de la resta
d’Espanya o pugui entrar en <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
si s’ha separat de l’Estat espanyol que es el que ara li permet estar
integrada a <st1:personname productid="la UE. Pel" w:st="on">la UE. Pel</st1:personname> meu raonament
seguiré un anàlisi no tan econòmic com
institucional introduint temes històrics i polítics, endemés dels
relacionats amb la teoria de la integració econòmica regional. Un aclariment
inicial es necessari: als efectes de
l’analisis Catalunya no es per a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname> un territori excepcional sinó una de les 99 regions de nivell NUT 2 en que <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> s’articula a finals de 2013.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">1. ES DIFICIL PENSAR EN UNA CATALUNYA FORA DE <st1:personname productid="la UE" w:st="on">LA UE</st1:personname><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Inclús els independentistes
mes radicals coincideixen en la idea de
que una Catalunya-Estat fora de <st1:personname productid="la Uni Europea" w:st="on">la Unió Europea</st1:personname> no
tindria sentit, tot tenint en compte
endemés que Catalunya es ara , com a
part d’Espanya que es , part de <st1:personname productid="la UE." w:st="on">la
UE.</st1:personname><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La necessitat de que
Catalunya estigui a Europa es basa en
raons històriques, polítiques i de
integració econòmica que analitzaré però, per començar i per a no enganyar-nos,
s’ha de partir del punt de vista de <st1:personname productid="la Comissi Europea" w:st="on">la Comissió Europea</st1:personname>
emes a rel del procés independentista d’Escòcia i que amb totes les salvetats
que es vulgui es pot aplicar al cas Català com recordava recentment el
Vicepresident de <st1:personname productid="la Comissi Europea" w:st="on">la
Comissió Europea</st1:personname> Joaquin Almunia:“Si una parte del territorio
de un Estado miembro se separase, esa parte quedaria fuera de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> y tendría que volver a
empezar el proceso de adhesión y cualquier miembro podria vetar su posterior
incorporación pues el proceso de incorporación en <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> está regido por el principio
de unanimidad” (Prodi,2004). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Veient aquest posicionament
i la reclamació dels que es van manifestar l’onze de setembre del 2012 al reclamar que <st1:personname productid="la Catalunya" w:st="on">la Catalunya</st1:personname> independent
hauria d’estar dins d’Europa i l’afirmació del
president de <st1:personname productid="la Generalitat" w:st="on">la
Generalitat</st1:personname> de Catalunya Artur Mas de que
sense estar dins <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
la independència de Catalunya es mes que problemàtica, es important veure els
arguments històrics, polítics i de integració econòmica regional que expliquen
que una Catalunya Estat-propi no tingui sentit fora de <st1:personname productid="la UE. Podria" w:st="on">la UE. Podria</st1:personname> una Catalunya independent continuar sent
membre de <st1:personname productid="la Uni Europea" w:st="on">la Unió Europea</st1:personname>
tal com ho es ara en la seva realitat de
ser una part de l’Espanya membre de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname>? o podria
convertir-se en membre de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
en el cas de que deixes de ser una part de l’Espanya membre actual de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">2.ELS ARGUMENTS EN PRO D’UNA CATALUNYA INTEGRADA A <st1:personname productid="la UE" w:st="on">LA UE</st1:personname><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">2.1. <i>LES RAONS HISTORIQUES</i><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">En el seu pròleg al llibre
Catalunya dins <st1:personname productid="la Uni Europea" w:st="on">la Unió
Europea</st1:personname> (Granell F.-Pou V. i Sánchez Ferriz,M.A,2002), el president Jordi Pujol afirmava,- seguint
el que va dir en <st1:personname productid="la Confer│ncia" w:st="on">la
Conferència</st1:personname> que va pronunciar a Aquisgrà al març de 1985,
que l’u de gener de 1986 Catalunya va
tornar a casa com a conseqüència de d’ingrés a la llavors Comunitat Europea.
Les enquestes mostren que estar fora de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> no té avui gaires partidaris a Catalunya. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> Cal recordar que Aquisgrà va ser la capital de
l’antic imperi carolingi del que va néixer <st1:personname productid="la Marca Hisp¢nica" w:st="on">la Marca Hispànica</st1:personname>
embrió dels comtats catalans desprès integrats en <st1:personname productid="la Corona" w:st="on">la Corona</st1:personname> d’Aragó. I cal recordar que els federalistes europeus
consideren l’imperi carolingi com un antecedent notable de l’Europa actual
desprès de la desintegració de l’imperi romà d’Occident a on
Tarraco havia tingut un paper cabdal a <st1:personname productid="la Hispania Citerior" w:st="on">la Hispania Citerior</st1:personname>,
divisió provincial en la que Roma va
basar la unitat peninsular fins a convertir <st1:personname productid="la Pen■nsula" w:st="on">la Península</st1:personname> hispànica en
una de les unitats geopolítiques mes
clares i amb límits precisos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">El territori català actual ha vist el pas de
moltes de les civilitzacions que estan a la base de l’Europa actual.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Ara que s’està commemorant
els 300 aniversari de l’0nze de
setembre de 1714 no esta de mes dir que
aquell conflicte no va ser una guerra de Catalunya contra Castella o contra
Espanya sinó el reflex a casa nostra d’ un enfrontament europeu que a Espanya va veure austriacistes, partidaris de governs federalitzants, contra
borbonistes, impulsors de règims de caire absolutista, (Albareda,2002)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">I cal recordar també que la
victòria a <st1:personname productid="la Guerra" w:st="on">la Guerra</st1:personname>
de Successió espanyola de la causa borbònica
va suposar la implantació – a través del Decret de Nova Planta- d’un
estat que va igualar les lleis quedant tots els súbdits del rei sotmesos s un
regim comú (Vicens Vives,1985) la qual
cosa ajudà a un ràpid creixement de
Catalunya i el desenvolupament de
les Arts i les Ciències rematada en temps de Carles III amb la supressió de les
duanes interiors i la llibertat de comerç amb Amèrica, circumstancia econòmica favorable per
Catalunya que no s’havia produït en
temps dels Austries en que els
parlaments peninsulars no havien generat l’harmonització característica dels
estats moderns nascuts en el seu concepte actual amb <st1:personname productid="la Pau" w:st="on">la
Pau</st1:personname> de Westfalia de 1648 .<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">En l’època napoleònica
Catalunya va ser província francesa com ja ho havia estat quan va fer a Luis
XIII de França Comte de Barcelona en el context de la revolta catalana contra
Felip IV al 1641<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Va ser un català, Laureà
Figuerola que va crear la pesseta com a unitat monetària espanyola amb el propòsit, després frustrat,
de que Espanya entres a <st1:personname productid="la Uni Monet¢ria" w:st="on">la
Unió Monetària</st1:personname> Llatina que en aquell temps volia ser una mena
d’unió monetària europea. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Aquets apunts històrics
serveixen per evidenciar que el territori que avui constitueix Catalunya ha
estat sempre subjecte (mes passiu que actiu) d’esdeveniments històrics europeus
i que no pot renunciar a aquest passat històric europeu.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Aquest repàs històric no pot acabar sense recordar, endemés, que
líders catalans han pres part activa
en moviments precursores de la integració
europea posterior a <st1:personname productid="la Segona Guerra" w:st="on">la
Segona Guerra</st1:personname> Mundial
i a desenvolupaments
institucionals que han conduit a la integració europea com avui la coneixem
(Granell, Pou,Sanchez-Ferriz,2002)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">2.2. <i>LES RAONS POLITIQUES</i><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Les raons polítiques deriven
dels valors ,principis democràtics i d’estat de dret que proclamen el Tractat
de <st1:personname productid="la Generalitat" w:st="on">la Unió Europea</st1:personname>
,el Tractat de Funcionament de <st1:personname productid="la Generalitat" w:st="on">la Unió Europea</st1:personname>
i <st1:personname productid="la Carta Europea" w:st="on">la Carta
Europea</st1:personname> de Drets Fonamentals i en les que Catalunya creu com
va demostrar votant massivament a favor de
la “Constitución Espanyola” de 1978
que va consagrar els drets democràtics sota els que la societat espanyola viu des de
llavors alineada amb els principis i valors
europeus. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Els polítics catalans
actuals han treballat per fer avançar la integració europea des de que es va
produir l’ingrés d’Espanya a la llavors Comunitat Europea de la mateixa manera
que grups de l’oposició al
Franquisme van lluitar -abans de l’ingrés d’Espanya a <st1:personname productid="la CE-" w:st="on">la CE-</st1:personname> perquè es produís
l’ingrés perquè sabien que entrar a <st1:personname productid="la Comunitat" w:st="on">la Comunitat</st1:personname> obligaria al
regim franquista a democratitzar Espanya. La creació a Barcelona de l’Institut
d’Estudis Europeus al 1951, el Comitè Espanyol de <st1:personname productid="la Lliga Europea" w:st="on">la Lliga Europea</st1:personname> de
Cooperació Econòmica al 1956 o el
manifest de les principals entitats econòmiques catalanes al 1972 senyalant que “la incorporació
d’Espanya a <st1:personname productid="la CEE" w:st="on">la CEE</st1:personname>
en qualitat de membre ple constitueix una exigència històrica” (Círculo de Economia,1973) serveixen com a
mostra d’un anhel col·lectiu europeista que es va veure confirmat quan el
Tractat d’adhesió d’Espanya a les Comunitats va ser ratificat unànimement.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">L’anhel d’estar a Europa ha
estat, doncs, una constant política per a la societat catalana que nomes ha
vist algunes veus dissidents aïllades quan durant el Consell Europeu celebrat a
Barcelona al març de 2002 es varen produir
algunes manifestacions contraries al model econòmic europeu actual per
part de grups altermundistes oposats a
“l’Europa del Capital” o , al 2005, en que l’Omnium Cultural es va
mostrar contrari a la ratificació per Espanya del Tractat Constitucional
Europeu.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Un ventall de polítics
catalans actuals han treballat per donar
força a la idea d’una Catalunya motor d’Europa: Lluis Maria de Puig va donar
aquesta batalla al Consell d’Europa
mentre que Jordi Pujol i Pasqual Maragall van fer-ho en el context de
les institucions comunitàries impulsant, inclús, que al Tractat de Maastricht
de 1992 es crees el Comitè de les Regions aconseguint així que –encara que
limitadament- les “regions” dels estats membres de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> participin en els mecanismes
europeus de presa de decisions. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Aquest “europeisme
català” que havia ressaltat Jacques
Delors quan va inaugurar l’Oficina Europea a Barcelona al 1991,va ser ressaltat pel president de <st1:personname productid="la Generalitat" w:st="on">la Generalitat</st1:personname> de Catalunya Artur Mas en el seu discurs a
Brussel·les, a “Friends of Europe” al novembre de 2012.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">2.3. <i>LES RAONS DE INTEGRACIO ECONOMICA REGIONAL</i><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Per raons de
integració/desintegració econòmica regional, Catalunya no es pot
permetre quedar al marge de la integració europea per la senzilla raó de que el
50% de les seves vendes externes va a la resta del mercat espanyol i del 50%
restant que va fora d’Espanya el 70% té com a destinació la resta dels mercats
de <st1:personname productid="la UE. Amb" w:st="on">la UE. Amb</st1:personname>
la resta d’Espanya Catalunya manté un saldo comercial positiu de mes de 20.000
milions d’euros mentre que amb la resta del Mon manté un saldo comercial
negatiu. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">De la mateixa manera que
l’entrada a les Comunitats Europees al 1986 va tenir efectes estàtics de
creació de comerç (grans) i desviació de comerç (petits) i efectes dinàmics
d’expansió de mercats, augment de competència , millora de tecnologia i augment
de les inversions estrangeres (entre d’altres), separar-se de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> i de la resta d’Espanya tindria efectes estàtics i dinàmics negatius
tan respecte a les transaccions amb la resta d’Espanya com a la resta dels
països europeus membres de <st1:personname productid="la UE. Com" w:st="on">la
UE. Com</st1:personname> va demostrar l’informe Cecchini (Cecchini,P. 1988) formar part d’un mercat
integrat gran no nomes permet una expansió del comerç (efecte estàtic de
creació de comerç) sinó que dinamitza
l’economia en el seu conjunt. A sensu contrari sortir del mercat integrat
tindria efectes dinàmics negatius.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">A Catalunya s’està discutint
si les empreses es deslocalitzarien si Catalunya sortís de <st1:personname productid="la UE. Es" w:st="on">la UE. Es</st1:personname> evident que algunes
empreses marxarien, altres vindrien i
altres no es mourien. Marxarien les que necessiten importar inputs que
s’encaririen si Catalunya deixes de formar part de la unió duanera europea o
les que han basat la seva estratègia per estar aquí en vendre a la resta
d’Espanya o a Llatinoamèrica des de la plataforma espanyola i no ho farien les que es seguirien trobant còmodes aquí
superant el sempre complicat efecte frontera. Algunes empreses lligades amb la
demanda del nou estat segurament trobarien interès en implantar-se a Catalunya
en comptes de seguir treballant des altres punts d’Espanya. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La qüestió es, però, que
entre estar a un mercat de 500 milions
de consumidors (que es l’Europa actual dels 28) a rebre nomes els impulsos
dinàmics que poden suposar els 7,5
milions de catalans hi ha una gran diferencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Per això avaluar l’economia
d’estar o no dins d’Espanya i dins d’Europa no nomes pot fer-se veient les
relacions fiscals o de nous paràmetres de despesa publica amb la resta d’Espanya sinó analitzant
l’efecte dinàmic sobre les empreses industrials, de serveis i financeres que
suposaria el canvi de dimensió del marc de referencia al qual estan
actuant les empreses instal·lades a
Catalunya en l’actualitat i l’impacte que tindria quedar a fora de les politiques europees que
beneficien empreses i acadèmics catalans
per be que la balança fiscal entre Catalunya i <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> sigui desfavorable per a Catalunya donada la
seva caracterització com regió europea rica.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">El fet de que Catalunya
s’associés des de 1988 amb
Baden-Wurtenberg , Lombardia i Rhône-Alpes per fer « Els quatre motors per
a Europa » evidencia que Catalunya
ha reivindicat sempre un paper de zona econòmicament desenvolupada acceptant,
per això, contribuir amb els seus impostos a les politiques regionals a favor
de zones mes pobres.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">De totes maneres el saldo
fiscal amb <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
no es important per la senzilla raó de que el pressupost de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> nomes representa entorn
el 1% de la renta dels estats membres i
aquesta xifra no es comparable amb l’impacte dels pressupostos nacionals sobre
les economies internes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Un impacte negatiu important
d’una Catalunya fora de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
vindria donat pel fet de que els bancs catalans quedarien al marge de possibles finançaments del Banc
Central Europeu la qual cosa tindria un
efecte molt negatiu sobre la capacitat financera dels bancs catalans i això
faria encara mes difícil que les empreses catalanes tinguessin accés al crèdit
i que el Govern de <st1:personname productid="la Generalitat" w:st="on">la
Generalitat</st1:personname> pugues finançar-se accedint a entitats financeres catalanes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">3. PODRIA CATALUNYA MANTINDRE EL SEU ESTATUS ACTUAL
DE MEMBRE DE <st1:personname productid="LA UE SI" w:st="on">LA UE SI</st1:personname>
S’INDEPENDITZES DE <st1:personname productid="LA RESTA D" w:st="on">LA RESTA D</st1:personname>’ESPANYA?<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Catalunya es una de les
99 regions NUT2 d’Europa com a part que es d’un dels estats
membres de <st1:personname productid="la Uni Europea." w:st="on">la Unió
Europea.</st1:personname> Com a tal regió d’Europa participa al Comitè de les
Regions que es va crear pel Tractat de Maastricht de 1992 per la pressió, entre
altres, de Catalunya.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">El procés de integració
europea ha anat donant mes funcions a les regions a través del Comitè de les
Regions i amb l’aplicació dels principis
de Subsidiarietat i Proporcionalitat. Per això tan el Parlament de Catalunya
com el Govern de <st1:personname productid="la Generalitat" w:st="on">la
Generalitat</st1:personname> poden ara
dir la seva respecte a la integració europea sigui orientant les posicions que el govern espanyol
ha de defensar en les institucions europees com podent oposar-se a decisions
que afectin el seu nivell competencial. Catalunya ja ha aprofitat
aquesta possibilitat (Generalitat de Catalunya,2003).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Dit això una Catalunya
independitzada de la resta d’Espanya no podria participar com fa ara –si es vol
mínimament- en el procés d’adopció de
decisions europees al si de les institucions de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> perquè no participaria del
procés institucional de integració europea.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<st1:personname productid="la Uni Europea" w:st="on"><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La Unió Europea</span></st1:personname><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> es una unió
d’estats i no de regions i per això i
amb lo dit sobre les regions europees que s’independitzin d’un Estat membre,
Catalunya nomes podria ser membre de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname> i participar en el seu joc institucional si es pugues
reconvertir en estat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">L’aparició d’un nou estat no
es un fenomen impossible a la societat internacional actual però en el cas de Catalunya no es pot invocar que
sigui un territori colonitzat per la resta
d’Espanya (com fa el professor Pont,2012) –
la qual cosa li podria obrir el camí de la descolonització com han pogut
invocar a les Nacions Unides antigues
colònies africanes , dels Caribs o del Pacific
respecte a França, Regne Unit, Holanda o Portugal-Per altra banda
Espanya no ha rebentat com va succeir a
l’ex URSS o a <st1:personname productid="la Guerra" w:st="on">la Guerra</st1:personname>
civil a l’ex-Iugoslavia. La separació de
Txèquia i Eslovàquia per a constituir-se en dos estats independent separats es
va produir abans de la seva adhesió a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname> en dos negociacions separades i el cas de Groenlàndia que a cops s’invoca com
a precedent d’una regió que se separa en
busca d’una mes gran llibertat, no ha donat lloc a un Estat independent sinó a
un Territori d’Ultramar dependent de Dinamarca.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Per a Catalunya podria ser
un exemple el cas de la futura relació
d’Escòcia amb <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>,
però aquest es un cas encara no resolt i sobre el que les institucions europees
esperen un enteniment entre Londres i Edimburg (Keating,2009 i Govern Britànic,2012).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">La conclusió de tot això es
clara: Una Catalunya independent no podria continuar sent membre institucional
de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> si no
arribes a ser estat, i avui per avui no es veu clar que Catalunya es pugui
convertir en estat ates que forma part
de l’Espanya constitucional que es va formar de manera democràtica amb un ampli
suport de la població catalana i que es
va integrar a <st1:personname productid="la Comunitat Europea" w:st="on">la
Comunitat Europea</st1:personname> en un procés i uns termes que van ser
acceptats per la població i els partits polítics de forma totalment
democràtica.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">3.LI SERIA FACIL A CATALUNYA TORNAR A ENTRAR A <st1:personname productid="LA UE SI" w:st="on">LA UE SI</st1:personname> DEIXES DE SER MEMBRE
DE <st1:personname productid="LA UE COM" w:st="on">LA UE COM</st1:personname> A
COSEQUENCIA DEL SEU PROCES DE INDEPENDENCIA?</span></b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Com
s’ha demostrat abans Catalunya no es pot permetre el “luxe” de quedar fora de
la<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">Unió
Europea perquè els seus intensos vincles econòmics i socials amb els 28 patirien<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">de
la separació durant, al menys, un llarg procés de transició i, com s’ha dit, un
territori separat d’un estat no pot continuar sent membre de <st1:personname productid="la UE." w:st="on">la UE.</st1:personname><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; line-height: 150%;">En
un procés de independència no pactada amb la resta de països membres de <st1:personname productid="la Uni Europea" w:st="on">la Unió Europea</st1:personname> –inclosa Espanya- les possibilitats de tornar
a entrar a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
serien molt minses malgrat que <st1:personname productid="la Catalunya" w:st="on">la Catalunya</st1:personname> actual es ja membre de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> com a regió d’un Estat que
es membre (Espanya).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Com s’ha vist una Catalunya que s’independitzés
sortiria de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> i hauria de demanar el reingrés. D’acord amb
els criteris de Copenhaguen que
estableixen les condicions per a les ampliacions de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>, una Catalunya independent que
independitzant-se hagués sortit institucionalment de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> i vulgues ser admesa com
a membre de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> hauria de presentar la seva
candidatura d’adhesió tot complint les condicions de Copenhagen establertes.
Catalunya compleix tots aquets requisits (democràcia i estat de dret, economia
de mercat viable i capacitat d’assumir les obligacions derivades d’assumir el
Cabal Comunitari (Acquis Communautaire)
però no es un estat europeu com també s’exigeix. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">El problema per a Catalunya dins d’aquest esquema no
seria, doncs, el complir amb aquets criteris d’admissió que ja compleix com a
regió europea espanyola integrada en els
estàndards i regles de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> com a part d’Espanya , sinó
aconseguir ser acceptada per iniciar les negociacions d’adhesió com a
membre per arribar a poder integrar-se,
amb el seu corresponent pes, a les
institucions europees. Això requeriria
que el Consell, per unanimitat de tots els estats membres actuals de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> sense excepcions aprovés la
demanda d’adhesió de Catalunya si aquest fos estat europeu i dones ordre a <st1:personname productid="la Comissi Europea" w:st="on">la Comissió Europea</st1:personname>
de començar a fer els anàlisi tècnics per la integració.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">A aquest efecte cal recordar com s’organitza un
procés de incorporació d’un nou Estat Europeu a <st1:personname productid="la Uni" w:st="on">la Unió</st1:personname> (Granell,1995):<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">1.L’Estat Europeu que vol entrar a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> i que considera que compleix
amb els criteris d’admissibilitat demana
formalment l’ingrés <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">2. El Consell de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> format pels representants de tots els estats
membres aprova per unanimitat la
sol·licitud d’adhesió. Com que la incorporació d’un nou membre es dona en forma
de conferencia intergovernamental no es possible l’aprovació d’una candidatura
si un sol o mes membres actuals si oposen a l’acceptació de la candidatura.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">3.Si el Consell de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> aprova la sol·licitud encarrega a <st1:personname productid="la Comissi Europea" w:st="on">la Comissió Europea</st1:personname> que elabori un Dictamen analitzant si el nou
candidat compleix amb els criteris d’admissibilitat al temps que dona indicacions al Consell
sobre el pes que el nou estat membre haurà de tindre dins les institucions de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> ampliada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">A partir d’ací es fa un “screening” sobre el grau de
compliment per l’estat candidat de la normativa europea i sobre la seva
capacitat administrativa per adaptar-se a l’acquis que als efectes d’anàlisi i
per les negociacions de Croàcia es va dividir en 35 capítols :<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">1.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Lliure circulació de
productes sense barreres i respectant les harmonitzacions existents dins el
mercat interior únic <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">2.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Llibertat de
circulació de treballadors amb coordinació de mecanismes de seguretat social
pels treballadors i les seves famílies. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">3.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Dret d’establiment i
llibertat de prestació de serveis, amb harmonització de professions regulades i
reconeixement recíproc de títols professionals i diplomes Prestació universal
del servei de correus amb competència.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">4.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Lliure circulació de
capitals incloent normativa sobre lluita contra el blanqueig de diners i
creació de serveis per combatre el crim i el terrorisme organitzat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">5.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Contractes públics
amb regles i organismes per assegurar la transparència, igualtat de tractament
, competència lleial i no discriminació
en els contractes públics per obres, serveis i subministraments<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">6.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Lleis sobre
Societats referides a formació i registre de societats, regles sobre
presentació de comptes i normes sobre independència dels auditors <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">7.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Normativa sobre
Propietat Intel·lectual amb normes de
protecció de patents, marques, dissenys i protecció de bases de dades . Patent
Europea.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">8.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Política de
competència referida a mesures antitrust, abus de posició dominant, control de
fusions i ajudes estatals distorsionadores de la competència.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">9.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Serveis Financers
amb les corresponents regles sobre autorització, operació i supervisió de
bancs, companyies d’assegurança , fons de pensions, fons de inversió i
mercats d’accions i obligacions.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">10.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Societat de la informació i Media amb regles
especifiques sobre radio, Tv, comunicacions electròniques, comerç electrònic,
protecció dels consumidors, directiva de <st1:personname productid="la Televisi" w:st="on">la Televisió</st1:personname> sense fronteres
així com participació en els programes
europeus Media Plus i Media Training.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">11.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Agricultura i desenvolupament rural amb creació dels
òrgans capaços d’administrar <st1:personname productid="la Pol■tica Agr■cola" w:st="on">la Política Agrícola</st1:personname> Comuna, gestionar el control de
qualitat i tenir un sistema integrat d’administració i control dels esquemes de
suport a l’Agricultura i organitzacions comunes de mercat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">12.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Seguretat alimentaria i política veterinària i
fitosanitària i regles d’higiene per la producció i distribució d’aliments així
com regles de Salud animal<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">13.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Pesca: reglaments que no requereixen transposició en
normativa estatal però que exigeixen
preparació de l’administració per inspecció i control de l’aplicació de la
política pesquera, gestió de la flota pesquera i participació en acords
pesquers i organitzacions internacionals.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">14.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Política de Transport controlant l’aplicació dels estàndards i normes de seguretat, eficiència i
liberalització en el mercat interior dels transports així com participació en les
regulacions del transport aeri i marítim internacional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">15.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Energia: millora de la competitivitat i la seguretat
en els subministraments i la protecció del medi ambient tot
assegurant la competència en un mercat intern sense barreres (electricitat,
gas) i sense ajudes estatals, promoció
de les energies renovables , eficiència energètica i seguretat nuclear.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">16.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Fiscalitat : aplicació de les directives sobre l’IVA
i drets especials (tabac, begudes alcohòliques, productes energètics) i en
matèria de imposició directa normes sobre fiscalitat de l’estalvi i fiscalitat
a les empreses. Respecte al Codi de bones practiques cooperació administrativa
per evitar practiques fiscals que atemptin al bon funcionament del mercat
interior únic amb necessitat de connexió
a les xarxes informàtiques europees organitzades de informació fiscal per
evitar l’evasió, el crim organitzat i el
frau.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">17.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Política Econòmica i Monetària complint les regles
especifiques sobre la independència del banc central amb prohibició de
finançament privilegiat al sector públic. Els estats membres han de coordinar
les seves politiques econòmiques tot respectant el contingut dels Tractats , el
Pacte d’Estabilitat i Creixement i
respectar els criteris establers per adoptar l’euro després de l’adhesió
prenent part en les institucions rectores de <st1:personname productid="la UEM." w:st="on">la UEM.</st1:personname><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">18.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Estadístiques- necessitat de disposar d’una
infraestructura estadística basada en criteris de imparcialitat, fiabilitat,
transparència, confidencialitat i accés a les estadístiques oficials amb
respecte a la metodologia, criteris comuns respecte a estadístiques
econòmiques, demogràfiques, socials, regionals, negocis, transports, comerç
exterior, agricultura, medi ambient i ciència i tecnologia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">19.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Política Social i Ocupació- estàndards a respectar
en termes de regles laborals, igualtat, Salud i seguretat , diàleg social al
nivell europeu i participació en els processos polítics sobre ocupació,
inclusió i protecció social així com participació en les orientacions pel Fos
Social Europeu (inclòs en capítol 22 junt a la resta d’instruments
estructurals).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">20.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Empresa i Política Industrial -Promoció d’entorns
favorables per la creació d’empreses i inversions domestiques i foranies.
Mesures per establir un entorn favorables per les PIME i estímul a la
privatització (capítol 8) i reestructuració per incrementar la competitivitat i
l’ajust al canvi estructural. Participació en Fòrums i programes comunitaris i
capacitat administrativa per implementar la política industrial i d’empresa europees.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">21.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Xarxes Trans Europees en les àrees de transport,
telecomunicacions i infraestructures energètiques amb promoció de les
interconnexions i interoperabilitat de les xarxes nacionals <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">22.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Política Regional i coordinació de instruments
estructurals implementant els programes europeus en la part en que la
responsabilitat correspon a l’estat membre amb respecte a regles europees sobre
licitacions, competència i medi ambient així com creació dels mecanismes
necessaris de programació, implementació , seguiment, control financer i avaluació de les accions. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">23.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Justícia i Drets Fonamentals per fer avançar <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> com àrea de llibertat,
seguretat i justícia amb establiment d’un sistema judicial imparcial , íntegre
i amb totes les garanties i fora de influencies externes. Lluita contra la
corrupció. Accés dels ciutadans als Drets de <st1:personname productid="la Carta" w:st="on">la Carta</st1:personname> dels Drets Fonamentals
de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">24.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Justícia, Llibertat i Seguretat- Control de
fronteres, vises, migració exterior, asil, cooperació policial, lluita contra el crim organitzat y el terrorisme,
cooperació en la lluita contra el tràfic de drogues, cooperació duanera y cooperació
judicial en matèria civil i penal.
Acquis Schengen<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">25.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Ciència i Recerca
amb participació efectiva de l’
estat membre en els Programes Marc
Europeus de Recerca <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">26.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Educació i Cultura-
Cooperació en formació i cultura, programes per a joves. Diversitat cultural
preservada i capacitat per gestionar els programes Leonardo da Vinci, Sòcrates,
Joventut, Erasmus<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">27.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Medi Ambient – acció preventiva basada en el
principi qui pol·luciona paga i lluita contra la degradació ambiental per les
actuals i properes generacions Compliment de les mes de 200 reglamentacions
europees sobre qualitat de l’aigua i de
l’aire, gestió de residus, pol·lució industrial, productes químics i organismes
genèticament modificats, soroll, Boscos... moltes d’elles exigint un costos
d’equipament administratiu i tècnic a nivell nacional i local. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">28.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Protecció de <st1:personname productid="la Salud" w:st="on">la Salud</st1:personname> pública i dels Consumidors relativa a
seguretat i protecció dels interessos dels consumidors incloent els econòmics
amb un sistema adequat de vigilància i resolució judicial així com
informació i educació als consumidors i
potenciació de les organitzacions de consumidors<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">29.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Unió Duanera
amb el Codi Duaner Comunitari d’obligada aplicació, Aranzel Exterior Comú i les seves provisions,
control duaner, control de falsificacions i productes pirates, drogues,
exportació de bens culturals i-sobre
tot- assistència duanera mútua entre els estats membres en matèria de transit i
de totes les operacions de comerç exterior.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">30.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Relacions exteriors- seguiment dels acords
bilaterals i multilateral europeus i de les mesures europees autònomes en
matèria comercial , de política de desenvolupament i d’acció humanitària així
com alineació amb els altres estats en polítiques referides a altres estats i a
posicionament en Organitzacions Internacionals <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">31.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Política Exterior, de Seguretat i Defensa
participació en els acords internacionals i els documents de política en
matèria de Política Exterior Comuna i de Seguretat (CFSP) i de Política Europea
de Seguretat i Defensa (ESDP) amb declaracions polítiques, accions comunes i
acords així com alinear-se en
l’establiment de les sancions i les
mesures restrictives acordades.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">32.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Control Financer
adoptant els principis, estàndards i mètodes de control públic financer
intern (PIFC) tant per la gestió dels fons europeus com de la resta de fons
públics aplicant transparència, control,
inspecció, auditoria i protecció contra el frau sobre fons europeus.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">33.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;"> Qüestions
financeres i Pressupostaries capítol referit als recursos necessaris per
alimentar el pressupost de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
tan respecte a recursos propis tradicionals (aranzel de duanes, taxes agrícoles
i taxes sobre el sucre) com recurs IVA i recurs basat en <st1:personname productid="la Renta Nacional" w:st="on">la Renta Nacional</st1:personname> de
l’estat membre). Exigència d’un acurat sistema de càlcul i control.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">34.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Institucions capítol en el que es negocia el pes que
l’estat que entra en <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
tindrà en les institucions europees (Parlament, Consell, Comissió, Tribunal de
Justícia) i altres institucions de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname> establint-se el drets de vot , les llengües oficials i
altres regles de procediment) així com les eleccions al Parlament Europeu. El
nou estat adherit esta obligat a establir internaments els organismes i
mecanismes apropiats per a participar plenament en els processos de decisió
comunitaris elegint representants nacionals
ben preparats per participar en les estructures comunitàries.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 18.0pt; margin-left: 36.0pt; margin-top: 1.5pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: "Arial Black"; mso-fareast-font-family: "Arial Black";">35.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Altres qüestions que s’hagin de plantejar si l’estat
adherint o <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
volen introduir algun tema no cobert pels capítols anteriors <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: #0c000f; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES;">.</span><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Es evident que per molts del capítols en que es dividiria la
negociació per un accés de Catalunya a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname> seria fàcil la resolució perquè Catalunya compleix
plenament amb els estàndards i normes europees com a regió europea espanyola
que es, però <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
s’hauria d’assegurar de que en els casos en que la normativa europea es fa en forma de Directives que cal
implementar a cada país, i que fins ara s’han implementat des de Madrid, o en
casos en que cal establir òrgans de gestió
existeixen a Catalunya els corresponents òrgans tècnics capacitats per
fer-ho.</span><span lang="ES" style="color: #0c000f; font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Per altra banda hi han capítols en els quals la negociació es
inevitable: nombre d’eurodiputats a atribuir a Catalunya en un Parlament
Europeu i pes a altres institucions i
òrgans europeus, capital a subscriure al Banc Europeu de Inversions,
participació financera en el Fons Europeu de Desenvolupament i en el seu dia al
Banc Central Europeu si Catalunya arriba o no
a complir ràpidament els criteris per a participar a <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">l ‘UEM i a l’Euro etc.
Altres aspectes tècnics son també de
inevitable negociació: òrgans corresponsals per certs controls i per
assistència mútua entre governs, etc. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">El Tractat d’adhesió no pot
incloure excepcions permanents a l’aplicació de l’acquis europeu però el país
que s’adhereix pot demanar terminis i períodes transitoris per adaptar-se a les
normes o per establir els mecanismes i els òrgans necessaris per
implementar-les. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Els problemes tècnics no son
insolubles però la gran qüestió es
política: Es que els actuals estats membres de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> acceptarien amb la unanimitat requerida per
aquets casos iniciar negociacions d’adhesió amb Catalunya per a poder entrar en la fase tècnica de les
negociacions d’adhesió?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">CONCLUSIONS<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Una Catalunya independent no
pot aspirar a continuar sent membre de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname> si no es converteix en un estat reconegut per tots els
estats membres de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
com a tal estat i no podria iniciar les
negociacions d’ingrés a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
si no es estat i si no té l’aprovació de la seva sol·licitud d’adhesió per
unanimitat dels Estats membres.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">L’experiència de
negociacions d’adhesió anteriors serveix per veure que Catalunya compleix ja
una part substancial del Cabal Europeu però
la negociació d’adhesió es necessària per concretar el pes que Catalunya
tindria a les institucions europees i perquè <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
obtingui seguretats de que
Catalunya podria organitzar-se per a complir amb les seves obligacions
europees.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">Com que Catalunya no es pot
permetre quedar marginada de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
a partir de la seva independència -per les raons que s’ha explicitat en
aquestes pagines- el que es necessari abans de plantejar-se el tema de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> per a <st1:personname productid="la Catalunya" w:st="on">la Catalunya</st1:personname> independent es
treballar per aconseguir que cap estat actualment membre de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname> s’oposi a la sol·licitud
d’adhesió a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
de Catalunya i que aquets estats col·laborin a que Catalunya arribi a la
condició d’Estat reconegut internacionalment per poder demanar amb garanties el
seu reingrés a <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
un cop s’hagi produït la sortida segons lo apuntat en relació a Escòcia per <st1:personname productid="la Comissi Europea." w:st="on">la Comissió Europea.</st1:personname>
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<b><span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">REFERENCIES BIBLIOGRAFIQUES<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">ALBAREDA, J. (2002): Felipe
V y el triunfo del absolutismo:Cataluña en un conflicto europeo
(1700-1714), Barcelona, Generalitat de
Catalunya<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">CECCHINI,P.(1988): The
European Challenge 1992: the Benefits of a Single Market,Aldershot,Wildwood
House.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">CIRCULO DE ECONOMIA
(1973):La opción europea para la economia española,Libro Blanco sobre las
repercusiones económicas de la integración de España en las Comunidades
Europeas, Barcelona. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">GENERALITAT DE CATALUNYA
(2003):80 propostes per a una nova Europa formulades per <st1:personname productid="la Convenci Catalana" w:st="on">la Convenció Catalana</st1:personname>
per al debat sobre el futur de <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la
UE</st1:personname>, Barcelona <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">GRANELL,F.(1995):The
European Union’s Enlargement Negotiations with Austria,Finland,Norway and
Sweden, Journal of Common Market
Studies,March,33,1,117-141.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">GRANELL,F.,POU,V. i SANCHEZ
FERRIZ,M.A.(2002) (eds): Catalunya dins <st1:personname productid="la Uni Europea" w:st="on">la Unió Europea</st1:personname>:Política,Economia
i Societat, Edicions 62,Barcelona<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">HER MAJESTY GOVERNMENT
(2013): Scotland Analysis:Devolution and the implications of Scotish
Independence, <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">KEATING,M(2009):La
independència de Escocia, Valencia,Universitat de Valencia.`<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">PONT,A.(2012):Delenda est
Hispania, Ed.Viena/Cercle Català de Negocis,Barcelona.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">PRODI,R.(2004):Respuesta de <st1:personname productid="la Comisin Europea" w:st="on">la Comisión Europea</st1:personname>
sobre la cesación de aplicación de los Tratados UE a los territorios que se
separen de un Estado Miembro, Diario Oficial de <st1:personname productid="la Unin Europea" w:st="on">la Unión Europea</st1:personname>, C84
de 3.4.2004, 411-412<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<span lang="CA" style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt;">VICENS VIVES , J (1985, 8ª
edic): Manual de Historia Economica de España, Ed. Vicens Vives, Barcelona, 434<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: 1.5pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-4974926418484750682012-10-18T02:40:00.001-07:002015-02-26T11:08:34.738-08:00Democrazia e partecipazione nella crisi del sistema político<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<br />
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma; mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="color: red;">Riccardo Terzi</span></span><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">, <i>Segretario nazionale Spi-Cgil</i><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">La ricerca che viene qui
presentata e discussa nasce da una precisa e urgente domanda politica: <b>come rispondere alla crisi della democrazia</b>.
Io cercherò, con questa introduzione, di entrare direttamente nel vivo di
questo nodo politico, non per forzare il senso e la portata del lavoro di
ricerca, ma per metterlo alla prova, per verificarlo, per esplorare le potenzialità
che esso ci può dischiudere. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Il lavoro che abbiamo
svolto, con <b>l’Ires Toscana e con
l’Università di Firenze</b>, è stato pensato, fin dall’inizio, come l’occasione
per riaprire tutta la discussione sul futuro della nostra democrazia. E abbiamo
scelto come campo di ricerca <st1:personname productid="la Toscana" w:st="on">la
Toscana</st1:personname>, perché qui vediamo le tracce non ancora spente di
una forte vitalità democratica, e perché soprattutto si è tentata una nuova
sperimentazione legislativa, a sostegno di una democrazia partecipata, che sia
capace di ricostruire una relazione feconda tra cittadini e istituzioni. Sta
esattamente qui il punto in cui si sta consumando la crisi del nostro sistema
politico, con tutti gli esiti traumatici che ne possono conseguire. <st1:personname productid="la Toscana" w:st="on">La Toscana</st1:personname> non è certo
un’isola felice, e si trova anch’essa nel mezzo di una crisi globale che
trascende le responsabilità dei poteri locali. Ma non è senza rilievo il fatto
di cogliere la drammaticità di questa crisi e di cercare nuove possibili
soluzioni.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Che di crisi si tratta,
profonda e pervasiva, non c’è ormai quasi nessuno che lo possa negare. I dati
di fatto sono di una evidenza assoluta: <b>la
crescita impetuosa dell’astensionismo elettorale, il discredito dei partiti,
l’esplosione violenta dell’anti-politica, la lunga trafila degli episodi di corruzione,
l’immagine ormai imperante di una “casta”, chiusa nella difesa arrogante dei
suoi privilegi</b>. C’è una vera e propria precipitazione della crisi, e non
regge più l’idea che si tratti solo di episodi isolati, di responsabilità
singole, essendo chiaro <b>che è l’intero
sistema politico – istituzionale</b> ad essere messo in discussione. Per
questo, dobbiamo evitare, io credo, di mettere in un unico sacco le diverse
manifestazioni di protesta e di contestazione, bollandole con il marchio
dell’antipolitica e del populismo. Non bisogna confondere le cause con gli
effetti, e quello che si chiama genericamente “anti-politica” è sì un segno
allarmante, l’indizio di una mutazione dello spirito pubblico che può provocare
esiti del tutto distruttivi, ma tutto ciò non è che il riflesso di una
situazione non più sostenibile. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></b></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Se ci limitiamo a dire anti-politica, diamo per scontata l’esistenza di
un campo politico, perfettibile, come sempre, ma reale e funzionante, mentre è
proprio questo presupposto che si sta dissolvendo. Sta nella politica stessa il
cuore della crisi, nei suoi meccanismi, nel grande vuoto che essa ha prodotto,
vuoto di idee, di progetti, di visione del futuro. È</span></b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">
questa la tendenza generale, ormai da molti anni, il che non esclude
l’esistenza di sforzi generosi per uscire da questo pantano. Ma resta il fatto
che è il pantano ad aver vinto. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Per questo possiamo
dire, analizzando freddamente i dati della realtà, <b>che siamo entrati in una fase di crisi acuta del sistema</b>. Il
problema che è aperto, per tutti, con una urgenza assoluta, è quello di
rendere visibile una nuova prospettiva. Di questo vorremmo parlare. Mentre la
“pars destruens”, la denuncia di tutto ciò che non funziona, è un esercizio
anche troppo facile, e c’è in proposito un’infinita produzione giornalistica,
restano invece ancora nell’ombra <b>i
progetti di ricostruzione</b>, le idee positive a cui affidare il nostro
futuro.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Si apre qui un grande
spartiacque, che ha al centro proprio il tema della democrazia: <b>se la via di uscita dalla crisi richieda una
qualche limitazione del metodo democratico, un tenere sotto controllo i suoi
effetti di turbolenza e di instabilità, o se all’inverso l’operazione da
compiere sia quella di una espansione coerente della democrazia, di un
allargamento del suo campo di azione</b>. Questa mi sembra essere l’alternativa
decisiva che ci sta di fronte. Il vero scontro non è tra politica e
anti-politica, ma tra sviluppo o limitazione della democrazia, tra la
democrazia come risorsa o come impaccio. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Per cogliere l’esatta
portata di questa dinamica, occorre scavare nella profondità dei processi
reali, oltre la superficie, oltre le retoriche ufficiali, oltre l’immagine di
una democrazia ormai vincente e dispiegata. <b>L’attacco alla democrazia viene condotto per vie traverse, indirette, con
un’azione molecolare che non agisce sui principi, ma sui meccanismi concreti,
sui criteri di efficienza, sugli equilibri istituzionali</b>. Il metro di
misura con cui valutare tutto ciò mi sembra essere abbastanza semplice, in
quanto si tratta di verificare il grado di approssimazione a quello che è il
cuore dell’idea democratica: il diritto di tutti, senza esclusioni, a
partecipare alla decisione politica, e l’estensione illimitata di questo metodo
a tutti campi, senza aree protette, senza territori riservati solo agli addetti
ai lavori. Tutti e tutto: la democrazia non è altro che questo processo di
universalizzazione.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Se usiamo questo metro,
che è l’unico davvero conforme all’idea democratica, allora risultano del
tutto evidenti le strozzature, le limitazioni, e anche gli arretramenti che in
questi anni si sono prodotti. Sono all’opera diverse forze che puntano a tenere
la democrazia sotto tutela, a circoscriverne il campo d’azione, in nome di una
qualche autorità superiore, in nome di valori e di principi che non sono
negoziabili. Potremmo in questo caso usare l’espressione abusata dei “poteri
forti”, proprio perché si tratta di poteri che non ammettono di poter essere
messi in discussione dal processo democratico. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">È nota la tesi per cui
la democrazia, essendo per sua natura relativista, non può trovare in se stessa
il suo fondamento, ed ha quindi bisogno di un’autorità esterna. Ed è questa
tesi, dichiarata o sottintesa, che anima tutte le correnti conservatrici.
Questo processo di restaurazione si snoda lungo tre diverse traiettorie, che
tendono spesso a confluire, ad integrarsi l’una nell’altra. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">C’è anzitutto la potenza
ideologica delle religioni, che tendono ad affermarsi come l’unico possibile
fondamento della comunità, come il deposito delle risorse morali che la tengono
al riparo dalla disgregazione. La religione accetta la democrazia solo come un
prodotto secondario, subordinato, mentre c’è un complesso di verità e di valori
che non possono essere messi in discussione. Che si tratti del cristianesimo o
dell’Islam, non ci sono, sotto questo profilo, molte differenze, se non di
maggiore o minore flessibilità. Parlo qui dell’istituzione e non del sentimento
religioso, che agisce spesso come una forza animatrice dei movimenti
democratici. Si tratta di un’antica questione, mai del tutto risolta, ma che ha
saputo trovare, in alcuni passaggi della nostra storia, un equilibrio
accettabile, tenendo i due piani, quello religioso e quello politico, in un
rapporto di distinzione e di reciproca autonomia. E tuttavia è evidente il
riemergere aggressivo di movimenti integralisti, anche nel cuore dell’Europa. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Più rilevante e
più attuale è il secondo movimento, il quale consiste nell’idea e nella
pratica tecnocratica, in nome di una presunta oggettività delle leggi economiche,
per cui c’è un’unica soluzione, un'unica agenda possibile, e la democrazia si
deve totalmente arrendere di fronte a questa necessità. Se Platone pensava ai
filosofi, ai sapienti, ora è il momento dei tecnici, degli esperti, degli
interpreti autorizzati del pensiero economico dominante.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">È qui evidente come la
democrazia venga radicalmente depotenziata, perché la dialettica politica è
consentita solo all’interno di un perimetro rigidamente circoscritto, e se si
azzarda a valicarlo, allora scatta l’intervento sanzionatorio delle superiori
autorità economiche, a cui è stato delegato tutto il potere di regolazione. <b>Insomma, c’è ormai una totale divaricazione
tra le sedi della rappresentanza e le sedi del potere.</b> Alla prima è
lasciato solo il gioco del conflitto mediatico, dell’apparenza,
dell’intrattenimento, delle parole dette in libertà, mentre i veri centri di
potere stanno ormai altrove, fuori dal circuito democratico, e quindi
irresponsabili, in quanto non devono rispondere che a se stessi e alla pressione
dei mercati.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">È assai indicativo il
modo in cui, in un variegato arco di forze politiche, si pone il tema della
cosiddetta “agenda Monti”, non come una delle possibili opzioni, ma come
l’unica ancora di salvezza per l’Italia, come una scelta obbligata, imposta da
una superiore necessità. Ciò vuol dire, per tutti coloro che sostengono questa
tesi, che le prossime elezioni sono solo un rito superfluo, perché il nostro
futuro è già scritto, e non ci sono alternative, non ci sono margini di
scostamento da quell’unica necessaria traiettoria. Le domande sull’efficacia di
questa politica e sulla sua equità, il dubbio che Monti non rappresenti la
soluzione, ma piuttosto l’avvitamento della crisi in una spirale recessiva,
tutto ciò viene escluso a priori, come l’intromissione degli eretici nel sacro
recinto dell’ortodossia liberista. Nel momento in cui ogni alternativa viene
esclusa, e tutto il discorso politico sembra parlare lo stesso linguaggio, è la
democrazia che deperisce, perché essa ha bisogno di chiare alternative
programmatiche. Se la sinistra si lascia ingabbiare in questa trappola, non può
che finire nel repertorio degli enti inutili.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></b></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">La terza tendenza è quella plebiscitaria</span></b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">,
che si affida alla figura carismatica del leader, nel quale si condensa
lo spirito della nazione. Nella crisi delle culture politiche tradizionali, da
più parti si è puntato su questo modello, sulla personalizzazione, su una
competizione giocata tutta non sulle idee, ma sulla delega fiduciaria ad un
capo, che diviene così il regolatore esclusivo di tutta la vita politica e
istituzionale. Della democrazia sopravvive solo la parvenza, ma è chiaro che il
risultato è una forma di potere arbitrario e autoritario. Se guardiamo bene,
questa non è stata, nella nostra storia politica recente, un’eccezione, ma una
tendenza generale, perché tutta l’infinita discussione sulle riforme
istituzionali è stata guidata esclusivamente dall’assillo della governabilità,
del rafforzamento della figura del premier e dei suoi poteri, dall’idea, in
fondo, che il male dell’Italia stia in un eccesso di democrazia, e che sul
piatto della bilancia debba finalmente prevalere il peso del principio di
autorità.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Su tutti questi fronti
la democrazia è messa in discussione. E queste diverse traiettorie tendono
spesso ad incrociarsi, con una commistione di integralismo religioso, di
dominio tecnocratico, e di populismo plebiscitario, dando vita così’ ad un
fortissimo blocco di potere. Ora, questo blocco si sta sfaldando, per le sue
interne contraddizioni e per l’esplosione di una acutissima questione morale. E
quindi si possono aprire oggi nuovi varchi, si possono preparare nuove
prospettive. Ma ciò richiede una sterzata molto netta e decisa rispetto alle
tendenze fin qui prevalenti. Richiede un programma coerente e radicale di
democratizzazione del sistema.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Democratizzazione
è la parola giusta, perché essa indica che la democrazia è un
processo, ed è un combattimento, è il lavoro incessante e mai concluso con il
quale tutte le strutture di potere, in tutti i campi, e in qualsiasi regime
politico, vengono sottoposte ad un severo vaglio critico, attivando tutti i
possibili meccanismi di controllo, di partecipazione dal basso, di
socializzazione delle decisioni. È questo un lavoro immenso, proprio perché,
come già si è chiarito, le sedi della decisone si sono spostate e si sono
automatizzate, dando vita a ristrettissime cerchie oligarchiche. E la
globalizzazione, lasciata a se stessa, agisce come un fortissimo impulso verso
una definitiva destrutturazione dei sistemi democratici.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Nella nostra storia
politica passata, sono stati essenzialmente i grandi partiti di massa l’anello
di congiunzione tra società civile e istituzioni, il canale in cui prende forma
e si organizza la partecipazione democratica. Oggi non è più così, perché tutto
il sistema dei partiti ha subito un’involuzione, e appare non come uno
strumento al servizio dei cittadini, ma come una barriera, come una struttura
chiusa, ripiegata su se stessa. <b>Tralascio
qui il tema, cruciale e assai arduo, di come si possa riqualificare e riformare
il ruolo dei partiti politici</b>. Ma è comunque chiaro che essi non possono
più pretendere di essere l’esclusivo canale della partecipazione, <b>e che la democrazia può oggi vivere solo se
c’è una pluralità di soggetti, di momenti associativi, di strumenti, di sedi di
confronto, senza che nessuno possa arrogarsi una sorta di monopolio della
rappresentanza</b>. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Ecco che allora si apre
il campo vastissimo, e ancora largamente inesplorato, di una nuova democrazia
partecipativa, che offra a tutti, cittadini singoli o associati, una
possibilità concreta ed effettiva di accedere, secondo determinate procedure,
al processo decisionale. La legge regionale della Toscana, è, in questa
direzione, un passo importante. E noi chiediamo al governo regionale di
procedere con coraggio e con coerenza lungo la linea che è stata intrapresa,
così da costruire un nuovo modello di governo che possa essere un punto di
riferimento per tutto il paese.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Il grande tema, da
inscrivere dentro un processo di democratizzazione, è l’uso del territorio, le
grandi scelte di pianificazione e di infrastrutturazione, oggi affidate troppo
spesso ad una oscura trattativa tra poteri politici ed economici, e questa
mancanza di trasparenza e di pubblicità apre il varco ai numerosi episodi di
corruzione. È possibile democratizzare solo se c’è, contestualmente, un lavoro
sistematico di informazione, di documentazione, per consegnare il potere di
scelta a cittadini consapevoli, e per evitare di restare prigionieri di ondate
emotive, localistiche, protestatarie, come è spesso accaduto. Per questo serve
una procedura istituzionalizzata, servono regole, serve una democrazia
organizzata, e non lasciata alla spontaneità. Come dice A. Sen, la scelta
giusta è solo il punto di arrivo di un processo in cui tutti i diversi punti di
vista sono riconosciuti e legittimati, a condizione di accettare il libero
confronto e di essere aperti alle possibili mediazioni. In questo senso, la
democrazia è il metodo che consente una decisione ragionata e ponderata.<o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Questo sviluppo di una
democrazia partecipata, aperta a tutti i cittadini e a tutti i soggetti
organizzati, pone anche al sindacato la necessità di un riposizionamento,
perché non basta affermare il nostro ruolo negoziale, ma occorre promuovere un
sistema allargato e plurale di partecipazione. Il sindacato è un soggetto
rappresentativo di primaria importanza, e la sua “confederalità”, il suo essere
sindacato generale, è una garanzia contro il rischio sempre incombente delle
chiusure corporative. Ma, il sindacato è solo uno dei soggetti, che entra in un
processo democratico più complesso, confrontandosi con altri attori, sociali e
istituzionali. Questo, in fondo, è il senso del principio di sussidiarietà
introdotto nella nostra Costituzione: l’interesse pubblico non è solo nelle
mani dello Stato, ma c’è uno spazio per la libera iniziativa dei soggetti
sociali. E il sindacato, in questo quadro, può allargare il suo campo di
intervento e divenire un protagonista attivo, esercitando in modo del tutto
trasparente la sua funzione di rappresentanza. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">C’è un ultimo punto,
quello più ostico, a cui non possiamo sfuggire. <b>Quando parliamo di democratizzazione, in che misura riusciamo a
coinvolgere in questo processo anche la sfera dell’economia e il sistema delle
imprese</b>? È solo il territorio il luogo possibile della partecipazione, e
l’impresa non può che essere governata da un potere unilaterale, discrezionale,
autoritario? La tendenza, come è’ noto, è verso un irrigidimento del sistema di
impresa, verso una progressiva riduzione degli spazi di autonomia per i
lavoratori, e verso un generale ridimensionamento dei loro diritti. Ma tutto
ciò non è entrato nell’agenda politica. C’è solo il sindacato, e spesso solo <st1:personname productid="la Cgil" w:st="on">la Cgil</st1:personname>, a porsi il problema. <b>Ma fin dove regge una democrazia partecipata,
se viene escluso il momento del lavoro, che continua ad essere il luogo
fondamentale dell’identità delle persone?</b><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Impresa e territorio
vanno visti insieme, nella loro relazione. E la battaglia per la
democratizzazione non può agire a senso unico, ma deve investire tutta intera
l’esperienza e la vita delle persone. Altrimenti, si approfondisce il senso di
estraneità e di abbandono che attraversa gran parte del mondo del lavoro,
lasciato a se stesso, senza visibilità politica, senza che nessuno si misuri
con le nuove condizioni di sfruttamento e di alienazione. La nostra idea è che
i diritti civili e i diritti sociali devono essere parte di un unico disegno, e
che non c’è nessun avanzamento significativo se non sappiamo unificare questi
due piani. Questo è oggi il nostro maggiore punto di fragilità. <o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;"><br /></span></b></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Io mi limito, in questa sede, a indicare la necessità di questo
lavoro di ricostruzione di una visione democratica unitaria, che lega insieme
cittadinanza e lavoro, impresa e territorio, economia e politica</span></b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">.
Su questo nodo continueremo a lavorare, mettendo insieme le competenze, le
esperienze, in una visione unitaria e confederale dei compiti del sindacato. La
ricerca, dunque, è per noi l’inizio di un impegno, e questo convegno, con il
contributo autorevole delle persone che prenderanno la parola, ci può dare
un’idea più chiara e consapevole del cammino da percorrere, per una democrazia
che torni ad avere un significato nella vita concreta delle persone. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-family: Tahoma;">Firenze, 12 ottobre 2012<o:p></o:p></span></div>
<br /></div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-90431904334047241342012-10-09T01:01:00.002-07:002012-10-09T01:01:22.198-07:00AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<br />
<div style="line-height: 18.0pt;">
<b><u><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL</span></u></b></div>
<div style="line-height: 18.0pt;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11pt;">(Texto del Recurso presentado por los grupos parlamentarios socialista y la izquierda plural)</span></b></div>
<br />
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Que
en la representación que ostenta, por medio del presente escrito interpone <b>Recurso
de Inconstitucionalidad</b> contra <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
<b>LEY</b></st1:personname><b> 3/2012, DE 6 DE JULIO, DE MEDIDAS URGENTES PARA
<st1:personname productid="LA REFORMA DEL" w:st="on">LA REFORMA DEL</st1:personname>
MERCADO LABORAL</b>, publicada en el <span style="color: #333333;">Boletín
Oficial del Estado, </span>núm. <span style="color: #333333;">162 de 7
de julio de 2012</span>, con arreglo a los siguientes:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">I</span></b><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">HECHOS</span></b><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Único.- </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Con fecha 7 de julio de 2012, se
publico <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral,
que viene a reformar diversas normas laborales. En concreto, por considerar que
están afectados de inconstitucionalidad, debemos destacar los siguientes
preceptos: </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Artículo 3 (…)</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“<i>4. Sin perjuicio
de los procedimientos específicos que puedan establecerse en la negociación
colectiva, la decisión de modificación sustancial de condiciones de trabajo de
carácter colectivo deberá ir precedida en las empresas en que existan representantes
legales de los trabajadores de un período de consultas con los mismos de
duración no superior a quince días, que versará sobre las causas motivadoras de
la decisión empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, así
como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los
trabajadores afectados.</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La intervención
como interlocutores ante la dirección de la empresa en el procedimiento de
consultas corresponderá a las secciones sindicales cuando éstas
así lo acuerden, siempre que sumen la mayoría de los miembros del comité
de empresa o entre los delegados de personal.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Durante el período
de consultas, las partes deberán negociar de buena fe, con vistas a la
consecución de un acuerdo. Dicho acuerdo requerirá la conformidad de la
mayoría de los miembros del comité o comités de empresa, de los delegados de
personal, en su caso, o de representaciones sindicales, si las hubiere, que, en
su conjunto, representen a la mayoría de aquéllos.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En las empresas en
las que no exista representación legal de los mismos, éstos podrán optar por
atribuir su representación para la negociación del acuerdo, a su elección, a
una comisión de un máximo de tres miembros integrada por trabajadores de la
propia empresa y elegida por éstos democráticamente o a una comisión de igual
número de componentes designados, según su representatividad, por los
sindicatos más representativos y representativos del sector al que pertenezca
la empresa y que estuvieran legitimados para formar parte de la comisión negociadora
del convenio colectivo de aplicación a la misma.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En todos los
casos, la designación deberá realizarse en un plazo de cinco días a
contar desde el inicio del periodo de consultas, sin que la falta de
designación pueda suponer la paralización del mismo. Los acuerdos de la
comisión requerirán el voto favorable de la mayoría de sus miembros. En el
supuesto de que la negociación se realice con la comisión cuyos miembros sean
designados por los sindicatos, el empresario podrá atribuir su representación a
las organizaciones empresariales en las que estuviera integrado, pudiendo ser
las mismas más representativas a nivel autonómico, y con independencia de la
organización en la que esté integrado tenga carácter intersectorial o
sectorial.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El empresario y la
representación de los trabajadores podrán acordar en cualquier momento la
sustitución del periodo de consultas por el procedimiento de mediación o
arbitraje que sea de aplicación en el ámbito de la empresa, que deberá
desarrollarse dentro del plazo máximo señalado para dicho periodo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Cuando el periodo
de consultas finalice con acuerdo se presumirá que concurren las causas
justificativas a que alude el apartado 1 y solo podrá ser impugnado ante la
jurisdicción competente por la existencia de fraude, dolo, coacción o abuso de
derecho en su conclusión. Ello sin perjuicio del derecho de los trabajadores
afectados a ejercitar la opción prevista en el párrafo segundo del apartado 3
de este artículo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">5. La decisión
sobre la modificación colectiva de las condiciones de trabajo
será notificada por el empresario a los trabajadores una vez finalizado el
periodo de consultas sin acuerdo y surtirá efectos en el plazo de los siete
días siguientes a su notificación.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Contra las decisiones a
que se refiere el presente apartado se podrá reclamar en conflicto
colectivo, sin perjuicio de la acción individual prevista en el apartado 3 de
este artículo. La interposición del conflicto paralizará la tramitación de las
acciones individuales iniciadas hasta su resolución”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 7.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 11.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El Artículo 12. Modificación sustancial de condiciones de
trabajo:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“<i>Uno. El artículo 41 del Texto
Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995,
de 24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 8.0pt; margin-left: 45.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«Artículo 41. Modificaciones sustanciales de condiciones de
trabajo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">4. Sin perjuicio
de los procedimientos específicos que puedan establecerse en la negociación
colectiva, la decisión de modificación sustancial de condiciones de trabajo de
carácter colectivo deberá ir precedida en las empresas en que existan
representantes legales de los trabajadores de un período de consultas con los
mismos de duración no superior a quince días, que versará sobre las causas
motivadoras de la decisión empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus
efectos, así como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias
para los trabajadores afectados.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La intervención
como interlocutores ante la dirección de la empresa en el procedimiento de
consultas corresponderá a las secciones sindicales cuando éstas
así lo acuerden, siempre que sumen la mayoría de los miembros del comité
de empresa o entre los delegados de personal.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Durante el período
de consultas, las partes deberán negociar de buena fe, con vistas a la
consecución de un acuerdo. Dicho acuerdo requerirá la conformidad de la
mayoría de los miembros del comité o comités de empresa, de los delegados de
personal, en su caso, o de representaciones sindicales, si las hubiere, que, en
su conjunto, representen a la mayoría de aquéllos.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En las empresas en
las que no exista representación legal de los mismos, éstos podrán optar por
atribuir su representación para la negociación del acuerdo, a su elección, a
una comisión de un máximo de tres miembros integrada por trabajadores de la
propia empresa y elegida por éstos democráticamente o a una comisión de igual
número de componentes designados, según su representatividad, por los
sindicatos más representativos y representativos del sector al que pertenezca
la empresa y que estuvieran legitimados para formar parte de la comisión
negociadora del convenio colectivo de aplicación a la misma.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En todos los
casos, la designación deberá realizarse en un plazo de cinco días a
contar desde el inicio del periodo de consultas, sin que la falta de
designación pueda suponer la paralización del mismo. Los acuerdos de la
comisión requerirán el voto favorable de la mayoría de sus miembros. En el
supuesto de que la negociación se realice con la comisión cuyos miembros sean
designados por los sindicatos, el empresario podrá atribuir su representación a
las organizaciones empresariales en las que estuviera integrado, pudiendo ser
las mismas más representativas a nivel autonómico, y con independencia de la
organización en la que esté integrado tenga carácter intersectorial o
sectorial.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El empresario y la
representación de los trabajadores podrán acordar en cualquier momento la
sustitución del periodo de consultas por el procedimiento de mediación o
arbitraje que sea de aplicación en el ámbito de la empresa, que deberá
desarrollarse dentro del plazo máximo señalado para dicho periodo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Cuando el periodo
de consultas finalice con acuerdo se presumirá que concurren las causas
justificativas a que alude el apartado 1 y solo podrá ser impugnado ante
la jurisdicción competente por la existencia de fraude, dolo, coacción o abuso
de derecho en su conclusión. Ello sin perjuicio del derecho de los trabajadores
afectados a ejercitar la opción prevista en el párrafo segundo del apartado 3
de este artículo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">5. La decisión
sobre la modificación colectiva de las condiciones de trabajo será notificada
por el empresario a los trabajadores una vez finalizado el periodo de consultas
sin acuerdo y surtirá efectos en el plazo de los siete días siguientes a su
notificación.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Contra las
decisiones a que se refiere el presente apartado se podrá reclamar en conflicto
colectivo, sin perjuicio de la acción individual prevista en el apartado 3 de
este artículo. La interposición del conflicto paralizará la tramitación de las
acciones individuales iniciadas hasta su resolución”</span></i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 7.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 11.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El artículo 14. Negociación colectiva<i>.</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“<i>Uno. El apartado 3 del artículo
82 del Texto Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995,
de 24 de marzo, queda redactado como sigue:</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«3. Los convenios colectivos
regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos
dentro de su ámbito de aplicación y durante todo el tiempo de su vigencia.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Sin perjuicio de
lo anterior, cuando concurran causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción, por acuerdo entre la empresa y los representantes de los
trabajadores legitimados para negociar un convenio colectivo conforme a lo
previsto en el artículo 87.1, se podrá proceder, previo desarrollo de un
periodo de consultas en los términos del artículo 41.4, a inaplicar en la
empresa las condiciones de trabajo previstas en el convenio colectivo
aplicable, sea este de sector o de empresa, que afecten a las siguientes
materias:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">a) Jornada de trabajo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">b) Horario y la
distribución del tiempo de trabajo. c) Régimen de trabajo a turnos.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">d) Sistema de
remuneración y cuantía salarial.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">e) Sistema de
trabajo y rendimiento.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">f) Funciones,
cuando excedan de los límites que para la movilidad funcional prevé el
artículo 39 de esta Ley.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">g) Mejoras
voluntarias de la acción protectora de <st1:personname productid="la Seguridad Social." w:st="on">la Seguridad Social.</st1:personname></span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Se entiende que concurren causas
económicas cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación
económica negativa, en casos tales como la existencia de pérdidas actuales o
previstas, o la disminución persistente de su nivel de ingresos ordinarios o
ventas. En todo caso, se entenderá que la disminución es persistente si durante
dos trimestres consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada
trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre del año anterior.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Se entiende que
concurren causas técnicas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el
ámbito de los medios o instrumentos de producción; causas organizativas cuando
se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de
trabajo del personal o en el modo de organizar la producción, y causas
productivas cuando se produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los
productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En los supuestos
de ausencia de representación legal de los trabajadores en la empresa, éstos
podrán atribuir su representación a una comisión designada conforme a lo
dispuesto en el artículo 41.4.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Cuando el periodo
de consultas finalice con acuerdo se presumirá que concurren las causas
justificativas a que alude el párrafo segundo, y sólo podrá ser impugnado ante
la jurisdicción social por la existencia de fraude, dolo, coacción o abuso de
derecho en su conclusión. El acuerdo deberá determinar con exactitud las nuevas
condiciones de trabajo aplicables en la empresa y su duración, que no podrá
prolongarse más allá del momento en que resulte aplicable un nuevo convenio en
dicha empresa. El acuerdo de inaplicación no podrá dar lugar al incumplimiento
de las obligaciones establecidas en convenio relativas a la eliminación de las
discriminaciones por razones de género o de las que estuvieran previstas, en su
caso, en el Plan de Igualdad aplicable en la empresa. Asimismo, el acuerdo
deberá ser notificado a la comisión paritaria del convenio colectivo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En caso de
desacuerdo durante el periodo de consultas cualquiera de las partes
podrá someter la discrepancia a la comisión del convenio, que
dispondrá de un plazo máximo de siete días para pronunciarse, a contar
desde que la discrepancia le fuera planteada. Cuando no se hubiera solicitado
la intervención de la comisión o ésta no hubiera alcanzado un acuerdo, las
partes deberán recurrir a los procedimientos que se hayan establecido en los
acuerdos interprofesionales de ámbito estatal o autonómico, previstos en el
artículo 83 de la presente ley, para solventar de manera efectiva las
discrepancias surgidas en la negociación de los acuerdos a que se refiere este
apartado, incluido el compromiso previo de someter las discrepancias a un
arbitraje vinculante, en cuyo caso el laudo arbitral tendrá la misma eficacia
que los acuerdos en periodo de consultas y sólo será recurrible conforme al
procedimiento y en base a los motivos establecidos en el artículo 91.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Cuando el periodo
de consultas finalice sin acuerdo y no fueran aplicables los procedimientos a
los que se refiere el párrafo anterior o estos no hubieran solucionado la
discrepancia, cualquiera de las partes podrá someter la solución de la misma a <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>
Nacional de Convenios Colectivos cuando la inaplicación de las condiciones de
trabajo afectase a centros de trabajo de la empresa situados en el territorio
de más de una comunidad autónoma, o a los órganos correspondientes de las
comunidades autónomas en los demás casos. La decisión de estos órganos, que
podrá ser adoptada en su propio seno o por un árbitro designado al efecto por
ellos mismos con las debidas garantías para asegurar su imparcialidad, habrá de
dictarse en plazo no superior a veinticinco días a contar desde la fecha del
sometimiento del conflicto ante dichos órganos. Tal decisión tendrá la eficacia
de los acuerdos alcanzados en periodo de consultas y sólo será recurrible
conforme al procedimiento y en base a los motivos establecidos en el artículo
91.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El resultado de los
procedimientos a que se refieren los párrafos anteriores que haya finalizado
con la inaplicación de condiciones de trabajo deberá ser comunicado a la
autoridad laboral a los solos efectos de depósito.»</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="line-height: 18.0pt; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Dos. El apartado 1
del artículo 84 del Texto Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del
siguiente modo:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«1. Un convenio colectivo, durante
su vigencia, no podrá ser afectado por lo dispuesto en convenios de ámbito
distinto salvo pacto en contrario, negociado conforme a lo dispuesto en el
apartado 2 del artículo 83, y salvo lo previsto en el apartado siguiente.»</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Tres. El apartado
2 del artículo 84 del Texto Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado como
sigue:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«2. La regulación de las condiciones
establecidas en un convenio de empresa, que podrá negociarse en cualquier
momento de la vigencia de convenios colectivos de ámbito superior,
tendrá prioridad aplicativa respecto del convenio sectorial estatal,
autonómico o de ámbito inferior en las siguientes materias:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">a) La cuantía del salario base y de
los complementos salariales, incluidos los vinculados a la situación y
resultados de la empresa.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">b) El abono o la
compensación de las horas extraordinarias y la retribución específica del
trabajo a turnos.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">c) El horario y la
distribución del tiempo de trabajo, el régimen de trabajo a turnos y la
planificación anual de las vacaciones.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">d) La adaptación
al ámbito de la empresa del sistema de clasificación profesional de los
trabajadores.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">e) La adaptación
de los aspectos de las modalidades de contratación que se atribuyen por la
presente Ley a los convenios de empresa.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">f) Las medidas
para favorecer la conciliación entre la vida laboral, familiar y personal.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">g) Aquellas otras
que dispongan los acuerdos y convenios colectivos a que se refiere el artículo
83.2.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Igual prioridad aplicativa tendrán
en estas materias los convenios colectivos para un grupo de empresas o una
pluralidad de empresas vinculadas por razones organizativas o productivas y
nominativamente identificadas a que se refiere el artículo 87.1.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Los acuerdos y convenios
colectivos a que se refiere el artículo 83.2 no podrán disponer de la prioridad
aplicativa prevista en este apartado.»</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="line-height: 18.0pt; margin-top: 8.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El artículo 18:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“<i>Tres. El artículo
51 del Texto Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995,
de 24 de marzo, queda redactado como sigue:</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 8.0pt; margin-left: 45.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«Artículo 51. Despido colectivo.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<st1:metricconverter productid="1. A" w:st="on"><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">1. A</span></i></st1:metricconverter><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;"> efectos de lo dispuesto en la
presente Ley se entenderá por despido colectivo la extinción de contratos
de trabajo fundada en causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción cuando, en un período de noventa días, la extinción afecte al menos
a:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">a) Diez trabajadores, en las
empresas que ocupen menos de cien trabajadores.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">b) El 10 por
ciento del número de trabajadores de la empresa en aquéllas que ocupen entre
cien y trescientos trabajadores.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">c) Treinta
trabajadores en las empresas que ocupen más de trescientos trabajadores. Se
entiende que concurren causas económicas cuando de los resultados de la empresa
se desprenda una situación económica negativa, en casos tales como la
existencia de pérdidas actuales o previstas, o la disminución persistente de su
nivel de ingresos ordinarios o ventas. En todo caso, se entenderá que la disminución
es persistente si durante tres trimestres consecutivos el nivel de ingresos
ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo
trimestre del año anterior.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Se entiende que
concurren causas técnicas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el
ámbito de los medios o instrumentos de producción; causas organizativas cuando
se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de
trabajo del personal o en el modo de organizar la producción y causas productivas
cuando se produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los productos o
servicios que la empresa pretende colocar en el mercado.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Se
entenderá igualmente como despido colectivo la extinción de los contratos
de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa, siempre
que el número de trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando aquél se
produzca como consecuencia de la cesación total de su actividad empresarial
fundada en las mismas causas anteriormente señaladas.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Para el cómputo
del número de extinciones de contratos a que se refiere el párrafo primero de
este apartado, se tendrán en cuenta asimismo cualesquiera otras producidas en
el período de referencia por iniciativa del empresario en virtud de otros
motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en
el artículo 49.1.c) de esta Ley, siempre que su número sea, al menos, de cinco.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Cuando en períodos
sucesivos de noventa días y con el objeto de eludir las previsiones contenidas
en el presente artículo, la empresa realice extinciones de contratos al amparo
de lo dispuesto en el artículo 52.c) de esta Ley en un número inferior a los
umbrales señalados, y sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal
actuación, dichas nuevas extinciones se considerarán efectuadas en fraude de
ley, y serán declaradas nulas y sin efecto”.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">(…) Ocho. El
apartado 2 del artículo 56 del Texto Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo,
queda redactado del siguiente modo:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«2. En caso de que se opte por la
readmisión, el trabajador tendrá derecho a los salarios de tramitación. Estos
equivaldrán a una cantidad igual a la suma de los salarios dejados de percibir
desde la fecha de despido hasta la notificación de la sentencia que declarase
la improcedencia o hasta que hubiera encontrado otro empleo, si tal colocación
fuera anterior a dicha sentencia y se probase por el empresario lo percibido,
para su descuento de los salarios de tramitación.</span></i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">»</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="line-height: 18.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El
Artículo 23. De las modalidades procesales.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“<i>Uno. El apartado 1 del artículo
110 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de <st1:personname productid="la Jurisdicción Social" w:st="on">la Jurisdicción Social</st1:personname>,
queda redactado del siguiente modo:</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«1. Si el despido se declara
improcedente, se condenará al empresario a la readmisión del trabajador en las
mismas condiciones que regían antes de producirse el despido, así como al abono
de los salarios de tramitación a los que se refiere el apartado 2 del artículo
56 del Texto Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
del Estatuto de los Trabajadores o, a elección de aquél, a que le abone una
indemnización, cuya cuantía se fijará de acuerdo con lo previsto en el apartado
1 del artículo 56 de dicha Ley, con las siguientes particularidades:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">a) En el acto de juicio, la parte
titular de la opción entre readmisión o indemnización podrá anticipar su
opción, para el caso de declaración de improcedencia, mediante expresa
manifestación en tal sentido, sobre la que se pronunciará el juez en la
sentencia, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 111 y 112.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">b) A solicitud de
la parte demandante, si constare no ser realizable la readmisión, podrá
acordarse, en caso de improcedencia del despido, tener por hecha la opción por
la indemnización en la sentencia, declarando extinguida la relación en la
propia sentencia y condenando al empresario a abonar la indemnización por
despido, calculada hasta la fecha de la sentencia.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-left: 28.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">c) En los despidos
improcedentes de trabajadores cuya relación laboral sea de carácter especial, la
cuantía de la indemnización será la establecida, en su caso, por la norma que
regule dicha relación especial</span></i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">.»</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 7.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 11.0pt; text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Disposición" w:st="on"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La Disposición</span></st1:personname><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;"> adicional tercera. Aplicación del artículo 47 del Estatuto
de los Trabajadores en el Sector Público:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“<i>Se añade una disposición
adicional vigésima primera al Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo con el siguiente
contenido:</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 5.0pt; margin-left: 28.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«Lo previsto en el artículo 47 de
esta Ley no será de aplicación a las Administraciones Públicas y a las
entidades de derecho público vinculadas o dependientes de una o varias de ellas
y de otros organismos públicos, salvo a aquellas que se financien
mayoritariamente con ingresos obtenidos como contrapartida de operaciones realizadas
en el mercado</span></i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">.»</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<br />
<br />
<div style="line-height: 18.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y
<st1:personname productid="La Disposición" w:st="on">la Disposición</st1:personname>
final cuarta:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-top: 8.0pt; text-align: justify; text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“<i>Dos. La
disposición adicional décima del Texto Refundido de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/995, de 24 de marzo,
queda redactada en los siguientes términos:</i></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt; margin-bottom: 8.0pt; margin-left: 45.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 8.0pt; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">«Disposición adicional décima. Cláusulas de los convenios
colectivos referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de jubilación.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="line-height: 18.0pt;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Se entenderán nulas y sin efecto las cláusulas de los convenios
colectivos que posibiliten la extinción del contrato de trabajo por el
cumplimiento por parte del trabajador de la edad ordinaria de jubilación fijada
en la normativa de Seguridad Social, cualquiera que sea la extensión y alcance
de dichas cláusulas</span></i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">.»</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">II</span></b><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">PRESUPUESTOS PROCESALES</span></b><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">1. <u>Jurisdicción y
competencia</u></span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">.
La tiene ese Tribunal Constitucional de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 161.1. a) CE y en el artículo 2.1. a) de <st1:personname productid="la Ley Orgánica" w:st="on">la Ley Orgánica</st1:personname> 2/1979,
de 3 de octubre de 1979, del Tribunal Constitucional (a partir de ahora, LOTC),
en cuanto se impugna una ley. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La competencia para
conocer del recurso corresponde de conformidad con el artículo 10.b) LOTC, al
Tribunal en Pleno.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">2.<u> Admisibilidad del
recurso de inconstitucionalidad</u>. </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El presente recurso es admisible de acuerdo con lo previsto
en el artículo 31 LOTC, toda vez que la disposición que se recurre ha sido
publicada íntegramente en el Boletín Oficial del Estado número 162, de 7
de julio de 2012.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">3. <u>Legitimación
activa de los que ejercitan el recurso</u>. </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Los Diputados otorgantes del poder que acompaño a
este escrito cuentan con legitimación activa a tenor de los artículos 162 CE y
32.1. c) LOTC.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Los Diputados que
ejercitan el recurso actúan representados por Procurador de los Tribunales, al
amparo del artículo 81 LOTC.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">4. <u>Formulación en
plazo del recurso</u>. </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El presente recurso se formula dentro del plazo legal de 3 meses a
contar desde la publicación oficial del mismo el 7 de julio de 2012. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">5. <u>Objeto del
recurso</u>.</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;"> <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">La Ley</st1:personname> 3/2012, de 6 de julio, de
medidas urgentes para la reforma del mercado laboral. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">6. <u>Pretensión que se
deduce</u>. </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Al
amparo de los artículos 27.1 y 2.b) y 39 LOTC se ejercita en este recurso la
pretensión de declaración por ese Tribunal Constitucional, con los efectos
legalmente predeterminados, de la disconformidad con <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> y, por
tanto, de la inconstitucionalidad de los artículos 4.3; 12.Uno; 14. Uno y Dos;
18. Tres; 18.Ocho; 23.Uno; Disposición adicional tercera y Disposición final
cuarta.Dos de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado
laboral. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h1 align="center" style="text-align: center;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">III</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h1>
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">FUNDAMENTOS JURÍDICOS</span></b><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">1.- Planteamiento
constitucional general y motivos de inconstitucionalidad.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La definición de España,
en términos estructurales ("España se constituye..."), como un
"Estado social y democrático de derecho", contenida en el
frontispicio mismo del texto constitucional (art.1.1), impregna y da sentido a
toda nuestra Ley Suprema. Y no lo hace como una mera declaración de principios,
sin valor jurídico, sino como una prescripción -la primera de ellas- integrada
en una verdadera norma jurídica o conjunto normativo, el de superior rango y
valor del Ordenamiento.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">No haría falta recordar y
hacer valer esta consideración, por lo demás obvia en la doctrina y
jurisprudencia constitucionales, si la norma recurrida no nos obligara a ello
para valorar globalmente su adecuación al conjunto de mandatos constitucionales
y para, así, enmarcar las diversas infracciones de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> en que
incurre, y que, al margen de su justificación concreta, en las que más adelante
abundaremos, traen causa del aparentemente deliberado, y en todo caso muy
evidente, desconocimiento del marco estructural y axiológico en el que nuestra
Constitución se inserta, el que le sirve de parámetro interpretativo, además de
límite o sustento habilitador, según los casos, a la acción legislativa.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Sabido es que la fórmula
del Estado social y democrático de derecho, que identifica al
constitucionalismo que surge después de la segunda guerra mundial en Europa y
que llega hasta nuestros días, integra una triple cláusula que adquiere sentido
en su interacción recíproca y no en su mera yuxtaposición. El Estado Social no
se entiende sin el Estado de derecho y el Estado democrático, ni estos últimos
no interconectados entre sí y con aquél. Del mismo modo, en los valores,
derechos e instituciones que <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> reconoce hay presentes elementos de las tres
cláusulas sin que sea posible amputar alguno de ellos, a riesgo de quebrantar
la voluntad del constituyente y el propio sentido del texto constitucional. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El Estado Social ha
abierto las puertas a la incorporación al constitucionalismo contemporáneo de
derechos y libertades de titularidad colectiva, hasta entonces no identificados
ni reconocidos, para la protección y defensa de intereses que sólo alcanzan
entidad real mediante su ejercicio colectivo. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y ese mismo Estado Social
se ha definido, singularmente, por dar relevancia constitucional al trabajo:
como factor que identifica el principal medio de la socialidad, y como bien
que, tanto cuando se dispone de él en abundancia como cuando se convierte en
bien escaso, proporciona a la mayoría de los ciudadanos su instrumento de vida
y se convierte, así, en condición real para el ejercicio de todos sus derechos
y libertades fundamentales, tanto en el ámbito propio de la relación de trabajo
como en la expresión de su condición de ciudadano.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En concreto, el Estado
Social comporta el respeto a una determinada posición, la que el mismo texto
constitucional establece y ampara, de los interlocutores sociales (art. 7), y
el reconocimiento en su favor del derecho fundamental a la negociación
colectiva (art. 37) que, junto a las libertades sindicales y de huelga (art.
28), se erigen en un baluarte para la defensa de los derechos e intereses de
los trabajadores, un baluarte constitucional, indisponible, que se proyecta
sobre el derecho al trabajo y sobre las condiciones mínimas en que ese trabajo
puede y debe prestarse.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La centralidad de este
planteamiento en el modelo constitucional vigente ha hecho que el Estado haya
mantenido una constante actividad normativa en desarrollo de las previsiones
constitucionales relacionadas con las relaciones de trabajo, que, por la
trascendencia social de las mismas, incide directa y decisivamente en la
ordenación de una relación jurídica típicamente privada. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En esa actividad, no ha
sido anómalo el recurso al Real Decreto-ley para atender necesidades urgentes y
extraordinarias de adecuación de la legislación laboral a las cambiantes circunstancias
económicas y/o para evitar comportamientos fraudulentos dirigidos a burlar las
nuevas previsiones legales previstas durante el proceso de aprobación de
legislación ordinaria. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pero el recurso a este
instrumento se ha visto atemperado hasta ahora por la autolimitación del
legislador extraordinario en el alcance de las modificaciones decididas y,
singularmente, por el procedimiento seguido para adoptarlas: el diálogo social,
la negociación con los interlocutores sociales (organizaciones empresariales y
sindicatos de trabajadores) dotados de especial relevancia constitucional. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Así se ha hecho hasta
ahora desde la promulgación del Estatuto de los Trabajadores por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 8/1980, de 10 de marzo,
primera de las normas que adecuaron nuestro ordenamiento laboral al texto
constitucional. En todos los casos, el proceso de diálogo con los
interlocutores sociales se ha convertido en pauta de comportamiento con
independencia de que haya cristalizado o no en acuerdo y con independencia de
que, fracasado éste, el legislador extraordinario haya ejercido finalmente sus
obligaciones y sus competencias.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pues bien, cuando una
norma, que supone -como toda la literatura sostiene ya- una profunda
transformación, en sus diversas dimensiones, de nuestro Derecho del trabajo, se
gesta desdeñando la posición de los interlocutores sociales que habían
alcanzado un acuerdo entre si sobre buena parte de los temas objeto de la
reforma legislativa, forzando los límites del Decreto-ley y, aunque solventadas
las insuficiencias de éste por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
Ley</st1:personname> 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la
reforma del mercado laboral (en adelante, Ley 3/2012) lesionando derechos
concretos de los trabajadores, se sitúa fuera del marco de nuestro Estado
social y democrático de derecho, se sitúa fuera de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<st1:personname productid="la Constitución" w:st="on"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La Constitución</span></st1:personname><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;"> de 1978 no deja al legislador las
manos libres para irrumpir en el mercado de trabajo, en el que los ciudadanos
se juegan no sólo sus necesidades económicas sino más ampliamente su
recognoscibilidad social, y proyectarse sobre él ignorando las propias
prescripciones y condicionamientos constitucionales. Prescripciones y
condicionamientos que tienen que ver con un modelo de relaciones
socio-laborales que busca el equilibrio, el diálogo y la integración de
posiciones contradictorias. Porque éste y no otro es el modelo constitucional,
y éste y no otro es el modelo que, por vez primera de un modo tan notorio, el
legislador de la reforma laboral quebranta.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Dentro de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> caben,
sin duda, y así ha acontecido en nuestra historia constitucional, desde
1978, regulaciones diversas de las instituciones del Derecho del trabajo; lo
que no cabe, lo que queda constitucionalmente vedado al legislador, es
sustituir los elementos centrales del modelo constitucional, cobijados bajo
diversos tipos normativos (derechos, mandatos, límites, principios...), por
otros distintos. Cuando así se actúa, como es el caso, el producto normativo en
cuestión nace al mundo del Derecho fuera de las coordenadas constitucionales.
Nunca fue tan evidente respecto de una regulación jurídica-laboral y, por ello,
a nuestro juicio, tan coherentes resultan entre sí también las diversas
infracciones de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> en las que la norma recurrida incurre.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por tanto, a nuestro
juicio, la decisión del legislador de ignorar de partida nuestro modelo de
relaciones laborales, modelo consecuente con la fórmula del Estado Social y
democrático de Derecho, no podía sino saldarse con inconstitucionalidades
evidentes que a continuación se describen y que deben ser reparadas por quien
tiene la exclusiva facultad de hacerlo. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Una reparación, por otra
parte, que merecería recibir trato de urgencia en la medida en que la reforma
laboral definitivamente aprobada por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
Ley</st1:personname> 3/2012, de 6 de julio, produce efectos tan graves sobre
derechos individuales de los trabajadores y sobre el modelo constitucional de
libertad sindical y de negociación colectiva que la eventual aceptación de la
tacha de inconstitucionalidad que aquí se defiende hará irreversibles sus
efectos si se demora en exceso en el tiempo.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La inconstitucionalidad
alegada afecta esencialmente a tres bloques de materias y correlativa lesión de
derechos constitucionales que son los siguientes: vulneración de la negociación
colectiva, con afectación singularizada de los artículos 7, 28.1, 37.1 y 24 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>;
vulneración del derecho al trabajo, con conexión en el derecho a la tutela
judicial efectiva, con afectación singularizada en los artículos 35.1 y 24 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>; y
principio de igualdad y prohibición de tratamientos discriminatorios, con
afectación singularizada de los artículos 14, 23 y 103.3 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">2. Inconstitucionalidad
del artículo 14.Uno de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio, por vulneración de los artículos 37.1 en relación con
los artículos 28.1 y 24 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la
Constitución.</st1:personname> </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h2>
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El artículo 14.Uno de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012, de 6 de julio,
modifica el artículo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores, atribuyendo a <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>
Nacional de Convenios Colectivos o a los órganos correspondientes de las
Comunidades Autónomas de la facultad de acordar la inaplicación de lo pactado
por las representaciones de trabajadores y empresarios a través de convenio
colectivo; con ello vulnera el reconocimiento constitucional de la fuerza
vinculante de los convenios colectivos (art. 37.1 CE), el ejercicio de la
actividad sindical garantizado a través del reconocimiento constitucional de la
libertad sindical (art. 28.1 CE), así como el derecho a la tutela judicial efectiva
(art. 24 CE).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El texto constitucional,
al reconocer el derecho a la negociación colectiva, establece de manera
específica una garantía de efectivo cumplimiento de lo pactado por las
representaciones de los trabajadores y empresarios a través de la atribución al
contenido de los convenios colectivos de su necesaria “fuerza vinculante”: “<st1:personname productid="la LEY" w:st="on">La Ley</st1:personname> garantizará el derecho a
la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y
empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios” (art. 37.1 CE). <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">La Constitución</st1:personname> ha
considerado de especial significación el reforzamiento de la vinculabilidad
jurídica de la presente regla de la fuerza vinculante del convenio colectivo.
Se refuerza de esta manera, con especial contundencia y de manera expresa, el
principio del pacta <i>sunt servanda</i> de los convenios colectivos, como
contratos, elevando a rango constitucional una regla que para el resto de los
contratos privados permanece residenciada en el ámbito de la legislación
ordinaria. Dicho de otro modo, a diferencia de lo que sucede para la
generalidad de la contratación civil, donde el principio del pacta <i>sunt
servanda</i> se considera suficientemente tutelado a través de la legislación
ordinaria, el constituyente estima de mayor necesidad la garantía del
cumplimiento de los convenios colectivos, a través de la consagración de un <i>pacta
servanda</i> colectivo con rango constitucional a través de la atribución de
fuerza vinculante a los convenios colectivos. A pesar de que el texto
constitucional prevé una intermediación legal a estos efectos, en la medida en
que la redacción del artículo 37.1 CE se dirige al legislador, para que sea
éste quien garantice la mencionada fuerza vinculante (“la ley garantizará…), el
mandato establecido al respecto es directo e incondicionado, en términos tales
que al legislador ordinario no le cabe discrecionalidad alguna en orden al
establecimiento de una mayor o menor intensidad en esta garantía y, por tanto,
de los instrumentos jurídicos de aseguramiento formal y material de la
mencionada fuerza vinculante de los convenios colectivos. Tan es así, que cabe
afirmar con toda rotundidad que una lesión a la fuerza vinculante del convenio
colectivo afecta al contenido esencial del derecho a la negociación colectiva,
tal como el mismo viene reconocido constitucionalmente (STC 25/2001). Más aún,
en la medida en que constituye jurisprudencia consolidada del Tribunal
Constitucional que la negociación colectiva forma parte de la acción sindical
de las organizaciones sindicales (por todas, SsTC 4/1983, de 28 de enero,
73/1984, de 27 de junio, 98/1985, de 29 de julio, 187/1987, de 24 de noviembre,
9/1988, de 25 de enero, 51/1988, de 22 de marzo, 127/1989, de 13 de julio,
30/1992, de 18 de marzo, 105/1992, de 1 de julio, 164/1993, de 18 de mayo,
121/2001, de 4 de junio, 225/2001, de 26 de noviembre, 238/2005, de 26 de
septiembre), una lesión a la fuerza vinculante de los convenios colectivos
negociados de manera directa o indirecta por las organizaciones sindicales
constituye, en igual medida y por efecto reflejo, una lesión al contenido
esencial de la libertad sindical consagrada constitucionalmente como derecho
fundamental y libertad pública a través del artículo 28.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Precisamente la mencionada
fuerza vinculante queda trasladada al ámbito de la legislación ordinaria a
través del párrafo primero del artículo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores,
cuando el mismo establece que: “<i>Los convenios colectivos regulados por esta
Ley obligan a todos los trabajadores y empresarios incluidos dentro de su
ámbito de aplicación y durante todo el tiempo de su vigencia</i>”. Esta es la
razón por la que el mecanismo de la inaplicación del convenio colectivo que se
contempla a continuación se presenta como una excepción a la fuerza vinculante
de los convenios colectivos; tan es así que el arranque de la regulación legal
del procedimiento de inaplicación hace expresa advertencia de que el citado
mecanismo rompe de principio con la regla establecida en el citado párrafo
primero, cuando encabeza la redacción afirmando que “sin perjuicio de lo
anterior”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es cierto que el
mencionado primer párrafo del artículo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores
incorpora tanto la regla de la fuerza vinculante del convenio colectivo como la
adicional regla de la eficacia general del convenio colectivo, en términos
tales que, como ha afirmado el propio Tribunal Constitucional, mientras que la
primera (la fuerza vinculante) deriva directamente de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> (SsTC
58/1985, de 30 de abril, 179/1989, de 2 de noviembre, 151/1994, de 23 de mayo)
la segunda de ellas (la eficacia general) es un plus añadido por el legislador
ordinario (SsTC 4/1983, de 28 de enero, 12/1983, de 22 de febrero, 73/1984, de
27 de junio, 98/1985, de 29 de julio). En todo caso, a los efectos del contraste
de constitucionalidad que nos interesa destacar, lo decisivo es que el
procedimiento de descuelgue de condiciones pactadas en convenio colectivo al
que nos venimos refiriendo no se presenta como excepción a la eficacia general
sino directamente como exclusión de la inicial fuerza vinculante de lo pactado
en el correspondiente convenio colectivo; dicho de otro modo, la inaplicación
no provoca sólo el efecto de excluir el cumplimiento del convenio colectivo
para los no afiliados al sindicato firmante del convenio colectivo
(circunstancia que sólo incidiría sobre la eficacia general), sino de manera
generalizada para todos los trabajadores de la correspondiente empresa con
independencia de cuál sea su situación afiliativa, por lo que insistimos afecta
de forma inmediata a la fuerza vinculante del convenio colectivo.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Sin lugar a dudas, ningún
derecho constitucional tiene el carácter de absoluto, sino que el mismo queda
enmarcado en el conjunto de los derechos e intereses legítimos protegidos
constitucionalmente, lo que presupone la posibilidad de establecer ciertos
límites o condicionamientos a la fuerza vinculante de lo pactado en convenio
colectivo. Sin ir más lejos, lo pactado en convenio colectivo debe atenerse a
la legalidad vigente, de modo que su contenido debe ser plenamente respetuoso
con la normativa estatal establecida en materia laboral; por ello dirá la
legislación ordinaria que los negociadores podrán pactar lo que estimen
oportuno “dentro del respeto a las leyes” (art. 85.1 Estatuto de los Trabajadores).
Eso sí, como contrapunto, alcanzado el acuerdo del convenio dentro de ese
respeto a las leyes, se ha de respetar a su vez escrupulosamente el mandato
constitucional de garantía de la fuerza vinculante de los convenios colectivos.
Como afirma la doctrina del Tribunal Constitucional, “el art. 37.1 CE reconoce
el derecho a la negociación colectiva y garantiza la eficacia vinculante del
convenio colectivo, encomendando al legislador de manera imperativa
garantizarla, de modo que la facultad normativa de las partes sociales
encuentra su reconocimiento jurídico en la propia Constitución y a la
regulación que el Estado establezca” (STS 92/1992, de 11 de junio; con
anterioridad STC 58/1985, de 30 de abril).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Todavía a efectos
dialécticos podríamos aceptar que se podría contemplar una situación que
exigiese proceder a la inaplicación de lo pactado en convenio colectivo, por
concurrir razones de orden superior que así lo justificasen. Tal es así,
que se consideran plenamente correctas y conformes al texto constitucional las
versiones precedentes a la introducidas por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012 que incorporaban un procedimiento de
inaplicación del convenio colectivo, mientras que es la novedad ahora
introducida de atribuir a instancias de la dirección de la empresa la facultad
resolutoria a <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la
Comisión Consultiva</st1:personname> u organismo correspondiente de las
Comunidades Autónomas la que comporta traspasar los límites de lo aceptable
constitucionalmente, pues no concurren esas hipotéticas razones de orden
superior que justificarían la introducción de una excepción singularizada a la
fuerza vinculante de los convenios colectivos. Dicho de otro modo, mientras que
el presente recurso no pone objeción alguna a las fases previas de posible
adopción del acuerdo de inaplicación del convenio colectivo, sí que observa una
manifiesta tacha de inconstitucionalidad en la última de las fórmulas de
inaplicación consistente en la atribución de la facultad unilateral de
resolución a <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la
Comisión Consultiva</st1:personname> o a los organismos correspondientes de
las Comunidades Autónomas. Entre las tres primeras fases contempladas
legalmente y la última de ellas se presenta una diferencia cualitativa de raíz,
que las configura jurídicamente con una diversidad de esencia. En efecto,
mientras que en las tres primeras fases la decisión inaplicativa, directa o
indirectamente, viene atribuida a los propios sujetos que negociaron el
convenio colectivo de referencia o bien a otros sujetos colectivos con
legitimación para negociar un convenio colectivo en el ámbito de la empresa en
la que se produce la inaplicación convencional, en este caso, el mecanismo se
pone en marcha por iniciativa de una sola de las partes (“cualquiera de las
partes” dice la redacción del precepto), que en la práctica es la atribución a
la sola iniciativa del empleador pues es éste de facto el único interesado en
la inaplicación convencional en atención a las causas justificativas
contempladas al respecto legalmente y, sobre todo, decidido por un organismo
público ajeno sin contar con el compromiso arbitral previo de las partes en
desacuerdo. Dicho de otro modo, mientras que las tres primeras fases de la
inaplicación se mantienen en la esfera del respeto a la autonomía negocial de
los sujetos legitimados para negociar un convenio colectivo, en este caso se sitúa
en un terreno ajeno, donde terceros ajenos a la mencionada autonomía negocial
adoptan el acuerdo de inaplicación de lo pactado en convenio colectivo. El
propio preámbulo de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio, presenta la nueva medida como extraña al ámbito de la
autonomía colectiva y expresamente la califica como un procedimiento de
arbitraje: “en orden a facilitar la adaptación de los salarios y otras
condiciones de trabajo a la productividad y competitividad empresarial, esta
Ley incorpora una modificación del régimen del descuelgue para que, ante la
falta de acuerdo y la no solución del conflicto por otras vías autónomas, las
partes se sometan a un arbitraje”. En suma, es un tercero ajeno a los sujetos
legitimados para negociar un convenio colectivo quienes, sin la oportuna
delegación de los legitimados, acuerda unilateralmente la inaplicación, con
patente vulneración por tanto de la fuerza vinculante del convenio colectivo
reconocida constitucionalmente y, por efecto derivado, también de la libertad
sindical en los términos que hemos referido.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Tratándose de un tercero
el que resuelve al efecto, cabe con toda precisión técnica considerar dicho
procedimiento como un arbitraje, por efectuarse por un tercero ajeno a las
partes en desacuerdo; pero inmediatamente a continuación debe calificarse a
dicho arbitraje como obligatorio, en la medida en que no viene precedido del
necesario compromiso arbitral entre las partes en desacuerdo, que define por
esencia a todo arbitraje voluntario. Si la norma hubiese contemplado que la
intervención de <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la
Comisión Consultiva</st1:personname> u órgano asimilado se produce previo
acuerdo de las partes en conflicto no habría nada que objetar, pues el
mecanismo sería resultado de un libre sometimiento al correspondiente arbitraje
voluntario, como sucede precisamente en la posible fase previa de sometimiento
a los procedimientos arbitrales voluntarios contemplados en los sistemas
autónomos de resolución de conflictos laborales. Pero, en este caso, la tacha
de inconstitucionalidad deriva del hecho de que la intervención arbitral se
produce con carácter forzoso, con la ausencia de aceptación de la misma por
parte de la representación de una de las partes, en la práctica de la
representación de los trabajadores; con lo cual en ningún caso se exige la celebración
de compromiso arbitral alguno, ni para iniciar el procedimiento, ni para
identificar el objeto de la discrepancia entre las partes ni para decidir la
persona que como árbitro debe decidir. Se trata de un arbitraje público, por
cuanto que la decisión se adopta en el seno de un organismo público (que
sustituye a lo pactado en convenio colectivo), en la medida en que la
naturaleza de sus acuerdos son los propios de los actos administrativos.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A estos efectos, el
procedimiento se asimila con intensidad al arbitraje obligatorio que se
contemplaba para la resolución de los conflictos colectivos laborales por parte
del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, que fue declarado como
inconstitucional por el propio Tribunal Constitucional, precisamente por ser contrario
a la libertad sindical y al derecho a la negociación colectiva (STC 11/1981, de
8 de abril, BOE 23 de abril). En efecto, también en ese caso se trataba de una
controversia laboral colectiva que venía remitida a un tercero --la autoridad
laboral-- por exclusiva iniciativa de una de ellas y al margen de la
conformidad o disconformidad de la otra representación colectiva. Es
indiferente que en aquél caso el tercero fuese la autoridad laboral y en este
caso se trate de un organismo público de composición tripartita, por cuanto que
al final lo decisivo para el Tribunal Constitucional en su resolución de
referencia era que se trataba de la intervención de un tercero sin previo
compromiso arbitral de las partes en conflicto de delegación en el mismo de la
resolución de su discrepancia, afectando con ello a la autonomía negocial de
las partes.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En alguna medida se ha
querido salvar la constitucionalidad de la fórmula por la circunstancia de que
quien resuelve es un organismo tripartito, con participación directa con voz y
voto de las representaciones sindicales y empresariales más representativas.
Así lo viene a insinuar el propio preámbulo de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> cuando afirma que “Se
trata, en todo caso, de órganos tripartitos y, por tanto, con presencia de las
organizaciones sindicales y empresariales, junto con la de <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname>”.
Sin embargo, este dato no permite superar la tacha de constitucionalidad y ello
por dos razones básicas:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La primera de ellas es que
esas representaciones sindicales y empresariales, por su ámbito de actuación,
ciertamente estarían legitimadas para negociar un convenio colectivo de ámbito
estatal (si se trata de la actuación de <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>
Nacional) o de un convenio colectivo de ámbito autonómico (si se trata de la
actuación del organismo correspondiente en el ámbito de una Comunidad
Autónoma). Pero ni lo uno ni lo otro es lo que están efectuando aquí estos
organismos públicos cuando resuelven la inaplicación correspondiente de un
convenio colectivo. Un lógico principio de correspondencia representativa
conduciría a considerar que quienes están legitimados para ejercer el derecho a
la negociación colectiva en este ámbito o bien lo son los representantes de los
trabajadores en la empresa (que es donde se produce el efecto inaplicativo) o
bien los correspondientes representantes en el ámbito en el que se negoció el
convenio colectivo a inaplicar (pues es sobre el que se produce el efecto de
excepción a su fuerza vinculante), pero no otros sujetos que pudieran actuar en
diverso ámbitos; de lo contrario, se estaría lesionando el derecho
constitucional a la negociación colectiva de los sujetos legitimados para
alterar la eficacia del convenio negociado o los sujetos legitimados para
introducir una regla de excepción en la propia empresa. Al final ello supondría
lesionar la libertad sindical de unos representantes sindicales por parte de
otros representantes sindicales pero sin legitimidad para ello.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La segunda de las razones
es que, al tratarse de un organismo tripartito, de composición paritaria, a la
postre, y aunque sea de manera oculta, la norma no hace otra cosa que atribuir
materialmente la capacidad resolutoria del conflicto a la autoridad laboral,
por cuanto que en el contexto en el que se desarrolla la discrepancia ostenta
el voto de calidad decisivo de decisión al respecto. No requiere de gran
pormenorización dar por cierto que, con todos los antecedentes y fases de
desacuerdo en el que se ha desarrollado el conflicto, si se llega a esa fase
sin acuerdo entre las representaciones de trabajadores y empresarios, las
posiciones de las partes necesariamente se reproducirán en el seno de <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>:
la representación sindical en la misma se pronunciará en contra de la
inaplicación y la representación empresarial a favor de la inaplicación, lo que
remitiría la decisión al criterio que adoptase la representación de la
administración pública en el seno de dicho organismo. Precisamente lo que
define a todos y cada uno de estos organismos públicos es su carácter
tripartito y el derecho de voto paritario de cada uno de ellos, con lo cual la
regla de la decisión mayoritaria desemboca necesariamente en el resultado de
que quien materialmente decide en estos casos es necesariamente la
representación de <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la
Administración</st1:personname> laboral. Precisamente por ello nos enfrentamos
a un sistema que con toda precisión técnica cabe calificar de arbitraje
obligatorio público, por la naturaleza jurídica del organismo que lo resuelve y
por quien materialmente decide sobre la discrepancia en cuestión; con lo cual
queda más patente si cabe la identidad del mecanismo con el arbitraje
obligatorio declarado en su día inconstitucional por el Tribunal
Constitucional.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Ni siquiera la tacha de
inconstitucionalidad se superaría en la hipótesis de que se practicase la fórmula
alternativa contemplada legalmente, conforme a la cual no es directamente <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>
o el organismo correspondiente quien resuelve la discrepancia, por cuanto que
ésta o éste se limitan a designar a un árbitro para que sea dicho árbitro quien
resuelva el conflicto de pretendida inaplicación del convenio colectivo. La
lesión de origen que se produce sobre la garantía de la fuerza vinculante del
convenio colectivo se traslada plenamente a la actuación del árbitro y ello,
por las siguientes razones. Primera, porque se mantiene el carácter de
arbitraje obligatorio resuelto contra la voluntad de los representantes de los
trabajadores en la empresa y de quienes negociaron el convenio colectivo que se
pretende inaplicar. Segundo, porque la posible actuación de las
representaciones sindicales y empresariales no elimina el defecto, al no poder
estos ir contra el derecho a la negociación colectiva de los representantes
sindicales en los ámbitos precedentes. Tercero, por cuanto que una vez más
funcionalmente quien decidirá finalmente acerca del árbitro a designar será
nuevamente la representación de <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname> laboral en el seno del mencionado
organismo público.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En definitiva, nos
encontramos, de hecho, ante una intromisión pública frente a la autonomía
colectiva que preserva el art. 37 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> y que afecta claramente al contenido
esencial de la negociación colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Como ha afirmado
recientemente <st1:personname productid="la Audiencia Nacional" w:st="on">la
Audiencia Nacional</st1:personname> (sala de lo social) en relación con la
posible afectación del derecho constitucional a la negociación colectiva por la
reforma laboral de 2010, y que cita reiterada doctrina del Tribunal
Constitucional, “el contenido esencial propio de la negociación colectiva
integra propiamente cinco facultades: la de negociación; la de elección del
nivel de negociación; la de selección de los contenidos negociables; la de
fuerza vinculante del convenio y la de administración de lo pactado, habiéndose
entendido por la doctrina científica que este conjunto de facultades define el
espacio constitucional de la negociación colectiva y también debe ser inmune a
las injerencias e intromisiones públicas frente a la autonomía colectiva” (Auto
de 28 de octubre de 2010); aspecto este último que no encuentra respeto en la
regulación recurrida tal como se está mostrando con claridad.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es
más, reconocida la negociación colectiva no ya como derecho en sí mismo,
que también, sino como contenido esencial de la libertad sindical debemos tener
en cuenta una serie de consideraciones que la previsión normativa ahora
recurrida puede vulnerar.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
primer lugar, como decimos, el Tribunal Constitucional reiteradamente ha
declarado “que el derecho a la negociación colectiva de los sindicatos está
integrado en el contenido del derecho del art. 28.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, como
recoge, por otra parte, expresamente, <st1:personname productid="la Ley Orgánica" w:st="on">la Ley Orgánica</st1:personname> de
Libertad Sindical (STC 238/2005, de 26 de septiembre). Ello es así “por
erigirse la negociación colectiva en un medio necesario para el ejercicio de la
acción sindical que reconocen los arts. 7 y 28.1 CE” (STC 98/1985, de 29 de
julio); y, por tanto, porque la libertad sindical “comprende inexcusablemente
también aquellos medios de acción sindical (entre ellos la negociación
colectiva) que contribuyen a que el sindicato pueda desenvolverla actividad a
que está llamado por <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>” (SsTC 9/1988, de 25 de enero, 51/1988, de 22 de
marzo, 127/1989, de 13 de julio, o 121/2001, de 4 de junio).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
segundo lugar, y derivado de lo anterior, ello supone, como sigue afirmando,
que “en la negociación colectiva de condiciones de trabajo converge no solo la
dimensión subjetiva de la libertad sindical en relación con el sindicato
afectado –medida la afección como perturbación o privación injustificada de
medios de acción- sino que alcanza también al sindicato en cuanto
representación institucional a la que constitucionalmente se reconoce la
defensa de determinados intereses (SsTC 3/1981, de 2 de febrero, 70/1982, de 29
de noviembre, 23/1984, de 20 de febrero, 75/1992, de 14 de mayo, 18/1994, de 20
de enero)” (STC 238/2005, de 26 de septiembre).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por tanto, como concluye
la sentencia citada, “negar u obstaculizar el ejercicio de dicha facultad
negociadora por los sindicatos o desvirtuar su eficacia han de entenderse no
sólo como prácticas vulneradoras del art. 37.1 CE y de la fuerza vinculante de
los convenios declarada por dicho precepto, sino también como violaciones del
derecho de libertad sindical que consagra el art. 28.1 (SsTC 108/1989, de 8 de
junio, F.2; y 105/1992, de 1 de junio, F.5).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y no ante otra cosa nos
encontramos con la regulación cuya constitucionalidad se cuestiona. La misma
sustrae a la representación sindical (y empresarial) las facultades más
elementales del derecho a la negociación colectiva y, en la medida en que forma
parte de su contenido esencial, del derecho de libertad sindical del que es
titular. Y no sólo individualmente considerado como tal titular, sino
institucionalmente, en la medida en que desplaza las referidas facultades a una
decisión que no deja de ser administrativa (al tener la administración, como
decimos, un rol protagonista), sustrayendo las mismas a quien
constitucionalmente tiene encomendada la función de negociación y de regulación
de las condiciones de trabajo, que constituye, como afirma el Tribunal
Constitucional (por todas, STC 95/1985, de 29 de julio), “el núcleo mínimo e
indispensable de la libertad sindical”. Además, por ello, vulnera la fuerza
vinculante del convenio colectivo, desvirtuando su eficacia y afectando la
función institucional que corresponde al sindicato conforme a lo previsto en el
art. 7 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>
suponiendo una intromisión de hecho de los poderes públicos en la negociación
colectiva. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">No puede entenderse, por
las razones expuestas, la concurrencia de justificación suficiente para obviar
estos aspectos básicos de la conformación constitucional de nuestro sistema de
relaciones laborales y de los derechos fundamentales. Siendo como es el poder
de regulación de representantes de los trabajadores y de empresarios, con el
fin de ordenar las relaciones laborales (STC 58/1985, de 30 de abril), un
elemento esencial del mismo en la definición que estableció el constituyente.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A mayor abundamiento, tal
como se encuentra configurado el procedimiento de inaplicación, la norma no
deja margen relevante de decisión en torno a la oportunidad o no de proceder a
dictar la resolución de inaplicación convencional. En efecto, tanto el
organismo público correspondiente si decide directamente como el árbitro
designado en su caso por éste organismo necesariamente debe acordar la
inaplicación del convenio de concurrir las causas justificativas previstas
legalmente. Dicho de otro modo, a efectos de la decisión de si debe o no
procederse a la inaplicación no cabe margen de discrecionalidad alguno, pues
según la norma ésta procede necesariamente cuando concurren las
correspondientes causas justificativas previstas legalmente. Como precisa la
norma “<i>cuando concurran causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción… se podrá proceder…a inaplicar en la empresa las condiciones de
trabajo previstas en el convenio colectivo aplicable</i>”. Precisando a
continuación que “<i>Se entiende que concurren causas económicas cuando de los
resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa, en
casos tales como la existencia de pérdidas actuales o previstas, o la
disminución persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas. En todo
caso, se entenderá que la disminución es persistente si durante dos trimestres
consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es
inferior al registrado en el mismo trimestre del año anterior. Se entiende que
concurren causas técnicas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el
ámbito de los medios o instrumentos de producción; causas organizativas cuando
se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de
trabajo del personal o en el modo de organizar la producción, y causas
productivas cuando se produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los
productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado</i>”. Es
cierto que dicha definición de las causas justificativas literalmente se
establece en relación con la primera fase de acuerdo entre las partes; pero la
interpretación sistemática del precepto sólo permite entender que esas causas
igualmente se extienden al resto de las fases del procedimiento y que
necesariamente vinculan a la decisión de <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>
Nacional de Convenios Colectivos o al organismo correspondiente de las
Comunidades Autónomas o, en su caso, al árbitro designado por estas. En
definitiva, concurriendo tales causas, el organismo público y el árbitro
deberán proceder a inaplicar el convenio colectivo y, con ello, provocar el
correspondiente efecto lesivo a la fuerza vinculante del convenio colectivo y a
la libertad sindical.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En particular, debe
destacarse que las causas, tal como son descritas legalmente, resultan de una
amplitud extrema, de modo que basta que la medida provoque efectos positivos
sobre la marcha de la empresa para que la misma quede plenamente justificada.
Dicho de otro modo, el supuesto legal permite e impone la inaplicación en la
práctica totalidad de las ocasiones, bastando con que la dirección de la
empresa cumpla con la simple formalidad de solicitarlo así al organismo público
correspondiente. En suma, lo que aparentemente se presenta como una excepción
se permite como regla general y, por tanto, como regla general se admite que
ceda la fuerza vinculante de los convenios colectivos.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La mencionada enorme
amplitud de las causas justificativas para proceder a la inaplicación de lo
pactado en convenio colectivo presenta, por añadidura dos efectos adicionales
de enorme trascendencia.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El primero de los efectos
aludidos reside en que, al tener esta consideración para la norma la procedencia
de la inaplicación convencional, no sólo el organismo público o el árbitro
designado por éste no tiene otra opción que proceder a acordar la mencionada
inaplicación, sino que por añadidura el poder judicial carece a posteriori de
cualquier capacidad de control de la adecuación o no de la medida inaplicativa.
Procede esta en todo caso, con lo cual la misma escapa a todo control posible
de conformidad a la legalidad vigente, con lo que en definitiva se impide a
todos los efectos el posible ejercicio del derecho a la tutela judicial
efectiva, con lesión en estos términos al derecho fundamental consagrado
constitucionalmente (artículo 24 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>). Precisamente en estos términos lo
ha valorado el Consejo de Garantías de <st1:personname productid="la Generalidad" w:st="on">la Generalidad</st1:personname> de Cataluña
en el Dictamen emitido sobre la constitucionalidad del Real Decreto-Ley 3/2012,
que a estos efectos reproduce en todo sus términos la literalidad del vigente
artículo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores tal como figura en la redacción
dada por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012
que es objeto de impugnación por medio del presente recurso de
inconstitucionalidad. En este sentido, debe tenerse en cuenta también que el
Tribunal Constitucional ha afirmado que “(l)a autonomía de la voluntad de las
partes –de todas las partes– constituye la esencia y el fundamento de la
institución arbitral” (STC 174/1995, de 23 de noviembre); apreciación que le
aboca a considerar “ contrario al derecho a la tutela judicial efectiva
(artículo 24.1 CE) la imposición obligatoria e imperativa del sometimiento a
arbitraje” (STC 136/2010, de 2 de diciembre).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El segundo de los efectos
anunciados es que con este diseño del procedimiento de inaplicación de los
convenios colectivos y, en particular, de las causas que lo justifican, el
mismo se configura como una institución de posible aplicación generalizada; en
sentido contrario, sin rasgo alguno de excepcionalidad o justificación en base
a circunstancias extraordinarias. Es relevante hacer hincapié en esta
circunstancia a los efectos de contratar este procedimiento con la doctrina
dictada por el Tribunal Constitucional en materia de arbitraje obligatorio, en
particular en el ámbito de lo laboral. En efecto, si bien el Tribunal
Constitucional (STC 11/1981, de 8 de abril), tal como se señaló previamente,
consideró inconstitucional el mecanismo de laudo arbitral obligatorio en los
procedimientos de conflictos colectivos laborales, hizo la advertencia de que
no ello suponía una exclusión para todo supuesto o situación de los arbitrajes
obligatorios. En concreto, el Tribunal admitió que sería aceptable
constitucionalmente el establecimiento de un arbitraje obligatorio en
situaciones extraordinarias o excepcionales; tan es así que la propia sentencia
del Tribunal Constitucional (STC 11/1981, de 8 de abril) dará su
conformidad al arbitraje obligatorio previsto en el párrafo segundo del art. 10
del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, pero haciéndolo justamente en base
a que dicho arbitraje lo es para situaciones de marcada excepcionalidad: “El Gobierno,
a propuesta del Ministerio de Trabajo, teniendo en cuenta la duración o las
consecuencias de la huelga, las posiciones de las partes y el perjuicio grave
de la economía nacional, podrá acordar...el establecimiento de un arbitraje
obligatorio”. Por contraste comparativo resulta manifiesto que en la regulación
contenida en el artículo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores en materia de
inaplicación convencional no se vislumbra aproximación alguna a un escenario de
excepcionalidad o de carácter extraordinario tal como lo exige la
jurisprudencia constitucional, ni por similitud a las causas justificativas
exigidas para el arbitraje obligatorio aceptado como constitucional ni por otra
situación extraordinaria o de excepcionalidad que admitiría como correcta la
jurisprudencia constitucional. En suma, por esta ausencia de excepcionalidad o
situación extraordinaria en la regulación del procedimiento de arbitraje
obligatorio para el procedimiento de inaplicación convencional debe una vez más
concluirse en la presencia de una palpable lesión al derecho constitucional a
la negociación colectiva y a la libertad sindical. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Consciente de todas estas
dificultades de adecuación al modelo constitucional, el propio legislador
intenta justificar medida tan extrema de lesión a la fuerza vinculante de los
convenios colectivos. En efecto, para el preámbulo de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> la única justificación a
todo ello se encuentra en la defensa de la productividad de la empresa.
Literalmente dice el mencionado preámbulo que “Se trata, en todo caso, de
órganos tripartitos y, por tanto, con presencia de las organizaciones
sindicales y empresariales, junto con la de <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname> cuya
intervención se justifica también en la necesidad de que los poderes públicos
velen por la defensa de la productividad tal y como se deriva del artículo 38
de <st1:personname productid="la Constitución Española" w:st="on">la
Constitución Española</st1:personname>”. Ya de por sí resulta sorprendente que
el legislador en su preámbulo haya mencionado exclusivamente este precepto
constitucional para fundamentar todo el conjunto de medidas reformadoras que se
adopta con <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
objeto de impugnación parcial por medio del presente recurso de
inconstitucionalidad. Pero, sobre todo, lo más relevante reside en que no cabe
introducir una excepción de tal envergadura a la fuerza vinculante de los
convenios colectivos en base al mandato constitucional de tutela de la
productividad. En la actualidad multitud de reglas laborales dirigidas a
facilitar la flexibilidad requerida por las empresas se basan precisamente en
el presente mandato dirigido a la defensa de la productividad empresarial, con
lo cual no puede entenderse que el modelo laboral vigente sea refractario a las
exigencias actuales de productividad por parte de las empresas. El problema
reside aquí en que los mandatos constitucionales deben proporcionar un régimen
legal de desarrollo que haga conciliables y compatibles los diversos intereses
y derechos en juego. En particular, no se puede primar a tal extremo la defensa
de la productividad al extremo de que se desvirtúe o desnaturalice la necesaria
garantía de la fuerza vinculante de los convenios colectivos. Dicho de otro
modo, nuestro modelo constitucional exigen un desarrollo legislativo que haga
posible la garantía de la productividad empresarial sin lesionar el contenido
esencial de la fuerza vinculante de los convenios colectivos y de la actividad
sindical consustancial al derecho fundamental de libertad sindical.
Precisamente lo contrario es lo que se contempla en la regulación aquí
impugnada del procedimiento de inaplicación de los convenios colectivos, es
decir, una primacía tal del principio de productividad que entra en directa
confrontación con la fuerza vinculante de los convenios colectivos; una lectura
aislada y asistemática del texto constitucional, sólo desde la perspectiva de
la productividad, cuando nuestro modelo constitucional se presenta más
complejo, rico y equilibrado en el contraste de los intereses en juego por
parte de trabajadores y empresarios. Al ceder la negociación colectiva frente a
la defensa de la productividad, tal como deriva del precepto impugnado, queda
sin tutela la fuerza vinculante de los convenios colectivos. Dicho de otro
modo, caben otros métodos de regulación de la materia que, sin desconocer la
necesaria tutela de la productividad empresarial, no lesionen de manera frontal
la fuerza vinculante de los convenios colectivos, tal como sucede en el régimen
que aquí se impugna.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por último, tampoco cabe
establecer parangón alguno entre la competencia aquí asignada a <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>
Nacional de Convenios Colectivos, con la que le fue atribuida en el pasado de
resolver las discrepancias entre las partes a los efectos de cerrar el largo
proceso de derogación de las Ordenanzas Laborales. Se trata de una facultad que
introdujo en su día la reforma laboral de 1994, sobre la cual nuestro Tribunal
Constitucional no ha tenido oportunidad de pronunciarse, si bien nuestro
Tribunal Supremo lo consideró conforme a las exigencias constitucionales. Es
cierto que en cuanto a sus aspectos formales superficiales se podría establecer
cierto paralelismo entre ambos procedimientos, especialmente por la
unilateralidad del arranque y la facultad unilateral resolutoria que se le
atribuía y se pretende atribuir ahora a <st1:personname productid="la Comisión Consultiva" w:st="on">la Comisión Consultiva</st1:personname>
u organismo correspondiente en el ámbito de las Comunidades Autónomas. Sin
embargo, existe una diferencia cualitativa esencial que impide establecer
ningún tipo de paralelismo o similitud entre ambos mecanismos. En concreto, sin
entrar en mayores detalles, baste con destacar que en el caso del procedimiento
de la reforma de 1994 para la derogación definitiva de las Ordenanzas Laborales
se trataba de un mecanismo que, si bien cabría calificarlo también de arbitraje
público obligatorio, lo era a los efectos de proceder a la sustitución de una
norma estatal de rango reglamentario, por tanto, no afectada en modo alguno por
el mandato constitucional de garantía de la fuerza vinculante de los convenios
colectivos, mientras que en esta ocasión sí que se trata de un procedimiento de
alteración de lo pactado en convenio colectivo y, por ende, con directa
afectación a la fuerza vinculante de los convenios colectivos reconocida
constitucionalmente. Dicho de otro modo, era referible a un supuesto que no se
situaba en el ámbito de la autonomía colectiva, como sucede en el mecanismo
aquí impugnado, sino en el del ejercicio de la potestad reglamentaria del poder
ejecutivo para sustituir a las antiguas Ordenanzas Laborales aprobadas por
medio de Orden Ministerial. A mayor abundamiento, se trataba de un proceso de
sustitución excepcional de una norma de origen franquista, que por designio
constitucional deberían derogarse.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">3. Inconstitucionalidad
del artículo 12.Uno de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio por vulnerar los artículos 37.1, 28.1 y 24 de <st1:personname productid="la Constitución Española." w:st="on">la Constitución Española.</st1:personname>
</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El artículo 12.Uno de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012 de 6 de julio,
modifica el artículo 41 del Estatuto de los Trabajadores. En lo que
aquí interesa, la facultad atribuida al empleador por el artículo 41.4 y 5
del Estatuto de los Trabajadores, de acordar unilateralmente la modificación de
condiciones de trabajo pactadas en acuerdos o pactos colectivos, vulnera el
reconocimiento constitucional de la fuerza vinculante de los convenios
colectivos (art. 37.1 CE), el ejercicio de la actividad sindical garantizado a
través del reconocimiento constitucional de la libertad sindical (art. 28.1
CE), así como el derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24 CE).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En esta ocasión la
permisión del incumplimiento de lo pactado a través de acuerdos y pactos
colectivos es mucho más directa que en el supuesto contemplado en el apartado
anterior, desde el instante en que la decisión de alterar lo pactado
colectivamente ni siquiera depende del control de un tercero ajeno en forma
arbitraje, sino que <u>es el propio empleador quien lo decide libremente de
forma unilateral, con el simple requisito previo de sometimiento a un período
de consultas con los representantes de los trabajadores que resulta preceptivo
pero en ningún caso vinculante</u>. La norma resulta algo imprecisa en la
determinación del tipo de contratos colectivos a los que afecta el
procedimiento de modificación unilateral de condiciones de trabajo, imprecisión
debida a que el legislador pretende no excluir a ningún tipo de acuerdo o pacto
colectivo que se pueda celebrar entre los representantes de los trabajadores y
empresarios; exceptuando eso sí a los convenios colectivos regulados en el
título III del Estatuto de los Trabajadores, cuya inaplicación deberá someterse
al procedimiento considerado en el apartado precedente a través del art. 82.3
del Estatuto de los Trabajadores (art. 41.6 Estatuto de los Trabajadores). Es
para el resto de los convenios colectivos para los que se acepta la posibilidad
de que los mismos se modifiquen y, por tanto, se incumplan por decisión unilateral
del empleador, con flagrante lesión de la garantía del <i>pacta sunt servanda</i>
colectivo del art. 37.1 y de la actividad sindical que se articula a través de
la negociación de este tipo de acuerdos y pactos colectivos tutelada a través
del reconocimiento constitucional de la libertad sindical del art 28.1, ambos
del texto constitucional. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El resto de los convenios
colectivos, que no son regulados por el título III del Estatuto de los
Trabajadores, son esencialmente de dos tipos: de un lado, los convenios colectivos
de eficacia limitada conocidos de manera generalizada como los convenios
colectivos extraestatutarios, así como el enorme cúmulo de acuerdos colectivos
de empresa contemplados de forma dispar a lo largo del texto del Estatuto de
los Trabajadores y en general del conjunto de la legislación laboral. Elemento
común a todas estas manifestaciones de convenios, acuerdos y pactos es que los
mismos son fruto de procesos de negociación colectiva entre los representantes
de los trabajadores y empresarios legitimados, por su contenido establecen un
régimen de condiciones de trabajo respecto de materias que en igual medida se
pueden encontrar reguladas en los convenios colectivos, son el resultado de un
acuerdo formal entre las mencionadas representaciones que es concertado como
vinculante para las mismas e incluso en la mayoría de las ocasiones son
formalizados en términos similares a los convenios colectivos estatutarios; en
negativo, lo único de lo que carecen es haberse sometido a los procedimientos y
en algunos casos a los requisitos exigidos por el título III, pero incluso en
otros supuestos cumpliendo materialmente estos últimos requisitos. Dicho de
otro modo, materialmente se trata de auténticos convenios colectivos, a los que
el legislador ordinario se resiste a otorgarle expresamente la denominación de
tales; pero incluso, implícitamente acepta su condición de convenios
colectivos, desde el instante en que cuando efectúa una excepción en cuanto al
procedimiento aplicativo se refiere a “los convenios colectivos regulados en el
título III del Estatuto de los Trabajadores”, dando a entender que existen
otros convenios colectivos que no se regulan por tal título, que son
precisamente los que se someten a un procedimiento de modificación-inaplicación
por vía de simple decisión unilateral del empleador.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En todo caso, desde la
perspectiva constitucional, lo relevante es que nuestro texto constitucional
garantiza de forma directa y generalizada la fuerza vinculante de todos los
convenios colectivos, sin que al legislador ordinario le quepa limitar o
reducir el alcance de la fuerza vinculante a determinado tipo de convenios
colectivos. El propio Tribunal Constitucional ha aceptado implícitamente que
los convenios colectivos extraestatutarios gozan de la fuerza vinculante
reconocida por el art. 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> (STC 73/1984, de 27 de junio, BOE 11
de julio; 98/1985, de 29 de julio, BOE 14 de agosto; 108/1989, de 8 de junio,
BOE 4 de julio). Dicho de otro modo, existe desde la perspectiva constitucional
una categoría institucional que son los convenios colectivos, a los que otorga
fuerza vinculante, sin que quepa al legislador ordinario por el fácil
expediente de diferenciar entre convenios colectivos del título III y el resto
de los convenios colectivos (a los que denomina acuerdos y pactos colectivos a
estos efectos), para con ello provocar el resultado de sacar fuera de la
garantía constitucional de la fuerza vinculante a estos otros productos de la
negociación colectiva, que materialmente son convenios colectivos a pesar de
que el legislador ordinario se resista a ello. El texto constitucional no
permite que se deje al arbitrio del legislador ordinario decidir qué productos
de la negociación colectiva merecen el calificativo de convenios colectivos y
cuáles no, pues de lo contrario se otorga al legislador ordinario plena
discrecionalidad para decidir a qué acuerdos de los alcanzados entre los
representantes de trabajadores y empresarios se extiende la fuerza vinculante
constitucional. La posible identidad de contenidos entre lo que se puede pactar
en un convenio colectivo regulado por el título III del Estatuto de los
Trabajadores y lo que se puede hacer a través de los acuerdos y pactos
colectivos es tal que el legislador admite que éstos últimos pueden llegar a modificar
a los primeros, con lo cual en una segunda fase el empleador podría
unilateralmente proceder a incumplir-modificar lo establecido en estos acuerdos
y pactos colectivos con el efecto final de otorgarle a la dirección de la
empresa la facultad directa de inaplicar lo establecido en cualquier convenio
colectivo, incluidos los regulados por el título III del Estatuto de los
Trabajadores.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La operación que efectúa
el legislador ordinario no es otra que exigir el cumplimiento de idénticos
requisitos para el otorgamiento de la fuerza vinculante y de la eficacia
general de los convenios colectivos, contraviniendo con ello la jurisprudencia
constitucional establecida sobre el particular. En efecto, el legislador
ordinario al introducir la facultad empresarial de incumplimiento y
modificación de los pactos y acuerdo colectivos, no hace otra cosa que
reconocer la fuerza vinculante de los convenios garantizada constitucionalmente
tan sólo a aquellos convenios colectivos que se sometan y, por tanto, cumplan
los requisitos subjetivos y formales previstos en el título III del Estatuto de
los Trabajadores. Para nuestro Tribunal Constitucional la legítima opción
legislativa en favor de un convenio colectivo dotado de eficacia personal
general, que en todo caso no agota la virtualidad del precepto constitucional,
ha conducido a someter la negociación a unas reglas precisas limitadoras de la
autonomía de la voluntad, especialmente rigurosas en lo que se refiere a la
determinación de los sujetos negociadores (STC 73/1984, de 27 julio, BOE 11
julio; 108/1989, de 8 junio, BOE 4 julio). “Sólo en relación con los convenio
colectivos de eficacia general, y por razones obvias, el legislador ha debido
ordenar la negociación colectiva para garantizar la validez de los convenios. Pero
de los preceptos que el Estatuto de los Trabajadores dedica a la negociación
colectiva, ninguno se requiere en una negociación común de eficacia limitada.
Cuando los recurrentes aducen que no se desarrolla esta negociación y entienden
que la existencia y regulación de la negociación de eficacia general impide
aquélla, vienen a cuestionar la opción legal (no excluyente) por la eficacia
general. Esta opción ha sido, sin embargo, declarada legítima y adecuada al
texto constitucional por este Tribunal, sentencias 4/1983, de 28 de enero, BOE
de 17 de febrero; 12/1983, de 22 de febrero, BOE de 23 de marzo; 73/1984, de 27
de junio, BOE de 11 de julio” (STC 98/1985, de 29 julio, BOE 14 agosto). Para
nuestro Tribunal Constitucional, pues, tales requisitos subjetivos y formales
impuestos por la legalidad ordinaria son conforme al modelo constitucional en
la medida en que se imponen como un condicionante adicional para el
otorgamiento de la eficacia general al convenio colectivo, eficacia esta última
que a su vez no deriva del texto constitucional sino que constituye un plus de
eficacia otorgado por la legislación ordinaria; eso sí, en sentido contrario,
siendo ese el fundamento de la exigencia de requisitos adicionales, los mismos
no pueden imponerse para otorgarle la fuerza vinculante del convenio colectivo,
pues este, insistimos, deriva directamente del propio texto constitucional y,
por tanto, se reconoce al conjunto de los convenios colectivos y no
exclusivamente a aquellos que reúnen los requisitos subjetivos y formales
adicionales incorporados al título III del Estatuto de los Trabajadores. Es
esto último precisamente lo que hace la nueva regulación del Estatuto de los
Trabajadores cuando permitiendo la modificación unilateral de los acuerdos y
pactos colectivos está devaluando por completo su fuerza vinculante, al
extremo de negar incluso el <i>pacta sunt servanda</i> de tales acuerdos y
pactos colectivos de los que goza cualquier contrato privado conforme a lo
establecido en la legislación civil.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A mayor abundamiento, y a
semejanza de lo indicado anteriormente para el procedimiento de inaplicación de
los convenios colectivos estatutarios, también debe destacarse que las causas
justificativas contempladas legalmente para que el empresario pueda proceder a
modificar las condiciones de trabajo pactadas en los acuerdos y pactos
colectivos resultan de una amplitud extrema, de una enorme laxitud, de modo que
basta que la medida provoque efectos positivos sobre la marcha de la empresa
para que la misma quede plenamente justificada. Dicho de otro modo, el supuesto
legal permite el incumplimiento de los acuerdos y pactos colectivos en la
práctica totalidad de las ocasiones, bastando con que la dirección de la
empresa cumpla con la simple formalidad de someterse a un previo período de
consultas con los representantes de los trabajadores, preceptivo pero en modo
alguno vinculante. Lo que contempla literalmente el precepto en cuestión es lo
siguiente: “<i>La dirección de la empresa podrá acordar modificaciones
sustanciales de las condiciones de trabajo cuando existan probadas razones
económicas, técnicas, organizativas o de producción</i>”; añadiendo que “<i>Se
consideraran tales las que estén relacionadas con la competitividad,
productividad u organización técnica o del trabajo en la empresa</i>” (art.
41.1 Estatuto de los Trabajadores). Dicho con otras palabras, el legislador
viene a otorgarle a la dirección de la empresa la facultad de incumplir los
pactos y acuerdos colectivos en todo caso, salvando situaciones excepcionales
de carácter discriminatorio o del todo punto arbitrarias. En suma, lo que en el
pasado se presentaba en la regulación legal con ciertos rasgos de singularidad
en atención a las causas determinantes, ahora se permite como regla general sin
ningún tipo de trabas materiales por razón de las causas determinantes y, por
tanto, como regla general se admite que ceda la fuerza vinculante de los
convenios colectivos no regulados por el título III del Estatuto de los
Trabajadores.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La mencionada enorme
amplitud de las causas justificativas para proceder a la
modificación-incumplimiento de lo pactado en los acuerdos y pactos colectivos
conduce igualmente a dos conclusiones:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Primera que la excepción
que ello comporta a la fuerza vinculante de los convenios colectivos ni
siquiera se presenta con rasgos de excepcionalidad, con lo cual resulta más
flagrante si cabe la lesión que con ello se produce a la garantía
constitucional establecida en el artículo 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> y, por
derivación, de la libertad sindical del artículo 28.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> que se
ejerce por los representantes de los trabajadores a través del proceso de
concertación de los acuerdos y pactos colectivos de referencia.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Segunda que con esa
intensa laxitud de las causas justificativas, el ejercicio de la facultad unilateral
de la empresa escapa a todo posible control de conformidad a la legalidad
vigente, con lo que en definitiva se impide a todos los efectos el ejercicio
del derecho a la tutela judicial efectiva, con lesión en estos términos al
derecho fundamental consagrado constitucionalmente (artículo 24 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">4. Inconstitucionalidad
del artículo 14.Dos de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio por vulneración de los artículos 37.1 y 28.1 de <st1:personname productid="la Constitución Española." w:st="on">la Constitución Española.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La preferencia absoluta e
incondicionada del convenio colectivo de empresa respecto de otros ámbitos o
niveles negociales, excluyendo incluso a estos efectos que los interlocutores
sociales puedan establecer reglas diversas de articulación y concurrencia entre
convenios colectivos al respecto, tal como se encuentra regulada en el art.
84.2 del Estatuto de los Trabajadores según la redacción dada por el artículo
14. Dos de la norma impugnada, vulnera los reconocimientos constitucionales de
la libertad sindical y del derecho a la negociación colectiva previstos
respectivamente en los artículos 28.1 y 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Para valorar la adecuación
constitucional de los preceptos de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
Ley</st1:personname> 3/2012, en general, y en particular los referidos a la
negociación colectiva en el nivel empresarial, resulta necesario encuadrar
tales preceptos en el marco de referencia de las disposiciones constitucionales
sobre negociación colectiva y libertad sindical, y más especialmente, las que
establecen una conexión entre ambas libertades y derechos.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Reiterada jurisprudencia
constitucional ha establecido que un derecho como el de negociación colectiva
constituye contenido esencial de la libertad sindical (SsTC 4/1983, de 28
de enero, 73/1984, de 27 de junio, 98/1985, 29 de julio, 39/1986, de 31 de
marzo, 187/1987, de 24 de noviembre, 51/1988, de 22 de marzo, 30/1992, de 18 de
marzo, 105/1992, de 1 de julio, 164/1993, de 18 de mayo, 121/2001, de 4 de
junio, 225/2001, de 26 de noviembre). Este derecho es de los que constituyen el
núcleo mínimo e indispensable de la libertad sindical, junto al cual los
sindicatos pueden ostentar derechos o facultades adicionales atribuidos por
normas legales o convenios que pasan a añadirse al núcleo esencial. Con esta
perspectiva, la violación del derecho fundamental de libertad sindical se dará
cuando existan impedimentos al ejercicio de este derecho que no obedezcan a
razones atendibles de protección de derechos e intereses constitucionalmente
previstos, que el autor de una norma legal haya podido tomar en consideración.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El derecho a la negociación
colectiva, aisladamente considerado, no es un derecho fundamental tutelable en
amparo, pero precisamente cuando se trata del derecho de negociación colectiva
de los sindicatos, éste se integra en el derecho fundamental a la libertad
sindical, como una de sus facultades de acción sindical y como contenido de
dicha libertad. El derecho a la libertad sindical comprende, como reconoce
expresamente <st1:personname productid="la LOLS" w:st="on">la LOLS</st1:personname>
el derecho a la negociación colectiva de los sindicatos. La negociación
colectiva es un medio para el ejercicio de la acción sindical que reconocen los
artículos 7 y 28.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>, porque la libertad sindical comprende
inexcusablemente también aquellos medios de acción sindical (entre ellos, la
negociación colectiva) que contribuyen a que el sindicato pueda desenvolver la
actividad a que está llamado por <st1:personname productid="la Constitución. Por" w:st="on">la Constitución. Por</st1:personname>
tanto, <u>negar, obstaculizar o desvirtuar el ejercicio de dicha facultad
negociadora de los sindicatos implica una violación del derecho a la libertad
sindical que consagra el artículo 28.1 de <st1:personname productid="la Constitución. En" w:st="on">la Constitución<span style="text-decoration: none; text-underline: none;">. En</span></st1:personname><span style="text-decoration: none; text-underline: none;"> la negociación colectiva de
condiciones de trabajo converge no solo la dimensión estrictamente subjetiva de
la libertad sindical en relación al sindicato afectado, medida la afección como
perturbación o privación injustificada de medios de acción, sino que alcanza
también al sindicato en cuanto representación institucional a la que
constitucionalmente se reconoce la defensa de determinados intereses. La
libertad sindical comprende el derecho a que los sindicatos realicen las
funciones que de ellos es dable esperar, de acuerdo con el carácter democrático
del Estado y con las coordenadas que a esta institución hay que reconocer, a
las que se puede, sin dificultad, denominar contenido esencial de tal derecho;
parte de este núcleo del artículo 28.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> lo
constituye, sin duda, la negociación colectiva de condiciones de trabajo,
puesto que resulta inimaginable que sin ella se logren desarrollar eficazmente
las finalidades recogidas en el artículo 7 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span></u></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Desde estos criterios, la
jurisprudencia ha considerado en supuestos específicos la existencia de
vulneración de la libertad sindical cuando la limitación de la capacidad de
actuación de un sindicato incida realmente en el derecho a la actividad sindical
y tenga lugar de modo arbitrario, antijurídico y carente de justificación (SsTC
235/1988, de 5 de diciembre, 30/1992, de 18 de marzo, 164/1993, de 18 de mayo,
188/1995, 18 de diciembre, 107/2000, 5 de mayo). Y uno de los ejemplos de esta
lesión serían las conductas que afecten a la posición negociadora del
sindicato, vaciando sustancialmente de contenido la libertad sindical.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es con esta perspectiva
con la que habría que valorar la constitucionalidad de determinados aspectos de
la regulación de la negociación colectiva contenidos en <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012, concretamente, la
nueva regulación del apartado 2 del artículo 84 del Estatuto de los
Trabajadores que establece lo siguiente:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“La regulación de las
condiciones establecidas en un convenio de empresa, que podrá negociarse en
cualquier momento de la vigencia de convenios colectivos de ámbito superior,
tendrá prioridad aplicativa respecto del convenio sectorial estatal, autonómico
o de ámbito inferior en las siguientes materias:</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 11.0pt;">a.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La cuantía del salario base y de los complementos salariales, incluidos
los vinculados a la situación y resultados de la empresa.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 11.0pt;">b.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El abono o la compensación de las horas extraordinarias y la
retribución específica del trabajo a turnos.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 11.0pt;">c.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El horario y la distribución del tiempo de trabajo, el régimen de
trabajo a turnos y la planificación anual de las vacaciones.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 11.0pt;">d.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La adaptación al ámbito de la empresa del sistema de clasificación
profesional de los trabajadores.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 11.0pt;">e.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La adaptación de los aspectos de las modalidades de contratación que se
atribuyen por la presente Ley a los convenios de empresa.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 11.0pt;">f.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Las medidas para favorecer la conciliación entre la vida laboral,
familiar y personal.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 11.0pt;">g.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Aquellas otras que dispongan los acuerdos y convenios colectivos a que
se refiere el artículo 83.2.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Igual prioridad
aplicativa tendrán en estas materias los convenios colectivos para un grupo de
empresas o una pluralidad de empresas vinculadas por razones organizativas o
productivas y nominativamente identificadas a que se refiere el artículo 87.1.</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Los acuerdos y
convenios colectivos a que se refiere el artículo 83.2 no podrán disponer de la
prioridad aplicativa prevista en este apartado”</span></i><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="text-indent: 53.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La
aplicación de este nuevo criterio legal lleva a dos resultados. El primero, la
posibilidad de inaplicar un convenio sectorial, negociado por organizaciones
sindicales y empresariales, en el ámbito de una empresa, en materias tan
específicas de la negociación colectiva como las que se mencionan,
significadamente las retributivas. Esta inaplicación sería el resultado de la negociación,
en cualquier momento de la vigencia del convenio sectorial, de un convenio de
empresa, subscribible de acuerdo con las reglas del Estatuto de los
Trabajadores por los comités de empresa y delegados de personal, no por la
representación sindical de los trabajadores. En segundo lugar, la inaplicación
de los criterios sobre estructura de la negociación colectiva, y de las reglas
sobre complementariedad y prioridad de las unidades de negociación, contenidas
en los acuerdos sobre ordenación de la estructura de la negociación colectiva o
en los convenios sectoriales, también suscritos conjuntamente por las
organizaciones sindicales y empresariales; y también, como en el caso de la
inaplicación de los convenios sectoriales en su regulación de las condiciones
de trabajo, esta inaplicación de criterios establecidos por sujetos asociativos
sindicales y empresariales, se puede derivar de un acuerdo suscrito por el
comité de empresa o delegado de personal, no por la representación sindical de
los trabajadores.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-indent: 53.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y
en este punto, conviene recordar que, si bien es cierto que el sistema de
representación de los trabajadores en el nivel empresarial es de carácter dual,
articulable tanto por la vía de representación sindical como la de órganos
electivos, también lo es que la jurisprudencia constitucional resalta la
vinculación exclusiva con la libertad constitucional de sindicación del sistema
de representación sindical, siendo la base constitucional de la representación
a través de comités de empresa y delegados de personal, en su caso, la referida
a los derechos de participación.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">De lo expuesto se deduce
que, como consecuencia de la aplicación de la redacción del artículo 84.2 del
Estatuto de los Trabajadores derivada de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012, la negociación colectiva
sindical, contenido básico de la libertad sindical constitucionalmente
tutelada, puede verse postergada en su capacidad de regulación laboral con
lesión al derecho a la negociación colectiva y singularmente de la acción
sindical amparada a través de la libertad sindical, como consecuencia de la
aplicación de convenios colectivos negociados por sujetos representativos no
sindicales. Y conviene insistir en que no solo estamos hablando de afectación
de un contenido esencial de la libertad sindical, como es la capacidad de
negociación colectiva, sino que además este vaciamiento de contenido de la
negociación colectiva sindical se produce en dos aspectos esenciales para hacer
reconocible un efectivo derecho de negociación colectiva. El primero de estos
aspectos es el salarial, y no parece que haya que detenerse mucho tiempo en
razonar sobre lo decisivo que para caracterizar la negociación colectiva
resulta la determinación de salarios, desde los orígenes históricos de esta
negociación ininterrumpidamente hasta la actualidad. Y lo mismo cabe decir de
la capacidad de los interlocutores sociales para ordenar la estructura de la
negociación colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Las organizaciones
sindicales y empresariales son titulares constitucionales del derecho de
negociación colectiva y, más en general, sujetos de rango constitucional en la
configuración del ámbito socioeconómico al que <st1:personname productid="la Constitución Española" w:st="on">la Constitución Española</st1:personname>
dedica una parte considerable de sus contenidos. Estas organizaciones son
sujetos con capacidad normativa en el ámbito laboral, conforme a <st1:personname productid="la Constitución Española." w:st="on">la Constitución Española.</st1:personname>
Pues bien, una de las características más típicas de la negociación colectiva
como fuente de la regulación laboral es la posibilidad de desarrollarse en una
diversidad de ámbitos territoriales, sectoriales o funcionales. Y esta capacidad
de regulación multinivel lleva a la necesidad de establecer reglas que
clarifiquen cuál es o cuáles son los convenios colectivos aplicables en un
determinado ámbito en el que se desarrollan las relaciones laborales.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En principio, las
actitudes del legislador que desarrolla el derecho constitucional de
negociación colectiva pueden ser bien diferentes, desde la plena encomienda a
los titulares constitucionales de la negociación colectiva de la capacidad de
establecer las reglas sobre prioridad aplicativa de los convenios hasta una
cierta orientación por el legislador de los criterios para fijar el o los
convenios aplicables. Sin embargo, lo que no resulta posible en términos
constitucionales es que la normativa estatal proceda a fijar con exclusividad e
imperativamente la estructura de la negociación colectiva, así como la
determinación absoluta de los criterios conforme a los cuáles se resuelven los
conflictos de concurrencia entre convenios colectivos o, en su caso, de
articulación entre los mismos. Forma parte del contenido esencial del derecho a
la negociación colectiva tutelado constitucionalmente, no sólo la fijación de
las condiciones de trabajo a través de los convenios colectivos, sino también
la correspondiente al diseño de la estructura de la negociación colectiva y,
por ende, la participación por parte de las organizaciones sindicales y
empresariales en la fijación de las reglas de concurrencia y articulación entre
convenios colectivos. Una intervención legal totalmente invasiva en este terreno
ahogaría el protagonismo que en este terreno le corresponde también a la
autonomía colectiva. Sin lugar a dudas, a la norma estatal le corresponde
garantizar el derecho a la negociación colectiva y, por ende, se encuentra
legitimada para fijar el marco general de la negociación colectiva, incluyendo
la fijación de criterios básicos en materia de concurrencia entre convenios.
Pero lo que no puede hacer el legislador estatal es adoptar fórmulas de
intervencionismo exacerbado que no respeten el espacio vital y el protagonismo
mínimo que en este terreno le debe corresponder a las organizaciones sindicales
y empresariales como titulares constitucionales del derecho a la negociación
colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es en estos términos, que
la fórmula incorporada por la reforma de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012, de 6 de julio, resulta plenamente
invasiva y, como tal contraria a los artículos 37.1 y 28 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, En
concreto, lo que hace <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio, es precisamente establecer una preferencia del convenio
colectivo de empresa frente al sectorial que presenta como absoluta,
incondicionada y sin posibilidades de matices algunos por parte de la actuación
de las organizaciones sindicales y empresariales en el ejercicio de su
autonomía negocial. Impide por completo el ejercicio de la libertad de opción a
los interlocutores sociales, de modo que la medida carece de objetividad y de
proporcionalidad para ser aceptable desde la perspectiva de su encaje
constitucional. Frente a otras posibles fórmulas de equilibrio de los intereses
en juego, por vía de técnicas jurídicas de complementariedad, colaboración o
cooperación normativa, la fórmula de intervencionismo máximo de legislador
provoca un efecto excluyente del protagonismo de los interlocutores sociales,
como tal injustificadamente restrictivo del derecho a la negociación colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y es desde esta
perspectiva desde la que habría que valorar hasta qué punto una intervención
legal que prive totalmente de eficacia jurídica a los criterios sobre
estructura de la negociación colectiva determinados por los titulares
constitucionales de este derecho es compatible con la libertad sindical y el
derecho a la negociación colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Un planteamiento de
inconstitucionalidad por lesión de la libertad sindical en su contenido de
negociación colectiva es por supuesto compatible con el reconocimiento de la
capacidad del legislador de optar entre los posibles modelos de estructuración
de la negociación colectiva y de priorización de unidades negociales. No se
trata de plantear un conflicto sobre prioridad de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> o del convenio colectivo,
sino de marginación y exclusión del espacio que por naturaleza le debe
corresponder a la negociación colectiva. En los supuestos examinados por el
Tribunal Constitucional, fundamentalmente referidos a la aplicación de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> que estableció el límite
máximo de jornada en 40 horas respecto de las jornadas pactadas en convenios
vigentes en la fecha de entrada en vigor de esta norma y a la prevalencia de
las disposiciones de las leyes de presupuestos sobre límites salariales en el
sector público en relación a los salarios negociados colectivamente, lo que se
planteaba era la contradicción entre los contenidos de una determinada
regulación de las condiciones de trabajo fijadas convencionalmente y las
disposiciones legales, resuelto por la doctrina constitucional otorgando
prioridad aplicativa a <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
sobre el convenio (SsTC 58/1985, de 30 de abril; 177/1988, de 10 de octubre,
171/1989, de 19 de octubre; 210/1990, de 20 de diciembre; 62/2001, de 1 de
marzo). Aquí de lo que se trata es de las relaciones no entre Ley y convenio,
sino entre convenio y convenio, de modo que se delimite el mapa negocial de
forma impositiva absoluta o no por parte de la norma estatal.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es más, con la presente
redacción, el legislador sustrae a los negociadores no solo la facultad de
selección de contenidos negociales sino que va más allá del establecimiento de
normas o reglas de articulación o estructura de la negociación colectiva que
podría corresponderle y evita la más básica función de administración de lo
pactado, en la medida en la declarada preferencia aplicativa del convenio de
empresa se puede hacer efectiva “en cualquier momento de la vigencia de
convenios colectivo de ámbito superior”, dejando así, sin efecto, la vigencia
del convenio afectado y conculcando, en el sentido que se indica, su propia
fuerza vinculante, la libertad sindical de los negociadores –sindicatos- en la
medida en que se afecta el derecho a la negociación y la posición institucional
que constitucionalmente tienen reconocida sindicatos y organizaciones
empresariales.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="text-indent: 17.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
este caso, lo que se plantea es una contradicción entre lo que dispone una
norma legal en cuanto al modo de desarrollo de la negociación colectiva en sus
ámbitos y en las relaciones entre éstos, y lo que sobre esta materia acuerdan
los titulares constitucionales sobre el derecho de negociación colectiva. No se
trata de una decisión sobre qué regulación de las condiciones de trabajo debe
prevalecer, si la legal o la convencional. Se trata de una decisión sobre los
límites que el legislador estatal puede establecer en el modo de negociar
colectivamente, y más concretamente en el modo de estructurar la negociación
colectiva desarrollada por sus titulares constitucionales, de forma compatible
con que esta intervención legal no afecte al contenido esencial de la libertad
sindical manifestada a través de la negociación colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-indent: 18.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Para
solventar esta cuestión habrá que acudir a los criterios habituales de
valoración de la constitucionalidad de la limitación de un derecho
constitucional, en base a criterios objetivos y racionales relacionados con la
tutela de otros bienes y derechos constitucionalmente protegidos.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-indent: 18.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
el presente caso, y según claras expresiones del Preámbulo de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012, el legislador
busca garantizar la descentralización convencional en aras a facilitar una
negociación de las condiciones laborales en el nivel más cercano y adecuado a
la realidad de las empresas y de sus trabajadores. Es este un objetivo que, más
allá de los debates sobre su razonabilidad desde la perspectiva socioeconómica,
sin duda que es legítimamente perseguible por los Poderes Públicos que
entiendan que una negociación colectiva plenamente descentralizada favorece la
flexibilidad de los empresarios y la seguridad de los trabajadores.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pero una cosa es reconocer
la legitimidad constitucional de una intervención legislativa orientada a
favorecer, por criterios de flexibilidad laboral, la descentralización de la
negociación colectiva, y otra bien distinta sería la imposibilidad de
cuestionar constitucionalmente la fórmula adoptada por el legislador. Y en este
caso, el cuestionamiento se deriva de que, de entre las distintas fórmulas por
las que el legislador pudo optar para favorecer las descentralización
convencional, ha optado por una que puede conseguir dicho propósito, pero que
lo hace produciendo una lesión de la libertad sindical y del derecho de
negociación colectiva, porque de esta fórmula legal se puede derivar la pérdida
de fuerza vinculante, tanto de los convenios sectoriales (en materias claves
para la configuración de los mismos, como son significadamente los salarios)
suscritos por las organizaciones sindicales y empresariales, como de los
acuerdos interprofesionales o los mismos convenios sectoriales, cuando éstos
ordenan el modo de desarrollo de la estructura de la negociación colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y para esta valoración de
la ausencia de razonabilidad y proporcionalidad del derecho de negociación
colectiva sindical, resultan fundamentales dos apreciaciones:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La primera, referida a la
peculiaridad de la negociación colectiva en el nivel empresarial de poder
desarrollarse tanto por sujetos sindicales como por órganos electivos como son
los comités de empresa y delegados de personal. Esto supone que al mantener el
legislador este doble canal de representación negocial en el nivel de empresa,
los convenios y acuerdos profesionales negociados sindicalmente van a poder ser
privados de fuerza vinculante por la aplicación prioritaria, en un número
considerable de materias claves para la regulación laboral, de convenios
colectivos suscritos por sujetos representativos de naturaleza no sindical.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La segunda apreciación
tiene que ver con el juicio de razonabilidad y proporcionalidad desde la
perspectiva de la existencia de otras medidas legales que puedan conducir a los
mismos objetivos de descentralización de la negociación colectiva con el
objetivo de adaptabilidad, sin lesionar con ello el derecho constitucional a la
negociación colectiva en su vertiente de poder influir sobre la estructura de
la negociación colectiva con reglas de concurrencia entre convenio que maticen
a las legalmente establecidas. Y no se está formulando ahora un planteamiento
retórico, de alusión indeterminada a medidas alternativas también
indeterminadas, porque el legislador podría haber optado en estos casos por dar
prioridad a la negociación en el nivel empresarial, sin perjuicio de dejar
abierta la posibilidad de que en determinados ámbitos por sus especialidades
los negociadores prefiriesen un marco más centralizado o bien un marco de mayor
compatibilidad por vía del reparto de contenidos en cada ámbito a través de una
técnica de articulación convencional bien conocida en diversos sistemas de
relaciones laborales; o bien en establecer cauces de comunicación entre los
órganos de administración del convenio sectorial y los negociadores del nuevo
convenio de empresa. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">5. Inconstitucionalidad
de <st1:personname productid="La Disposición" w:st="on">la Disposición</st1:personname>
final cuarta. Dos de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, de 6 de julio, por vulneración de los artículos 37.1, 28 y 14 de <st1:personname productid="la Constitución Española" w:st="on">la Constitución Española</st1:personname>,
y en relación con los anteriores, por vulneración de los artículos 23.2 y 103.3
de <st1:personname productid="la Norma Suprema." w:st="on">la Norma Suprema.</st1:personname>
</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La declaración como nulas
y sin efectos de las cláusulas de los convenios colectivos que posibiliten la
extinción del contrato de trabajo por cumplimiento de la edad ordinaria fijada
en la normativa de Seguridad Social, contemplada en la regulación de la
disposición adicional 10ª del Estatuto de los Trabajadores, conforme a la
redacción dada por <st1:personname productid="La Disposición" w:st="on">la
Disposición</st1:personname> final cuarta. Dos de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012, es contraria al
derecho a la negociación colectiva reconocido por el artículo 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, a la
libertad sindical del artículo 28 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, a la prohibición de tratamiento discriminatorio
del artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>, así como al derecho al acceso a funciones
públicas en condiciones de igualdad de los artículos 23.2 y 103.3 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Forma parte del derecho a
la negociación colectiva la libertad de las partes de decidir las materias
respecto de las que asumen compromisos y regulan sus condiciones de trabajo,
sin más limitaciones que el respeto a los mínimos de derecho necesario
establecidos legalmente, así como a las normas de orden público laboral.
Naturalmente, la normativa estatal ostenta un espacio amplio de regulación de
las relaciones laborales y de las condiciones de trabajo, que debe ser
respetado por la negociación colectiva; pero, en iguales términos, la
negociación colectiva por designio constitucional posee un espacio regulativo
propio que no puede ser ahogado ni suprimido por completo por parte de la
normativa estatal. El derecho a la negociación colectiva establecido
constitucionalmente debe necesariamente incluir la libre decisión de negociar
sobre las materias que las propias partes estimen oportunas, influyendo con
efectividad sobre el régimen de contratación laboral y sus condiciones de
ejecución, pues de lo contrario se trataría de un mero derecho formal, sin
contenido real. De ahí que un impedimento carente de fundamento y
proporcionalidad de la libertad de las partes de pactar sobre el régimen del
contrato de trabajo ha de entenderse contrario al derecho a la negociación
colectiva establecido en el artículo 37 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En particular, en esta
materia relativa a la jubilación del trabajador confluyen diferentes derechos
subjetivos e intereses legítimos, que deben ser tomados en consideración tanto
por la normativa estatal como por la propia negociación colectiva. De modo
resumido, ha de tenerse presente que en esta materia inciden de manera directa
tanto el derecho al trabajo reconocido constitucionalmente (artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>) como el
desarrollo de una política de empleo que atiende a las demandas del conjunto de
la población con expectativas de incorporarse al mercado de trabajo (artículo
40.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>),
la promoción de las condiciones favorables para una distribución de la renta
personal más equitativa en el marco de una política de estabilidad económica
(igualmente artículo 40.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>), sin desconocer tampoco que el mantenimiento de
un régimen público de Seguridad Social puede requerir de medidas que garanticen
su equilibrio financiero (artículo 41 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>), ni
dejar siquiera de tener en cuenta las exigencias de eficiencia económica de las
empresas cuya productividad depende de una adecuada composición cuantitativa de
sus plantillas (artículo 38 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>). Dicho de otro modo, se debe
propiciar legal y convencionalmente un régimen equilibrado que garantice al
propio tiempo la permanencia en el trabajo sin diferencias injustificadas por
razón de edad, medidas que permitan la prolongación de la edad de jubilación de
la población de edad avanzada en la medida en que ello sea preciso para
garantizar el equilibrio financiero del sistema público de Seguridad Social,
junto con una distribución del empleo entre las diversas generaciones, con
especial atención a las expectativas de incorporación al mercado de trabajo de
la población juvenil, que a su vez promueva una distribución de la renta más
equitativa desde la perspectiva generacional, así como con canales adecuados de
adaptación numérica de las plantillas de las empresas a las necesidades
empresariales en aras de su productividad. Como es fácil percibir se trata de
objetivos que en la práctica se contraponen en cierta medida los unos respecto
de los otros, especialmente los dos primeros mencionados (derecho al trabajo y
prolongación de la edad de jubilación) con los dos últimos referidos (distribución
generacional del empleo y adaptación de las plantillas de las empresas a sus
necesidades económicas). Por ello, ninguno de los diferentes derechos
subjetivos e intereses legítimos que amparan y son instrumentos de tales
objetivos se pueden considerar como absolutos, ni regularse de forma aislada
sin tener presente todos los intereses en juego. A la postre, la clave se
encuentra en el equilibrio entre los mismos, permitiendo un juego proporcionado
de los diferentes objetivos del conjunto de los grupos sociales e intereses
económicos. No se excluye, por tanto, la posibilidad de que <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> establezca topes,
condicionantes o límites a los contenidos de los convenios colectivos y, siendo
la legislación laboral, con carácter general, normas imperativas, la misma está
plagada de límites a lo negociable por la negociación colectiva; pero lo que
tampoco es conforme al texto constitucional es incorporar una prohibición
plena, que más allá de los límites objetivos, justificados y proporcionados,
impida el ejercicio del derecho a la negociación colectiva con lesión del
contenido esencial del correspondiente derecho consagrado en el artículo 37.1
de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Desde esta perspectiva
debe recordarse que desde la entrada en vigor de la primera versión del
Estatuto de los Trabajadores en 1980 y con muy diversas fórmulas, la
negociación colectiva de manera generalizada ha venido incorporando reglas
diversas de extinción del contrato de trabajo al cumplimiento de edades
avanzadas que permiten la jubilación del trabajador conforme al régimen
correspondiente de Seguridad Social. Se trata de cláusulas hasta el momento
presente en un elevado porcentaje de convenios colectivos, enmarcadas todas ellas
dentro de la ordenación de la política de empleo en el ámbito funcional en el
que se negocia el correspondiente convenio colectivo. En estos términos, la
legislación laboral estatal ha ido variando con el paso del tiempo, pero
prácticamente siempre con una orientación de admisión general de este tipo de
cláusulas de los convenios, si bien estableciendo los correspondientes
condicionantes a los efectos de garantizar la posición y niveles de ingresos de
aquellos trabajadores que pueden perder su empleo a la llegada de la
correspondiente edad de jubilación.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En esa clave, la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha admitido expresamente la
constitucionalidad de este tipo de cláusulas, sin compatibilidad en particular
con el derecho al trabajo constitucionalmente reconocido. Eso sí, estableciendo
el propio Tribunal Constitucional las debidas cautelas y requisitos,
especialmente a los efectos de exigir que, de un lado, dichas cláusulas queden
enmarcadas dentro de un marco más general garantizador de una política de
empleo efectiva, y, de otro lado, que asegure la debida percepción de la
pensión de jubilación del sistema público de Seguridad Social para quien sufra
la pérdida de empleo a edad avanzada a resultas de las presentes cláusulas
negociales (SsTC 58/1985, de 30 de abril, BOE de 5 de junio; 95/1985, de 29 de
julio, BOE de 14 de agosto; 280/2006, de 9 de octubre, BOE de 16 de noviembre;
y 341/2006, de 11 de diciembre, BOE de 16 de enero de 2007).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Con una orientación
similar desde la perspectiva del Derecho de <st1:personname productid="la Unión Europea" w:st="on">la Unión Europea</st1:personname> a la
igualdad de trato también se ha admitido la compatibilidad de este tipo de
cláusulas convencionales en relación con la jubilación obligatoria de los
trabajadores de edad avanzada. (Por todas, SsTJUE de 12 de octubre de 2010,
asunto Rosenblat C-45/09; 13 de septiembre de 2011, asunto ReinhardPrigge,
Michael Fromm, VolkerLambach/Deutsche Lufthansa AG, C-447/09).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La regulación contenida en
el Estatuto de los Trabajadores hasta la reforma de 2012 constituía un ejemplo
paradigmático del esfuerzo de equilibrio de todos los intereses y objetivos en
juego, incorporando plenamente el espíritu y las concretas exigencias
determinadas por nuestra jurisprudencia constitucional. En concreto, dicha
disposición adicional 10ª establecía lo siguiente:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“10.ª Cláusulas de los
convenios colectivos referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de
jubilación.— En los convenios colectivos podrán establecerse cláusulas que
posibiliten la extinción del contrato de trabajo por el cumplimiento por parte
del trabajador de la edad ordinaria de jubilación fijada en la normativa de
Seguridad Social, siempre que se cumplan los siguiente requisitos:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">a) Esta medida
deberá vincularse a objetivos coherentes con la política de empleo
expresados en el convenio colectivo, tales como la mejora de la estabilidad en
el empleo, la transformación de contratos temporales en indefinidos, el
sostenimiento del empleo, la contratación de nuevos trabajadores o cualesquiera
otras que se dirijan a favorecer la calidad del empleo.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">b) El trabajador afectado
por la extinción del contrato de trabajo deberá tener cubierto el periodo
mínimo de cotización que le permita aplicar un porcentaje de un 80 por ciento a
la base reguladora para el cálculo de la cuantía de la pensión, y cumplir los
demás requisitos exigidos por la legislación de Seguridad Social para tener
derecho a la pensión de jubilación en su modalidad contributiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Se habilita al Gobierno
para demorar, por razones de política económica, la entrada en vigor de la
modificación prevista en esta disposición adicional”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Con un giro copernicano la
reforma laboral objeto de impugnación parcial por medio del presente recurso, a
través de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, procede a reformular la mencionada disposición adicional 10ª, en
términos tales que a través de la misma ahora se pretende prohibir cualquier
tipo de cláusulas en los convenios colectivos sobre el particular. En concreto,
ahora dicha disposición adicional viene a establecer lo siguiente:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">“Disposición adicional
décima. Cláusulas de los convenios colectivos referidas al cumplimiento de la
edad ordinaria de jubilación. Se entenderán nulas y sin efecto las cláusulas de
los convenios colectivos que posibiliten la extinción del contrato de trabajo
por el cumplimiento por parte del trabajador de la edad ordinaria de jubilación
fijada en la normativa de Seguridad Social, cualquiera que sea la extensión y
alcance de dichas cláusulas”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Como puede observarse, se
trata de una prohibición absoluta y sin ningún tipo de excepción, impide entrar
a los negociadores a pactar nada sobre esta materia, circunstancia que por tal
motivo lesiona de manera flagrante el derecho a la negociación colectiva
reconocido constitucionalmente. Debe destacarse que la novedad no se incluía en
el texto del Real Decreto-Ley 3/2012, del que trae su origen la impugnada Ley
3/2012, al extremo que el cambio se incorpora a través de una enmienda de
última hora en la tramitación parlamentaria del texto legal, lo que determina
en concreto que no sea posible identificar directamente las razones o motivos
que provocan tan rotundo cambio en la regulación de la materia; en particular,
nada de ello se recoge en el preámbulo de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>, lo que llama poderosamente la atención a la
vista de lo tajante de la prohibición legal y del cambio tan profundo verificado
respecto de lo que estaba fuertemente consolidado en nuestra legislación
laboral y en la propia práctica asentada de la negociación colectiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A partir de la
constatación de que la jurisprudencia constitucional ha consagrado el criterio
de la viabilidad constitucional de que la negociación colectiva aborde estas
materias, sin por ello afectar a reglas de orden público y con plena
compatibilidad con el derecho constitucional a la negociación colectiva, deben
concurrir razones de peso, objetivas y proporcionadas que justifiquen una
prohibición tan absoluta como la que se contempla en el texto objeto de
impugnación. Existiendo un lícito interés de la negociación colectiva a marcar
líneas de política de empleo en esta materia, así como de propiciar la
adaptación de las dimensiones de las empresas por esta vía, queda fundado que
los convenios colectivos puedan abordar dicha materia con apoyo en el derecho
constitucional a la negociación colectiva. Las paralelas políticas dirigidas a
propiciar la prolongación en la vida activa de la población de edad avanzada
junto con la garantía de ingresos económicos de subsistencia para quienes se
pudieran jubilar por estas vías puede justificar el establecimiento de límites
de mayor o menor intensidad a tales cláusulas de los convenios colectivos, con
condiciones más o menos estrictas a las mismas, impuestas por parte del
legislador estatal, pero no fundamenta ni objetiva ni proporcionadamente una
prohibición absoluta de este tipo de cláusulas, en los términos en los que lo
hace <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, so pena de incurrir en una directa vulneración del artículo 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución. Una" w:st="on">la Constitución. Una</st1:personname>
prohibición absoluta de abordar una materia de carácter laboral sólo puede
quedar justificada por razones objetivas de orden público laboral, que impidan
hacer nada a la negociación colectiva; razón de orden público que no concurre
en este caso, siendo prueba de ello que el Tribunal Constitucional ha admitido
la posibilidad de que los convenios colectivos aborden esta materia. Los
objetivos de prolongación de la edad laboral pueden justificar el
establecimiento de importantes limitaciones a este tipo de cláusulas
convencionales, pero no una prohibición radical y total, especialmente cuando
tiene todo su sentido la introducción de estos mecanismos de distribución de
empleo y encuentra su fundamento constitucional en las políticas de empleo y de
distribución personal de la renta más equitativa. Dicho de otro modo, la
fórmula de la reforma de 2012 produce un desequilibrio y, por tanto, rompe con el
criterio de la proporcionalidad en el contraste de intereses entre los diversos
derechos constitucionalizados, en este caso en perjuicio y con vulneración del
derecho a la negociación colectiva del artículo 37 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A mayor abundamiento, debe
tenerse en cuenta que en paralelo la legislación laboral habilita a las
empresas para que procedan hoy en día a acometer medidas de reestructuración
del empleo por la vía de despidos colectivos, que como resultado provoquen la
extinción de los contratos de trabajo del personal de la empresa que ha
alcanzado la edad ordinaria de jubilación, a través de un criterio selectivo de
los afectados por estas regulaciones de empleo que opte por el despido de este
grupo de trabajadores de la plantilla de la empresa. Se trata, por añadidura de
una práctica muy extendida en nuestro sistema laboral, sin que el mismo haya
recibido en ningún momento tacha alguna por tratamiento discriminatorio. Pues
bien, a los efectos que nos interesa resaltar desde la perspectiva que estamos
analizando es que, a través de una lectura de conjunto y sistemática del
ordenamiento laboral, se aprecia una falta total de coherencia en el modelo
legal, que permite acometer al empresario medidas unilateralmente que se le
prohíben a la negociación colectiva a través de cláusulas en los convenios que
provoquen efectos similares, de modo que se limita injustificadamente el
derecho a la negociación colectiva en una materia que sin embargo se permite
con amplitud al empleador a través del ejercicio de sus poderes de dirección
unilaterales. En estos términos cabría afirmar que la diferencia de tratamiento
no sólo lesiona el artículo 37 sino igualmente la prohibición de tratamiento
discriminatorio del artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, por cuanto que se limita
injustificadamente la actividad sindical para materia que se permite
unilateralmente al empresario. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Más aún, el resultado
final en el que se desemboca es de una tutela inferior de los trabajadores
afectados, que pierden su empleo a través de estos procesos de regulación de
empleo, pues mientras que las cláusulas de los convenios colectivos en materia
de jubilación conforme a la jurisprudencia constitucional deben garantizar que
las mismas se insertan dentro de una política de empleo y de un aseguramiento
de ingresos de subsistencia por medio de la correspondiente pensión pública a
favor de los trabajadores de edad avanzada que extinguen su contrato de
trabajo, nada de esto se garantiza cuando es el empresario unilateral por la
vía de los despidos colectivos provoca idénticos efectos de pérdida de empleo
del mismo tipo de trabajadores.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por otra parte, también es
posible que, en el marco de los procedimientos de regulación de empleo, en el
curso de la consulta con los representantes de los trabajadores, se alcance un
acuerdo colectivo por medio del cual se reduzca el empleo en la correspondiente
empresa que dé como resultado la extinción de los contratos de trabajo del
personal de edad avanzada que los aboque a su jubilación. En estos términos, el
legislador permite que se haga por vía de acuerdo de empresa lo que no permite
a través de cláusulas en los convenios colectivos. Carece por completo de
fundamento objetivo esta diferencia de tratamiento entre acuerdos de empresa y
convenios colectivos en esta materia, una vez más cuando las exigencias para
los convenios colectivos serían más garantistas en el marco de una política de
empleo y de tutela de los perjudicados, con lo cual de nuevo se constata la
palpable vulneración del derecho constitucional a la negociación colectiva
previsto en el artículo 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, una vez más en conexión con la
libertad sindical del artículo 28.1 y la prohibición de tratamiento
discriminatorio del artículo 14, ambos del texto constitucional.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Conviene también resaltar que
la intensidad de la prohibición contenida en la disposición adición 10ª del
Estatuto de los Trabajadores resulta tan universal que no sólo llega a prohibir
las cláusulas más típicas de extinción del contrato de la población de edad más
avanzada. En particular, nos interesa llamar la atención sobre el hecho de que
la norma no sólo prohíbe las cláusulas que de manera directa y automática
provoquen la extinción contractual de tales trabajadores, sino cualesquiera
otras que con diversas técnicas de “<i>soft law</i>” incorporen mecanismos de
fomento o incentivo a la extinción voluntaria del contrato de trabajo por parte
de estos trabajadores. Téngase presente que conforme a la redacción del texto
legal impugnado lo que se prohíben son las cláusulas de los convenios que
“posibiliten la extinción” y no exclusivamente las cláusulas que “provoquen” la
extinción o término gramaticalmente similar. La presencia de este tipo de
reglas de fomento o incentivo ya ni siquiera podría afirmarse que provocan la
más mínima limitación del derecho al trabajo constitucionalmente reconocido,
con lo cual ni siquiera se trata ya de un juego equilibrado de los diferentes
derechos constitucionalmente reconocidos, sino de una directa lesión al
contenido esencial de un derecho constitucional (artículo 37.1 Constitución)
sin justificación en otro derecho constitucionalizado al que se pretende
tutelar.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Finalmente, cabe llamar la
atención sobre el particular efecto que provoca esta regla prohibitiva en el
ámbito del empleo público. Nos referimos a la circunstancia peculiar que se
produce en este ámbito, donde la jubilación forzosa del personal laboral
sometido a contrato de trabajo al servicio de las Administraciones Públicas y,
en general, de todo el sector público, se produce hoy en día exclusivamente a
tenor de las presentes cláusulas de jubilación establecidas a través de los
convenios colectivos, mientras que por contraste los funcionarios públicos se
rigen por un sistema de jubilación obligatoria por imperativo legal. A resultas
de ello, a partir de la reforma laboral introducida por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012 en esta materia,
mientras que existe un sistema generalizado de jubilación obligatoria de
aquellos empleados públicos que tienen la condición de funcionarios públicos,
se impide en paralelo que la negociación colectiva establezca un régimen
similar para los empleados públicos que tienen la condición de personal laboral
sometido a contrato de trabajo; con ello, se provoca una diferencia de
tratamiento injustificada y carente de toda proporcionalidad, que desemboca en
una relevante vulneración de la prohibición de tratamiento discriminatorio
sancionada por el artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, sin olvidar tampoco la afectación
al acceso a funciones públicas en condiciones de igualdad de los artículos 23.2
y 103.3 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> que tiene su proyección no sólo en el momento
del ingreso en el empleo público sino también en el instante de la pérdida de
la condición de empleado público.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">6. Inconstitucionalidad
del artículo 4.3 por vulneración de los artículos 35.1, 37.1 y 24.1 de <st1:personname productid="la Constitución Española." w:st="on">la Constitución Española.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La previsión del artículo
4.3 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, en virtud de la cual <u>el contrato de apoyo a los emprendedores</u>
debe incorporar un periodo de prueba “<i>de un año en todo caso</i>”, vulnera
tres preceptos constitucionales: el derecho al trabajo, consagrado en el
artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> e interpretado a la luz de los tratados y
acuerdos internacionales ratificados por España ex artículo 10.2 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>; el
derecho a la negociación colectiva reconocido por el artículo 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>; y el
derecho a la tutela judicial efectiva del artículo 24.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La jurisprudencia
constitucional ha consagrado la causalidad en la extinción contractual por
voluntad unilateral del empresario como concreción del derecho al trabajo
(artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>). De este modo, se tutela la estabilidad en el
empleo del trabajador y, por efecto derivado, el efectivo ejercicio de los
derechos laborales durante la vigencia del contrato, que se ven amenazados por
un uso no justificado de la extinción por decisión empresarial. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Así, el Tribunal
Constitucional ha señalado que la dimensión individual del derecho al trabajo
se plasma, entre otras manifestaciones, “en el derecho a la continuidad o
estabilidad en el empleo, es decir, a no ser despedidos si no existe una justa
causa” (SsTC 22/1981, de 2 de julio, BOE 20 de julio; 192/2003, de 27 de
octubre, BOE 26 de noviembre). El mismo Tribunal considera que “la inexistencia
de una reacción adecuada contra el despido o cese debilitaría peligrosamente la
consistencia del derecho al trabajo y vaciaría al Derecho que lo regula de su
función tuitiva, dentro del ámbito de lo social como característica esencial
del Estado de Derecho (artículo 1 CE)” (STC 20/1994, de 23 de febrero). Y, en
este sentido, “esa reacción frente a la decisión unilateral del empresario…es
uno de los aspectos básicos en la estructura de los derechos incluidos en ese
precepto constitucional [se refiere al artículo 35.1] y a su vez se convierte en
elemento condicionante para el pleno ejercicio de los demás de la misma
naturaleza, como el…que garantiza la tutela judicial efectiva” (de nuevo, STC
20/1994, de 23 de febrero).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Cabe precisar, antes de
nada, que esta regla de causalidad en los “despidos” no puede circunscribirse
exclusivamente a la noción técnico-jurídica del “despido”, como resolución por
voluntad del empleador basada en alguna de las causas previstas legalmente,
sino que debe entenderse extensible a todas las manifestaciones de extinción
contractual por decisión unilateral del empresario. De otro modo, bastaría al
legislador ordinario la utilización formal de un calificativo distinto al
despido en cualquier extinción contractual por voluntad unilateral del
empresario para escapar del condicionamiento constitucional y, por ende,
abriendo paso a un debilitamiento injustificado de la protección del derecho al
trabajo tal cual éste viene tutelado por <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>; a la
postre, lo relevante es la finalidad perseguida constitucionalmente con la
exigencia del principio de causalidad y no la institución jurídica específica a
través de la cual se puede poner en cuestión el mencionado principio.
Naturalmente, todo ello con los matices que explicitaremos a continuación.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Como complemento a lo anterior,
resulta igualmente relevante que la consagración constitucional de la
causalidad en este tipo de supuestos extintivos venga reforzada por la
normativa comunitaria e internacional. En primer lugar, hay que recordar que el
artículo 30 de <st1:personname productid="la Carta" w:st="on">la <i>Carta</i></st1:personname><i>
de los Derechos Fundamentales de <st1:personname productid="la Unión Europea" w:st="on">la Unión Europea</st1:personname></i> reconoce a los trabajadores el
“derecho a protección en caso de despido injustificado, de conformidad con el
Derecho de <st1:personname productid="la Unión" w:st="on">la Unión</st1:personname>
y con las legislaciones y prácticas nacionales”. Tal reconocimiento tiene,
según el artículo 6.1 del Tratado de <st1:personname productid="la Unión Europea" w:st="on">la Unión Europea</st1:personname>, el
mismo valor jurídico que los Tratados; pero sobre todo supone, en palabras del
Tribunal Constitucional (Declaración 1/2004, 13 de diciembre), que la citada
Carta de Derechos Fundamentales “por obra de lo dispuesto en el artículo 10.2
CE [debe] erigirse, tras su integración en el Ordenamiento español, en pauta
para la interpretación de ‘las normas relativas a los derechos fundamentales y
a las libertades públicas”. Una apreciación que sin duda reafirma la presencia,
en la lectura del derecho al trabajo del artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, de ese
elemento de causalidad en la extinción contractual por decisión empresarial.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y, en segundo lugar, debe
también hacerse referencia al Convenio número 158 de <st1:personname productid="la Organización Internacional" w:st="on">la Organización
Internacional</st1:personname> del Trabajo sobre la terminación de la relación
de trabajo, ratificado por España el 26 de abril de 1985. Sin perjuicio de lo
que enseguida se dirá sobre el periodo de prueba, su artículo 4 garantiza en el
mismo sentido el derecho del trabajador a no ser privado de su trabajo sin “una
causa justificada relacionada con su capacidad o su conducta, o basada en las
necesidades de funcionamiento de la empresa, establecimiento o servicio”. Y, en
esta línea, el artículo 9.1 del mismo Convenio reconoce expresamente la
facultad de un “organismo externo” pueda “examinar las causas invocadas para
justificar la terminación de la relación de trabajo y todas las demás
circunstancias relacionadas con el caso, y para pronunciarse sobre si la
terminación estaba justificada”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Dicho esto, el periodo de
prueba se presenta legalmente como una excepción al principio de causalidad en
la terminación contractual por voluntad del empresario; excepción que queda
justificada y se presenta como compatible con los condicionamientos
constitucionales en la medida en que se orienta a un concreto objetivo
consustancial a la esencia de la institución. Como es sabido, la esencia de
este pacto no es otra que la comprobación por parte empresarial de las
actitudes y aptitudes profesionales del trabajador en la fase inicial del
contrato, una facultad que derivaría en última instancia de la libertad de
empresa reconocida por el artículo 38 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pero como tal regulación
excepcional, su aplicación exige siempre que la misma resulte objetiva y
proporcionada al fin perseguido, sin desnaturalizar la institución; es decir,
sin regular una apariencia de periodo de prueba al mero objeto de exonerar al
empresario durante un determinado tiempo de justificar su decisión unilateral.
Objetividad y proporcionalidad que requiere inexorablemente, por estos motivos,
una duración razonable; que exigiría que la duración del periodo de prueba sea,
en expresión del Convenio 158 de <st1:personname productid="la OIT" w:st="on">la
OIT</st1:personname>, “razonable”. Lo cierto es que la previsión del artículo
4.3 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, según la cual esta duración “será de un año en todo caso” en los
contratos de apoyo a los emprendedores, desconoce esa vocación de temporalidad
y provisionalidad consustancial al citado pacto, estableciendo una duración de
todo punto desvinculada de la finalidad para la que se concibe la institución
de la prueba. Revela así una falta de objetividad y de proporcionalidad que
desvirtúa la causalidad exigible a las decisiones extintivas del empresario y
con ello transgrede el derecho al trabajo consagrado en el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">No puede apreciarse
objetividad en esta medida, por cuanto que la duración de un año del periodo de
prueba en esta modalidad contractual de apoyo a los emprendedores se desvincula
del elemento más característico de esta institución: la constatación en la
práctica de las aptitudes profesionales y de la adaptación al puesto de trabajo
del trabajador contratado. Varios argumentos refuerzan esta consideración.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: Symbol;">·<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
primer lugar, la indisponibilidad sobre la duración del periodo de prueba (“un
año en todo caso”) implica, entre otras cosas, su desconexión total con el tipo
de puesto de trabajo y las tareas correspondientes a realizar, así como con la
titulación profesional del trabajador. Son circunstancias que, por el
contrario, se antojan decisivas para la concreción de la duración de ese pacto
dada la finalidad y funciones del periodo de prueba, y su vocación de
provisionalidad. De hecho, así se refleja en la regulación “general” sobre el
periodo de prueba recogida en el artículo 14 del Estatuto de los Trabajadores
que prevé una extensión temporal diferente en función del nivel formación
exigido a los trabajadores para el desempeño de las actividades profesionales
objeto del contrato celebrado.</span><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: Symbol;">·<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
segundo lugar, si con el artículo 4.3 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012 el legislador ha pretendido utilizar
el periodo de prueba como una medida de fomento de la contratación, hay que
subrayar que esa finalidad es ajena a la institución de la prueba y a la
libertad de desistimiento empresarial. Es cierto que, en sí misma tal finalidad
no desvirtúa el sentido de este pacto si fuera un elemento adicional a su
objetivo, pero sí cuando lo sustituye; es decir, prescindir por completo del
objetivo esencial de esta institución –la comprobación de las aptitudes y
actitudes profesionales del trabajador, se insiste– lo desnaturaliza. En este
sentido, tal apreciación no se ve atenuada por el actual contexto de
dificultades económicas, ni siquiera por la previsión legal que vincula la
posibilidad de realizar este tipo de contratos al mantenimiento de una tasa de
desempleo superior al 15% (Disposición Transitoria Novena de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012). Por el contrario
esta regla de justificación de la aplicación transitoria de la medida es
justamente demostrativa de que la exención de la exigencia de la causalidad del
despido no se conecta en modo alguno con la finalidad del período de prueba del
mencionado contrato. Y ello, precisamente, porque nada tienen que ver con ese
elemento nuclear del periodo de prueba, que resulta imprescindible para
justificar la excepción al principio de causalidad de la extinción contractual.</span><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; mso-list: l1 level2 lfo2; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 72.0pt; text-indent: 0cm;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: Symbol; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: Symbol;">·<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
tercer lugar, se ha de reparar también en los efectos que se derivan de una
previsión legal como ésta: un periodo de prueba de un año, con la consiguiente
facultad empresarial de desistimiento acausal, supone que durante ese tiempo no
existe ninguna protección para el trabajador frente a la decisión extintiva
unilateral del empresario. Y esto, más allá de favorecer una rotación continua
en el mismo puesto de trabajo y desequilibrar la relación laboral, vulnera el
principio de estabilidad en el empleo y la causalidad de la extinción
contractual derivados del derecho al trabajo. A la postre, a cualquier
empresario le resultaría más favorable celebrar un contrato indefinido con este
período de prueba, que cualquier otro contrato temporal causal previsto por
menos de un año. Dicho de otro modo, a resultas de este mecanismo, por absurdo
que resulte, la contratación temporal causal acaba proporcionando al trabajador
mayor tutela de la estabilidad en el empleo del trabajador que un contrato
indefinido con periodo de prueba tan prolongado.</span><span style="font-size: 11.0pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Junto a la falta de
justificación objetiva del periodo de prueba de un año del contrato de apoyo a
los emprendedores del artículo 4.3 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
Ley</st1:personname> 3/2012, tampoco puede apreciarse proporcionalidad en la
medida. En general, no parece razonable admitir que el empresario necesite de
un periodo de prueba tan largo para advertir la capacitación profesional; al menos
no es así en la mayoría de actividades lo que casa mal con la imposición de una
duración única y universal (“en todo caso”) que no atiende en absoluto a las
características del puesto de trabajo ni del trabajador. Baste con recordar que
la duración máxima prevista legalmente para los trabajadores de mayor
cualificación profesional, los técnicos titulados, se sitúa en los seis meses
de duración (art. 14.1 del Estatuto de los Trabajadores), lo cual demuestra a
las claras la ausencia de proporcionalidad de la regla aquí objeto de
impugnación. Por eso cabe concluir que un año como periodo de prueba es un
tiempo excesivo, por desnaturalizador de la figura y ocultamiento de lesión al
derecho del trabajo constitucionalmente tutelado, dado que durante ese tiempo
el empresario está facultado para rescindir la relación laboral sin causa ni
coste alguno. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Tal juicio crítico no se
ve desvirtuado por la existencia de algunas restricciones a esta regulación,
como la imposibilidad de establecer ese periodo de prueba “<i>cuando el
trabajador haya desempeñado las mismas funciones con anterioridad en la
empresa, bajo cualquier modalidad de contratación</i>” (mismo artículo 4.3),
como la prohibición de suscribir este tipo de contrato que afecta a “<i>la
empresa que, en los seis meses anteriores a la celebración del contrato,
hubiera adoptado decisiones extintivas improcedentes</i>” (artículo 4.6), o
como la existencia de incentivos económicos para la prolongación de ese
contrato durante al menos tres años (artículo 4.7). Y ello por las siguientes
razones:</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">De un lado, resulta más
que ilustrativo recordar que, frente a esa duración de un año en el contrato de
apoyo a emprendedores, la regulación “general” del periodo de prueba
prevista en el vigente artículo 14.1 del Estatuto de los Trabajadores
establece, en defecto de convenio colectivo, una duración no superior a seis
meses para los trabajadores de más alta cualificación profesional y de dos o
tres meses, según el tamaño de la empresa, para el resto de trabajadores. Así
pues, en todos los casos se trata de referencias temporales manifiestamente
inferiores al año que impone el artículo 4.3 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">De otro lado, debe además
tenerse en cuenta que la posibilidad de celebrar este tipo de contratos de
apoyo a los emprendedores se circunscribe a las empresas con menos de cincuenta
trabajadores. Se trata, por tanto, de un ámbito empresarial en el que se
produce un contacto más directo y personal entre los trabajadores y la
dirección de la empresa, lo que permite a ésta un conocimiento más inmediato y
preciso de las carencias e insuficiencias profesionales de los trabajadores
contratados. Por eso, difícilmente presenta objetividad y proporcionalidad tal
diferencia: la fijación de un periodo de prueba de mayor duración para las
pequeñas empresas respecto de las grandes resulta injustificada y
manifiestamente desproporcionada. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Semejante argumento no
debe verse empañado por que el artículo 14.1 del Estatuto de los Trabajadores
prevea que el periodo de prueba para los trabajadores que no sean técnicos
titulados se extienda de dos a tres meses en el caso de empresas con menos de
veinticinco trabajadores. Sin entrar en la posible incoherencia de esta
previsión legal, lo relevante es que la regulación “general” establecida en el
artículo 14.1 del Estatuto de los Trabajadores para todas las empresas
–incluidas, desde esta perspectiva, las de mayor tamaño– se ve ampliamente
superada por lo previsto en el artículo 4 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012. Se trata de una diferencia excesiva,
desproporcionada, y no se aprecia más justificación que la voluntad de actuar
como incentivo al empleo, algo que ya ha sido analizado y rechazado
anteriormente.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Finalmente, esa
apreciación de falta de proporcionalidad también deriva de la interpretación
restrictiva que de la salvedad convencional del artículo 14.1 del Estatuto de
los Trabajadores –“a los límites de duración que, en su caso, se establezcan en
los Convenios Colectivos”– ha realizado el Tribunal Supremo. En concreto, éste
ha considerado desproporcionado por abusivo un periodo de prueba de un año si
no se acreditan las razones que justifiquen un tiempo tan dilatado para la
comprobación de las actitudes y aptitudes profesionales de un trabajador en el
desempeño de un puesto de trabajo (SsTS 20 julio 2011, rec. 152/2010; y 12 noviembre
2007, rec. 4346/2006). Una línea argumentativa también compartida por el Comité
de <st1:personname productid="la OIT" w:st="on">la OIT</st1:personname>
encargado de examinar en esta materia específica el cumplimiento del Convenio
158 sobre la terminación de la relación de trabajo por parte del <i>contrat
nouvelles embauches</i> del ordenamiento jurídico francés. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Aún hay argumentos
adicionales que refuerzan la escasa razonabilidad por falta de objetividad y de
proporcionalidad de la medida cuestionada y que, todavía más grave, ponen de
manifiesto la vulneración de otros derechos constitucionales: los consagrados
en los artículos 24.1 y 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Sobre este último, cabe
señalar que la fijación del periodo de prueba en el artículo 4.3 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012 resulta demasiado
rígida. La previsión de que su duración sea de un año “<i>en todo caso</i>”
convierte esta materia en indisponible, lo que impide a la negociación
colectiva establecer duraciones diferentes del periodo de prueba que
permitieran la adaptación de su régimen a las peculiaridades de cada sector o
empresa. Esta indisponibilidad no sólo desvirtúa la función esencial del
periodo de prueba rompiendo el equilibrio de intereses que debe presidir este
tipo de pactos, sino que en cuanto limitación evidente –sin aparente razón que
la justifique– de la autonomía de los representantes de los empresarios y
trabajadores constituye una vulneración del derecho constitucional a la
negociación colectiva reconocido por el artículo 37.1 de <st1:personname productid="la Constitución. Baste" w:st="on">la Constitución. Baste</st1:personname>
aquí con dar por reproducidas las consideraciones y argumentaciones realizadas
en el apartado precedente respecto del alcance constitucional del derecho a la
negociación colectiva por lo que se refiere a la libre decisión de los
negociadores de negociar libremente sobre las materias que estimen oportunas.
Las reflexiones que se efectuaron en el apartado relativo a las cláusulas de
jubilación en los convenios colectivo y su arrope constitucional son
trasladables <i>mutatis muntandi</i> a la fijación de duraciones alternativas
del periodo de prueba.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Igualmente se aprecia una
transgresión del derecho a la tutela judicial efectiva del artículo 24.1 de <st1:personname productid="la Constitución. La" w:st="on">la Constitución. La</st1:personname>
configuración concreta del periodo de prueba en la modalidad contractual de
apoyo a emprendedores supone reconocer que durante esos doce meses el
empresario tiene plena capacidad de desistimiento, con dos características
particulares. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Una es que el trabajador
afectado carece de capacidad de reacción frente la decisión empresarial
extintiva, sin causa o con causa insuficiente. Ello en sí mismo basta para
considerar que se está impidiendo el control por parte de los jueces y
tribunales que deriva del derecho a la tutela judicial efectiva (por todas,
SsTC 68/1983, de 26 de julio y 99/1985, de 30 de septiembre). Pero es la otra
característica la que apuntala tal apreciación.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En efecto, la segunda
particularidad es que ese desistimiento contractual por parte del empresario no
lleva aparejado ningún tipo de resarcimiento para el trabajador. Cabría
cuestionarse si la previsión de una satisfacción extrajudicial –la percepción
de una indemnización como consecuencia de la extinción, por ejemplo– podría ser
considerada una alternativa aceptable a la tutela judicial. Pero no es ni
siquiera este el caso: no existe tal alternativa ni, como se ha podido
comprobar, ninguna otra razón que justifique la restricción del derecho a la
tutela judicial efectiva del artículo 24.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> que, por
todo ello, debe considerarse vulnerado por el artículo 4.3 de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A la postre, la ausencia
de indemnización en estos supuestos vuelve a colocar en posición de mayor
debilidad al trabajador contratado de forma indefinida con período de prueba
tan prolongado comparativamente con un trabajador vinculado a través de un
contrato de trabajo temporal causal, que sí tiene con carácter general derecho
a la percepción de una indemnización a la finalización del contrato, por muy
fundada y lícita que sea la resolución contractual en este otro caso. Ello
deriva en una diferencia de tratamiento injustificada entre trabajadores
indefinidos con periodo de prueba y trabajadores contratados temporalmente, que
más allá de la formalidad jurídica, se encuentran en la empresa incorporados en
una posición sociológica similar, lo que avala poder afirmar que con ello
también desde esta otra perspectiva se vulnera la prohibición de tratamiento
discriminatorio tal como se encuentra establecida en el artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución. Tan" w:st="on">la Constitución. Tan</st1:personname>
es así, que este elemento redunda en el resultado ya apuntado de unas más
amplias libertades extintivas en los contratos formalmente indefinidos con
periodo de prueba tan prolongados, respecto de los contratos temporales
causales. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Si se quiere dicho de otro
modo, el mecanismos legal así ideado materialmente no hace otra cosa que
diseñar, bajo las apariencias de un contrato indefinido, un contrato temporal
acausal sometido a libre desistimiento durante todo un año; por tanto,
rompiendo con las exigencias de causalidad en la contratación temporal,
elemento de causalidad éste último que necesariamente conecta también con la exigencia
contractual de causalidad del despido; a la postre, la introducción de
modalidades de contratación temporal, no constituye otra cosa que un vía
adicional más al conjunto de las contempladas legalmente de extinción
contractual, que si no se encuentra debidamente fundada y justificada provoca
la correspondiente lesión del derecho al trabajo tal como éste se encuentra
constitucionalmente tutelado.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">7. Inconstitucionalidad
del artículo 18.Tres por vulneración de los artículos 35.1 y 24.1 de <st1:personname productid="la Constitución Española." w:st="on">la Constitución Española.</st1:personname>
Causalidad del despido por motivos empresariales</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h3>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El artículo 18.Tres de la
citada Ley 3/2012, modifica el artículo 51.1 del Estatuto de los Trabajadores
–y por extensión el artículo 52, c) del Estatuto de los Trabajadores– en
diversos aspectos. Entre ellos, aquí se cuestionan los nuevos términos en los
que se definen las causas económicas, técnicas, organizativas o de producción
que justifican el recurso a las modalidades extintivas colectiva y objetiva
reguladas, respectivamente, en los citados preceptos. Es decir, <u>la
causalidad del despido por motivos empresariales</u>.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En concreto, esta nueva
regulación contenida en el artículo 18.Tres prescinde del elemento de
causalidad en la delimitación de estos motivos económicos y empresariales para
el despido, vulnerando así el derecho al trabajo del artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución. Y" w:st="on">la Constitución. Y</st1:personname>,
como efecto derivado, al impedir el control judicial de esa causalidad del
despido, atenta igualmente contra el derecho a la tutela judicial consagrado
por el artículo 24.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la
Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La vigente redacción del
artículo 51.1 del Estatuto de los Trabajadores mantiene la caracterización
diferenciada de las causas económicas, de un lado, y de las causas técnicas,
organizativas y de producción, de otro, como presupuestos para los despidos
colectivos y, por extensión, para los despidos por causas objetivas del
apartado c) del artículo 52 del Estatuto de los Trabajadores. Pero el artículo
18.Tres de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012 introduce en la misma cambios trascendentales que transgreden el marco
constitucional que deben respetar este tipo de decisiones empresariales
extintivas.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por lo que se refiere a
las causas económicas, tras señalar que se aprecia su concurrencia “cuando de
los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa, en
casos tales como la existencia de pérdidas actuales o previstas, o la
disminución persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas”, el
artículo 51.1 ET ahora incorpora dos novedades principales. La primera es la
previsión de que “(e)n todo caso, se entenderá que la disminución es
persistente si durante tres trimestres consecutivos el nivel de ingresos
ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo
trimestre del año anterior”. Mientras que la segunda consiste en la eliminación
del relevante inciso que hasta <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
Ley</st1:personname> 3/2012 señalaba que “(a) estos efectos, la empresa tendrá
que acreditar los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce
la razonabilidad de la decisión extintiva para preservar o favorecer su
posición competitiva en el mercado”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por su parte, la
orientación de las previsiones legales en torno a las causas técnicas,
organizativas o de producción es coincidente con la que se acaba de describir.
Así, el artículo 18.Tres de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012 mantiene, casi inalterada, su caracterización básica según la cual <i>“(s)e
entiende que concurren causas técnicas cuando se produzcan cambios, entre
otros, en el ámbito de los medios o instrumentos de producción; causas
organizativas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los
sistemas y métodos de trabajo del personal o en el modo de organizar la
producción y causas productivas cuando se produzcan cambios, entre otros, en la
demanda de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el
mercado”</i>. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pero, de nuevo, lo más
relevante es que se elimina la previsión de que “(a) estos efectos, la empresa
deberá acreditar la concurrencia de alguna de las causas señaladas y justificar
que de las mismas se deduce la razonabilidad de la decisión extintiva para
contribuir a prevenir una evolución negativa de la empresa o a mejorar la
situación de la misma a través de una más adecuada organización de los
recursos, que favorezca su posición competitiva en el mercado o una mejor
respuesta a las exigencias de la demanda”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pues bien, sobre esta
caracterización legal de las causas económicas y empresariales de los despidos
colectivo y objetivo cabe hacer dos consideraciones que han de fundamentar el
razonamiento acerca de la inconstitucionalidad de esta nueva regulación.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En primer lugar, puede
afirmarse que la nueva redacción del artículo 51.1 del Estatuto de los
Trabajadores vacía de contenido las causas económicas y empresariales
descritas, en la medida en que se limita a identificar dichas causas con
simples hechos, eliminando el juicio de razonabilidad. Tal como expresivamente
reconoce el Preámbulo de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, el planteamiento seguido es que la justificación de este tipo de
despidos responde a la constatación de “la concurrencia de unos hechos: las
causas”. Ello resulta particularmente claro en el supuesto del despido por
causas económicas por disminución persistente de ingresos o ventas: ahora el
citado artículo precisa qué hay que entender por tal –que durante nueve meses
consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas sea inferior al
registrado en el mismo trimestre del año anterior–, con la singularidad de que
si se dan tales circunstancias nos encontramos ante una situación económica
negativa y, eliminado el control de la razonabilidad, existe en consecuencia
una causa económica para despedir.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La segunda consideración
es que, de este modo, el legislador persigue el automatismo en la aplicación de
las causas legalmente definidas para hacer frente a lo que el Preámbulo de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012 identifica como
“elementos de incertidumbre” que han llevado a los tribunales en el pasado a
realizar “juicios de oportunidad relativos a la gestión de la empresa”.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Sin entrar a valorar la
motivación del legislador, el resultado es que la nueva regulación en su
intento por restringir la actuación de los tribunales parece olvidar dos cosas.
De un lado, que la delimitación legal de las causas es muy vaga,
particularmente cuando se refiere a los cambios empresariales. Con la única
excepción de la referencia a la disminución persistente de ingresos o ventas,
se recurre a fórmulas ejemplificativas –repárese en las expresiones “en casos
tales como” o “entre otros [cambios]”– que aportan poca certidumbre, con el
agravante mencionado de que se elimina formalmente la referencia a la
razonabilidad de la decisión extintiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pero aún más relevante es,
de otro lado, que no se tenga en cuenta que los hechos no constituyen por
sí mismos causas si no vienen acompañados de un nexo o elemento de
instrumentalidad que ponga en relación el supuesto fáctico antecedente –la
situación económica negativa, por ejemplo– con el efecto o resultado –el
despido–. Lo que, en otras palabras, significa que el anhelado automatismo en
la aplicación de las causas se impone legalmente a costa de eliminar el
elemento de causalidad que caracteriza al despido –que hasta ahora podía
considerarse presente a través de la apelación a la razonabilidad de la
medida–, haciendo imposible su encaje constitucional.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">El punto de partida de la argumentación
de esta denuncia de inconstitucionalidad coincide con el del apartado anterior.
Como hemos visto, el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> consagra
el principio de causalidad en la extinción contractual por voluntad del
empresario como derivación del derecho al trabajo. No es necesario reiterar la
jurisprudencia constitucional que respalda esta interpretación a la luz de los
convenios y tratados internacionales ratificados por España (artículo 10.2 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>), pero
sí cabe resaltar algunos aspectos relacionados con la normativa internacional.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Ya se ha dicho que la
causalidad del despido viene garantizada por el Convenio 158 de <st1:personname productid="la Organización Internacional" w:st="on">la Organización
Internacional</st1:personname> del Trabajo sobre la terminación de la relación
de trabajo. Su artículo 4 exige una “causa justificada” para poner término a la
relación laboral, entre las cuales se incluye la “basada en las
necesidades de funcionamiento de la empresa, establecimiento o servicio”. Como
también se apuntaba, el artículo 9.1 se refiere a la facultad de examinar las
causas invocadas en la terminación para valorar su justificación. Lo que ahora
interesa resaltar es que el apartado 3 de ese mismo artículo 9 reconoce
expresamente también en estos casos la facultad “para verificar si la
terminación se debió realmente a tales razones”; algo significativo a estos
efectos, por mucho que igualmente se añada que el modo en el que se ejerce ese
control queda en manos de la legislación o práctica nacionales.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Lo anterior, unido a las
consideraciones previamente realizadas en torno a la causalidad del despido
como derivación del derecho constitucional al trabajo, permiten afirmar que
cualquier regulación legal sobre la materia aquí analizada –los motivos
económicos y empresariales que pueden justificar un despido– debe respetar
todos los intereses constitucionales en juego; que son ciertamente los de la
empresa, al amparo del artículo 38 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, pero
que también lo son los de los trabajadores, al amparo del artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname> </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Ello significa que, en
virtud de esa protección constitucional, la causalidad del despido por motivos
económicos y empresariales no sólo requiere que el legislador defina legalmente
los supuestos de justificación material del despido, sino que adicionalmente
exige una conexión lógica entre la situación objetiva en la que se encuentra la
empresa y la decisión empresarial de reducción de empleo, así como la
intensidad de esta última –número de trabajadores afectados–. Un nexo que, sin
desconocer el margen de actuación discrecional con el que cuenta el empresario
en virtud del artículo 38 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>, evita decisiones empresariales arbitrarias como
límite infranqueable derivado del artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Así las cosas, la
definición causal del despido basado en las necesidades de funcionamiento de la
empresa –por utilizar la expresión de <st1:personname productid="la OIT" w:st="on">la
OIT</st1:personname>– no puede limitarse, como hace el artículo 51.1 del
Estatuto de los Trabajadores, a la mera identificación de unas circunstancias
objetivas de naturaleza empresarial como presupuesto para la adopción de
medidas extintivas. El principio de causalidad del despido consagrado
constitucionalmente va mucho más allá de la cláusula de automatismo derivado de
la concurrencia de unos hechos que el citado precepto quiere imponer. En concreto,
la causalidad exige en este caso una regulación legal en la que esas
circunstancias con incidencia empresarial reúnan tres rasgos íntimamente
relacionados y que han sido ignorados por el artículo 18.Tres de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En primer lugar, hay que
señalar que no cualquier situación económica negativa o cambio empresarial
equivalente es suficiente por sí mismo para justificar un despido: es necesario
que ese tipo de circunstancias económicas o empresariales tengan una incidencia
desfavorable en materia de empleo, es decir, que afecten negativamente a los
contratos de trabajo suscritos por la empresa dificultando su mantenimiento por
una pérdida sobrevenida de su función económico-social.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En segundo término,
también se requiere que esas circunstancias objetivas con incidencia sobre la
plantilla de la empresa tengan una dimensión estructural desde su perspectiva
temporal, en el sentido de contar con suficiente entidad para justificar que,
sin perjuicio de la posible adopción de otras medidas empresariales menos
drásticas, el despido como amortización de puestos de trabajo pueda ser
considerado una respuesta adecuada para hacer frente a esa situación de crisis
de la empresa.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y, por último, resulta
asimismo exigible que la intensidad de la situación económica o cambio
empresarial acreditado tenga conexión con el número de trabajadores a despedir.
Con ello se trata de preservar el principio constitucional general de
proporcionalidad; de manera que, sin cuestionar el margen de actuación
discrecional de las empresas derivado del reconocimiento de la libertad
empresarial en el artículo 38 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, se pueda modular esa libertad de
actuación.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es evidente que ninguno de
estos tres elementos se encuentra presente en la definición legal de los
despidos por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, en la
modalidad colectiva (artículo 51.1 Estatuto de los Trabajadores) y por
extensión en la objetiva [artículo 52, c) Estatuto de los Trabajadores]. En
este sentido, resulta particularmente significativa la omisión –en puridad,
supresión– de toda referencia a la razonabilidad de la medida extintiva.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Así las cosas, cabe
concluir que esta nueva regulación incorporada por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012 elimina el
principio de causalidad del despido inherente al derecho constitucional al
trabajo y vulnera, por tanto, el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución. Y" w:st="on">la Constitución. Y</st1:personname>,
dado que impide el control judicial de la causalidad del despido al
circunscribir indirectamente la actuación de los tribunales a la constatación
de la concurrencia de determinados hechos económicos o empresariales de manera
aislada, el mismo artículo 51.1 del Estatuto de los Trabajadores vulnera
también el derecho a la tutela judicial efectiva del ya aludido artículo 24 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">8.- Inconstitucionalidad
de los artículos 18. Ocho y 23. Uno por vulneración de los artículos 35.1 y 14
de <st1:personname productid="la Constitución Española." w:st="on">la
Constitución Española.</st1:personname> Tratamiento discriminatorio en el
régimen de los salarios de tramitación</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Los artículos 18.Ocho y
23.Uno de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
3/2012, modifican el apartado 2 del artículo 56 del Estatuto de los
Trabajadores y 110.1 de <st1:personname productid="la Ley Reguladora" w:st="on">la
Ley Reguladora</st1:personname> de <st1:personname productid="la Jurisdicción Social" w:st="on">la Jurisdicción Social</st1:personname>,
respectivamente, relativos a los efectos del despido declarado improcedente. En
particular, el aspecto objeto de impugnación es la previsión que para este tipo
de supuestos establece que si el empresario opta por la readmisión del
trabajador éste tendrá derecho a los salarios de tramitación, mientras que tal
derecho no se reconoce cuando el empresario se decanta por el abono de la
indemnización. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Se considera que el diseño
legal de los efectos así diferenciados de la declaración de improcedencia de un
despido, en el que se favorece la solución que extingue de manera definitiva la
relación laboral vulnera el derecho al trabajo reconocido en el artículo 35.1
de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>,
una de cuyas manifestaciones es la estabilidad en el empleo. Además, desde esta
perspectiva, se produce una diferencia de trato que vulnera el artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> por
discriminar a los empresarios que deciden readmitir al trabajador tras un
despido improcedente y que, en consecuencia, deben pagarle los salarios de
tramitación, obligación de la que quedan exentos los empresarios que ejercitan
la opción consistente en el abono de la indemnización. Paralelamente, también
se discrimina a los trabajadores despedidos de forma improcedente cuando el
empresario opta por la indemnización, en lugar de la readmisión, quedando
eximido sólo en aquel caso del pago de los citados salarios de tramitación.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La argumentación de este
motivo de inconstitucionalidad debe salvar un obstáculo previo. Nos referimos
al dato relativo a que el Real Decreto-ley 5/2002, 24 de mayo, de medidas
urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la
ocupabilidad, modificó los apartados 1 y 2 del artículo 56 en términos
similares –en el aspecto aquí discutido– a los actualmente vigentes. Aunque <st1:personname productid="la STC" w:st="on">la STC</st1:personname> 68/2007, de 28 de marzo
(BOE de 26 de abril) declaró la inconstitucionalidad y consecuente nulidad del
citado Real Decreto-ley en su conjunto por vulneración del artículo 86.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> –lo que
lógicamente afectaba también a aquella previsión legal específica–, no puede
ignorarse que el contenido novedoso de ese artículo 56 del Estatuto de los
Trabajadores dio lugar a la presentación de varios recursos de amparo ante el
Tribunal Constitucional en los que éste tuvo ocasión de pronunciarse sobre la
constitucionalidad de la previsión que en los despidos improcedentes
circunscribía el pago de los salarios de tramitación a los supuestos en los que
la empresa optaba por la readmisión del trabajador, excluyéndola en aquellos
otros en los que elegía el abono de la indemnización. En los mencionados
recursos se planteaba, entre otros motivos, que esa regulación podía vulnerar
el derecho a la igualdad ante la ley, reconocido por el artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, al
otorgar un tratamiento desigual a trabajadores que se encontraban en idéntica
situación por haber sido despedidos de forma improcedente: percibían los
salarios de tramitación en un caso –readmisión–, y no lo hacían en el otro
–indemnización–.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Las SsTC 84/2008, de 21 de
julio (BOE de 19 de agosto); 122/2008, de 20 de octubre (BOE de 21 de
noviembre); y 143/2008, de 31 de octubre (BOE de 21 de noviembre) no apreciaron
esa vulneración del artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución. Y" w:st="on">la Constitución. Y</st1:personname> no
lo hicieron por considerar como elemento clave que las situaciones comparadas
no eran homogéneas –sino “radicalmente diferentes”, según las SsTC 84/2008, de
21 de julio y 122/2008, de 20 de octubre, “heterogéneas y no comparables”,
según <st1:personname productid="la STC" w:st="on">la STC</st1:personname>
143/2008, de 31 de octubre– y que, en consecuencia, el tratamiento diferenciado
estaba justificado. A juicio del Tribunal, nada tenía que ver el supuesto en el
que el empresario optaba por la readmisión del trabajador con aquel otro en el
que se decantaba por la indemnización: <i>“En uno de los casos [el primero] se
mantiene en vigor la relación laboral entre empresa y trabajador, entendiendo,
a partir de la declaración de improcedencia del despido y de la opción por la
readmisión, que dicha relación se ha mantenido igualmente en vigor, sin
solución de continuidad, entre las fechas del despido y la readmisión. En el
segundo de los casos, la relación laboral queda definitivamente extinguida con
efectos de la fecha del despido”</i> (STC 84/2008, de 21 de julio).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Sin embargo, el Tribunal
parece obviar que esa posición dispar de los trabajadores, y de los
empresarios, en uno y otro caso forma parte del tratamiento –respuesta–
jurídico de una situación previa que sí es homogénea: la falta de justificación
del despido de un trabajador, esto es, la calificación de ese despido como
improcedente. Y es que, en realidad, las situaciones que deben ser enjuiciadas
a efectos de constatar su homogeneidad son las que derivan de esa declaración
de improcedencia.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Quiere decirse con ello
que la comparación que realiza el Tribunal a efectos de determinar si existe o
no homogeneidad se realiza demasiado “tarde”, pues tiene lugar cuando ya se han
delimitado, y por tanto diferenciado, las características de cada uno de los
supuestos. Es decir, cuando de las situaciones, que son idénticas de partida
–se trata de despidos declarados improcedentes–, se han empezado ya a derivar
efectos a partir de la solución alternativa para el empresario de readmitir o
indemnizar: en un caso el legislador entiende que la relación laboral no se ha
llegado a extinguir; y en otro, que esa extinción es efectiva desde el día del
cese en el trabajo. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Nada puede objetarse a que
el legislador reconozca al empresario la facultad de optar entre readmisión e
indemnización. Pero lo que no cabe es que un tratamiento objetivamente
diferenciado –el pago o no de los salarios de tramitación– pretenda ampararse
en los efectos legales concretos que ese legislador ha querido atribuir a cada
una de las dos soluciones.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por eso es importante
resaltar que lo que equipara los dos supuestos es la declaración de
improcedencia de un juez. A partir de aquí, puede considerarse que las
soluciones ofrecidas por el ordenamiento legal ante la declaración de improcedencia
de un despido –readmitir o indemnizar– son, en principio, equivalentes. Pero el
problema se plantea cuando las consecuencias jurídicas derivadas de esas
situaciones equiparables arrojan resultados que pueden estar vulnerando algún
precepto constitucional. En este sentido, la eliminación de los salarios de
tramitación en el caso de que se abone la indemnización es, sin duda, un modo
efectivo de favorecer que el empresario se decante por esta opción antes que
por la readmisión. Y ello, como en seguida se expone, tiene unas implicaciones
en términos constitucionales –artículos 35.1 y 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>– que no
se pueden desconocer. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Así pues, descartada
la falta de homogeneidad de las situaciones derivadas de despidos
improcedentes, podemos entrar a valorar si la decisión legal de excluir en todo
caso el abono en los salarios de tramitación cuando el empresario opta por el
pago de la indemnización se ajusta o no al marco constitucional.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es evidente que la
regulación establecida en el artículo 56, apartados 1 y 2, del Estatuto de los
Trabajadores prevé un tratamiento diferenciado para los supuestos de
declaración de improcedencia del despido en función de la opción empresarial.
Como se ha dicho, la diferencia estriba en que, si la empresa opta por el abono
de la indemnización, queda eximida del pago de los salarios de tramitación y de
las correspondientes cotizaciones sociales; unas obligaciones que, por el
contrario, debe soportar en caso de que decida readmitir al trabajador. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A nadie se oculta que las
implicaciones de una y otra opción favorecen de forma clarísima la primera de
ellas, esto es, el pago de la indemnización sin salarios de tramitación. Más
allá de que esta solución refuerce los intereses empresariales –en cuanto
supone un coste sensiblemente inferior– en detrimento de los intereses de los
trabajadores –además del perjuicio económico directo, repárese en la incidencia
que la falta de cotizaciones a <st1:personname productid="la Seguridad Social" w:st="on">la Seguridad Social</st1:personname> pueden tener en el futuro en
términos de protección–, la pregunta que resulta pertinente formular desde la
perspectiva de constitucionalidad es si tal configuración legal de un trato
desigual responde a una justificación objetiva y proporcionada (por todas, SsTC
200/2001, de 4 de octubre, BOE 6 de noviembre; y 88/2005, de 18 de abril, BOE
20 de mayo). Esto es, si cabe cuestionar en términos constitucionales que se
perjudique a las empresas que optan por la readmisión de los trabajadores
injustamente despedidos, frente a las que no lo hacen; o, lo que viene a ser
equivalente, que la protección recibida por esos trabajadores que sufren un
despido improcedente resulte inferior en los casos en los que la empresa opta
por el abono de la indemnización.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Como consideración previa,
y punto de partida, debe tenerse en cuenta que nos encontramos en el ámbito
material del despido, por lo que resulta imprescindible tener muy presentes las
implicaciones de la doctrina constitucional sobre el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> en el
que se consagra el derecho al trabajo. Así, la jurisprudencia constitucional, a
la luz del Convenio 158 de <st1:personname productid="la OIT" w:st="on">la OIT</st1:personname>,
reconoce que la dimensión individual del derecho al trabajo de ese artículo
35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>
incluye, entre otras manifestaciones, “el derecho a la continuidad o
estabilidad en el empleo”, lo que tiene como reverso el derecho “a no ser
despedidos si no existe una justa causa” (SsTC 22/1981, de 2 de julio,
192/2003, de 27 de octubre; véase igualmente STC 20/1994, de 27 de enero). </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">No cabe duda de que la
decisión legal de limitar los salarios de tramitación exclusivamente a los
supuestos de readmisión favorece aquella solución, de entre las dos posibles
para el empresario, que resulta menos respetuosa con el derecho al trabajo
reconocido en el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> y del que deriva el principio de
estabilidad en el empleo: esa en la que el empresario opta por la extinción
definitiva de la relación laboral. Visto desde la perspectiva contraria, puede
afirmarse que la tutela de la estabilidad en el empleo en caso de despido
improcedente encontraría su expresión más pura <i>ex</i> artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> en la
posibilidad de que el trabajador se reincorporara a la empresa una vez
declarada la ilicitud de la resolución contractual. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Lo cierto es que, pese a
todo, la readmisión prevista en los artículos 56.2 del Estatuto de los
Trabajadores y 110.1 de <st1:personname productid="la Ley Reguladora" w:st="on">la
Ley Reguladora</st1:personname> de <st1:personname productid="la Jurisdicción Social" w:st="on">la Jurisdicción Social</st1:personname>
–tras su modificación por parte de los artículos 18.Ocho y 23.Uno de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012– se encuentra
penalizada en la práctica con el pago de los salarios de tramitación que ha de
soportar el empresario únicamente en este caso. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pero, además, no es
baladí que esta primacía de la solución menos sensible al principio de
estabilidad en el empleo no se plantea en cualquier contexto, sino en uno que
desde este punto de vista resulta particularmente “odioso”: aquél en el que ha
quedado acreditado que no existen razones que justifiquen la decisión extintiva
del empresario. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Lógicamente lo anterior no
quiere decir que no quepan en el marco constitucional soluciones legales
alternativas a la readmisión en los casos de despido improcedente; ni que el
cese definitivo de la relación contractual con el abono de una indemnización
como medida compensatoria choque con el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>; ni, en
fin, tampoco hay que olvidar que precisamente es el empresario quien, con
carácter general, está facultado para elegir entre las dos opciones. Todo ello
encuentra amparo en la libertad de empresa reconocida en el artículo 38 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname> y que
sirve para modular la aplicación del derecho al trabajo y sus implicaciones. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Ahora bien, no puede
aceptarse que, ante la alternativa legal en caso de despido improcedente, la
misma se regule fomentando comparativamente la extinción contractual frente a
su alternativa de readmisión que propicia la supervivencia de la relación
laboral. En este sentido, la dificultad estriba en que el artículo 56.2 del
Estatuto de los Trabajadores [de igual modo, el artículo 110.1 Ley Reguladora
de <st1:personname productid="la Jurisdicción Social" w:st="on">la Jurisdicción
Social</st1:personname>] plantea formalmente dos soluciones alternativas, pero
en la práctica favorece aquella menos respetuosa con el principio de
estabilidad derivado del derecho al trabajo del artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname> </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Desde luego, ello encaja
mal con la preferencia por la readmisión manifestada por el artículo 10 del
Convenio 158 de <st1:personname productid="la OIT" w:st="on">la OIT</st1:personname>,
según el cual<i>“(s)i los organismos mencionados en el artículo 8 del presente
Convenio llegan a la conclusión de que la terminación de la relación de trabajo
es injustificada y si en virtud de la legislación y la práctica nacionales no
estuvieran facultados o no consideraran posible, dadas las circunstancias,
anular la terminación y eventualmente ordenar o proponer la readmisión del
trabajador, tendrán la facultad de ordenar el pago de una indemnización adecuada
u otra reparación que se considere apropiada”</i>. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Pero hay algo que resulta
más decisivo. Ese acreditado debilitamiento de la vocación de estabilidad en el
empleo difícilmente permite concluir que la diferencia de trato derivada de las
dos soluciones contempladas para los supuestos de despido improcedente responda
a una justificación objetiva y razonable que, como tal, merezca el amparo del
ordenamiento jurídico. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Mucho menos ante su
evidente falta de proporcionalidad. Debe tenerse en cuenta, en este sentido,
que los salarios de tramitación llevan aparejadas también las correspondientes
cotizaciones sociales. Por eso, frente al empresario que se limita al abono de
la indemnización, aquel otro que opta por la readmisión del trabajador debe
soportar ex artículo 56.2 del Estatuto de los Trabajadores [y artículo 110.1
Ley Reguladora de <st1:personname productid="la Jurisdicción Social" w:st="on">la
Jurisdicción Social</st1:personname>] esa doble carga: los salarios de
tramitación con sus cotizaciones sociales. Del mismo modo, el trabajador que no
es readmitido tras un despido improcedente sufre un doble perjuicio respecto de
aquel otro que sí lo es, pues no recibe ni salarios de tramitación ni
cotizaciones con el consiguiente perjuicio a la hora de acceder a las
prestaciones contributivas del sistema de Seguridad Social, especialmente
significativas las de posible percepción más inmediata derivadas de la
situación de desempleo en la que queda el trabajador despedido.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="text-indent: 35.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En
conclusión, los artículos 56.2 del Estatuto de los Trabajadores y 110.1 de <st1:personname productid="la Ley Reguladora" w:st="on">la Ley Reguladora</st1:personname> de <st1:personname productid="la Jurisdicción Social" w:st="on">la Jurisdicción Social</st1:personname>
–en la redacción establecida por <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
Ley</st1:personname> 3/2012–, que prevén que la obligación de abonar los
salarios de tramitación del trabajador despedido de forma improcedente se
circunscribe al supuesto en el que el empresario opta por la readmisión de
aquél, resultan inconstitucionales por vulnerar el derecho a la igualdad ante
la ley (artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>) y el derecho al trabajo (artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">9.- Inconstitucionalidad
de <st1:personname productid="La Disposición" w:st="on">la Disposición</st1:personname>
adicional Tercera por vulneración de los artículos 14, 23 y 103.3 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, en
relación con el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Norma" w:st="on">la
Norma</st1:personname> suprema. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span></h2>
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">La prohibición para las
Administraciones Públicas y a las entidades de derecho público vinculadas o
dependientes de una o varias de ellas y de otros organismos públicos de poder
proceder a efectuar reducciones de jornada y suspensiones de contratos de
trabajo en base a razones económicas, técnicas, organizativas y productivas,
tal como se recoge en la disposición adicional 21ª del Estatuto de los Trabajadores,
conforme a lo establecido en <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la
Ley</st1:personname> 3/2012 (disposición adicional 3ª), vulnera el derecho a
la igualdad de trato y prohibición de discriminación del artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, el
acceso a funciones públicas conforme a criterios de mérito y capacidad de los
artículos 23 y 103.3 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>, así como el derecho al trabajo reconocido por
el artículo 35.1 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la
Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A través de la mencionada
disposición la reforma laboral introduce como novedad una prohibición completa
en el ámbito de <st1:personname productid="la Administración Pública" w:st="on">la
Administración Pública</st1:personname> y en cierto tipo de empresas del
sector público de utilización de los procedimientos de reducción de jornada y
de suspensión del contrato de trabajo en el marco de las necesarias
regulaciones de empleo al servicio de las mencionadas entidades públicas. Se
trata, tal como se recoge literalmente en la redacción de la disposición objeto
de impugnación, de una prohibición absoluta, sin ningún tipo de excepción ni
matices. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Esta prohibición, no sólo
contradice las políticas de empleo expresamente defendidas por la reforma
laboral dirigida a favorecer la flexibilidad interna frente a las medidas de
flexibilidad externa, sino que por efecto deriva obliga a tales entidades
públicas a reducir empleo con carácter permanente por la vía de despidos
colectivos en caso de concurrencia de circunstancias de excedente de empleo por
causas económicas, técnicas, organizativas o productivas de carácter
coyuntural, sin permitirles como al resto de las empresas la solución menos
negativa para la preservación del empleo de las reducciones de jornadas o
suspensiones de contratos de trabajo; aboca a tales entidades a efectuar
despidos ante escenarios de dificultad económica que podrían superarse con
medidas menos graves como son las de reducción de jornada o suspensión del
contrato de trabajo.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Ello provoca una tutela
más débil de la estabilidad en el empleo en el personal laboral de <st1:personname productid="la Administración Pública" w:st="on">la Administración Pública</st1:personname>,
comparativamente con el resto del personal sometido a legislación laboral,
carente de justificación objetiva y proporcionada. Por ello, se incurre en un
tratamiento discriminatorio prohibido por el artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, que no
puede justificarse por las especialidades propias de las Administraciones
Públicas. No puede descartarse que los mecanismos de gestión de personal en el
ámbito del empleo público requieran de ciertas especialidades y, por tanto, de
requisitos diversos cuando se adopten este tipo de medidas temporales de
reducción de empleo, especialmente con vistas a reforzar que las mismas no se
utilicen como indebido sucedáneo de reducciones de empleo que al final son
permanentes; puede que haya una superior tendencia de los responsables
políticos de gestión en materia de personal de estas entidades públicas a
utilizar indebidamente los procedimientos temporales de reducción de jornada o
suspensión de contrato de trabajo, para hacer soportar sobre el sistema público
de desempleo los costes de determinadas reestructuraciones, o bien para
postergar políticamente una decisión inexorable de despido al que por razones
objetivas está abocada la plantilla de esa entidad pública. Sin embargo, ese
tipo de prácticas (a la que tampoco son ajenas en modo alguno las empresas del
sector privado, particularmente las de medianas y grandes dimensiones como las
entidades públicas), pueden ser conjurada por medio del establecimiento de
mecanismos limitativos, de cautela o de control. Pero, en todo caso, resulta de
todo punto desproporcionado reaccionar frente a este tipo de desviaciones en
los usos y prácticas de las entidades públicas con una medida tan plenamente
prohibitiva, que desemboque en una diferencia de tratamiento carente de
objetividad y proporcionalidad entre las entidades públicas mencionadas y el
resto de las empresas sometidas a la legislación laboral, por lo que es patente
la vulneración que con ello se produce del artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname> </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Más aún, carece de
fundamento a efectos constitucionales el establecimiento de una diferencia de
tratamiento entre las entidades públicas que se financien mayoritariamente con
ingresos obtenidos como contrapartida de operaciones realizadas en el mercado
(a las que el precepto de referencia les permite acudir a los procedimientos de
reducción de jornada y suspensión de contratos de trabajo) y el resto de las
entidades y Administraciones Públicas (a las que no se les permite hacerlo).
Las razones que podrían justificar una diferencia de tratamiento entre las
empresas del sector público y del privado, difícilmente se pueden conectar con
el dato diferencial utilizado por la norma en atención a los criterios de
financiación, por cuanto que el tipo de dificultades económicas coyunturales
por las que pueden pasar unas y otras entidades públicas son idénticas y las
pautas conforme a las que actúen en el ámbito de la gestión de personal muy
similares. Por ello, igualmente desde esta perspectiva se aprecia ausencia de
objetividad en la diferencia de trato advertida.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Por añadidura, esta
diferencia de trato incide en una diversa tutela de los trabajadores que prestan
servicios para unas y otras entidades o empresas, de modo que ello no sólo
vuelve a provocar una diferencia de tratamiento discriminatorio contrario al
artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> entre diversos grupos de trabajadores en
atención a la empresa para la que prestan servicios, sino que además ello
provoca el resultado de que materialmente se afecta negativamente al derecho al
trabajo reconocido por el artículo 35 de <st1:personname productid="la Constitución. Recordemos" w:st="on">la Constitución. Recordemos</st1:personname>
que el derecho al trabajo constitucionalmente tutelado se extiende tanto al
momento del acceso al empleo como al régimen de extinción del contrato de
trabajo, en aras de la protección de la tutela de la estabilidad en el empleo
de los trabajadores. Pues bien, en esta ocasión, al impedir que este tipo de
entidades públicas adopten medidas menos traumáticas de reducción de jornada y
suspensión del contrato de trabajo, se les aboca a despedir a estos
trabajadores para reaccionar a una situación de dificultad económica de
carácter coyuntural y por tanto lesionando de manera desproporcionada e
injustificada el derecho al trabajo reconocido por el artículo 35 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Contemplada la medida
impugnada desde otra perspectiva, con ello también se lesiona el acceso a las
funciones públicas en condiciones de igualdad y mérito, conforme a lo
establecido por los artículos 23.2 y 103.3 de <st1:personname productid="la Constitución. Dichos" w:st="on">la Constitución. Dichos</st1:personname>
preceptos no sólo abarcan a los funcionarios, sino que también se extienden al
personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas sometidos a
contrato de trabajo; y, tal como apuntamos con anterioridad, no sólo inciden
sobre el momento de entrada al servicio de <st1:personname productid="la Administración Pública" w:st="on">la Administración Pública</st1:personname>,
sino también para el momento de salida. Por ello, en similares términos a cómo
se vulnera el derecho constitucional genérico al trabajo del artículo 35 de <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la Constitución</st1:personname>, en este
particular supuesto también se vulnera el derecho al trabajo público de los
artículos 23.2 y 103.3 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la
Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">A mayor abundamiento, la
fórmula resultante en algún caso podría provocar la adopción de medidas
asimiladas, pero que son más perjudiciales para los trabajadores. Por ejemplo,
no ciega la reducción de jornada por la vía del artículo 41 del Estatuto de los
Trabajadores, con el efecto perverso de que el empleado público en este caso no
tendría derecho a la prestación parcial por desempleo. En suma, con ello se
produce respecto de los efectos un nuevo tratamiento discriminatorio entre
laborales en el empleo público, comparados con los correspondientes al sector
privado, ahora en relación con la protección parcial por desempleo, lo que
provoca una nueva lesión del mandato contemplado en el artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname></span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es cierto que el
legislador puede contar con un amplio margen de discrecionalidad a la hora de
configurar el status del personal que presta sus servicios en las
Administraciones Públicas (STC 7/1984, de 25 de enero), pero no lo es menos que
dicha diferenciación de trato ha de respetar los fundamentos antes referidos y
evitar, como es el caso, desigualdades que “resulten artificiosas o
injustificadas por no venir fundadas en criterios objetivos y razonables, según
criterios o juicios de valor generalmente aceptados (STC 27/2004, de 4 de
marzo).</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Y es que, como vemos, la
exclusión de lo previsto en el artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores a
las Administraciones Públicas y entidades de derecho público no encuentra
justificación ni motivación alguna, supone, por tanto, una discriminación
evidente y conculca el mandato que también vincula al legislador de un trato
igual conforme lo previsto en el artículo 14 de <st1:personname productid="la Constitución." w:st="on">la Constitución.</st1:personname> </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Además, tal como afirma el
Tribunal Constitucional (STC 27/2004, de 4 de marzo) “también es necesario,
para que sea constitucionalmente lícita la diferencia de trato, que las
consecuencias jurídicas que se deriven de tal distinción sean proporcionadas a
la finalidad perseguida, de suerte que se eviten resultados excesivamente
gravosos o desmedidos”. Este requisito esencial para admitir la justificación
de un trato desigual no se da en absoluto en la disposición adicional tercera
de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> 3/2012.
Parece que no se toma en cuenta la absoluta desproporción de la medida en
relación con las consecuencias jurídicas de la misma.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">No es razonable que se
pretenda excluir la aplicación del artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores
para el personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas con el
resultado de forzar a adoptar medidas más gravosas como son las derivadas del
despido colectivo y obviar, sin justificación alguna, medidas que en la propia
lógica del legislador se pueden entender como paliativas de la anterior,
afectando, por ello, a la propia estabilidad en el empleo del personal laboral
al servicio de las Administraciones Públicas y, en su caso, al acceso a medidas
de protección social. Y siendo precisamente esto lo que el legislador ha
pretendido excluir, aunque no lo ha expresado, se trata claramente de una
medida desproporcionada por suponer un resultado excesivamente gravoso para
aquellos que son objeto del trato desigual, algo que, como vemos, rechaza la
doctrina de nuestro Tribunal Constitucional.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">En virtud de todo lo
expuesto,</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">SUPLICO AL PLENO DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL que habiendo por presentado este escrito y los que con
él se acompañan, tenga por presentado, en la representación que ostento, en
tiempo y forma recurso de inconstitucionalidad, mediante formulación de la
pertinente demanda, contra los artículos 4. 3; 12. Uno; 14. Uno y Dos; 18.
Tres; 18. Ocho; 23. Uno; Disposición adicional tercera y Disposición final
cuarta. Dos de <st1:personname productid="la LEY" w:st="on">la <b>LEY</b></st1:personname><b>
3/2012, DE 6 DE JULIO, DE MEDIDAS URGENTES PARA <st1:personname productid="LA REFORMA DEL" w:st="on">LA REFORMA DEL</st1:personname> MERCADO
LABORAL</b>, se sirva admitir a trámite la demanda en que se formaliza y,
previos los trámites preceptivos en Derecho, dictar, en definitiva y con
estimación del recurso, sentencia por la que se declare la inconstitucionalidad
y consecuente nulidad de los preceptos mencionados. </span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Es justo.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Madrid, a 4 de octubre de
2012.</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Abogado Procurador</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Fdo. Alvaro Sánchez
Manzanares
Fdo. Virginia Aragón Segura</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 11.0pt;">Col. nº 74.090</span><span style="font-size: 11.0pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>
Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-65071239194881060422012-07-16T07:46:00.001-07:002012-07-17T01:27:51.500-07:00CC.OO DE LA DICTADURA A LA DEMOCRACIA.<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<br />
<div align="center" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;"><span style="color: red;">Ciclos de protesta,
militancia y sindicalismo democrático: Comisiones Obreras, de <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname> a <st1:personname productid="la Democracia." w:st="on">la Democracia.</st1:personname></span></span></b><span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;">Javier Tébar Hurtado,<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;">Director del Arxiu Històric
de CCOO de Catalunya<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;">(Fundació Cipriano García)<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: 'Arial Black'; font-size: 11pt;"><br /></span></div>
<div style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: justify;">
</div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<div style="text-align: justify;">
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">El historiador asturiano
Ramón García Piñeiro, hace ya unos años, hacia el 2000, alertaba sobre la
crisis de la “historia social obrera” en su artículo “El obrero no tiene quien
le escriba”. Su diagnóstico en muchos sentidos era certero cuando establecía una
relación entre la progresiva pérdida de protagonismo, tanto desde un punto de
vista académico como de público en general, de la historiografía sobre el
movimiento obrero y la crisis del mundo del trabajo que se arrastraba desde la
década de los años ochenta del pasado siglo XX. No obstante, teniendo en cuenta
el volumen de trabajos que citaba el propio autor, y a la vista de la posterior
producción sobre el tema -que si no ha sido extraordinariamente numerosa, sí
que es ciertamente consistente-, podría llegarse a una conclusión distinta de
aquella propuesta por García Piñeiro. Me parece que no es un problema de
“escribientes”, sino más bien de “lectores”, la mayor parte de las ocasiones de
“lectores especializados”. Estoy tentado de pensar que, en realidad, “Quien
escribe sobre el obrero no tiene quien le lea”. Con ello, no niego la pérdida
de centralidad en la historiografía, aunque no sólo en la española, de las
cuestiones relacionadas con el trabajo, los trabajadores y sus organizaciones a
lo largo de los últimos treinta años. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Esta cuestión, como es
obvio, ha afectado a las investigaciones sobre el mundo obrero bajo la
dictadura del general Franco. Pero esta evolución no sólo tiene relación con
los grandes cambios históricos producidos en términos de sociedad desde los
años ochenta –sucintamente: el paso del “fordismo” al “posfordismo”-, sino que
también lo tienen con las propias transformaciones en la manera de concebir y
de escribir la historia –simplificando: la tensión y la disputa entre la “historia
social” y la “historia cultural”- que se ha producido a lo largo de los tres
últimos decenios. Este es un tema que aquí no puedo abordar, pero que
debe tenerse muy en cuenta, puesto que está en el trasfondo de muchas de las
investigaciones que se presentan en este Congreso Internacional<b>
“Sindicalismo en España: del Franquismo a la estabilidad democrática
(1970-1994)”</b>, como en tantos otros congresos y jornadas.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Mi ponencia, con el título
“Ciclos de protesta, militancia y sindicalismo democrático: Comisiones Obreras,
de <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname>
a <st1:personname productid="la Democracia" w:st="on">la Democracia</st1:personname>”,
tiene por objeto presentar algunas líneas interpretativas sobre la trayectoria
histórica de las Comisiones. No obstante, de manera previa, quisiera introducir
dos consideraciones, una de tipo teórico y otra como hipótesis de partida. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">En primer lugar, la
consideración teórica. Tal como planteó Antonio Gramsci para el estudio de la
historia de un partido político, podría considerarse que escribir la historia
de un movimiento, de un sindicato o de un partido significa escribir, desde un
punto de vista monográfico, la historia de la sociedad de la que ese
movimiento, sindicato o partido es un componente. En este sentido, puede
decirse que la historia de las Comisiones Obreras sólo es inteligible si se
analiza su relación con la clase obrera en su conjunto, no sólo con sus
militantes y simpatizantes, sino también con otras clases y grupos sociales. En
definitiva, se trataría de saber inscribir su historia dentro del contexto
político nacional del que forma parte, y en el que existen diferentes fuerzas
en presencia, entre ellas, y de manera destacada, el Estado franquista. El
conflicto, como evidencian numerosos trabajos, entre movimiento obrero y Estado
franquista ha sido ciertamente explorado y abordado desde hace tiempo. Entre
otras razones porque no podemos contentarnos con describir simplemente la
trayectoria política interna de lo que fueron las Comisiones o de lo que fueron
otros movimientos y organizaciones políticas antifranquistas. La crónica exacta
del número de afiliados o participantes, la forma de organización, las
declaraciones programáticas, los líderes, etc. como unidad de análisis –si bien
debe en muchos sentidos completarse-, responde a una visión del vértice del
movimiento, a una visión exclusivamente “institucional”. Esta mirada, como se
viene insistiendo por parte de los especialistas desde hace décadas, tiene que
combinarse con una aproximación que permita poner en relación aquella parte
organizada del movimiento obrero con la base social que fue capaz de movilizar.
Desde un punto de vista metodológico, sería conveniente, por tanto, plantearse
el análisis de la cuestión de “arriba a abajo” y “abajo a arriba”. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Añado yo que también sería
por completo recomendable hacerlo sin apriorismos previos. Cuando digo
apriorismos previos, me refiero al arraigado hábito entre los historiadores
dedicados a estas cuestiones de presentar el conflicto social como un relato
épico, como un momento extraordinario de lucha, independientemente de sus
resultados, del que son exclusivos protagonistas los trabajadores y sus
organizaciones. Esto es algo que, en mi opinión, ha propiciado muy poca
atención al conflicto social como relato de lo cotidiano, de la “crónica” sobre
aquello conseguido en lo concreto, a través de la negociación colectiva, de los
convenios, de la relación con la contraparte, con el empresariado. En
definitiva, más que del conflicto de parte, se trataría de plantearse una
historia de las relaciones laborales, tal y como ha señalado reiteradamente el
historiador Carlos Arenas. Es cierto que, desde la década de los noventa en
adelante, los trabajos de José Babiano para Madrid, José Gómez Alén para
Galicia, Rubén Vega para Asturias y José Antonio Pérez para el País Vasco
supusieron, muy en particular, una renovación de gran importancia en este
sentido. No obstante, todavía hoy el relato sobre el movimiento obrero durante
el tardo-franquismo y los años de la “transición” política a la democracia
adolece de ser un relato sin el adversario directo de los trabajadores, más
allá del propio Estado franquista, y por consiguiente es un relato a medias. A
nadie se le ocurriría, por poner un ejemplo, contarnos la historia del F.C.
Barcelona sin tener en cuenta la del Real Madrid; a nadie se le pasaría por la
cabeza, hacer la historia de Escisión el Africano sin tener en cuenta la de
Aníbal Barca… Aunque las presentemos a menudo como las plutarquianas “vidas
paralelas” –de parejas opuestas o bien de figuras en
solitario-, trabajadores y empresarios, más bien, viven “vidas simultáneas”;
sus trayectorias ocurren al mismo tiempo, se interpelan, se relacionan y
condicionan mutuamente. Sin embargo, todavía hoy continúan prevaleciendo
algunos análisis sobre las cuestiones político-ideológicas que pudieron marcar
la evolución del nuevo movimiento obrero, al tiempo que se orilla una cuestión
tan fundamental como fue el fenómeno de la “representación obrera”, de su
forma, una cuestión que estuvo ligada indisolublemente a las reivindicaciones
que consiguieron movilizar a los trabajadores de diferentes sectores de la
producción, más allá de su identificación o no con determinadas ideologías o
movimientos políticos.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">En segundo lugar, presento
algunas de las hipótesis interpretativas sobre la historia de la evolución del
sindicalismo democrático en España entre el tardo-franquismo y finales de la
década de los años ochenta. Ya que se ha hablado en otra ponencia presentada en
este Congreso de la actual “crisis del sindicalismo” en el siglo XXI, partamos
inicialmente de aquella otra “crisis” que atravesó el sindicalismo confederal
durante los años ochenta, y sobre la que también se escribieron ríos de tinta.
Pocos meses después del 14-D de 1988, el “paro general” -como lo denominaron
los principales sindicatos que lo convocaron: CC.OO. y UGT- que pasó a
constituir la “huelga general ciudadana” de mayor éxito en la historia de la
democracia española, el historiador británico Sebastian Balfour apuntaba
algunas cuestiones que me interesa traer a colación. Al preguntarse sobre una
paradoja que siempre ha caracterizado al sindicalismo democrático español de la
segunda mitad del siglo XX, a saber, la contradicción aparente entre el alto
nivel de movilización del movimiento obrero durante <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname> (y en cierta
medida después) y el bajo nivel de afiliación en el “posfranquismo”, Balfour
mencionaba dos posibles interpretaciones de este fenómeno. La primera sería
aquella que ofrecía una explicación a partir de la crisis económica que se
desató en la segunda mitad de los años setenta; y, sin duda, hay razones para
valorarla adecuadamente, por cuanto aquella recesión condicionó fuertemente el
desarrollo del nuevo sindicalismo democrático. Un segundo tipo de
interpretación, centrado ya durante la posterior etapa de “transición política”
a la democracia, subrayaría los compromisos aparentemente necesarios para
conseguir un consenso político (entiéndase, Pactos de <st1:personname productid="la Moncloa" w:st="on">la Moncloa</st1:personname>, 1977), que,
finalmente, no favorecían el avance del nuevo sindicalismo, por cuanto le
hicieron perder protagonismo y ganar en subordinación respecto de los partidos
políticos. Ambas hipótesis situaban las causas de explicación entre los años
finales de <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname>
y en el inicio de <st1:personname productid="la Democracia" w:st="on">la
Democracia</st1:personname> en España. Sin embargo, Sebastian Balfour
subrayaba la necesidad de ofrecer explicaciones a partir del examen del propio
sindicalismo durante la época de <st1:personname productid="la Dictadura. De" w:st="on">la Dictadura. De</st1:personname> no hacerlo, pudiera parecer que era
“lógico” y “natural” que bajo un régimen de las características del Franquismo
existiera un “sindicalismo obrero democrático”, como si se tratara de algo
dado. Sin menoscabar la importancia de las anteriores hipótesis (crisis
económica y “consenso” político), lo que se proponía era, en definitiva, un
examen de la herencia de <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la
Dictadura</st1:personname> en el nuevo movimiento sindical, centrándose en
particular en la experiencia de los trabajadores y en la estrategia y las
prácticas de la oposición obrera organizada. De hecho, con este planteamiento
introducía la dimensión histórica de la transición política. Algo que le
permitía señalar que “<i>la característica más marcada de la historia del
movimiento obrero en España desde 1939 había sido la “discontinuidad”. Después
de <st1:personname productid="la Guerra Civil" w:st="on">la Guerra Civil</st1:personname>,
se desmantelaron los viejos sindicatos y partidos obreros. Luego, los cambios
socio-económicos después del año 1959 transformaron la estructura e identidad
de la clase obrera. Y finalmente, la crisis económica de la segunda mitad de
los setenta llevó a una profunda reestructuración que había disuelto a muchos
de los colectivos que se habían organizado durante el boom económico</i> (…)<i>.
No es sorprendente que las formas de organización colectiva que se
desarrollaron en la segunda mitad de la dictadura no hayan perdurado</i>”. Así
las cosas, el nuevo movimiento sindical español inició su construcción en un
contexto nada favorable, en medio de la mayor crisis económica internacional
desde los años treinta, con sus intereses subordinados al compromiso político y
con una herencia altamente negativa del Franquismo. Visto así, y teniendo en
cuenta todas estas circunstancias, Balfour concluía señalando que quizás fuera
erróneo hablar de “crisis del sindicalismo”. Por el contrario, lo realmente
sorprendente era la capacidad que había mostrado el movimiento sindical español
para emprender la tarea de reconstruir un nuevo sindicalismo en unas
condiciones sumamente desfavorables. De manera que la contradicción aparente
entre un alto nivel de movilización del movimiento obrero durante <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname> y la
transición política española y el bajo nivel de afiliación sindical (entre el
10 y 15%), tal vez no constituyera una paradoja si se tenía en cuenta el
recorrido histórico del sindicalismo democrático. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">También quiero hacer
referencia a una cuestión habitualmente dejada de lado por los especialistas,
aunque se ha ido incorporando a lo largo de los años. Me refiero a la “ecología
obrera” de la que habló por primera vez el propio Sebastian Balfour. En efecto,
la ciudad y la fábrica son dos potentes iconos del siglo XX que constituyen potentes
elementos de identificación, de identidad colectiva de la clase trabajadora. El
mismo Balfour introdujo con su estudio pionero la cuestión de la “ecología
obrera”, es decir, de la forma en que la ciudad conformó los estilos del
movimiento obrero, hasta el punto de diferenciar entre “varios movimientos
obreros” más que de un solo “movimiento obrero unificado” bajo <st1:personname productid="la Dictadura. El" w:st="on">la Dictadura. El</st1:personname>
carácter de la protesta local sería, pues, determinante en la evolución de la
disensión obrera en España. Ofreciendo sus ventajas, que pasaban
fundamentalmente por su nivel de arraigo social, y también sus desventajas,
como lo fueron la debilidad, cuando no la falta de coordinación más allá del
estricto ámbito local. Sin duda, la ciudad y la fábrica moldearon al “nuevo
movimiento obrero”, aunque cabría también explorar hasta qué punto, una y otra,
fueron así mismo modelados ambas por el carácter y la naturaleza de aquel
movimiento obrero. Cuestión que se ha plantado por parte de los historiadores
en menor medida. Esto ha sido así, entre otras razones, por la falta de
estudios de fábrica, análisis monográficos que en otros países, como Italia y
Francia, han constituido una fructífera línea de investigación.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Por último, debo advertir
que mi intervención no se plantea como un relato factual y cronológico, aunque
alguna parte de ella si que se ajuste a este planteamiento. Me he propuesto,
por el contrario, ordenar esta intervención a tres cuestiones o problemas, tal
como indica el título de la ponencia, en torno a los que reflexionar.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;"><br clear="all" />
<b>1. Ciclo de protesta</b><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">En España desde finales de
los años cincuenta, y de manera especial durante la década siguiente, cuando se
produciría lo que se dio en llamar “el milagro económico español”, es decir, el
“Desarrollismo”, tuvieron lugar cambios económicos y las transformaciones
sociales de extraordinaria importancia para el futuro del país. Por conocidos,
no voy a entrar en su enumeración. Sí que me interesa, sin embargo, subrayar
que sobre aquel telón de fondo, se iba a producir un ciclo de protesta,
relacionado con esos cambios y transformaciones, entre otras cosas, que
marcaría los años finales de <st1:personname productid="la Dictadura." w:st="on">la
Dictadura.</st1:personname><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">La protesta popular, que
expresa las características de un ciclo, según la definición de Sidney Tarrow,
constituye una fase caracterizada por el conflicto intenso y la beligerancia a
todo lo largo del sistema social. Incluye una propagación rápida de la acción
colectiva de sectores más movilizados a menos; aceleración en la innovación de
formas de beligerancia; marcos de acción colectiva nuevos o transformados; una
combinación de participación organizada y desorganizada; secuencias de
interacción intensivas entre desafiadores y autoridades, las cuales pueden
desembocar en reforma, represión y, a veces, en revolución. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
Como es comúnmente aceptado por los historiadores dedicados a estos temas, el
surgimiento de las Comisiones Obreras se inscribió dentro de un ciclo de
protesta iniciado hacia 1962, con un notable y constante aumento del conflicto
laboral, expresado a menudo como conflicto político en el marco de un régimen
autoritario como el franquista, que tuvo su punto álgido en el año 1976.
Momento en el cual se superpusieron los efectos de la crisis económica mundial
(Crisis del Petróleo de 1973) con los de la crisis política que representó el
tránsito de una dictadura a un régimen democrático en España. Es este arco
temporal cuando se produjo la aparición, extensión y finalmente consolidación,
no sin dificultades, de las Comisiones Obreras. Este fue un movimiento obrero
nuevo, que protagonizó las principales luchas laborales, pero también
políticas, obteniendo arraigo popular y presencia organizada en los centros de
trabajo del conjunto de la geografía española; particularmente, aunque no de
manera exclusiva, entre los mineros, en las medianas y grandes empresas del
sector del metal y entre los trabajadores de la construcción.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
</span></b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Las
Comisiones Obreras fueron el desafío obrero a <st1:personname productid="la Dictadura. Los" w:st="on">la Dictadura<b>. </b>Los</st1:personname>
orígenes de su aparición en diferentes lugares, la proyección de su alcance más
allá del ámbito local, así como el carácter flexible de la forma de protesta
impulsada por el movimiento de las Comisiones Obreras, constituyeron una
novedad en el desafío político al Régimen dictatorial. Que esto fuera así,
dependió tanto del tipo de reivindicaciones que defendieron, a partir de la
combinación de peticiones laborales concretas y explícitas demandas políticas,
como de las propias características del repertorio de la acción colectiva que
adoptarían de forma temprana. Actuaron tanto en el ámbito legal, a través de
una forma de protesta “elíptica” que le permitía protegerse de la represión;
como en el terreno de la ilegalidad, organizando su coordinación de manera
clandestina, amenazada por la represión. La persecución de las actividades
identificadas con un movimiento social como el de las Comisiones, surgidas y
consolidadas desde principios de los años sesenta en diferentes regiones
españolas, terminó constituyendo para las autoridades de <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname> uno de sus
principales objetivos para mantener lo que conceptuaban como “orden público”.
No en vano, a lo largo de aquella etapa de su recorrido histórico, las
Comisiones Obreras tuvieron un destacado protagonismo en la ampliación y
fortalecimiento de la resistencia opositora a la que tuvo que enfrentarse <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname> durante los
últimos lustros de su existencia. Una cuestión relevante es que las Comisiones
constituyeron lo que durante el Franquismo sería la primera instancia unitaria
de las organizaciones obreras. Posibilitaron, de hecho, la confluencia de la
militancia del conjunto de los grupos y organizaciones sindicales, sin
exclusión de los comunistas. Esto permitió que se produjera, por primera vez y
de manera explícitamente reconocida por ambas partes, un cambio histórico: la
colaboración entre comunistas y católicos en el seno del movimiento obrero.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">En diciembre de 1965 la
modificación del artículo 222 del código penal legalizaría, aunque a partir de
un redactado ambiguo, las denominadas “huelgas económicas” -una distinción
iniciada con un decreto aprobado en septiembre de 1962, después de las huelgas
de la primavera de aquel año-, si bien las huelgas “políticas” continuaban
siendo tipificadas como sediciosas y el gobierno decidía a través de los
tribunales cuándo una huelga era “política” o “económica”. Asimismo, la
aprobación de <st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname>
de Prensa e Imprenta de 18 de marzo de 1966 con el que desaparecía la censura
previa -siendo ministro Manuel Fraga Iribarne de Información y Turismo-, aunque
no cambió en lo fundamental el clima cultural del país, representó una tímida
apertura, facilitando que pudiera informarse sobre las huelgas de forma más
abierta y con menos eufemismos. Por otro lado, los años que van de <st1:metricconverter productid="1963 a" w:st="on">1963 a</st1:metricconverter> 1968 pueden evaluarse
como la etapa del régimen franquista durante la cual las conductas políticas
expresadas por los españoles, las consideradas menos graves, no estuvieron
sometidos de manera exclusiva al código de justicia militar. Cada una de estas
cuestiones, dibujaron un contexto de cambios en el que la se presento una
estructura de oportunidades políticas que bien pudieron ser aprovechadas y
alentaron al nuevo movimiento obrero de cara a su reactivación. A ello se
sumaría que las Comisiones se beneficiaron de manera principal de las propias
contradicciones del proyecto populista de José Solís, secretario general del
Movimiento y delegado nacional de Sindicatos, que perseguía la “revitalización”
de <st1:personname productid="la Organización Sindical" w:st="on">la
Organización Sindical</st1:personname> Española (OSE). En realidad, el
proyecto de Solís pasaba por la introducción de unas mínimas reformas con las
que obtener legitimidad política de cara a los trabajadores, pero también
buscaba hacerse con un espacio de poder propio dentro del gobierno. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
Es este contexto cuando, el 31 de marzo de 1966, fue presentado el manifiesto
de CC.OO. “Ante el futuro del sindicalismo”, que fue enviado a Solís y a otras
autoridades, con el propósito de pedir la legalización de un movimiento como el
las Comisiones. En sus iniciales declaraciones programáticas, las Comisiones se
autodefinieron como un “movimiento socio-político”. Como movimiento organizado
y unitario de los trabajadores, las Comisiones aspiraban a construir un
“sindicato obrero” en un horizonte próximo, de “unidad y libertad” sindicales.
El primer paso para lograrlo pasaba por conseguir el derrumbe del Sindicato
Vertical franquista, algo que, en definitiva, significaba cuestionar
frontalmente a la propia Dictadura. La relativa tolerancia gubernativa mostrada
con ellas durante unos primeros meses puede interpretarse como un juego de
ambivalencias por parte del sindicalismo oficial. La reiteración del slogan
“votar al mejor”, que formaba parte del proyecto sindical-populista de Solís,
sería un buen ejemplo de actitud inicial. No será, sin embargo, hasta la
convocatoria de las elecciones sindicales del verano de 1966 cuando el
movimiento de las Comisiones alcance un nuevo impulso en su consolidación. En
el caso de las de Barcelona, existió una cierta unanimidad entre los militantes
del PSUC y el FOC –cuya posición sobre este asunto desde <st1:metricconverter productid="1961, a" w:st="on">1961, a</st1:metricconverter> diferencia de los
comunistas, había sido titubeante- para el aprovechamiento de los cauces
legales que ofrecía <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la
Dictadura</st1:personname> de cara a la obtención de cargos sindicales <st1:personname productid="la OSE. El" w:st="on">la OSE. El</st1:personname> resultado de las
elecciones representó para las Comisiones a nivel español un importantísimo
paso en la obtención de enlaces y jurados que se identificaran con ellas, así
como, en mucho menor grado, representantes en la “línea de mando” político
(presidencias y vicepresidencias de las Secciones Sociales) del sindicato
franquista. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
Al calor de unos resultados que se valoraron como extraordinariamente
positivos, el 9 de octubre de 1966 tuvo lugar una reunión en Madrid, a la que
acudieron representantes de <st1:personname productid="la CGT" w:st="on">la CGT</st1:personname>
francesa, CGIL italiana, las Trade Unions y el secretario general de <st1:personname productid="la Central General" w:st="on">la Central General</st1:personname> de
los Servicios Públicos de Bélgica, y en la que las delegaciones de Comisiones
de Madrid, Barcelona, Bilbao, Asturias, Burgos, Alicante, Alcoy y Sevilla
presentaron el movimiento ante estas organizaciones sindicales internacionales,
con el fin de obtener su reconocimiento y apoyo. Así mismo, se impulsó una
orientación desde el “nuevo movimiento obrero” que pasaba por priorizar la
lucha por las libertades políticas para garantizar las sindicales. Esta
posición estaba en sintonía con la estrategia “frentepopulista” del PCE y el
PSUC, de impulso de una amplia alianza política en torno al restablecimiento de
las libertades democráticas como forma de aislar y derrocar a Franco. El
Régimen, en cualquier caso, tuvo que enfrentarse a partir de entonces a la
existencia de un nuevo actor político que, empeñado en la organización del
disentimiento y la protesta obrera en la sociedad española, actuaba con dos
perfiles diferenciados. Esta misma caracterización, dificultaría de manera
notable a los aparatos policiales y judiciales franquistas encontrar una forma
adecuada para reprimir lo que a primera vista podría resultar un fenómeno
“heteróclito”. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Durante aquellos meses se
había estado produciendo una “armonía de contrarios”, en base a la que, por el
momento, ninguno de los dos actores: el Vertical y las Comisiones, ponían
abiertamente las cartas sobre la mesa. No obstante, el movimiento de las
Comisiones se estaba perfilando como un foco principal de la oposición política
antifranquista. Ante la amenaza que su activismo representaba, el Régimen trató
de desarticularlas a partir de una ofensiva jurídica para llevar a cabo medidas
represivas. El ciclo iniciado se tradujo en primer lugar en la decisión de
ilegalizarlas a través de una sentencia del Tribunal Supremo, de 16 de marzo de
1967, acusándolas de ser una “hijuela” del Partido Comunista de España. El
movimiento pasó de la “a-legalidad” al terreno de lo conceptualizado por el
Régimen como “subversión”. Al mismo tiempo, el gobierno decidió la suspensión
de la negociación colectiva el mes de noviembre de aquel mismo año, con la
intención de frenar la posibilidad de la protesta obrera. Y, finalmente, se
inició una oleada de represión policial y judicial que se cernió sobre los
militantes de Comisiones. Aquellos que fueron detenidos y encausados en
procesamientos judiciales, fueron de manera automática, desposeídos de sus
cargos sindicales y en muchas ocasiones despedidos de las empresas donde
trabajaban.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">La misma naturaleza y
orientación que las definió propiciaría -y en parte se vería potenciado durante
los años sucesivos- que los activistas de Comisiones hicieran uso de las
“jornadas de lucha”, las acciones conocidas como “jornalismo”, para expresar
públicamente la protesta, dotándola de una fuerte carga simbólica y adquiriendo
presencia en el espacio público. Sin embargo, sus resultados en cuanto a su
seguimiento fueron irregulares, cuando no discretos, pero sobre todo
constituyeron también una fuente importante de costes políticos debido a la
relativa facilidad con que el movimiento fue blanco de la represión. Dentro de
las Comisiones se fue perfilando una tensión entre un tipo de “sindicalismo de
calle”, de acción política, frente a un “sindicalismo de negociación”,
arraigado en la empresa. El primero, de hecho, conectaría con las necesidades
políticas que el PCE-PSUC tenía en aquellos momentos y con su concepción
leninista del sindicalismo como “tradeunismo”. O dicho de otra forma, la
concepción de las reivindicaciones laborales como una cuestión de valor, pero
de un valor relativo, puestas las miras en su utilidad como medio para la
elevación desde las reivindicaciones de “carácter económico” a las de “carácter
político”, salto del todo necesario desde su óptica para una lucha que tenía
como fin prioritario derrocar el Franquismo. Esta tensión entre las tácticas
“legales” e “ilegales” atravesaría la experiencia de los militantes de las
Comisiones posteriormente, hasta llegar, una década después, al momento de la
transición política a la democracia.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Desde principios de los años
setenta, en la jurisprudencia de las Magistraturas del Trabajo se incorporó
progresivamente un criterio “gradualista” sobre la interpretación de la huelga
obrera, según el cual las sanciones de despido afectarían a aquellos que se
consideraban líderes de la protesta, mientras que la responsabilidad de los
trabajadores que participaban en el conflicto quedaba reducida, aplicándoseles
en algún caso sanciones de suspensión de empleo y sueldo temporal. No obstante,
el despido por falta muy grave por “inasistencia voluntaria, injustificada y
repetida al trabajo”, prevista en la normativa laboral, fijaba como criterio su
repetición en tres días consecutivos -tiempo que coincidía con la duración
máxima de las detenciones en las comisarías (72 horas)- y que, aplicado de
manera invariable, salvo excepciones, afectó de manera particular a aquellos
trabajadores y militantes obreros que eran retenidos en <st1:personname productid="la Jefatura" w:st="on">la Jefatura</st1:personname> de Policía o en
los cuarteles de <st1:personname productid="la Guardia Civil." w:st="on">la
Guardia Civil.</st1:personname> Las respuestas a la conflictividad social, que
se expresó de manera creciente durante aquellos años, propició, por ejemplo,
que en 1974 las empresas suspendieran de empleo y sueldo a veinticinco mil
trabajadores. Por lo tanto, el criterio sobre las huelgas como una cuestión de
orden público se mantuvo inalterable por parte de las autoridades. A ello se
sumó el endurecimiento oficial sobre la convocatoria de las elecciones
sindicales, suspendidas desde 1966, que se celebraron en 1971, siendo parciales
y muy restrictivas respecto a la representatividad obrera.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Con motivo de un nuevo
episodio de represión, se iba a producir un acontecimiento de importancia para
la evolución de las Comisiones. El 24 de junio de 1972, la mayoría de los
miembros de su Coordinadora General fueron detenidos durante la reunión que
celebraban en el convento de los Oblatos de Pozuelo de Alarcón (Madrid). Los
únicos que pudieron librarse de la detención policial fueron los miembros de la
delegación catalana: Cipriano García Sánchez, José Luis López Bulla y Armando
Varo González. El resto de dirigentes obreros (Marcelino Camacho, Nicolás
Sartorius, Miguel Ángel Zamora Antón, Pedro Santiesteban, Eduardo Saborido,
Francisco García Salve, Luis Fernández, Francisco Acosta, Juan Muñiz Zapico y
Fernando Soto Martín) pasaron a ser conocidos como los “diez de Carabanchel”,
la prisión en la que permanecieron encarcelados hasta su juicio ante el TOP. En
lo que se conoce como el “Proceso <st1:metricconverter productid="1001”" w:st="on">1001”</st1:metricconverter>
(procedimiento 1001/72), fueron acusados de “asociación ilícita” en base a la
vinculación de Comisiones con el PCE. La fecha fijada para el juicio coincidió
con el atentado contra el presidente del Gobierno, Luis Carrero Blanco, el 20
de diciembre de 1973. Aquello provocaría que el juicio fuera pospuesto algunas
horas y también explicaría la dureza de las condenas fijadas por el tribunal,
cuya suma superaba más de 160 años de prisión. Aunque, a finales de 1974, el
Tribunal Supremo revisó las penas de los encartados en el “Proceso <st1:metricconverter productid="1001”" w:st="on">1001”</st1:metricconverter>, rebajándolas hasta una
suma conjunta de diez años. El nuevo “descabezamiento” del movimiento de las
Comisiones, en esta ocasión en su nivel de coordinación más elevado, condujo a
que el nuevo grupo encargado de aquellas tareas estuviera liderado por el
veterano dirigente obrero Cipriano García Sánchez, un trabajador de la
construcción de origen manchego que había llegado a Cataluña en los años
cincuenta, que, siendo un destacado militante del PSUC en Terrassa, participó
en la creación de las Comisiones catalanas. Algo que, a su vez, llevó a que el
joven sindicalista de origen granadino José Luis López Bulla, militante
comunista que formaba parte del grupo que impulsó aquel movimiento en Mataró,
se hiciera cargo de la coordinación de <st1:personname productid="la CONC. El" w:st="on">la CONC. El</st1:personname> cambio en el grupo dirigente,
coincidiendo con un crecimiento sostenido de la conflictividad social en el
conjunto del país, se mantendría entre junio de 1972 y diciembre de 1975.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Los miembros de las
Comisiones Obreras, la irradiación de sus actitudes y la capacidad de
vincularse y/o impulsar la protesta, representó un ejercicio práctico de
libertades y derechos prohibidos por el Régimen, contribuyendo y alentando un
largo proceso de “transformación” democrática de la sociedad española. Durante
esta etapa se encontraron formas que facilitarían una progresiva confluencia,
especialmente entre 1975 y 1976, entre las actitudes de una clase trabajadora
altamente movilizada y las formas de organización del movimiento obrero. De
esta forma, se prepararía el terreno para el logro de una institucionalización
de la democracia en España, finalizada <st1:personname productid="la Dictadura" w:st="on">la Dictadura</st1:personname> en <st1:metricconverter productid="1977, a" w:st="on">1977, a</st1:metricconverter> través de una
intensa confrontación política. Los pactos a los que llegaron los contendientes
fueron su resultado final. Un resultado que no puede dar cuenta por completo de
aquel proceso, sino que cabría inscribirlo adecuadamente en ese mismo proceso.
De lo contrario, se contribuiría a fortalecer una falacia frecuente entre los
historiadores, según la cual el “final” explicaría el “principio”. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Durante estos años el mapa
sindical se redefinió por completo. Se produjo la fulgurante aparición de una
Unión General de Trabajadores cuya actividad fundamental hasta entonces había
pivotado en el exterior, fraguando unas relaciones internacionales de las que
se obtuvieron apoyos de extraordinaria importancia de cara a su capacidad
organizativa, apostó por la implantación del modelo sindical
socialdemócrata. El sindicato socialista se vio, además, reforzado con la
incorporación de sectores de <st1:personname productid="la Unión Sindical" w:st="on">la Unión Sindical</st1:personname> Obrera, creada en 1960. La
reaparición de <st1:personname productid="la Confederación Nacional" w:st="on">la
Confederación Nacional</st1:personname> del Trabajo, con una enorme ampliación
de nuevos espacios libertarios, estuvo marcada fuertemente por el peso de un
pasado –con el mantenimiento tanto su tradicional división entre anarquismo y
anarcosindicalismo como su repugna a la acción sindical y la negociación-
que tuvo serias dificultades para sustituir su propio relato épico de las
luchas pasadas. Finalmente, el movimiento sociopolítico de las Comisiones
Obreras, que habían atesorado una experiencia y una fuerte presencia en los centros
de trabajo –desde los tradicionales bastiones del metal
y la construcción hasta la progresiva incorporación de los trabajadores del
sector servicios y de <st1:personname productid="la Administración Pública-," w:st="on">la Administración Pública-,</st1:personname> no logró concretar la
propuesta de una sindicato unitario que tradicionalmente había defendido. Algo
que produjo la división de ciertos sectores y dio pie a la fuga presencia de un
sindicalismo minoritario, identificado con la “nueva izquierda” nacida a
finales de los años sesenta, como fueron <st1:personname productid="la Confederación" w:st="on">la Confederación</st1:personname> de
Sindicatos Unitarios de Trabajadores (1976) y Sindicato Unitario (1977). En
cambio, el tronco fundamental de lo que había venido siendo las Comisiones
llevarían a cabo una revisión de su rica experiencia durante <st1:personname productid="la Dictadura. Y" w:st="on">la Dictadura. Y</st1:personname> a partir
de la asamblea que tuvo lugar el 11 de julio de 1976 en Barcelona, se
optó por la construcción de un sindicalismo organizado, constituyéndose en una
nueva central sindical de clase. Así las cosas, durante un período corto de
tiempo, Comisiones Obreras tuvieron que transformar aquello que había sido un
movimiento en lo que se denominó un “sindicalismo de nuevo tipo” que combinara
la presencia organizada en las empresas con la participación de los
trabajadores a través de la asamblea, como una de sus señas de identidad. Esta
fue cuestión nada sencilla de llevar a cabo, si además se tiene en cuenta que
el contexto en el que se realizó estuvo caracterizado por una triple crisis. No
sólo eran años de crisis económica. También lo fueron de “crisis”, en el
sentido de alteración y cambio, de las formas políticas hasta
entonces empleadas. Y, por último, y conectado lo anterior, de crisis de las
propias relaciones entre política y sindicalismo. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">2. Militancia</span></b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">He querido introducir aquí
el fenómeno de la militancia porque me parece que es uno de los signos de
identidad de aquellas Comisiones Obreras nacidas bajo <st1:personname productid="la Dictadura. Con" w:st="on">la Dictadura. Con</st1:personname>
ello, no tengo la intención de menospreciar la importancia de los grupos
dirigentes de las diferentes organizaciones que tuvieron relación con el
movimiento de las Comisiones. No se entendería su historia sin plantearse la
relación entre unos y otros; la militancia que trabaja en el interior del país
y las direcciones de organizaciones políticas que tratan de orientar e
influenciar en la política del Antifranquismo. Sin embargo, por razones de
tiempo, sí que quería ofrecer algunas pinceladas sobre este asunto.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">El objeto aquí son los
“círculos militantes”, formados por aquellos que Alessandro Pizzorno denomina “identificadores”,
en su estudio sobre la racionalidad de la acción colectiva, mediada por la
“expectativa”. Aquellos mismos que Charles Tilly distingue de los
“simpatizantes” o de los “colaboradores” puntuales movilizados. Algunos
indicios permiten observan qué forma adoptaría la relación entre la política y
la moral, la “moralidad” de la ‘resistencia ordinaria’ bajo el
tardo-franquismo, me refiero a aquella protagonizada diariamente por las bases
militantes de las organizaciones. La política se presenta como tendencialmente
totalizante, es decir, configurándose una forma de “militancia total”. El valor
dado a la política, incluso como “compromiso sanador” del orden político
imperante, influyó, por último, para que la esfera de lo público y lo privado
aparecieran no como espacios contiguos, sino unificados. Se podría decir que en
la dedicación a la militancia política se fundirían el “tiempo físico” y el
“tiempo social”, como espacios sin solución de continuidad. Ángel Rozas, el ya
desaparecido militante obrero, miembro del PSUC y de CC.OO. de Cataluña, nos
proporciona una precisa definición de ello: <span style="letter-spacing: -.15pt;">“<i>Es
que, pues bien, normal, mi vida laboral era una continuación de mi vida
militante porque como era delegado de la empresa, era enlace en la empresa y
tal, pues era... yo allí a través de la legalidad vigente, con el Sindicato
Vertical, pues luchaba por conseguir reivindicaciones para mis compañeros de
trabajo, en ese caso concreto para la empresa, el problema de la vivienda,
había gente que vivía en barracas, en malas condiciones, conseguí, pues, a dos
de ellos que les dieran vivienda, pero... pero nada más</i>”. </span><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">En la indagación sobre las
formas y el significado de la experiencia de la militancia política, en
particular de aquella que fue objeto de la represión franquista, que es la que
voy a analizar, parece necesario plantear una premisa inicial, básica. Esta nos
aconsejaría superar una mirada sobre los detenidos, los procesados y
finalmente, en algunos casos, lo presos antifranquistas que les confiera el
papel de víctimas inermes ante los aparatos de represión política. No hace
mucho, Ricard Vinyes ponía el dedo en la llaga sobre este asunto cuando
interpretaba el significado que tenía la muerte del estudiante antifranquista
madrileño Enrique Ruano Casanova, el 17 de enero de 1969. El joven militante
antifranquista no fue una víctima involuntaria de la represión ciega, en este
caso de la policía franquista. Es por el contrario, nos dice Vinyes, “<i>un
sujeto que es dañado por responsabilidad propia, alguien cuyas decisiones
proceden de una insurrección ética que considera necesaria para poder vivir con
decencia y conforme a sus proyectos y esperanzas</i>”. No plantearlo de esta
forma, conduce a dejar de lado los aspectos volitivos, aquellos actos
orientados a superar la resistencia a la que se enfrenta y tratar de alcanzar
lo deseado. Una cuestión que no sólo afecta a los militantes procesados, si no
que, por extensión, está conectada al conjunto del Antifranquismo y a las
culturas militantes expresadas en todos sus componentes. De esta forma, el
historiador situaría un acto en el campo de la conciencia, no en el de un orden
jurídico que lo clasifica como “delincuente” o bien en el campo ideológico que
tan solo le reserva un lugar entre las “víctimas”. Lo que se subraya con ello
es el acto de adquirir una determinada actitud ética, decisión que comporta, a
su vez, un punto de vista respecto de la naturaleza de las acciones humanas. El
rechazo de una persona a las prácticas que hasta el momento le han permitido
pensar y actuar implicaría, a su vez, una búsqueda individual o colectiva de
otras prácticas distintas. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
Conocemos hoy con extremo detalle, por poner sólo algunos ejemplos, los
acontecimientos que rodearon un determinado conflicto o de concretas protestas locales
(sus impulsores y participantes, sus formas de organizarse). También somos
conocedores, en gran medida, de los discursos ideológicos en el caso de la
mayor parte de las fuerzas políticas y sindicales (los cambios tácticos y
estratégicos, su evolución). De la misma manera, sabemos sobre los resultados
de determinados episodios de la represión franquista (en barrios u otros
espacios de la ciudad, en determinadas fábricas…). Nuestro conocimiento, sin
embargo, es todavía limitado en cuanto a las personas que tomaron parte en
ellas, algunos militantes, otros simpatizantes y, finalmente, aquellos otros
que de manera puntual participaron en ellas. Hasta cierto punto tenemos todavía
una visión excesivamente epidémica, exterior, sobre la conflictividad manifestada
durante aquellos años finales del Franquismo. Tal vez sea necesario incorporar
una mayor profundidad y dimensión a la vida de aquellos que la protagonizaron
(quiénes eran, cual era su itinerario vital, cómo llegaron a la militancia
política, etc.). Por otro lado, no es el número de sus miembros el dato
fundamental aquí, lo relevante es la propia decisión de tomar parte en cada una
de aquellas acciones. A principios de los pasados años noventa, a esa decisión
Claudio Pavone la denominó “la moralidad de la resistencia” refiriéndose al
caso italiano y para el término “resistencia” en sentido fuerte. No se trata de
la “ejemplaridad moral” construida y transmitida por las organizaciones
antifranquistas, que es otro aspecto relacionado y necesario de abordar.<sup> </sup>Se
trata de preguntarse sobre las circunstancias de sus experiencias, de sus
convicciones y expectativas. Para el estudio de un fenómeno como este, resulta
imprescindible explorar la relación que se estableció entre política y moral en
el caso de los que formaron parte de la militancia antifranquista en el
interior del país. La mayoría de los ciudadanos que la conformaron no tenían la
capacidad de producir por sí solos los acontecimientos que suelen pasar a la
historia como relevantes (un gran gobernante o una figura destaca de la
intelectualidad), es decir, que fue “<i>su actitud ante el contexto histórico,
no su protagonismo en ese contexto, lo que les hace relevantes para comprender,
entre otras cosas, los procesos de democratización que en España tuvieron su
hito contemporáneo más importante en la instauración del Estado de Derecho</i>”.
Hoy todavía parece necesario avanzar en el estudio de los elementos que
compondrían esa “moralidad” de la ‘resistencia ordinaria’”. Pero también cabría
plantearse el abordar cómo la “militancia”, tal como hasta entonces estuvo
concebida, entró en crisis ante los cambios históricos que se vivieron a partir
de finales de los años setenta. ¿Qué nuevos mapas mentales, actitudes y formas
de actuar tuvieron que ser adoptados en una sociedad cambiante? Y también ¿Qué
legado ha quedado de todo ello?<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">3. Sindicalismo democrático</span></b><span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">En 1969, el ingeniero y
militante antifranquista Alfonso Carlos Comín postulaba en su libro “Por
una nueva estrategia sindical”, que sin presión sindical difícilmente se
produciría progreso económico y social. Por eso insistía en que en España, en
un año de dura represión, el principal reto para la actuación del sindicalismo
opositor era diseñar y llevar a cabo la acción sindical, para lo cual era
necesario replegarse a los “cuarteles de invierno” de la empresa. Un valor
similar al sindicalismo, aunque expresado en otras palabras, aparecía en un
artículo publicado en la revista Mundo -de extraordinaria difusión durante los
años de la transición política española- como resultado de la entrevista al
dirigente obrero Cipriano García Sánchez. En ella, Cipriano García afirmaba
rotundamente que el conflicto social no sólo era el motor de la historia y de
la democracia, sino también de la regeneración de la economía. Una afirmación
que está en sintonía con aquella otra idea según la cual: “<i>Cuando los
trabajadores hacen huelga, lo hacen para trabajar en mejores condiciones</i><b>”.
</b>Sea o no apócrifa, y sobre esto hay diferentes opiniones, la frase cuya
autoría se ha aceptado que es de Francesc
Layret -laboralista relacionado con
el anarcosindicalismo y político republicano y catalanista del primer tercio de
siglo XX- me parece que sintetiza en buena medida el significado del papel del
sindicalismo democrático español.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">Con los tiempos que hoy
corren, y sabiendo que Cipriano García nunca leyó a este autor, vale la pena
traer a colación alguna de las ideas de Albert O. Hirschman, durante años
dedicado a la investigación sobre el desarrollo económico. Concretamente quiero
mencionar su visión sobre la “cooperación” y el “conflicto”. Este
economista alemán ve en ellas dos formas que no se oponen, sino que coexisten,
y que en función del problema a resolver son más imaginativas y fértiles en
unos casos que en otros. No existe razón por excluir una de las dos opciones de
cara a plantearse soluciones para el desarrollo económico. Está claro que esta
posición solamente se puede defender desde una reflexión intelectual ajena a
las extrañas creencias en un supuesto “libre mercado” prístino y virginal, un
“dejar hacer, dejar pasar”, tan artificial como puede serlo un experimento. Un
experimento cuyo fracaso, según el economista Karl Polanyi, ocurrirá con el
auge del fascismo y <st1:personname productid="la Segunda Guerra" w:st="on">la
Segunda Guerra</st1:personname> Mundial; catástrofes de un siglo como el
pasado que convencieron a las sociedades europeas que el futuro tenía que ser
otro. Se puede y se debe, no obstante, discutir la teoría económica neoclásica
según la cual las cosas se mueven por la oferta y la demanda, que sólo se
percibe lo que Hirschman denomina la “salida”; por decirlo de alguna manera:
“lo quieres o no lo quieres comprar”. El propio autor plantea que junto con la
“salida”, existen la “lealtad” y la “voz” para describir otro tipo de
comportamientos, de opciones alternativas a la ley de oferta y la demanda. La
“lealtad” es la identificación. La “voz”, la variable política. Pues bien, el
uso de la “voz” en determinados momentos por parte del sindicalismo democrático
–y, desde luego, nadie con un mínimo conocimiento puedo negar su papel de
organizador del conflicto social- fue una pieza fundamental no sólo para la
inicial creación del sistema político democrático, sino para la posterior
consolidación de <st1:personname productid="la Democracia" w:st="on">la
Democracia</st1:personname> en España. El conflicto social puede
desestabilizar a un régimen autoritario, pero no a un sistema democrático. El
ejemplo más claro es la experiencia posterior a 1945, cuando se produjo el
denominado “pacto social de posguerra”, que permitió la creación del Estado
social o, si se quiere, el “Estado del Bienestar” y unos sistemas políticos
identificados con el estado democrático y de derecho. Así pues, el conflicto
social no se opone a la “estabilidad democrática”, sino que ayuda a profundizar
en la democracia. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
Reconocido por <st1:personname productid="la Constitución" w:st="on">la
Constitución</st1:personname> de 1978, en España el sindicalismo democrático
ha jugado un papel en lo social, como los partidos lo han hecho el terreno de
la política institucional. En el mundo del trabajo, que ha vivido
transformaciones de época desde los años setenta. A lo largo de los últimos decenios,
el sindicalismo español como “legislador implícito” -tal como lo ha calificado
reiteradamente el experto y veterano dirigente sindical José Luis López Bulla-
ha contribuido a generar derechos sociales de ciudadanía; ha permitido la
acumulación de “bienes democráticos” -como los denomina el jurista Gerardo
Pisarello- tangibles: reducción de horarios, derechos de información, control
formal o informal de <st1:personname productid="la Seguridad Social" w:st="on">la
Seguridad Social</st1:personname>, redistribución riqueza, política salarial,
salario real, etc. El sindicalismo ha sido, por tanto, garantía para la
democracia. Lo ha sido, además, a través de la representación por una doble
vía, la de la afiliación –tanta veces criticada, pero nunca comparada con otras
organizaciones sociales- y la de la elección de representantes de los Comités
de Empresa, sobre la que suele pasarse de puntillas, cuando no ocultar, por
aquellos mismos que critican la baja densidad afiliativa del sindicalismo
español. Mientras, tal como se planteaba en los carteles de CC.OO. en las
elecciones sindicales de 1978, todavía hoy conviene insistir en la idea de que
“La democracia entre en las empresas”. Y para ello es necesario poner en primer
plano algo que hace más de medio siglo planteó de manera incipiente K.W. Kapp
en su obra “Los costes sociales de la empresa” (1950) –a la que tantas veces
apeló el propio Alfonso Carlos Comín en sus escritos sobre el “desarrollismo”
español- y que ha constituido, entre otras cuestiones, un tema desarrollado por
los planteamientos medio-ambientalistas modernos. En este mismo sentido, es
necesario insistir en las consecuencias invisibles del trabajo, más allá de la
vida en la empresa, es decir, los efectos en los trabajadores/ras de las
enfermedades sociolaborales. Cuando se trata de la “externalización” hacia el
“Estado del Bienestar” de sus costes, entonces no hay cuestionamiento del papel
del Estado por parte de aquellos que lo exigen “mínimo” o lo prefieren <i>jibarizar</i>.
<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">El economista Karl Polanyi,
uno de los grandes pensadores del período de entreguerras, interpretó el
“Estado de Bienestar” precisamente como una respuesta al deseo de reducir y
compensar los costes sociales de la expansión del mercado. En el centro de su
obra está la tesis de que los mercados determinan costes sociales
insostenibles. Por esta razón, este autor -que muere cuando el moderno Estado
de bienestar se encontraba en su fase inicial- vio los fascismos de los años
veinte y treinta como una respuesta a las demandas sociales de control de los
mercados. Se puede decir que, en su análisis, el Estado de bienestar es una
alternativa a las dictaduras fascistas del periodo de entreguerras, porque los
fascismos son vistos como una forma de respuesta al deseo de compensar los
costes sociales del mercado. Y como ha sostenido el economista Antonio Calafati
–en este mismo blog, “Sobre relectura de Kart Polanyi”- se puede afirmar que en
su análisis Polanyi no se limita a una dicotomía entre “Estado” y “mercado”,
sino que desde su punto de vista no es el Estado, es la “sociedad” –esa que
Margaret Thatcher negó siempre- la que se contrapone al “mercado”. La idea
central de Polanyi es que el proceso económico está incrustado en el sistema
social, que la economía es un producto de las relaciones sociales. Esta es una
idea que ha sido dominante en las políticas públicas hasta que se ha
introducido un nuevo “folklore del capitalismo”. Es decir, hasta que se ha
introducido la elaboración de nuevo pensamiento sobre la economía y la sociedad
sobre el que, en un momento histórico distinto, alertó Thurman Arnold,
economista estadounidense y asesor del presidente Roosvelt durante la gran
depresión. En definitiva, en el proceso histórico de la “gran desigualdad
social” -porque de eso se trata- puesto en marcha desde hace más de tres
décadas, las explicaciones no están en la economía, hay detrás de ello
decisiones políticas. Y éstas han adoptado la forma de “revoluciones
conservadoras”, entre cuyos objetivos fundamentales ha estado y está la
completa desregulación de las relaciones laborales, la “desestructuración” de
la clase trabajadora, iniciada a partir de finales de los años setenta,
como ha señalado el sociólogo alemán Ulrico Beck. En definitiva, la pérdida de
derechos sociales y políticos. Una cuestión que para su examen requiere el
reflexionar sobre el valor social del trabajo y el trabajo como valor social. <o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">
Después de este rápido repaso, quisiera plantear, más como simple intuición que
como hipótesis de trabajo, que es probable que en el caso español se llegara
“demasiado tarde”, en comparación con otros países de su entorno, al modelo que
caracterizó “los años dorados” del capitalismo occidental. Aquellos años
durante los cuales se estableció un “pacto social” (de distribución más
equitativa de la riqueza) y un “pacto político” (de reconocimiento de la propiedad
privada y legitimación de las instituciones democráticas). De la misma forma,
uno podría también plantearse que en el caso de nuestro país, a diferencia de
otros, se llegara “demasiado pronto” a los efectos de lo que el economista Paul
Krugman ha denominado “la gran divergencia”. Un proceso iniciado a partir de
los años setenta, cuando se rompió la tendencia abierta desde 1945 de una
redistribución social más equitativa y tiene lugar un cambio de signo,
invirtiéndose la relación capital y trabajo a favor del primero, de manera que
se generan mayores desigualdades en la redistribución de la renta, haciendo que
los más ricos lo sean más a costa de la clase trabajadora y las clases medias.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial Black"; font-size: 10.0pt;">El sociólogo<b> </b>Ralf
Dahrendorf, desaparecido ya hace unos años, fue uno de los autores principales
de la teoría contemporánea del conflicto social y exponente de la visión del
“capitalismo organizado”. Pues bien, Dahrendorf –por cierto, nada sospechoso de
ser un radical “antisistema”- señaló que mientras el conflicto tradicional se
había producido por la obtención de derechos, en la actualidad, y desde hace
años, el conflicto moderno se origina por el ejercicio de esos derechos. Por
ejemplo, en el caso de la igualdad hombre-mujer, el derecho se ha conseguido,
pero el ejercicio de ese derecho todavía no. Lo mismo podría plantearse no sólo
para el derecho al trabajo, como lo evidencia los más de cinco millones de
parados en nuestro país, sino para el derecho de representación de la clase
trabajadora. Un derecho, que ha estado de manera habitual permanentemente
cuestionado, y que hoy está seriamente amenazado. La representación sindical,
la concertación social son obstáculos para la “nueva-vieja” economía
política que está dispuesta a derribarlos. Los sindicatos pueden ser uno de los
últimos baluartes frente al dogma neoliberal rampante, que de momento está
saliendo victorioso de la crisis a la que él mismo nos ha conducido. No
obstante, si algo se debe haber aprendido por la experiencia histórica,
especialmente la de estos últimos cincuenta años, es que no solamente no hemos
entrado en el “final de la historia”, sino que la historia nunca está escrita
de antemano. Los historiadores, <i>ex post factum</i>, planteamos nuestras
retro-predicciones. Pero son las personas de carne y hueso las que hacen su
propia historia, aunque no en las condiciones escogidas por ellas mismos, sino
con “las cartas que se les reparten”.<o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>
</div>
</div>Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-38711073.post-79849146706046227672012-04-18T07:50:00.003-07:002012-04-18T07:53:02.532-07:00LA REFORMA DEL MERCADO ELÉCTRICO: EL ENREDO ENERGÉTICO<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<br />
<div align="center" style="text-align: center;">
<span style="font-family: Tahoma;"><span style="font-size: 19px;"><b>Por el Colectivo Trabajo y Progreso</b></span></span></div>
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Introducción</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La
reflexión sobre el tema arriba referenciado arranca del furor
“reformista” del nuevo Gobierno y la necesidad de abordar con urgencia,
profundidad y rigor un tema , que se arrastra de etapas anteriores y
fundamentalmente agravado en la época de Aznar y su Vicepresidente económico
Rodrigo Rato en el 2002. España necesita urgentemante una reforma energética no
solamente para abordar el déficit tarifario, los 24.000 M€ suponen casi un 2,8%
del PIB español, sino también desde la perspectiva de la eficiencia energética,
sostenibilidad ambiental , sobredimensionamiento de nuestra capacidad instalada
y competitividad de nuestra economía con una alta intensidad energética en el
sector industrial , que repercute en la eficacia energética y eficiencia
económica del mercado eléctrico.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Nuestro
intento de aproximación al debate, tiene una componente pedagógica y esta
expuesto de forma cronológica, en el bien entendido que la cronología en el
desarrollo de los acontecimientos ayuda a situarlos en su contexto. También he
recurrido a un cierto soporte en la prensa especializada , dando la
palabra a algunos de los protagonistas que con sus declaraciones hacen una
aportación interesante al debate, sus interese enfrentados, sus presiones sobre
<st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname>,
en resumen la dinámica de los “lobbies” en su estadio puro. Un nuevo
enfrentamiento entre el “mercado “ y <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname>, en
este caso y en la mayoría de los mismos, con clara ventaja del mercado sobre
las administraciones obedientes y rendidas a los mitos del “más poderoso”.Como
sucede en la mayoría de los casos con la cada vez más frecuente ausencia de las
organizaciones políticas que deberían defender la ideología de lo
público, lo eficiente y lo económica y medio ambientalmente sostenible<o:p></o:p></span></div>
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><br /></span></b><br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Navegando en el tiempo
: Cronología de los acontecimientos </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Desde
el 27/11/1997 existe legislación eléctrica actualmente vigente ,la Ley
54/1997 que legisla sobre la voluntad de regular las actividades del sector
eléctrico. Sin embargo los acontecimientos posteriores nos indican que
“Spain is different”, o mejor dicho nuestra patronal eléctrica es diferente…. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Nuestro
mercado eléctrico es paradoxal, la paradoja de un mercado liberalizado y al
mismo tiempo intervenido , actividad regulada, con normas de inversión y
precios preestablecidos, sistemas de primas a las renovables, ayudas de
todo tipo (Costes Transición Competencia /CTCs, pagos por capacidad, ayudas al
carbón nacional, retribución por interrumpibilidad para los grandes
consumidores… ) para las empresas del sector <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La
gran paradoja es que todas las empresas, que reclaman la necesidad de un marco
regulatorio estable y regulación proteccionista para “sus” actividades, en
dónde se sienten fuertes , solicitan al mismo tiempo la desregulación y
apertura del sector en las actividades de los “otros” , para poder mejorar su
posicionamiento . Resumiendo “orden” dónde estás, “libertad” dónde no estás. Se
trata de reivindicar la “planificación completa y detallada , que transmita
estabilidad y seguridad al sector” y al mismo tiempo los “padres de la patria
eléctricos” : Sánchez Galán, Borja Prado.., dicen defender el mercado
libre y olvidan decirnos que sus empresas operan en una actividad regulada, con
clientes en estado de semicautividad y con normas de inversión y precios
preestablecidos.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La
reforma del sector eléctrico ha abierto una gran batalla entre las empresas
eléctricas (UNESA),empresas renovables y Gobierno, los consumidores
sencillamente actúan una vez más, como artistas invitados. Un escenario preñado
de las “consideraciones” de <st1:personname productid="la CNE" w:st="on">la CNE</st1:personname>
(Comisión Nacional de <st1:personname productid="la Energía" w:st="on">la
Energía</st1:personname>) , las presiones de las patronales (UNESA,
Protermosolar , AEE,..) , las “indicaciones” de <st1:personname productid="la FAES" w:st="on">la FAES</st1:personname> (suyas son la moratoria
verde, la ampliación de funcionamiento de Garoña, permisos de explotación
petrolíferos en Canarias, reforma organismos reguladores, revisión de
tarifas..) , que gran oportunidad para imponer una vez más la “corrección
política” y “el pensamiento único”, ilustrativo el artículo del “gran pensador
económico“ Jose Mª Aznar Botella, indicándonos a todos el “camino a seguir “ ,
el ”lighting path” , en su artículo en <st1:personname productid="La Razón" w:st="on">La Razón</st1:personname> del 18/03/2012, donde
descalifica de forma demagógica al Presidente Obama por su política a favor de
las renovables y entona un canto general por el “drill, baby, drill” (perfora,
nena, perfora), el himno de guerra de las petroleras americanas, y sus
entusiastas seguidores del “tea party”, apoyando con entusiasmo
fundamentalista, fiel heredero filial, la perforación de las Canarias en
la búsqueda del “oro negro”. ¡Quien paga manda!<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l7 level1 lfo1; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-text-indent-alt: -18.0pt; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span>I.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Problemática económica y tarifaria del sector </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l12 level1 lfo2; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Déficit tarifario </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Unos
definen este déficit del sector eléctrico , como el desfase entre los ingresos
que perciben las actividades reguladas (via tarifas de acceso) y los costes del
servicio (generación, transporte y distribución) . Otros como <st1:personname productid="la CNE" w:st="on">la CNE</st1:personname> define el déficit
tarifario como “la diferencia entre el coste real de electricidad y el precio
que los usuarios están pagando por ella”. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">En
el fondo el déficit tarifario es un mecanismo (electoralista) que consiste en
no “cobrar” (espejismo) a los consumidores todos los costes de producción y
distribución de la electricidad (lo que puede hacer pensar que la tarifa no
sube) , pero como tampoco se perdona, se pagan de forma aplazada con recargos.
La deuda está en el balance de las cinco grandes , que cobran intereses hasta
que lo colocan en forma de títulos/bonos en el mercado (titularización)<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Es
decir que con relación a este déficit de tarifa , el Gobierno garantiza por Ley
a las eléctricas que en algún momento tendrán derecho a cobrarlo , hasta que
esto suceda lo apunta en sus activos como “deuda pendiente de cobro”. El “padre”
de este engañoso sistema fue Rodrigo Rato, vicepresidente de Aznar, quién a
partir de 2002 decidió poner un tope del 2% a las subidas de la luz. Pero
como era de esperar los costes reales del sistema superaron ese porcentaje y se
pasaron al cobro de los consumidores en cómodos plazos de 15 años<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Para
financiar el déficit se empezó a “titularizarlo” , lo que equivale a
autorizar la emisión de bonos con cargo a este déficit y la garantía del
Estado, que permitía a las eléctricas poder cobrar la deuda del déficit.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Estos
bonos se amortizaban con el dinero obtenido en recargos en el recibo de luz
durante un plazo máximo de 15 años, en el 2011 pagamos más de 1.800
M€ para cubrir bonos y sus intereses. Al principio las titularizaciones se
hacían sin el aval del Estado , a partir de la crisis de liquidez 2008/2009 se
creó <st1:personname productid="la FADE" w:st="on">la FADE</st1:personname>(
Fondo Amortización Déficit Tarifa) , fondos con que el Tesoro coloca emisiones
de bonos para cubrir el déficit , que incorpora el aval del Estado. A través de
este sistema ya han sido cobrados por las eléctricas entre 12.000 y 13.000M€
gracias a las emisiones de bonos (a precios altos , la última al 6,5% de
intereses), quedarían pendientes más de 7.000M€ para este año <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Además
en los últimos 5 años , una parte del déficit de tarifa se ha visto acentuado
por la caída del consumo desde 2007, el 2,1% de caída producido en
el 2011 nos sitúa en el mismo nivel que en 2006, otra por el incremento
de las primas a renovables , subvenciones y ayudas , al carbón, a los pagos por
capacidad, los CTCs ,…<o:p></o:p></span></div>
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l8 level1 lfo3; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Evolución del déficit </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Desde
el 2000 se ha generado un déficit de más 30.000M€ , unos 6.000M€ ya amortizados
(por emisión de bonos liquidados con recargos del recibo de la luz),
quedan por amortizar más 24.000M€. Estos más de 24.000 M€ se derivan de un
déficit a principios del 2010 de 16.694M€ , con adicionales posteriores
de 5.554M€ (2010) y de 3.899M€ (2011, por cerrar ) .<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Descargados
de sus balances por titularización de deuda (acreedores privados o del mercado)
unos 13.885M€ , quedan por lo tanto unos <b>10.000M€ susceptibles de quita</b>
, unos 3.000M€ cedidos al FADE para su titularización , quedarían unos 7.000M€
que afectaría a las grandes : UNESA (Iberdrola, Endesa, GNF, E.ON y HC). Endesa
es la que más “sufre” el déficit de tarifa , debe financiar el 44,16% de la
misma, Iberdrola el 35,01%.,GNF 13,75%, HC Energía 6% y E.ON el 1%<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Este
déficit de no tomarse medidas de contención del mismo podría verse incrementado
en otros 5.000 M€ a 31/12/2012<o:p></o:p></span></div>
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l10 level1 lfo4; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Sistema de cálculo de tarifas</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
actual sistema de cálculo de tarifas y reconocimiento de precios es
marginalista, sencillamente se retribuye por el precio de la tecnología más
cara que opera en el mercado , que es el gas natural , lo que genera unos
beneficios extraordinarios en la producción hidráulica y nuclear , ya
amortizadas y que venden a un precio mucho más alto , de lo que en realidad les
cuesta el MW generado. La perversión es aún mayor cuando sube el precio del
crudo y por lo tanto del gas , aumenta el diferencial lo que genera
un aumento en los beneficios en las eléctricas (nucleares e hidráulicas) . Para
acabar con esta perversión , <st1:personname productid="la UE" w:st="on">la UE</st1:personname>
está exigiendo que sea un organismo regulador como <st1:personname productid="la CNE" w:st="on">la CNE</st1:personname> quien fije las tarifas de
acceso (la parte regulada del recibo de la luz) .<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l6 level1 lfo5; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Consideraciones sobre <st1:personname productid="la CESUR" w:st="on">la CESUR</st1:personname> (Contratos de
Energía para el Suministro de Último Recurso)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Veamos
algunos elementos que nos permitan acercarnos a los complejos mecanismos que
constituyen el mundo de los contratos de energía y la configuración de los
precios/tarifas. Las subastas de energía para el suministro a tarifa es un
mecanismo de compra de energía , destinada a los consumidores acogidos a la
tarifa regulada , implantado en España en junio del 2007. Además de estas
subastas, los distribuidores también pueden adquirir energía en las subastas
del mercado a plazo OMIP (Operador Mercado Ibérico Portugués) y en el mercado
diario para suministrar electricidad a los consumidores del mercado regulado.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La
finalidad de estas compras de energía (CESUR) es por una parte fomentar la
liquidez de los mercados a plazo y por otra estabilizar el coste de la tarifa
integral haciendo previsible el coste de adquisición de la energía para los
consumidores acogidos al suministro regulado frente al valor más imprevisible de la energía
si se compra diariamente en el volátil mercado diario. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Con
las subastas CESUR el riesgo en la formación de precios de la tarifa integral
lo asumen desde el inicio los agentes vendedores, siendo ellos directamente los
que participan pujando en las subastas .Los sujetos participantes en estas
subastas son : los productores de energía (régimen especial y ordinario), las
comercializadoras, agentes externos (los que han adquirido energía o capacidad
de generación en otras subastas consumidores cualificados. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
precio de la energía se determina, en el caso de los clientes con derecho
a tarifa de último recurso (TUR), que son los consumidores domésticos con menos
de 10KW de potencia contratada, unos 20 millones de consumidores, en las
subastas de energía CESUR que son trimestrales. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l4 level1 lfo6; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Desglose tarifario: Factores
que conforman/componen la tarifa eléctrica </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Hay
que tener en cuenta que la tarifa de acceso/peajes (fijada por el Ministerio de
Industria y Energía) destinada a cubrir los costes de las actividades
reguladas, es solo el 50% de la tarifa eléctrica , el resto es el precio de la
energía determinado por las subastas del mercado(CESUR). Los ingresos que se
recaudan a través de las “facturas” de la luz, con cargo a esas tarifas de
acceso no son suficientes para hacer frente a los costes de las actividades
reguladas, lo que produce el famoso déficit de tarifa, una hipoteca de más de
24.000M€.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Veamos
un estudio comparativo del desglose en diferentes medios de comunicación :<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; width: 581px;">
<tbody>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 72.75pt;" valign="top" width="97"><div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=38711073" name="0.1_table01"></a><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Conceptos/Fuentes<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 63.0pt;" valign="top" width="84"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
País<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 63.0pt;" valign="top" width="84"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
Mundo <o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 63.0pt;" valign="top" width="84"><div style="text-align: justify;">
<st1:personname productid="La Razón" w:st="on"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La Razón</span></st1:personname><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 63.75pt;" valign="top" width="85"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
Periódico Catalunya<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Energía<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">37%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">34,4%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">22,7%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">23,1%<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Distribución<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td rowspan="2" style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">15,1%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">17%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">15,8%<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Transporte
<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">4,3%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">4,4%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">4,85%<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Primas
Renovables<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">17%
(*)<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">18,2%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">22,2%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">20%<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Déficit
Tarifa<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">5%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">5,7%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">6,1%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">8,6%<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Impuestos
<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">19%
(**)<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">16,5%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">18,7%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">19,4%<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="2" style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Varios<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">3%
(***)<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">2,8%
(***)<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td rowspan="2" style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">9,2%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td rowspan="2" style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">8,3%<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">2%<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">4%
(****)<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<br />
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Fuente
:Elaboración propia (diferentes medios ) /Anexo I<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">(*)
solar 7%+eólica 4%+resto6% (**) IVA 15% +Impuesto electricidad 4%<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">(***)
Extra-peninsulares (****) Financiación programas de ahorro y otros<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l5 level1 lfo7; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-text-indent-alt: -18.0pt; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;"> </span>II.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Posicionamiento del sector : Administración, empresas (UNESA y APPA)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<br />
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l13 level1 lfo8; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Consideraciones iniciales, las
primas/subvenciones/ayudas, para todos</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Todos los sectores, todas las tecnologías cobran primas/subvenciones/
ayudas, unos como CTCs (Costes de Transición a <st1:personname productid="la Competencia" w:st="on">la Competencia</st1:personname>) ,para
compensar a las empresas por la “liberalización” del sistema, los “windfall
profit” (para nucleares e hidráulicas), moratoria nuclear , primas a la
generación (renovables), ayudas al carbón (mantenimiento empleo), pagos por
capacidad, interrumpibilidad,..</span></i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Los
llamados Costes de Transición a <st1:personname productid="la Competencia" w:st="on">la Competencia</st1:personname> , supusieron en su momento unas
aportaciones de 6.000M€ , reconocidas al sector como compensación por la
liberalización. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Para
las renovables , lideradas por Abengoa, las nucleares e hidráulicas suman unos
3.000M€ de beneficios sobrevenidos (“windfall profits”) , por vender al “pool”
a un precio superior a su coste de generación , este sobreprecio inicialmente
se concibió para amortizar sus plantas, sin reconocer que ya fueran amortizadas
con los abonos de CTCs (unos 3.600 M€ ya cobrados). Además las renovables
(Acciona, Abengoa, T-Solar, ACS, Eolia,..) , reivindican el “céntimo verde” que
debería cargar sobre los precios de los carburantes que permitan financiar las
primas recibidas , que actualmente suponen ( 6.856 M€) más de un tercio de los
costes regulados . También proponen utilizar las subastas de derechos de CO2,
para financiar su desarrollo. Según un estudio de Deloitte, solicitado por la
patronal termosolar, los proyectos termosolares contribuirán al PIB con 3.516
M€ , ahorrarán la importación de 140.692 Tm equivalentes de petróleo (tep) y en
2015 habrán ahorrado la emisión a la atmosfera de 3,1 millones de Tm de gases
efecto invernadero <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Por
otra parte los ciclos combinados (GNF, Iberdrola, Endesa…) apuntan a las
renovables como causantes indirectas del déficit de tarifa del gas (210
millones en 2011) por la caída de la demanda gasista del sector eléctrico al
verse “desplazadas “ las centrales de ciclo combinado por las renovables. Al
mismo tiempo los ciclos combinados (gas) o el carbón de importación cobran una
compensación de tarifa , pagos por capacidad por estar disponibles. Actualmente
los pagos por capacidad ascienden a 26.000M€ por MW-h , las compañías afectadas
solicitan que estos pagos asciendan a 40.000/50.000 € /MW-h<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Los
grandes consumidores eléctricos perciben una retribución por el concepto
de interrumpibilidad , lo que es denunciado por la patronal eólica (AEE) y los
“solares”<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Según
un estudio de El Economista del 28/02/2012 , las renovables contribuyen más a
la contención del déficit a través de un ahorro energético de unos 3.800M€ y las
eléctricas a la financiación del déficit en unos 4.949M€ <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: red; font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Resumiendo el escenario bélico :” Todos contra todos”</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<br />
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l2 level1 lfo9; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Posicionamiento de <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname>
y de las Eléctricas : El debate está servido</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Llega
el Gobierno de las “reformas”, obediente al “big brother” de los mercados y su
primera medida a imponer en el escenario del “enredo energético” , es el RDL
1/2012 (enero 2012), que supone la moratoria de primas para la generación de
energía de origen renovable, es decir suspende todas las retribuciones/primas a
renovables, con excepción de las instalaciones ya en funcionamiento y las ya
pre-registradas. El Gobierno comunica que legislará en dos meses y fijará
su posición ante el “enredo energético” y el déficit de tarifa generado . <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El Ministro de Industria y Energía</span></i></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> apunta el pasado 16/02/2012 en la
jornada organizada por el Forum de <st1:personname productid="la Nueva Economía" w:st="on">la Nueva Economía</st1:personname> , que el déficit , <b><i>que
representa el 2,8% del PIB</i></b>, debe repartirse entre los consumidores (que
ya lo pagan a través de las facturas), las compañías eléctricas (quita?),y el
Estado (incrementaría el déficit público?). Anuncia preocupación por un posible
déficit estructural para el periodo 2012-2015 en el sector del gas <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
diario ABC del 28/02/2012 recoge dicha noticia apuntando que el Gobierno cuenta
con un margen de dos meses para adaptar su legislación en materia energética al
marco común europeo , cuyas directivas regulan la liberalización del mercado
del gas y de la electricidad , el llamado “tercer paquete energético” . <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Rumores
y más rumores, unos “contaminantes” ,otros con la vocación de influenciar a “su
“ Gobierno. Un día se anuncia/denuncia que el Gobierno podría terminar
interviniendo en los precios para poder controlar el mercado eléctrico, en la
práctica podría influir en las tecnologías que finalmente lograsen vender su
electricidad en el mercado mayorista , pudiendo incluso decidir que centrales
funcionan , como es lógico el sector (UNESA) la considera
intervencionista. <b><span style="color: red;">Para UNESA las ayudas (CTCs,
windfall profits,..) no son intervencionistas , ni alteran el funcionamiento
“libre y eficiente “ del mercado ,sin embargo si lo sería cualquier tipo de
impuestos a la generación nuclear…</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Otras
noticias anuncian que el Gobierno podría estar analizando la posibilidad de
repercutir el déficit de tarifa a las renovables (Acciona, Abengoa,T-Solar,..),
dado que el Ministro habló de operadores , que pueden ser no solo las
eléctricas , sino también renovables y empresas de transporte como REE. El
Ejecutivo tiene una gran baza con los ingresos que obtendrá en las subastas de
CO2 en 2012 por lo que las empresas del sector (eólicas, termosolares,..),
reclaman que estos ingresos se dediquen o la financiación de renovables o
la reducción del déficit . <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Las eléctricas</span></i></b><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> (UNESA),</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> “amenazan” que si <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname> se
atreviera a ejecutar una posible quita, al no poder recurrir ante los
tribunales nacionales (lo impediría <st1:personname productid="la Ley Eléctrica" w:st="on">la Ley Eléctrica</st1:personname> 54/1997), acudirían al Tribunal
Supremo y posteriormente a <st1:personname productid="la Comisión" w:st="on">la
Comisión</st1:personname> europea .Subida de tono de Eduardo Montes (el gran
empleado de UNESA) , que anuncia , “si al Gobierno se le ocurriera proponer una
quita, el sector estaría en absoluta beligerancia, llegaríamos a un
enfrentamiento a todos los niveles , también legal,…”.Las manifestaciones
salidas de tono del agresivo Director General de UNESA , tienen su adecuada
réplica en el Secretario de Estado de Energía, Fernando Martí , apuntando que
la patronal eléctrica no es quién “para dictar la política energética del
Gobierno” .Escenificación de un “enfrentamiento”…<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Para
UNESA el 45% del recibo eléctrico es el coste del sistema, el resto 55%
política energética o impuestos, costes ajenos al suministro eléctrico . Están
de acuerdo en la moratoria a las primas de renovables , pero apunta “igual es
necesario un par de subidas del recibo en torno al 12% o 14% .<b><span style="color: red;">Reflexión ad-hoc, ¿qué parte de este 55% beneficia a los
socios de UNESA?</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: red; font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> </span><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Las
eléctricas consideran que en la moratoria de renovables se ha tratado a todas
las tecnologías por igual, cuando por ej. la eólica aporte el 16% de la energía
y representa el 17% de los costes del sistema, frente a la solar que produce
solo un 3% de la electricidad y consume el 13% de los costes. Hay que anotar
que las eléctricas como Iberdrola y GNF, tienen intereses eólicos y no termo
solares <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">En
este escenario de posicionamiento antes de la “gran batalla” , UNESA se
desmarca coyunturalmente del “lobby” nuclear. Matizan su posicionamiento a
favor de que la energía nuclear es barata, intentando evitar el impuesto
correspondiente. Se barajan cifras entre 35 y 50 €/MW h en función de lo que se
pretende defender en cada momento .El negocio no son nucleares nuevas, sino
alargar la vida de las centrales “ya amortizadas” , más allá de los 40 años<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La batalla por la subida de la tarifa</span></i><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> .</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Ha llegado el momento de que para
mantener el margen de los beneficios de las empresas eléctricas (UNESA), es
necesario repercutir sobre las tarifas y los recibos de la luz de los
consumidores. UNESA propone abiertamente propone subidas tarifarias del
20%<i> (Informe del sector: Situación económico-financiera de la actividad
eléctrica en España</i>). Para UNESA, el déficit o lo pagan las renovables o lo
paga el consumidor .<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Según
UNESA hay que subir la tarifa de la luz, pues los costes del sistema
(generación, transporte y distribución) están en la media baja europea, lo que
la hace de las más caras de Europa son los costes regulados(55%), ¿olvida UNESA
que de esos costes regulados todos, UNESA también , se benefician..?<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: red; font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">De todas maneras el seguimiento de los acontecimientos nos
lleva a preguntarnos ¿En qué medida la falta de racionalidad en los costes
es también achacable en gran parte a todas las empresas del sector: eléctricas,
renovables, transporte y distribución,..?</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La posición de Iberdrola</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Para
ayudar a situarnos avancemos unos datos previos. El informe corporativo de la
sociedad recoge en la presentación de los resultados , de su última Junta
General de accionistas , que la sociedad tuvo unos beneficios de 2.805 M€
, una cifra de negocios de 31.648M€ , un EBITDA (resultado bruto de explotación
) de 7.650M€ y que su Presidente ganó unos 7 millones de euros todo en el
2011.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Por
su posición beligerante merece la pena destacar el posicionamiento de
Iberdrola, liderando la respuesta del “lobby” UNESA. Su Presidente está
dispuesto a encabezar la “revuelta” de las eléctricas, dada su fuerza y
capacidad de influencia con los sectores “más religiosos” del nuevo
Gobierno. Su discurso en <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la
Universidad</st1:personname> de Salamanca el pasado 2/12/2011 se
considera una propuesta de Plan Eléctrico Nacional dirigida al nuevo Gobierno
del PP. Analicemos de forma sucinta algunas de las manifestaciones muy
ilustrativas del Presidente de Iberdrola durante la presentación de los
resultados de la sociedad el pasado día 23/02/2012 :<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-La
luz bajaría si la factura no incluyera “decisiones políticas”…<i>ABC 24/02/2012</i><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Críticas
al Gobierno por obligar a las eléctricas a actuar como Bancos, arremete contra
la termo-solar a la que llama “hibrida solar-gas” y a la que acusa de que los
1200 MW asignados supondrán entre 1500 y 2000 M€ en primas…<i>Cinco Días
24/02/20</i><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Iberdrola
pide no construir ni una termo-solar más ….<i>La Razon 24/02/2012</i><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Iberdrola
pide que se detenga la inversión en renovables….<i>El País 24/02/2012</i><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Pide
al Gobierno acabar con las primas “verdes” para evitar la subida de la luz:
anima al Ministro a dar un hachazo a las solares porque eso no es
retroactividad….<i>El Mundo 24/02/2012</i><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Resumiendo
, el gran enemigo de Iberdrola es la termo-solar (ACS-Florentino Perez y
Abengoa) , es bueno saber que Iberdrola ha llegado tarde a esta tecnología ,
que ahora intenta combatir. Apunta que en el régimen ordinario el coste de la
energía es 61 €/MW-h , mientras que la eólica cuesta 70€/MW h y la termo-solar
332€/MW h. Por otra parte, considera que el Gobierno no se atreverá a realizar
una “quita”<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La posición de ENDESA</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">En
la presentación de los resultados del 2011 se exponen datos del ejercicio que
indican un beneficio neto de 2.212 M€ , con unos ingresos de 32.686 M€ y un
EBITDA de 7.265M€ .El Presidente y el Consejero Delegado de Endesa reciben una
remuneración de unos 3,4M€ .<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Endesa
a través de su CD propuso que sea el ICO (Instituto Crédito Oficial) y no el
FADE (Fondo Amortización Deficit Tarifa) que lo hacía con el aval del
Estado, quien emita el déficit todavía sin titularizar (unos 8.000/10.000M€).
El ICO podría solicitar al BCE un préstamo por esta cantidad a un tipo de
interés reducido un 1% y lo colocaría a tipos de mercado superiores al 3%
, quedándose con la diferencia . Esto permitiría que las eléctricas
sacaran de sus balances esta deuda, que colocarían a entidades financieras
españolas y también “beneficiaría” a los consumidores que pagan en el recibo
hasta un 6% de intereses por las emisiones del FADE.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La posición de APPA (Asociación de Productores de Energías Renovables) </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Respondiendo
al portavoz de UNESA , niega APPA que las renovables perciban 7.000M€ en
subvenciones, sino que esta sería solo una parte del coste evitado por quemar
energías fósiles que no pagan en la factura lo que nos cuestan a través de los
PGE, vía subvenciones y factura del petróleo . De estos 7.000M€ , las
renovables recibieron unos 5.000M€ en el 2011 , el resto fue para la
cogeneración y los tratamientos de residuos . Además un 49% de las primas a
renovables son percibidas por las cinco compañías de UNESA , de ahí el
diferente tratamiento dado por UNESA a la solar con respecto a la eólica.
Apunta APPA que desde el año 2005 al 2011 los promotores de centrales de ciclo
combinado (gas() han más que duplicado su potencia instalada , de 13.134MW a
27.023MW , contribuyendo en gran parte al exceso de potencia instalada , a un
sistema eléctrico sobredimensionado y por lo tanto caro e ineficaz . Por último
solicitan auditar en detalle los costes de generación y distribución de las
compañías de UNESA, dejando deslizar la duda acerca de que el déficit tarifario
posiblemente no ascienda a las cifras que se están manejando. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Auditorías y consultorías </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La guerra entre las eléctricas y las renovables también ha
afectado a las empresas de auditoría y consultoría que trabajan en el sector.
UNESA que había contratado a Deloittte en el pasado, este año ha contado con
Ernst &Young, KPMG y PWC y castigado a Deloittte por haber trabajado para <st1:personname productid="la AAPA" w:st="on">la AAPA</st1:personname>, AEE y Protermosolar,
tratando de justificar las bondades macro económicas de las renovables.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Las
contratadas por UNESA apuntan que la rentabilidad de las empresas por la
explotación de sus recursos en el 2010 fue del 4,5% , inferior a la tasa de
coste medio promedio de los capitales utilizados para su financiación que es
del 6,3% , lo que supone una pérdida de valor…<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: red; font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La objetividad al servicio de quien la paga</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><i><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Al objeto de ilustrar los diferentes posicionamientos de los sectores
con relación a la reforma del mercado, se anexan los siguientes cuadros :<o:p></o:p></span></i></b></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo10; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Anexo II : Reivindicaciones de
los distintos sectores energéticos <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo10; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Anexo III : Coste
comparativo de las diferentes tecnologías <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo10; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Anexo IV : Coste para el
consumidor de las diferentes tecnologías <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l1 level1 lfo10; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Anexo V : Generación eléctrica
en España por tecnologías (2011) <o:p></o:p></span></li>
</ul>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l9 level1 lfo11; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-text-indent-alt: -18.0pt; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">III.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Informe de <st1:personname productid="la CNE" w:st="on">la CNE</st1:personname>
(marzo 2012) y sus repercusiones sobre el sector </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Para
una mejor comprensión del “enredo” , pienso que es útil comentar el
citado informe de marzo 2012. Dado el alcance y la gravedad de problemática del
déficit tarifario y la situación del sector eléctrico, <st1:personname productid="la CNE" w:st="on">la CNE</st1:personname> se dirige al sector
mediante consulta pública, solicitando la respuesta de los agentes implicados
al cuestionario remitido. De forma muy general una de las primeras
consideraciones que el sector expone sería la necesidad de una mayor
liberalización , la exigencia de un marco regulatorio estable , curioso
binomio: liberalizar y regular, e introducir “racionalidad” en los costes del
sistema eléctrico. Como premisa general se considera que todas las
actividades reguladas ( transporte, distribución, primas a renovables, otras
ayudas,…) deberían retribuirse con los mismo criterios de rentabilidad.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Antes
de su disolución en los próximos meses , ante la decisión del Gobierno de
reorganizar los principales reguladores e integrarlos en un macro supervisor, <st1:personname productid="la CNE" w:st="on">la CNE</st1:personname> como consecuencia de la
información recibida de la consulta pública antes citada (10/02/2012), ha hecho
una serie de recomendaciones en la línea de encontrar soluciones a los graves
desequilibrios del sector eléctrico y “eliminar/reducir” el déficit de tarifa.
El objetivo sería ajustar todos los costes del sistema para que en el 2015 se
recupere el equilibrio financiero perdido en la década pasada a lo que
contribuyeron las diversas políticas de los Gobiernos de Aznar y Zapatero.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Entre
las medidas que se proponen figuran :<o:p></o:p></span></div>
<ul type="disc">
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Con el objetivo de la
desaparición del déficit de tarifa a 1 de enero del 2015, en el presente
año no se debería generar déficit y el acumulado debería ser colocado en
su totalidad en los mercados a través del Fondo de Titularización (FADE) y
sacado de los balances de las eléctricas <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Posteriormente se debería
acabar con el FADE y su metodología, lo que genera unos altos costes
financieros que repercuten en el consumidor y que suponen
aproximadamente un 6% de la factura <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Medidas para fomentar la
competencia y el funcionamiento eficiente de los mercados mayoristas y
minoristas de gas y electricidad (generalidades sin concreción alguna) <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Subidas en el recibo de la luz
que podrían moverse entre el 17,5% (subida de un 35% de los peajes de
acceso: costes de transporte, generación, distribución.., que supone
la mitad del coste del recibo, ver apartado de “desglose de una factura”…)
, a un escenario menos agresivo de subidas anuales entre el 3% y el
7% hasta el 2014 <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Céntimo verde , se propone
gravar el gas de consumo final y el litro de carburantes con una tasa
verde (0,07 €/lt gasolina). Se ingresarían unos 2000M€ para el pago de
renovables <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Se solicita la “laminación” de
forma temporal de las primas a las termo-solares que están en el
pre-registro (unos 1300 MW) .Estos y otros ajustes en ayudas verdes
podrían suponer un ahorro de unos 4.000M€ <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Los costes extra-peninsulares
pasarían directamente a los Presupuestos Generales del Estado <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Fin al carbón subvencionado ,
se propone la desaparición progresiva de esta ayuda cuantificada en un
coste anual de 400 M€ <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Recortes en distribución y
transporte , lo que afectaría a las grandes que tendrían que asumir
recortes de hasta un 10% por el cobro de la utilización de sus redes de distribución
, así como REE que cobraría menos por su red de alta tensión <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Revisar los pagos realizados
por los conceptos de CTCs , considerando que los 3.000Me recibidos por
este concepto , unos 2.500M€ deberían ser devueltos <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Otras medidas : reducción de
los pagos por capacidad ( lo que cobran las centrales de gas por estar
preparadas para entrar en el sistema…), recortar beneficios de los
contratos de interrumpibilidad, utilizar las subastas de los derechos de
emisión de CO2 al pago de renovables <o:p></o:p></span></li>
<li class="MsoNormal" style="mso-list: l0 level1 lfo12; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Sugiere pero no se atreve a
proponer que un impuesto a la energía nuclear e hidráulica de entre 15/19
€ por MW h , lo que podría tener un impacto positivo entre 850 y 1.300M€ <o:p></o:p></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: red; font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Toda esta batería de medidas se cuantifica de forma no muy precisa
en un recorte de unos 4.521M€ <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
informe de <st1:personname productid="la CNE" w:st="on">la CNE</st1:personname>
constata que España es el tercer país más caro para el consumidor doméstico .<b><i>La
media europea es de 12,15 céntimos de €/KW h y España se sitúa en 15,97
céntimos € /KWh . Francia (9,94), Portugal (10,15), UK (13,65), Alemania
(14,06), Italia(14,15)<o:p></o:p></i></b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo13; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-text-indent-alt: -18.0pt; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">IV.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Algunas consideraciones sobre la eficiencia energética y la
obsolescencia del sistema actual</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">En
todo el apasionado debate sobre la reforma del mercado energético se olvidan
elementos que se tratan como periféricos pero que sin duda intervienen en el
debate si se quisiera introducir una cierta dosis de racionalidad. <st1:personname productid="la Comisión" w:st="on">LA Comisión</st1:personname> demandó a España
en noviembre del 2011 por incumplir <st1:personname productid="la Directiva" w:st="on">la Directiva</st1:personname> 2002/91/CE sobre eficiencia energética
de los edificios. España ocupa un dudoso último lugar en el campo de <st1:personname productid="la Eficiencia Energética" w:st="on">la Eficiencia Energética</st1:personname>
de <st1:personname productid="la CE" w:st="on">la CE</st1:personname> .Nuestra
dependencia energética es del 75 % (20 puntos por encima de la media europea) y
nuestra factura energética anual es de unos 45.000M€, gastamos cada año 3.000M€
en la compra de derechos de emisión de CO2 a terceros países. El Plan de Ahorro
de Eficiencia Energética 2011-2020 que no se ha comenzado a aplicar supondría
un ahorro de 9.000 M€ en energía. España además tiene un consumo de energía que
es un 20% superior a la media europea por unidad de PIB<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Todo
el entramado anterior, las tarifas extra-peninsulares, los pagos por capacidad,
ayudas al carbón, ingresos de las nucleares, subastas de <st1:personname productid="la TUR" w:st="on">la TUR</st1:personname>, intereses de la deuda,…
conforman un sistema cuya falta de competencia y transparencia lo hacen especialmente
caro e ineficiente. Es preocupante que a la vez que se dicta la moratoria
a las renovables, se abandone las políticas ambientales y de ahorro energético,
olvidando además nuestra alta dependencia energética (80%) . La reducción del
esfuerzo inversor llevado a cabo para el desarrollo de la industria y
tecnología de las renovables podría provocar una cierta deslocalización, como
lo anuncia la patronal del sector (APPA), así como la pérdida de las
inversiones tecnológicas realizadas y es un síntoma evidente de que no solo se
carece de política energética sino también de industrial <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l11 level1 lfo14; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-text-indent-alt: -18.0pt; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-indent: -36.0pt;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span>V.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Consideraciones finales</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Llegamos
al último Consejo de Ministros de 30/03/2012 y su posterior RDL 13/2012, que
decide sobre el alza de la luz , lo que supone que la subida de la tarifa
eléctrica, carga una vez más sobre el consumidor . Por ej. una subida del 7%
equivale hoy a una subida de los peajes del 21%, que sería la subida real, una
vez integradas las variaciones de todos los costes que repercuten en ella. El
efecto para el consumidor será ahora del 7% , pero cuando la próxima subasta
determine aumentos de precios de la energía y estos se sumen al incremento de
los peajes, el impacto será muy superior. Con esta subida de la luz se cubren
unos 1.400M€ de incrementos de peaje , de los cuales unos 1.000M€ pagaremos los
consumidores domésticos. El caso de las tarifas es un ejemplo más de una
interesada ceremonia de la confusión, mientras se anuncia un reparto equitativo
de los costes de la recesión y se simula un enfrentamiento con las eléctricas,
se toman decisiones para que paguen más los de siempre<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
RDL 13/2012 aparte de incrementar el coste de la luz a los consumidores, recoge
otra serie de medidas , como serían vincular la retribución de la distribución
y el transporte a los activos en servicio, lo que supone un recorte a la
distribución por 688M€ , nuevos criterios de retribución de las instalaciones
en los sistemas insulares y extrapeninsulares, ajustes en los
presupuestos de laCNE y el IDEA (unos 674 M€ menos), a las ayudas al
carbón (46M€ menos), a los pagos por capacidad (84 M€ menos) , al servicio de
interrumpibilidad (56 M€ menos) ,..<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">No
me resisto a narrar una “anécdota” suficientemente ilustrativa de este
“enredo energético” y las fuerzas combatientes en despliegue “bélico”.
Unos días antes del Consejo de Ministros del pasado 30/03/20121, el lunes 26 de
marzo de 2012, durante la entrega de los XXIII Premios de <st1:personname productid="la Energía" w:st="on">la Energía</st1:personname> , organizada por
el Club Español de <st1:personname productid="la Energía" w:st="on">la Energía</st1:personname>
, cuyo Presidente es Don Ignacio Sánchez Galán , gran patrón de Iberdrola,
mientras el Ministro de Industria “invitado de piedra”, anuncia el objetivo de
acabar con el déficit eléctrico en el año 2013, aparece en escena presentando
la gala el “popular” Antonio Jiménez “conductor” del “equilibrado” y “objetivo”
programa “el gato al agua” , perteneciente a la “moderada” cadena televisiva
Intereconomía…, está claro que Don Ignacio no tiene ningún complejo en ocultar
su rancia ideología y aprovecha la ocasión para “presionar” a <st1:personname productid="la Administración" w:st="on">la Administración</st1:personname> a
través del ala “ultra” del Gobierno…<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">La batalla continúa</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">El
ministerio de Industria anuncia en los últimos días, su intención de realizar
un amplio análisis de redes y centrales eléctricas , a modo de gran auditoría
de costes. El objetivo es analizar el derecho a cobrar solo por aquellos
activos no amortizados (no como hasta ahora, dónde se cobran por activos como
las hidráulicas con 60 años o nucleares de 30/40 años totalmente amortizadas),
o las subvenciones a centrales no usadas de forma eficiente o con el
combustible no más económico. Por ejemplo, las centrales de ciclo combinado
cobran al año 800 M€ por estar activas , aunque no generen electricidad , solo
por estar disponibles , en el RDl 13/2012 se ha bajado dicha retribución en un
10% , “con carácter excepcional para el año <st1:metricconverter productid="2012”" w:st="on">2012”</st1:metricconverter>.Quedamos a la espera de
la reacción de Don Ignacio y sus huestes, entrenadas por el Mourinho de UNESA,
Don Eduardo Montes …..<o:p></o:p></span></div>
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">MGA (1 er Borrador)
/12.04.2012</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<br />
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=38711073" name="0.1__GoBack"></a><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">REVINDICACIONES
DE LOS DISTINTOS SECTORES ENERGÉTICOS (ANEXO II)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span><br />
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; width: 584px;">
<tbody>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 81.0pt;" valign="top" width="108"><div align="center" style="text-align: center;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=38711073" name="0.1_table02"></a><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">SECTORES </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 81.0pt;" valign="top" width="108"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Peticiones Económicas </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 81.0pt;" valign="top" width="108"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Consideraciones </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 84.75pt;" valign="top" width="113"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Reivindicaciones </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Carbón (CARBUNIÓN)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Control primas
renovable<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Acceso renovables a
mercado no regulado<o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Mejor funcionamiento
subastas de electricidad (CESUR)<o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Mantenimiento prioridad
del carbón<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Peajes para cubrir
costes regulados (subida tarifas)<o:p></o:p></span></td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Eólica (AEE)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-“Céntimo verde”<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Subastas CO2 financien
renovables <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-IVA reducido para
generación renovable<o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-No culpables del déficit
<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Contrario al sistema de
interrumpibilidad (gran industria)<o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Levantamiento moratoria
y un nuevo marco regulatorio <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Tarifas según consumo
(limitar alcance TUR)<o:p></o:p></span></td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Fotovoltaica (UNEF)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-“Céntimo verde” <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Subastas CO2 financien
renovables <o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Eliminación CESUR ,
fijación precios promedio precio “pool”<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Ayudas al carbón a
presupuesto ,diferir pago moratoria nuclear<o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Liquidación CTC (Costes de
Transición) <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Sacar mercado mayorista
a nuclear e hidráulica <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Reducir pagos por
capacidad y pagos por interrumpibilidad <o:p></o:p></span></td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Termosolar (PROTERMOSOLAR)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Subastas CO2 financien
renovables <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-“Céntimo verde” <o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Contra “windfall
profit”<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-A Presupuestos del
Estado: costes extra-peninsulares, bono social, moratoria nuclear, ayuda a la
minería <o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Quita a las eléctricas reduc.“windfall
profit”<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Liquidación de CTC <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Reducir pagos por
capacidad<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Devolución de los
derechos de emisión recibidos eléctricas<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Bajar remuneración
nucleares e hidráulicas <o:p></o:p></span></td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Eléctricas (UNESA)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Subastas CO2 (reducción
sobrecostes renovables, bono social, programas eficiencia energética<o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Mantener “bono social”<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Freno a inversiones en
nueva capacidad /limitarlas a energías eficientes<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Solo inversiones en
proyectos pilotos de tecnol. no maduras<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Moratoria termosolar<o:p></o:p></span></td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Completar a la mayor
brevedad “titularización deuda”<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Actualización tarifas
de acceso (subidas)<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Final TUR (Tarifa
último recurso)<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Liberalización mercado<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">-Tasas transporte y
vivienda(tasa emisión de “greenhouses”)<o:p></o:p></span></td>
</tr>
</tbody></table>
<br />
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">(*)CESUR (Contratos
Energía Suministro Último Recurso)<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Cuadro coste comparativo diferentes tecnologías (Anexo III)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; width: 576px;">
<tbody>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 81.0pt;" valign="top" width="108"><div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=38711073" name="0.1_table03"></a><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Tecnologías</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 81.0pt;" valign="top" width="108"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Costes de inversión </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">($/KW instalado)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 81.0pt;" valign="top" width="108"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Coste de generación</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">($/MWh)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 81.0pt;" valign="top" width="108"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Emisiones CO2</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">(gr/KWh producido)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Ciclo combinado </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">1000
<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">86-92<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">350<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Nuclear</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">4100<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">59-99<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">No
emisiones/Si residuos radiactivos<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Centrales de carbón</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">2100<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">65-80<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">750-950<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">CCS(Captura almacenamiento carbón)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">5600<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">No
evaluado<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">No
evaluado<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Hidroeléctrica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<st1:metricconverter productid="2000 a" w:st="on"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">2000 a</span></st1:metricconverter><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"> 6000<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">113-210<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">No
emisiones<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Eólica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">1800<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">97-137<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">No emisiones<o:p></o:p></span></td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Eólica marina</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">4200/5600<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">167-225<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">No emisiones<o:p></o:p></span></td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Fotovoltaica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">2000-4000<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">411-617
inicio<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">200
actual<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Termosolar</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">6300<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">211-323<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">185<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Alto
consumo agua<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Fuente
: Discurso Universidad Salamanca el 2/12/2011 Ignacio S. Galan /Iberdrola/Datos
según AIE<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Coste para el consumidor diferentes tecnologías
(2010)/Anexo IV</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; width: 581px;">
<tbody>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 125.25pt;" valign="top" width="167"><div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=38711073" name="0.1_table04"></a><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Tecnologías</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 101.25pt;" valign="top" width="135"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Coste (€/MWH)</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 99.0pt;" valign="top" width="132"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Cogeneración</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">93,1<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Solar Fotovoltaica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">452,5<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Termosolar</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">305,5<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Eólica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">76,2<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Hidráulica/Rgimen especial</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">77<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Biomasa</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">114,5<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Hidráulica/CCGTs/Nuclear/<wbr></wbr>Carbón</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">45,4<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Fuente
:Prensa Diario Noticias Alava 22/02/2012<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div align="center" style="text-align: center;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Generación eléctrica en España por tecnologías
(2011)/Anexo V</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; width: 576px;">
<tbody>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 162.0pt;" valign="top" width="216"><div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=38711073" name="0.1_table05"></a><b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Tecnologías</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 162.0pt;" valign="top" width="216"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">% </span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Nuclear</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">21</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Ciclos combinados</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">19</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Eólica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">16</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Carbón</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">15</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Cogeneración</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">12</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Hidráulica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">11</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Solar Fotovoltaica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">3</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Termosolar /Térmica</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt;" valign="top"><div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">3</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;">Fuente: El País (Suplemento Extra) 29/02/2012</span></b><span style="font-family: Tahoma; font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></div>
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; width: 581px;">
<tbody>
<tr>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 33.75pt;" valign="top" width="45"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 292.5pt;" valign="top" width="390"><div class="MsoNormal">
<br /></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>Pepe Luis López Bullahttp://www.blogger.com/profile/10925262001465493944noreply@blogger.com